講演詞，是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說，它有以下幾個特點：(1)有的放矢，目標明確，充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂，感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講， 以下是為大家整理的關(guān)于青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱4篇 , 供大家參考選擇。

青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱4篇

第一篇: 青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱

青年干部座談會講話稿

【篇一：青年干部座談會發(fā)言稿】

青年干部座談會發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁：

大家下午好！很榮幸能夠在這個地方和大家一起分享作為一名公務員的光榮與自豪！同時，也非常感謝領(lǐng)導對我們青年干部的關(guān)心和重視，給我這個難得的機會，讓我與大家一起來學習、交流。謝謝你們！首先作個自我介紹：我叫＊＊，來自＊＊鄉(xiāng)政府，今年＊＊歲。2004年考起公務員，同年11月下派到＊＊鄉(xiāng)政府工作，四年來，我分別在辦公室、城建組，財政所等多個崗位進行煅煉，在鄉(xiāng)領(lǐng)導無微不至地關(guān)懷下，在同事的熱心幫助下和自身的刻苦努力下，我在各方面得到了一定提升。回顧工作這四年來，使我感觸頗多，在這我想用四句廣告詞向各位領(lǐng)導及同仁匯報一下自己近年來在學習和工作中的體會和感受。

第一句是中央10套“知而獲智，智達高遠。-----用智慧丈量世界”這句著名的公益廣告詞，我非常喜歡。因為它為我們闡述的是一種學無止境、智慧無邊的思想，鼓勵人們學習學習再學習，用知識武裝自己的頭腦，用智慧改造我們的世界理念。如今，我們已進入知識經(jīng)濟時代，學習是一個人成長進步的前提，是生存之道，是人生的主題。在工作中，通過加強政治理論學習，使我們青年干部的共產(chǎn)主義信念得到進一步的堅定，同時也改造了自己的世界觀，升華了自己的人生觀，端正了自己的價值觀。通過加強業(yè)務知識學習，增強了我們青年干部做好本職工作、更好地服務人民群眾的本領(lǐng)，真正做到干一行、愛一行、專一行、精一行，以避免犯錯誤，在此基層上有所作為。通過加強實踐鍛煉學習，讓我們青年干部學以致用，自覺地把學與用、知與行結(jié)合起來，進一步豐富了我們自身的工作經(jīng)驗，使所學的知識轉(zhuǎn)化成一種思路、一種能力、一種辦法、一種高度、一種境界。所以我們青年干部必須培養(yǎng)、保持自己持久、旺盛的學習力，不斷從工作、生活中汲取營養(yǎng)，才能始終跟上時代的腳步，符合工作的節(jié)拍。

第二句是“舍得”酒業(yè)的廣告詞，“舍得方寸之間，品味智慧人生。”“舍”與“得”是既對立又統(tǒng)一的，但我認為有舍才有得、小舍小得、大舍大得。從某種程度上，雖然基層環(huán)境比較艱苦，工作千頭萬緒，再加上所學知識的單一性和基層工作的復雜性不相統(tǒng)一，各方面相對來說不如在縣直機關(guān)，好像我“舍”了，沒有“得”，但我深信我自己得到了自己想“得”的，因為通過這幾年來的工作，通過深入鄉(xiāng)村、深入群眾，我已經(jīng)向人民群眾學到了很多在機關(guān)中所學不到的知識。

第三句是寶馬車的一句廣告詞：“有容，乃悅。”有什么樣的心態(tài)，就會有什么樣的工作和生活態(tài)度，我想這句比“海納百川，有容乃大”更能進一步地，確切地表達出我內(nèi)心的真實感覺。“海納百川，有容乃大。”的寓意是做人要有像大海能容納無數(shù)江河水一樣的寬廣胸襟，這是一個人有修養(yǎng)的表現(xiàn)。“有容，乃悅。”我自認為的理解是，“容”，寬容，“悅”，高興，快樂。也就是說，在生活工作中我始終保持一顆寬容的心與同事相處，以達到雙方都高興快樂。當有別人批評時，多想想自己的過失；當有同事誤解時，多想想別人的難處，寬容是一種真誠, 一種境界，而不僅僅是一種姿態(tài)、一種形式,寬容需要一種修養(yǎng),一種勇氣。人生有了這種寬容的氣度，才能安然走過四季，才能閑庭信步笑看花落花開。

第四句是飛利浦電器的廣告詞：“讓我們做得更好。”“海闊憑魚躍，天高任鳥飛。”生活中布滿了問號，生活永遠是個逗號，生活要永遠追求感嘆號。作為一名公務員，我對自己的未來充滿信心！我將繼續(xù)刻苦學習，勤奮實踐，埋頭苦干，開拓進取，大膽工作，干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造無愧于青春、無愧于時代的人生價值!

謝謝大家!

＊＊

2008年12月12日

【篇二：青年干部座談會發(fā)言稿】

青年干部座談會發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：

大家好！

很榮幸能在這里和大家交流，向大家學習。感謝領(lǐng)導對我們青年干部的關(guān)心和幫助，讓我們能在基層踏實工作，我由衷感受到作為一名青年干部的光榮與自豪。

2012年7月，我作為一名選調(diào)生，被分配到崇陽縣港口鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導把我安排在黨政辦接受鍛煉，協(xié)助辦公室主任做好機關(guān)的日常服務、信息調(diào)研、撰寫文件材料等事務，并主抓鄉(xiāng)團委工作。在鄉(xiāng)領(lǐng)導無微不至的關(guān)懷下，在同事們熱心幫助下，我各方面的素質(zhì)得到了提升，擺脫了學生時代的稚嫩，逐步走向成熟。回顧近一年的基層經(jīng)歷，我感觸頗多，更加深刻地領(lǐng)會了“堅持”的意義。我們選擇到基層工作，就是選擇了吃苦，就是選擇了清貧，選擇跟“田園牧歌”的想象告別，潛心扎根在樸實的鄉(xiāng)土中。唯有“堅持”，才能在基層成長成才。

一是堅持理想。對我們這些從繁華城市到農(nóng)村基層工作的年輕人來說，心理落差可想而知。任何瑰麗的夢想在現(xiàn)實面前都變得不堪一擊。面對挫折的時候，首先懷疑的不是自己的能力，而是自己的理想，很多人會選擇屈服于現(xiàn)實，放棄支撐自己到基層奉獻青春的信念和“為生民立命”的理想。

不斷地屈服，不斷地放棄，只會讓理想變得越來越廉價。剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時候，瑣碎的工作、孤寂的生活也曾讓我產(chǎn)生了動搖，我懷疑自己當初的選擇，更看不到前進的方向。直到我看到韓國著名作家金蘭都的一句話——“成功往往蘊含在再堅持一下的努力中”，想到我們身邊也有許許多多在不起眼的崗位上默默堅持，默默耕耘，最后取得成功的例子。最后，我選擇了把對理想的堅持貫穿于日常的工作和生活中，牢記理想，敢于正視自己思想上的動搖和偏差，分析原因，及時糾正。在這種對理想的堅持中，我收獲了成長。

二是堅持原則。去年崗前培訓的時候，我牢牢記住了“抵制得住誘惑”這句話。社會并不單純，基層社會同樣復雜，許許多多的人沒能堅持自己的原則，恪守自己的操行，而為外物所役，被名利所困。對理想的堅持，讓我時刻提醒自己需“有所為有所不為，不違背自己的原則，不超越自己的底線”。嚴守工作紀律，不該說的不說，不該拿的不拿，不損公肥私，不破壞團結(jié)，不尸位素餐。尤其是我們辦公室干部，對內(nèi)管理著整個機關(guān)的物資和采購，對外負責接待來訪的群眾，如果不堅持自己的原則和底線，很容易走向歧途，自毀前程。唯有堅持原則，才能讓領(lǐng)導放心，讓群眾放心，收獲了心靈上的輕松。

三是堅持學習。社會是最好的學校，在工作中，我時常感覺到書本上的知識很難應付工作需要，面對新情況和新問

題，我們唯有堅持學習，用知識武裝自己的頭腦，用先進的理念優(yōu)化自己的意識，用智慧改造自己的知識結(jié)構(gòu)，才能適應工作需要。在工作生活中，通過政治理論的學習，我不斷堅定信念，堅定自己為全面建成小康社會，為建設(shè)美麗富饒新天城不懈奮斗的決心；通過加強業(yè)務學習，我不斷增強做好本職工作、為人民服務的本領(lǐng)；尤其是通過向?qū)嵺`學習，我不僅鞏固了自己從書本上學習的知識，更收獲了許多書本上沒有的知識。比如，許多老百姓遇到林權(quán)糾紛時，首先想到的是找到政府解決問題，這說明了在基層社會，公權(quán)力主導下的調(diào)解往往比司法權(quán)主導下的訴訟更加高效，也更容易獲得人民群眾的認同。這也促使我反思，我們傳統(tǒng)的“送法下鄉(xiāng)”的模式是否真正適應基層的實際。

當今的崇陽，正走在“建設(shè)幕阜山經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城”的征途上，燦爛的前景也伴隨著艱難的旅程。在“市級戰(zhàn)略，崇陽實施”的關(guān)鍵階段，在多重機遇疊加的黃金時期，作為一名基層青年干部，更應當立足崗位，堅持正確方向，在大建設(shè)中充分發(fā)揮自己的聰明才智。作為黨政辦的工作人員，一是要做好機關(guān)后勤管理工作，為領(lǐng)導分憂，為干部服務，維持機關(guān)正常運行秩序；二是要做好群眾來信來訪接待工作，熱情接待，認真記錄，及時辦理，用我們的真誠感染群眾，用我們的實際行動幫助人民群眾維護他們的合法權(quán)益；三是要做好信息收集整理和調(diào)研工作，充分發(fā)揮

青年干部懂技術(shù)，接受新事物能力強的特點，廣開信息來源渠道，廣泛收集那些有益于為鄉(xiāng)謀發(fā)展，為民謀福利的信息，及時整理交給領(lǐng)導參閱。同時要通過學習，提升自己的問題意識，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題，及時發(fā)現(xiàn)，認真調(diào)研，思考解決之道和應對之策，引起領(lǐng)導重視。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的負責人，要善于利用自身年齡和知識上的優(yōu)勢，服務青年，團結(jié)青年，充分激發(fā)青年活力，正確引導青年為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。一是通過開展青年喜聞樂見的活動，凝聚青年力量；二是積極開展宣傳教育活動，提高青年素質(zhì)，激發(fā)青年的創(chuàng)造力，引導青年樹立正確的價值觀；三是要積極創(chuàng)造有利于青年成長成才和發(fā)揮作用的平臺，讓他們在為家鄉(xiāng)建設(shè)的奮斗中成長成才。

選擇來基層工作，是選擇了理想，也就選擇了無悔。“真正的強者，不去預言未來，他自己創(chuàng)造未來。”作為一名青年干部，我對未來充滿信心！我將繼續(xù)勤奮工作、克難奮進。做到無愧于領(lǐng)導的信任、無愧于群眾的期望、無愧于選調(diào)生的稱號，無愧于青春的理想！謝謝大家！

【篇三：青年干部座談會發(fā)言材料】

青年干部座談會發(fā)言材料

（馬 林）

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志：

大家下午好！首先非常感謝街道黨工委、辦事處給予我們這樣一次寶貴的機會，讓我們年輕人在一起學習和交流。去年的8月份，我榮幸地成為了邗上街道的一名公務員，轉(zhuǎn)眼間，日歷已經(jīng)翻過了一年零兩個月。一年多以來，在街道各級領(lǐng)導的關(guān)懷教誨下，在各位同事的無私幫助下，我得到了全方位的鍛煉成長，使我深切地感受到了我們街道機關(guān)是一個團結(jié)、和諧、溫暖、積極向上的大家庭。我們懷揣著理想與抱負，承載著責任與期望，延續(xù)著光榮與夢想；我們背負著昨天的托付，書寫著今天的篇章，迎接著明天的朝陽。關(guān)于工作、生活和理想，各位同事已經(jīng)談了很多，讓我深受啟發(fā)，感同身受。下面我來談談自己的幾點感受，懇請各位領(lǐng)導同事批評指正。

首先是表達我的感恩之情。2006年我從學校畢業(yè)后參加工作，眾所周知，哲學專業(yè)就業(yè)并不是很容易。我先后在兩個單位工作過，其間參加了多次公務員考試，其中08年報考中央統(tǒng)戰(zhàn)部以筆試第2名的成績進入了面試，但最終因為各種原因與錄取失之交臂。在經(jīng)歷了許多挫折以后，我一度比較消沉，甚至對自己的能力有所懷疑。2009年初，我參加了江蘇省公務員考試，被我們街道錄取，加入到了邗上街道這個大家庭。一年多以來，我更深切的感覺到當時的決定是正確的，我為能成為邗上街道這個大家庭的一員深感榮幸和自

豪。在我最困難，最消沉的時候，是我們街道給了我工作的機會，讓我能實現(xiàn)自身的價值，重新樹立起信心，對此我深深地感恩。來街道工作以后，對很多業(yè)務不是很熟悉，每當我遇到困難的時候，總會有領(lǐng)導和同事對我悉心教導，無私幫助，在此我也對各位領(lǐng)導和同事表示深深的感恩。在過去的一年多時間里，街道為我提供了廣闊的舞臺去充分施展自己的才能，為我鍛煉能力、提升修養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。“誰言寸草心，報得三春暉”，街道給了我慈母般的溫暖和呵護，我堅信，只有用自己取得的成績和進步，才能表達對組織和領(lǐng)導的感恩。在各位領(lǐng)導的指導下，我攥寫了多篇文明城市創(chuàng)建的相關(guān)文字材料，參與了街道一系列的活動，在多場文藝演出活動中擔任主持人并表演節(jié)目。今年我參加了揚州市文化廣電新聞出版局主辦的“我的書屋、我的家”農(nóng)家書屋閱讀講演活動比賽，并榮獲了三等獎。我積極編寫創(chuàng)建工作動態(tài)信息和各類活動信息，及時發(fā)到街道網(wǎng)站上并向區(qū)級新聞媒體報送。目前我街道新聞信息報送量和采用量均排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前列。能用自己的綿薄之力為街道的事業(yè)添磚加瓦，我倍感榮幸。

第二是愛崗敬業(yè)。我認為年輕人對待工作和生活需要有一種積極向上、力求進取的態(tài)度，但同時更必須從自身的實際出發(fā)，從國家和社會的需求出發(fā)，從自己從事的崗位職責出發(fā)，做出正確的自我定位，爭取實現(xiàn)社會價值和個人價值的雙贏。愛崗敬業(yè)是任何一個平凡的崗位對工作人員最基本的要求，是每一位機關(guān)工作人員應有的工作態(tài)度，是一種境界，更是一種情懷。美國前總統(tǒng)肯尼迪在

他的就職演講時說:“不要問國家為我們做了什么,而要問我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁础！倍覀儸F(xiàn)在很一些年輕人，有時候會出現(xiàn)眼高手低，做人飄飄然，做事茫茫然，上班昏昏然的情況。我認為，雖然我們現(xiàn)在從事的是最基層的工作，但是如果把整個街道比喻成人的一個器官的話，那么我們每個基層工作人員就是組成器官的細胞，只有每個細胞都運轉(zhuǎn)正常，整個器官組織才會健康并富有活力。古人云：一屋不掃，何以掃天下？我們在胸懷天下、心系國家時候，更應該專注于自己手頭的工作，熱愛自己的工作崗位，通過做好本職工作來實現(xiàn)自身的價值。

三是要勤學慎思。學習是生命不竭的動力，是個人發(fā)展進步的基石。大凡富有遠見卓識之人，善于理性思考之人，具有敏銳眼光之人，能夠成就事業(yè)之人，首要的前提就是酷愛學習，把學習當成一種成長途徑、一種終身追求。一是靜下心來，發(fā)奮學習。要努力克服各種外在制約和內(nèi)在惰性，在繁忙的工作之余，擠時間、搶時間，從書本中學、從他人中學、從實踐中學，不斷充實新知識、掌握真本領(lǐng)，努力使自己成為做好本職工作的行家里手。二是善于思考，注重總結(jié)。我們要經(jīng)常性地反思自己的工作和生活狀態(tài)，分析其中的得失、成敗、經(jīng)驗與教訓，作適時、適當?shù)恼{(diào)整和改善，避免以后再走彎路、錯路。比如在一個階段的工作之后，要靜下心來想一想期間取得什么成效，存在什么問題，需要采取什么手段以進一步提高辦事效率；比如處理完一個問題之后，要想一想處理問題的態(tài)度是否端正，待人接物的作風是否妥當，思維方式和工作方法

是否對頭，事情辦理的速度和質(zhì)量是否讓各方滿意等等。三是學以致用，學用結(jié)合。古人云：紙上得來終覺淺，絕知此事須躬行。只有實踐，才能用學到的理論和方法指導具體工作，用學到的知識和技能提高內(nèi)在素質(zhì)。在日常的工作中，要保持謙虛謹慎的工作態(tài)度，在實踐中獲取真知，增長才干，將學到的知識轉(zhuǎn)化為實際本領(lǐng)，從而不斷提高業(yè)務水平和工作能力，真正做到“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”。

回憶往昔，成績已然成為歷史；立足今日，道路正在自己腳下；展望未來，我們更應精神昂揚。在邗上這個大舞臺上， 我們年輕人，應該用我們的激情與夢想，舞動出自己的靈魂，譜寫出青春的旋律。

第二篇: 青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱

老干部座談會領(lǐng)導講話稿

尊敬的各位老領(lǐng)導、老前輩：

現(xiàn)在室外白雪飄飄，室內(nèi)暖意融融。今天我們第七批9名援疆干部和我們老領(lǐng)導、老前輩們見面，我感到十分高興，也感到十分親切，更是十分感動。老領(lǐng)導、老前輩在這樣一個白雪飄飛的日子和我們見面，給了我們這么多的支持，給了我們這么多的關(guān)心，這么多的鼓勵，也給了我們這么多好的建議，我現(xiàn)在心里感覺到熱乎乎的、暖洋洋的。

一個人、一個干部在哪一個地方工作過、奮斗過、奉獻過，他內(nèi)心肯定會有一種情結(jié)。不管是離開了這個崗位，或者是離開了這個地方，但是我只要在這個地方工作過、奉獻過、努力過，我肯定會對這個地方一直關(guān)心、支持、關(guān)愛，一直祝福這個地方，支持這個地方。剛才，聽了老領(lǐng)導、老前輩們的建議和對我們的關(guān)心支持，我充分感受到了各位老領(lǐng)導對霍城的關(guān)心，對霍城人民的關(guān)注，對霍城發(fā)展的關(guān)注。借此機會，我代表縣委四套班子和我們第七批9名援疆干部，對我們老領(lǐng)導長期以來對我們霍城所作出的貢獻，對霍城經(jīng)濟發(fā)展所給予的支持和幫助表示衷心的感謝！

我們第七批9名援疆干部是11月23日正式來到霍城和大家見面的，到今天為止是第11天。現(xiàn)在回想起8月份組織找我談話，要到新疆來任職，來接替我們第六批援疆干部；回想起在霍城的這10天時間，到我們現(xiàn)在來座談，真是感慨萬千。這幾天，相信我們的團隊也是感慨萬千。我們經(jīng)歷了和我們第六批援疆干部的交接，經(jīng)歷了送他們返回我們的故鄉(xiāng)，也經(jīng)歷了我們到基層的集中調(diào)研，在這幾天的工作當中，我們感受也很深，我們也受到了教育，對我們來講也深受啟發(fā)。這幾天，我們都在思考一些問題，借這個機會我把我們9名援疆干部思考的問題向我們各位老領(lǐng)導、老前輩報告一下。我們主要在思考三個問題。第一個問題是我們這一批9名援疆干部來到霍城為了什么？第二個問題是我們到霍城來干什么？第三個問題是我們怎么干？

第一個問題是我們來霍城為了什么？實事求是的講，我和我們其他8名同志從來沒想過要來新疆、來霍城，并且還有一段霍城緣。我記得去年年底的時候，葉飛書記春節(jié)到無錫探親時到我們XX區(qū)來，XX區(qū)委、區(qū)政府宴請我們第六批援疆干部，葉飛書記在講霍城的工作，談到霍城發(fā)展的時候，他說：“進健，你要做好準備，說不定下次就是你去了” 。我說：“不會的，你們還沒到時間呢，援疆工作要求能力強，作風硬的同志去，我可能還達不到條件。”我心里也根本沒有想到會到霍城來。8月份組織找我談話征求意見，要我到新疆來；9月份上報省委組織部，最后經(jīng)過省委討論定下來；10月份組織就把我調(diào)到江陰任市委副書記。因為我原來是在XX市XX區(qū)任區(qū)長，不是江陰的干部，新一輪對口援疆工作安排江陰和霍城對口，所以把我調(diào)到江陰任市委副書記；11月份我們就到新疆、到霍城來上任了。我認為不論到哪一個崗位，既然組織信任我們，我們就要盡最大的努力、用最多的時間、下最深的功夫把援疆工作做好，這是我們做人的本分，這是我們做干部的本分，也是做共產(chǎn)黨員的本分。我是抱著這樣的想法到霍城來的，沒有什么崇高的信仰和光榮的使命。

我們程政副書記是我們江陰最年輕的市委常委，是江陰綜合實力最強的鎮(zhèn)的黨委書記。組織找他談話，他沒有二話，11月份就到我們新疆來上任，到現(xiàn)在還沒有人去接那個鎮(zhèn)的黨委書記。我們的費曉忠常委，他是我們9個人中的老大哥，50年代出生的，當時找他談話的時候，他的愛人身體還不錯，還沒有檢查出有什么病。但是談完話決定來之后，他的妻子在檢查身體時發(fā)現(xiàn)有癌癥，到現(xiàn)在還在化療當中。但是我們的費常委卻義無反顧地到我們霍城來了。我們到霍城來之后，特別是在調(diào)研之后，我們便被霍城悠久的歷史和美麗的風景所吸引，被大家干事創(chuàng)業(yè)的氛圍所感染，我們來了之后一下子就喜歡上了這個地方，一下子就把霍城作為第二故鄉(xiāng)。我們對霍城沒有陌生感，只有親切感，為了這個地方我們心甘情愿，我們只想共同努力來做好霍城的事情，把我們霍城能夠建設(shè)的更加美好，這就是我們來霍城為了什么。

第二個問題是我們到霍城來干什么？我們霍城2020年被中組部確定為援疆試點縣，8年來我們幾批援疆干部和我們霍城的干部群眾一起，共同努力使霍城經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變化，上了一個新的臺階。無論是經(jīng)濟綜合實力，還是城市的面貌、老百姓的民生和社會的穩(wěn)定都取得了比較好的成績。應該講，各項工作都上了一個大臺階。現(xiàn)在霍城工作的接力棒交到我們的手上，交到我們這一屆的手上，我們要干什么？還有那些要干？剛才，大家從新型工業(yè)化、城市建設(shè)、農(nóng)民增收、城市管理、旅游振興等方面提了很多的意見和建議，這對我們下一階段工作的開展起到了很大的幫助，我們一定會在下一階段的工作部署中充分考慮大家的意見，能夠干成一些事情。但是，我們也深深地知道，我們身上的擔子也很重，責任也很重，尤其是在這個場合，我要向大家想說明的是，我們新一輪的援疆和以前的援疆有很大的不同，我們有很大的壓力。

第一個不同是我們這次援疆的責任主體發(fā)生了變化。我們以前是無錫大市對口援助XX縣，無錫七區(qū)兩市的資源來集中對口XX縣，新一輪援疆無錫調(diào)到了南疆的阿克蘇，現(xiàn)在則由江陰來對口我們霍城，責任主體發(fā)生了變化。我們的對口結(jié)對方面可能也會有所調(diào)整，具體調(diào)整還沒有方案。第二個不同是援疆的資金安排發(fā)生了變化。我們原來的援疆資金是根據(jù)受援地實際情況自主決定上那些項目，解決老百姓那些實際問題。新一輪援疆資金則由國家發(fā)改委統(tǒng)一安排，資金的使用更加強調(diào)集中、統(tǒng)一、計劃和預算性，項目報上去不好改，這對我們怎么樣和我們霍城的實際結(jié)合起來解決老百姓急需解決的民生問題帶來了比較大的協(xié)調(diào)難度。第三個不同是我們的參照系發(fā)生了變化。以前新疆只有中組部確定的5個試點縣，只有5個試點縣有資金的安排，新一輪援疆工作啟動后，全疆82個縣，每個縣都有對口支援的縣市，每個縣市都有資金的安排，我們原來的優(yōu)勢就不明顯、不突出。現(xiàn)在新一輪援疆資金按照人口核算，有的縣拿的錢比我們還多，我們的優(yōu)勢就不會太明顯。第四個不同是期望值發(fā)生了變化。應該講，前三屆的援疆干部很不容易，重點解決的是我們霍城的民生問題，解決的是輸血問題。對于新一輪援疆，剛才同志們講的都非常對，我心里面非常贊同。我們工作的重點就是要培育產(chǎn)業(yè)，引進企業(yè)，要形成產(chǎn)業(yè)鏈，最后要形成霍城可持續(xù)發(fā)展的動力源和動力極，要形成強有力的造血功能。這個任務是非常艱巨的，我覺得對我們來講是一個艱巨的任務，所以我們在座的各位的期望值也發(fā)生了變化。另外一個就是競爭的壓力。還沒正式上任前我就先參加了州里的觀摩會，雖然伊犁州直八縣兩市沒有走遍，但周邊縣市基本看了。確實兄弟縣市你追我趕，競相發(fā)展的勢頭非常迅猛，我們霍城前有標兵，后又追兵，如果稍不努力，和別人的差距就會越來越大。所以我們競爭的壓力也會越來越大。盡管有如此艱巨的困難和壓力，但是我們還是有信心、有決心，通過我們的共同努力，把工作做得更好。

在送任大會上的表態(tài)發(fā)言中我也講過，第一是要把發(fā)展作為第一要務，就是要加快霍城經(jīng)濟的發(fā)展和社會的發(fā)展；第二是要把項目作為第一推動，就是要引進大企業(yè)、引進大項目，跟蹤一個、解決一個、落地一個、見效一個；第三是要把改善民生作為第一需求，認認真真、實實在在加大投入，真正利用好我們的援疆優(yōu)勢，利用好我們的援疆資金，解決老百姓迫切需要解決的問題；第四是要把維護穩(wěn)定作為第一責任，加強民族團結(jié)，化解社會矛盾，建立有利于發(fā)展的穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，大家提了很好的意見，在今后的工作中，我們都會很好的來考慮。

在來霍城之前，我和我們的團隊在江陰時也做了幾個方面的準備：第一是做好企業(yè)的準備。江陰現(xiàn)在也是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，我們對江陰企業(yè)也做了梳理，哪些企業(yè)有轉(zhuǎn)移的意向，哪些企業(yè)有對外投資的意向，我們都梳理起來，一個一個排，看看能不能到霍城來投資；第二是做好項目的準備。我們新一輪的援疆項目，五年 7.16億，這些項目現(xiàn)在就要開始選，其中50%要用于改善老百姓住房條件，這些住房投在哪兒，怎么去建，我們也在做相關(guān)的準備；第三是資金的準備。這幾天也陸陸續(xù)續(xù)有客商來考察我們的霍城，準備到霍城落戶。這幾天我們都在考慮這些事情，做這些事情。所以剛才大家考慮的新型工業(yè)化、城市建設(shè)、城市管理、旅游振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民收入的提高、水利建設(shè)等等這些問題，也都在我們考慮的范圍當中。相信我們會在下一階段的工作當中，把這些問題根據(jù)輕重緩急一個一個梳理好、解決好、落實好，真正來實現(xiàn)建設(shè)美好家園，打造幸福霍城的目標。

第三個問題是我們到霍城來具體干什么？我認為個人的力量是有限的，集體的力量是無窮的。我在XX市財政局干了十年，在XX市XX區(qū)干了五年區(qū)長，到江陰當副書記干了兩個月，經(jīng)歷的工作崗位少，能力也相對有限。我們這個團隊，也僅僅只有9個人，18只手，因此，關(guān)鍵要做到四個緊緊依靠：緊緊依靠伊犁州黨委、政府的正確領(lǐng)導，緊緊依靠我們霍城干部群眾的支持，緊緊依靠我們江蘇、無錫、江陰大后方的大力支持，緊緊依靠我們歷屆援疆干部打下的好基礎(chǔ)。具體怎么干，在這里我也向我們的老領(lǐng)導、老前輩表個態(tài)，提四句話，這也是對我們的具體要求：第一句話學以致用。我們肯定會認認真真的學習，向老同志學習，向周圍的同志學習，向基層的群眾學習，在學習的過程中切實掌握在我們邊疆地區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)地區(qū)怎樣開展工作的基本知識和基本理論，通過學習來指導我們的工作，努力提高我們在霍城履職、工作的能力；第二句話勤以致事。勤勤懇懇，不偷懶、不耍滑，認認真真開展工作；第三句話明以應務。認真的調(diào)查研究，了解實際情況，具備落實工作，推進工作的辦法和措施，看準了干、定準了干，一抓到底、一干到底，抓出成效；第四句話廉以養(yǎng)德。自覺的遵守廉政的各項制度，嚴格要求自己，自省、自重、自尊，做廉潔的模范，既要干事，同時也要干凈。

應該講，霍城已經(jīng)站在一個新的起點，特別是我們面臨著新疆大發(fā)展這樣一個機遇，我們第七批的援疆干部只有和我們當?shù)氐母刹浚臀覀兊睦项I(lǐng)導一起，共同努力，才能夠做好工作，才能不辜負各位老領(lǐng)導對我們的期望，不辜負霍城人民對我們的期望，不辜負組織對我們的信任。霍城的明天是美好的，前景是光明的，但我也知道道路肯定是不平坦的，剛才高主席對我寄予厚望，說五年之后把我送到南京，我不敢當，我只想能夠?qū)崒嵲谠谧龀蓭准虑椤Ｔ谒腿~飛書記等第六批援疆干部的時候，有條橫幅上寫著“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，我很有感受，我想在五年之后我們能夠在霍城留下一個好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、一個美好的環(huán)境、一個良好的口碑，我們就心滿意足了。路途并不平坦，盡管有矛盾、有困難、有風險，但是我衷心地希望我們在座的各位老干部在我們有困難的時候能夠多給我們支持；在我們有矛盾的時候能夠多給我們建議；在我們有問題的時候能夠多給我們鼓勵。我相信，我們一定能夠做好工作，我們霍城的明天一定會非常美好。

最后，借這樣一個機會，感謝我們各位老領(lǐng)導、老前輩，也祝愿我們各位老領(lǐng)導、老前輩：闔家幸福、身體健康、健康長壽！

謝謝大家！

同志們： 今天，縣委召開基層組織建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進會，目的就是通過實地觀摩和交流發(fā)言，開拓基層組織建設(shè)新思路，達到相互學習、相互借鑒，共同提高的效果。上午，大家到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）村隊、社區(qū)進行了實地觀摩；下午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委就上半年基層組織建設(shè)和下半年工作思路進行發(fā)言，縣農(nóng)經(jīng)局就壯大村集體經(jīng)濟作了發(fā)言，趙麗部長也要作具體工作安排，希望與會人員會后認真領(lǐng)會，切實貫徹落實好工作安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）發(fā)言之前，我簡單強調(diào)三方面意見： 一、提高思想認識，增強抓好基層組織建設(shè)的責任感和緊迫感 在座的都是各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）的主要領(lǐng)導，都工作在基層一線，對于每一項重點工作的推進，我相信大家都有切身體會。如果哪一個基層組織戰(zhàn)斗力強、凝聚力強，哪一項重點工作就能夠抓得好、推進快，而且成效好；如果哪一個地方基層組織薄弱、渙散、能力不強、沒有凝聚力，工作在這個基層組織就難以展開、難以推進、難以取得好的成效，這個基層組織的形象就會受到影響，惠民、富民政策在落實過程中就容易打折扣。因此，基層組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推進農(nóng)村各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。有句話講得特別有道理，叫“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。當前，我們的各項工作，尤其是重點工作與基層組織班子有很大關(guān)系。比如講，安居富民工程，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的比較快，老百姓也擁護，工作就好開展，成效也明顯。但有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的不快，進展也不明顯，而且是難度很大，在推進過程中碰到一系列的問題，這除了有其它方面的原因之外，很重要的是基層組織班子成員沒有做好群眾工作，沒有形成凝聚力，沒有真正把黨和政府的相關(guān)政策和本地實際有效結(jié)合起來。如我們在征地和拆遷過程中，有些村的工作進度很快，有些村則進度緩慢，而且有些村的書記和班子成員沒有站在大局的立場上看問題，增加了很多工作難度和問題。所以，從這些方面來看，全縣重點工作能不能推進，取決于我們領(lǐng)導干部，很大程度上取決于基層領(lǐng)導干部。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都有這樣的體會，心里也有一本帳。哪個村工作好做，哪個村工作難做，哪個村問題、矛盾比較多，關(guān)鍵在于村級基層組織建設(shè)有沒有到位。中國的事情，說難也難，矛盾很多；說簡單也簡單，關(guān)鍵取決于人。只要把人的問題解決好，所有的問題都能解決。所以，這就需要加強基層組織建設(shè)，要看到基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性。 應該講，霍城的基層組織，經(jīng)過多年來的建設(shè)、投入、完善，取得了很好的成效。我們有一支能戰(zhàn)斗、有影響、有威信的基層組織隊伍。但是，和我們的任務，和老百姓的要求相比，還存在一些迫切需要解決的問題。比如講，有一些村支部書記能力不強，覺悟不高，沒有做好重點工作的推進；基層組織保障力度還沒有到位，尤其是村集體經(jīng)濟收入薄弱；村級組織管理，包括資產(chǎn)管理、財務管理等等，還沒有開展，或者講根本就沒有開展，難以取信于民；部分基層組織為民辦事、取信于民做得還不夠；部分農(nóng)村基層組織建設(shè)作用發(fā)揮不夠明顯，在帶動百姓致富、解決百姓身邊難事方面還有不足。 在看到問題的同時，我們更應該強化責任。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記要切實履行責任，真正做到黨要管黨，抓好黨建。把抓黨建作為履行黨委書記的第一責任擺在重要位置。通過抓基層班子建設(shè)、制度建設(shè)，切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保各項工作都能落到實處。 二、明確任務，強化措施，扎扎實實做好基層組織建設(shè)各項基礎(chǔ)工作 基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，事關(guān)根本、事關(guān)長遠，不能有絲毫松懈、半點削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)要始終堅持把加強基層基礎(chǔ)工作作為管根本、管長遠的重要戰(zhàn)略任務，不斷強化基層政權(quán)建設(shè)，突出重點，加大力度，努力把基層組織建設(shè)成為推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。我想，基層組織建設(shè)要做好以下幾項重點工作： 一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）班子建設(shè)。認真抓好后進基層組織整頓工作，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和年底村民委員會換屆選舉工作，提早謀劃、提前配強村黨支部書記。在農(nóng)村建立一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，徹底解決村級組織人難選的問題。配齊、配好村黨支部和社區(qū)黨支部書記和班子成員，切實把能帶動群眾致富、有較高威信、能團結(jié)群眾的干部選到支部書記的崗位上來，使他成為在基層貫徹落實黨的各項政策的帶頭人和忠實的執(zhí)行者。把能力強、素質(zhì)高，能和黨保持一致的干部配到位置上來，使黨在基層的工作有人抓、有人管、有人干。同時，在村級組織建設(shè)方面，尤其注重新黨員的發(fā)展。 二是大力實施村集體經(jīng)濟收入“倍增”計劃，切實解決有錢辦事的問題。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式，全面開展農(nóng)村組織集體資金、資源、資產(chǎn)的清理工作，尤其是要發(fā)揮土地資源為集體創(chuàng)造巨大的財富；充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢，以靈活多樣的方式與對口幫扶地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、村隊、企業(yè)結(jié)對共建，形成穩(wěn)定的、可持續(xù)的、增長的機制，使村級集體收入年年都有較快增長。今年我們的目標是確保每村（居）增收1萬元以上，全縣村（居）集體總收入超過00萬元，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）回去好好想一想，看看有哪些途徑可以增加村級集體收入。大家到蘇南地區(qū)看了之后，思想上會有一些震動，蘇南的農(nóng)村都是比較富裕的，他們善于利用自己的土地資源、人才資源，通過村集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家，最后把自身的經(jīng)濟帶動起來。80年代的時候，蘇南農(nóng)村也是非常窮的，為什么能夠發(fā)展，關(guān)鍵在于村里有一些帶頭人，千方百計盤活集體資產(chǎn)，通過舉辦實業(yè)、舉辦產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟。這次蘭干鄉(xiāng)茹先巴克村通過整合養(yǎng)殖小區(qū)資金、整合對上爭取資金、村集體資金和老百姓自己的資金建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。這個養(yǎng)殖小區(qū)把400多萬資金盤活，再吸引養(yǎng)殖大戶入戶，每年可增加 20萬元收入。希望大家能夠很好地學習、借鑒。 三是切實辦好老百姓所盼的難事，真正取信于民。村級組織要真正發(fā)揮作用，就是要為老百姓辦實事、解難事，每一個村都要把制約發(fā)展、老百姓反映強烈的一些難事，作為自己的工作重點，花點時間、花點精力，切實把老百姓多年來反映強烈的事情解決好，這是一項重中之重的一項工作，要通過幫扶資金、援疆資金，把這些難事解決好。現(xiàn)在，我們正在對農(nóng)村排水工作做一些調(diào)研，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）把這項工作作為一項重點工作，做好做實，切實把影響霍城跨越發(fā)展的難題解決好。 四是切實做好農(nóng)村社會穩(wěn)定工作。落實好“四知四清四掌握”工作機制，針對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)工作特點，掌握、了解每家每戶的情況，把握每個村穩(wěn)定的形勢。現(xiàn)在有一些村對情況掌握做得不夠。如最近網(wǎng)上報道我縣薩爾布拉克鎮(zhèn)一個16歲的女孩背著父親上學的事，剛開始大家紛紛表示關(guān)注、同情，后來就開始責問政府失職，對于這樣的情況，我們的基層組織不掌握、不了解，沒有主動去關(guān)注，或者知道了沒有反映，這就說明我們的工作有漏洞、有問題。 五是切實加強村級組織黨風廉政建設(shè)。現(xiàn)在，有一些基層干部工作簡單、粗暴，遇事不和老百姓商量，不愿和群眾接觸。在對待重要資金分配、機動地承包方面，不公平、不透明，廉政建設(shè)做得不到位，影響黨員形象，影響黨形象，影響政府形象。因此，要大力推進政務公開和透明的工作機制，自覺接受村民監(jiān)督，使我們的各項決策部署都在陽光下進行。 三、加強領(lǐng)導，增強責任意識、努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)新局面 抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，是一項復雜的、長期的、涉及面廣的工作，要切實加強領(lǐng)導、增強意識，把一些基礎(chǔ)性的、長遠性的工作抓實抓好。 一是領(lǐng)導抓黨建的精力要向基層傾斜。縣委常委會每年要對農(nóng)村基層黨建工作進行專題研究，制訂工作計劃，加強督促檢查和宏觀指導。縣四套班子和機關(guān)各部門的領(lǐng)導要帶頭深化落實村（居）“第一書記、第一主任”，社區(qū)共駐共建和包村聯(lián)系社區(qū)等制度，引導全社會人才向一線傾斜，推動機關(guān)干部在一線鍛煉受教育、轉(zhuǎn)變工作作風。同時，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記向縣委全委會工作述職制度，把農(nóng)村基層黨建工作作為述職的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記作為基層組織建設(shè)的第一責任人，一定要履行好職責，親自抓、督促抓，做到對本地農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀心中有數(shù)、對薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對下步工作的著力點心中有數(shù)。 二是各項組織資源配置要向基層傾斜。組織部門是農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要職能部門，要在黨委的領(lǐng)導下，認真履行牽頭抓總的職責。農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。縣委農(nóng)辦協(xié)同農(nóng)經(jīng)局對“清三資”工作進行專題調(diào)研，制定統(tǒng)一政策，不斷壯大村集體經(jīng)濟；縣委政法委要以平安建設(shè)活動為載體，派駐工作隊駐村開展集中整治工作；縣公安部門要加強基層派出所和干警隊伍建設(shè)，加大對農(nóng)村治安、偷盜案件的查處和打擊；縣財政部門要合理安排農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費，切實加大轉(zhuǎn)移支付力度，解決好村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出等保障問題；縣文體部門要積極開展“基層組織建設(shè)杯”系列文體活動，豐富群眾文化生活；扶貧辦集中對5萬元以下村(隊)制定結(jié)對子幫扶實施方案；縣農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項服務工作。各基層組織建設(shè)成員單位要加大對各項組織資源的整合力度，結(jié)合自身工作特色，服務農(nóng)村，全面開展科技培訓、文化活動、信息交流、政策宣傳、衛(wèi)生醫(yī)療等活動，進一步拓展村級陣地黨員群眾的活動平臺，要使項目、技術(shù)、人才、信息等資源向農(nóng)村傾斜。 三是黨務工作力量配備要向基層傾斜。在新的形勢下，要選擇政治素質(zhì)高、能力水平強的干部充實到農(nóng)村黨務干部隊伍中來，切實解決一些地方抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的黨務工作力量不足的問題。要切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨務干部教育培訓、管理考核工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）都有人抓、有人管、有人指導。另外，要做好基層干部的保障工作。使村級組織班子能夠有精力、有能力，為群眾辦事，使村級組織有效、高效運轉(zhuǎn)。 當前，我縣面臨的任務依然繁重，希望在座的同志們，拿出十足干勁，多出實招、多想辦法、多下真功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)的黨委書記和分管黨建工作的領(lǐng)導，要把基層組織建設(shè)作為重要職責認真履行，樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，堅持分類指導，堅持抓兩頭、帶中間，切實做到“后進變面貌、中間上臺階、先進創(chuàng)新高”，使基層組織建設(shè)真正成為履行各項職能的戰(zhàn)斗堡壘，努力為霍城跨越發(fā)展和幸福建設(shè)作出更大貢獻。

同志們：

今天我們召開全縣預防職務犯罪聯(lián)席會議，總結(jié)去年以來全縣預防職務犯罪工作，按照州預防職務犯罪工作會議的要求，對我縣預防職務犯罪工作進行全面部署。今天，來參加這個會議的有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和各個部門的主要領(lǐng)導，這也是近年來XX縣第一次開這樣一個規(guī)模的預防職務犯罪工作會議。為什么邀請大家來？邀請這么多部門來？主要是希望大家能夠高度重視預防職務犯罪這項工作。這項工作，實際上跟我們每個人、每位領(lǐng)導、每位黨政主要領(lǐng)導都是息息相關(guān)的，希望引起大家高度重視。無論是思想上、工作上，都要牢記或者緊繃預防職務犯罪這根弦，日常公務履行上，保持高度的警惕，使我們在各項工作中，既能夠干成事，同時我們每一位干部不出事。

在這里我講幾個方面的意見，希望大家能夠很好的領(lǐng)會和貫徹。

第一，切實提高對預防職務犯罪工作的認識。還是要和大家談一下認識問題，我開頭就講過為什么要把這么多領(lǐng)導邀請在一起開這個會，我想預防職務犯罪工作不單單是檢察機關(guān)的一項工作，而是事關(guān)我們每個人的一項重要工作。從某種意義上講，預防職務犯罪工作事關(guān)黨和國家的形象、事關(guān)我們事業(yè)的發(fā)展、事關(guān)我們領(lǐng)導干部個人成長，在全局工作中特別是在政府履職中有著十分重要地位，大家千萬不要把它當做一個專項工作來看。預防職務犯罪事關(guān)黨和政府形象，現(xiàn)在職務犯罪當中，貪污賄賂占主要位置，也是最主要的表現(xiàn)方式。如果我們不把這項工作抓好，不去抓預防，不從源頭上構(gòu)建機制來防止職務犯罪的發(fā)生，老百姓就會有意見。黨中央、國務院和上級黨委、政府高度重視黨風廉政和預防腐敗工作，不斷加強黨風廉政建設(shè)工作，加大查處腐敗力度。我們大家也要從事關(guān)黨和政府形象這個角度來重視和做好預防職務犯罪工作。預防職務犯罪事關(guān)我們事業(yè)的發(fā)展。政府部門的工作千頭萬緒，職能非常的多。要履行好職能，在履行當中不走樣，不偏差，就需要靠我們依法地、規(guī)范地辦理各項事務。如果我們在這個過程中出現(xiàn)任何一個偏差，就會影響我們事業(yè)的發(fā)展。預防職務犯罪內(nèi)容很多，特別是政府履職方面，既有濫作為，還有不作為。大家可能對亂作為印象比較深，但不作為也是會給我們的事業(yè)帶來損失。政府公務人員不履行政府監(jiān)管職責造成相應的損失，也是職務犯罪的一種形式。現(xiàn)在我們不少部門把主要精力放在審批、收費當中，而不是提供政府公共服務和履行政府監(jiān)管上去。很多事情沒有監(jiān)管到位，造成了很多的損失，也造成重點工作推進難、落實難。我們政府機關(guān)、政府部門、甚至少數(shù)領(lǐng)導干部，對一些難的事情，不敢站出來，不敢履行責任，這種行政不作為帶來很多損失。職務預防犯罪事關(guān)領(lǐng)導干部個人成長。大家看一下，想一下，如果一個領(lǐng)導干部犯了罪違了法，會給自身以及親朋好友等各個方面帶來多少損失。所以我們開這個會，是想引起大家的重視，提醒大家在工作上，思想上和日常公務的履行上，能夠重視，能夠履行好我們的職責。

第二，突出重點做好預防職務犯罪工作。預防職務犯罪工作的重點很多，從我們現(xiàn)在的情況來看，當前要圍繞以下幾個重點，使預防職務犯罪工作能夠更加有成效。一要圍繞民生工作，民生項目，民生資金分配、使用和監(jiān)管做好預防職務犯罪工作。民生資金是救命錢、養(yǎng)命錢、保命錢，民生項目是造福千百萬老百姓的。所以在實施當中，必須要構(gòu)建機制，完善內(nèi)控，加強管理，做到?jīng)]有任何制度空白。要有制約機制，促使公務人員在工作中，做到公平、公正，讓老百姓感覺到陽光、透明。要改善我們制度本身的薄弱點和薄弱環(huán)節(jié)，使資金的分配使用更加合理，資金的惠及面更加廣泛，讓更多的老百姓感受到黨和政府的溫暖。如果這方面做不好，一方面可能會造成政策落實不公，另一方面會引起群眾對黨的不信任，這樣損失將是巨大的。在這個方面，要提前介入，做好這個預防。二要圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域做好預防職務犯罪工作。包括宣傳、體制機制的建立、制度的完善和專業(yè)力量介入等各項工作都要加強。現(xiàn)在我們各類重點項目很多，光是城市建設(shè)就是兩到三個億，援疆項目一個多億，融資項目兩個億，各類社會事業(yè)項目十二億。尤其工程建設(shè)領(lǐng)域，環(huán)節(jié)多，審批多，漏洞也多。怎樣預防？就是要抓住幾個重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)和相關(guān)職能部門要相互配合，把握工程建設(shè)領(lǐng)域的特點、規(guī)律和要求，查找并抓住風險點和控制點防止產(chǎn)生漏洞。現(xiàn)在工程領(lǐng)域漏洞很多，我舉個例子：有個基層建設(shè)項目，應該用毫米的鋼筋，結(jié)果用了六毫米的鋼筋，偷工減料。在招投標中，也存在這樣的問題，明明是一個項目，但在招標中拆分為兩個，可能是專業(yè)需要，但不排除有照顧承包商利益的原因。以麻桿溝水庫為例，應該有5人現(xiàn)場監(jiān)管，但是只來了3人，其中兩人還不懂行，怎么監(jiān)管？誰來監(jiān)管？這樣造出來的房子，做出來的工程，有安全可言嘛？這是監(jiān)管的空白，或者說我們就根本沒有監(jiān)管，還有通過現(xiàn)場監(jiān)管，提出整改，之后再去檢查，水泥都抹好了，無法知道是否整改過，諸如此類。所以這類項目要好好的介入，要去找這些空白點，查找這些風險點，努力堵塞漏洞，用機制制度來保障每個項目的建設(shè)質(zhì)量。三要圍繞涉農(nóng)、惠農(nóng)項目做好預防職務犯罪工作。我們的農(nóng)資金、涉農(nóng)項目很多，要在怎樣加強審批審核，怎樣確保資金發(fā)放到位，怎樣加強管理上下功夫。涉農(nóng)資金都是國家重點審計對象，但審計下來也有不少問題，比如沒有按時到戶等。如果你把這些資金用在自己的小團體，用在個人的福利或者私吞進了口袋就成大問題了。我覺得當前尤其需要針對這些情況，圍繞涉農(nóng)惠農(nóng)項目，包括重點工程項目，認認真真抓好預防職務犯罪工作。

第三，全面落實預防職務犯罪各項措施。檢察院具體履行預防職務犯罪這項職能，通過防范、控制、警示、宣傳這些措施來開展。怎樣綜合運用這些措施，我覺得重中之重要做好以下幾項工作：一是對監(jiān)管重點要全面介入，認真開展預防調(diào)查，犯罪分析、預防咨詢，及時給縣委、縣政府或預防單位提出預防建議。哪些是重點預防對象？招投標應該怎樣完善？施工隊伍怎樣加強管理？現(xiàn)場監(jiān)理怎樣履行職責？偷工減料的應該怎樣處理?包括民生項目，民生資金分配等現(xiàn)在存在什么問題？加強調(diào)查研究，從最近幾年我們介入的案子，比如去年我們查了四個案子五個人，分析研究這些案子有什么共同點，哪些環(huán)節(jié)容易出問題，我覺得要有這樣一個措施，有針對性地加強研究分析，提供加強預防職務犯罪的意見和建議。二是對重中之重的項目要增加預防力量，預防力量要介入到重點項目建設(shè)中，審計、監(jiān)管和檢察部門都要參與，建立特派員辦公室，如果檢察機關(guān)沒有這樣的力量，我們是不是可以增加一些這樣的力量去加強，及時地發(fā)現(xiàn)問題，掌握線索，把問題解決在萌芽之中，解決在前期。三是大力開展預防職務犯罪宣傳教育，通過警示教育和法規(guī)教育，使我們黨政機關(guān)、政府主要領(lǐng)導都意識到這個問題，都能夠掌握這樣的法律法規(guī)，都自覺地認識到這不光是為這項工作，也是幫助個人降低違法犯罪概率。要防患于未然，這個工作做好，對在座的各位和所有干部都是最好的保護。

第四，嚴肅查處各類違法違紀案件。我想表明這樣一個態(tài)度，對每一位干部，對霍城的每個黨政領(lǐng)導干部，我們都是非常關(guān)心的，非常支持大家開展工作的，但是如果有人以身試法，把法律法規(guī)拋之腦后，進行違法違紀，就要一律嚴懲，一律按照法律法規(guī)辦事，我不會打任何招呼，出了這樣的事情是你自己造成的，就要嚴肅查處。我們保護干部、關(guān)心干部要不遺余力，但是對違法違紀干部的處理我們也是態(tài)度鮮明的。檢察機關(guān)要善于發(fā)現(xiàn)線索，要敢于嚴肅查處，按章辦事，對違法違紀案件，我們要依法處理，弘揚正氣，營造氛圍。要形成預防職務犯罪的合力，預防職務犯罪這個工作不僅是檢察機關(guān)一個部門的事情，全社會都要廣泛地參與，檢察機關(guān)要更多地跟相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)，聯(lián)系，共同構(gòu)建預防職務犯罪工作機制。加強檢察機關(guān)專門隊伍和專門力量建設(shè)，切實提高自身業(yè)務素質(zhì)。檢察機關(guān)是要提出預防建議的，你自己首先要熟悉這項工作，如果你都不熟悉，不了解，你怎么去介入，你怎么查找風險點。打鐵首先自己要硬，否則你只會被別人牽著鼻子走。我剛才講，發(fā)現(xiàn)鋼筋這個材料不合格，如果我們沒有專業(yè)知識，你怎么知道合不合格？你說要厘米，別人講6厘米就成。比如用混凝土砌墻時黃沙和水泥的配比，如果我們不了解，那么他在配的時候水泥貴少配點，沙子便宜多配點，所以要多學善學，掌握看家本領(lǐng)，只有成為這個行業(yè)的行家里手，才能夠有效地監(jiān)督，提出有針對性的意見。否則的話，永遠被別人牽著鼻子走，最多你能在程序上，規(guī)范上監(jiān)督一下，其他你都監(jiān)督不到位。檢察機關(guān)預防職務犯罪時，要有這樣的專業(yè)水平，只有這樣才能真正達到監(jiān)督和預防的目的。

我一直講我們衡量一個干部的標準，就是要干事，要干凈，干事、干凈就能夠做好工作，希望全縣預防職務犯罪工作能夠上一個新的臺階，為我們幸福霍城建設(shè)做出應有的貢獻。

同志們：

今天召開的全縣旅游工作會議，全面總結(jié)了去年旅游工作所取得的成績。應該講，去年的旅游人數(shù)和旅游總收入比前年有大幅的增長，增長幅度都超過了35%以上。會議表彰了在旅游工作、重大旅游項目建設(shè)、旅游推介活動方面涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人，對今年的旅游工作作了全面的部署和安排。今年旅游工作任務很多，財政投入也比歷年都多，在財政非常困難的情況下，安排了500萬元旅游專項發(fā)展資金。用于重點景區(qū)的規(guī)劃、管理以及推介活動等。大家知道，在去年自治區(qū)旅游工作會議上，自治區(qū)建立的旅游發(fā)展資金也就1000萬元，霍城作為一個縣，今年就拿出了500萬元。可見縣委、縣人民政府對旅游工作的高度重視，對加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的高度重視，對旅游在經(jīng)濟社會中的地位的高度重視。

剛才，程政副書記對今年的旅游工作作了全面的安排和部署，會議專門印發(fā)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，部署了加快編制旅游發(fā)展規(guī)劃、加快建設(shè)精品景區(qū)、加大旅游宣傳推介力度以及舉辦重點旅游活動等六方面的工作。工作重點明確，希望涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）和相關(guān)部門，按照職責分工和目標責任書抓好推進、抓好落實。召開旅游工作會議前，我們多次召開專題會議，對全縣的旅游發(fā)展現(xiàn)狀做了認真地分析，同時在與專家學者討論制定霍城旅游總體發(fā)展規(guī)劃過程中，也對旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，存在的問題做了一些剖析。下面我就做好旅游工作，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強調(diào)四個方面的意見：

第一，要解決思想認識問題。旅游產(chǎn)業(yè)，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，是一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也是一個支柱產(chǎn)業(yè)。每一位領(lǐng)導干部都要在思想上真正重視旅游，真正認識到旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，在三次產(chǎn)業(yè)中的地位。一要充分認識旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。衡量一個產(chǎn)業(yè)是不是支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是看產(chǎn)業(yè)占gp的總額是否超過 5%。從全國看，2020年全國旅游總收入超過1.8萬億元，占gp的7.9%，旅游業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)；從霍城來看，2020年旅游總收入2.07億元，占gp的2%左右，比重非常小。世界旅游組織公布，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，將間接帶動相關(guān)行業(yè)增加5－7個就業(yè)機會。從這個角度來看，加快旅游業(yè)發(fā)展對加快霍城經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要。二要充分認識霍城旅游發(fā)展的現(xiàn)狀。霍城旅游資源非常豐富，從資源景觀來看，有湖（賽里木湖）、有溝（果子溝、怪榆溝）、有河（伊犁河）、有沙漠（圖開沙漠）、有泉（火龍洞溫泉）；從旅游文化來看，霍城有草原文化、軍墾文化、將軍文化、邊塞文化、薰衣草文化等。可以說，霍城發(fā)展旅游的要素非常集聚、資源非常豐富。但我們也要看到旅游發(fā)展中存在的問題，當前霍城缺少精品景區(qū)，大多數(shù)景區(qū)還處在原始自然狀態(tài)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，通往景區(qū)的道路大多是泥石路、砂石路；旅游服務檔次不高；旅游人才奇缺，旅游接待能力較差。同時周邊縣市加大旅游投入、加快旅游景區(qū)建設(shè)、拓展旅游市場的態(tài)勢非常明顯，客源爭奪將會更加激烈。我們一定要充分認識這一現(xiàn)狀，抓緊時間，加快建設(shè)。三要充分認識旅游發(fā)展的現(xiàn)代理念。現(xiàn)代旅游有三個特點，即：小觀光、大休閑、深度體驗，就是把旅游和休閑并在一起，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。據(jù)國外旅游專家統(tǒng)計，人均gp在2000美元以下，旅游的客體基本上是觀光游；人均gp在2000美元以上，是觀光游向休閑游過渡。美國人一年中三分之一的時間用于休閑，美國國土面積的三分之二用于休閑，三分之一的收入用于休閑旅游。從國內(nèi)情況看，全國人均gp達到4500美元，假期也占到三分之一。可以說，我們已經(jīng)到了大力開展休閑游的階段。我們一定要在思想上高度重視旅游，在工作安排上把旅游工作作為一項重點工作抓緊、抓好。

第二，要解決景區(qū)規(guī)劃問題。一要提煉旅游要素。依托霍城旅游景點多、文化深、旅游資源豐富的優(yōu)勢，經(jīng)過專家多次研究討論，我們提煉出霍城旅游發(fā)展的要素，就是以自然景觀為主的生態(tài)休閑游（果子溝-賽里木湖）以及邊境體驗游、歷史文化游、民族風情游、特色鄉(xiāng)村游。二要加快項目的規(guī)劃編制工作。針對旅游發(fā)展要素，加快編制果子溝-賽里木湖、惠遠古城等重點景區(qū)的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要圍繞當?shù)芈糜钨Y源，加快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。三要抓好精品景區(qū)建設(shè)。加快今年列入計劃的重點景區(qū)建設(shè)步伐，著力打造精品景區(qū)，提升旅游形象，開發(fā)旅游產(chǎn)品，帶動旅游業(yè)快速發(fā)展。

第三，要解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施問題。一要加快重點景區(qū)道路建設(shè)。積極爭取自治區(qū)交通廳和相關(guān)部門的支持，加快景區(qū)道路建設(shè)，力爭實現(xiàn)道路柏油化，體現(xiàn)景區(qū)可進入性、可親進性。二要大力建設(shè)旅游服務設(shè)施。通過招商引資、土地拍賣、景區(qū)土地的經(jīng)營性置換等方式，加快建設(shè)旅游接待點服務設(shè)施、星級酒店等，提高旅游接待能力。三要加大重點景區(qū)的環(huán)境整治工作。加強環(huán)境整治力度，改善景區(qū)臟亂差的面貌，提升旅游形象。強化軟硬件設(shè)施建設(shè)，對景區(qū)馬匹實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費，景區(qū)旅游廁所實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。

第四，要解決機制創(chuàng)新問題。創(chuàng)新投融資機制、建設(shè)機制和管理機制。一要調(diào)整建設(shè)機制。要理清政府和市場的界限，政府在旅游建設(shè)中起規(guī)劃、引領(lǐng)的作用，投資者或企業(yè)承擔營運的職能。政府有加快旅游發(fā)展的愿望和主觀能動性，但把握不準旅游發(fā)展的規(guī)律和重點；旅游企業(yè)有投入旅游行業(yè)的積極性，但旅游行業(yè)營運模式很難建立。我們一定要加快規(guī)劃編制、加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入、加大招商引資力度，特別是要結(jié)合旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)引進有營運能力、營運市場的大企業(yè)，以公司形式運作，加大投入力度，擴大市場影響力，穩(wěn)定客源。二要調(diào)整投融資機制。努力拓展融資渠道，通過項目建設(shè)、銀行貸款、資產(chǎn)重組等方式，靈活把握政策，認清市場形勢，抓緊制定科學的融資計劃，盡快開展與金融機構(gòu)、企業(yè)集團的合作，努力盤活存量資產(chǎn)，擴大增量資產(chǎn)。三要創(chuàng)新管理機制。目前，霍城旅游管理主體多元、責任不明顯，沒有形成合力，一定要認真研究管體制創(chuàng)新問題，明確一個主題、一個規(guī)劃，推進旅游業(yè)快速發(fā)展。

希望通過今天的會議，大家能在思想認識上、在理念上對旅游工作有新的認識、對旅游產(chǎn)業(yè)有新的認識、對發(fā)展旅游所肩負的責任也有新的認識，創(chuàng)新思路、解放思想，積極投身旅游事業(yè)，為全縣旅游發(fā)展做出積極貢獻。

同志們：

今年上半年,我們在信息宣傳方面做了大量的工作，取得了較好的成績，尤其是紀檢、人大、政府、政協(xié)的信息錄用率都排在全州第一、第二。總結(jié)成績，分析當前面臨的問題，就是為了更好地做好下半年和今后一段時期的信息宣傳工作。剛才，各部門對信息宣傳工作做了詳細匯報，有總結(jié)、有分析、有打算，非常好。借此機會，我再強調(diào)五個方面的意見。

一、充分認識信息宣傳工作的極端重要性

今天，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、縣直重要部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導召集到一起開信息和宣傳會議，就是要引起大家的高度重視，工作上要認真安排部署，親自過問、親自抓好信息宣傳工作。我認為，信息宣傳工作在全縣重點工作中起到了基礎(chǔ)性和支撐性的作用。從信息工作來看，抓好信息工作是完成領(lǐng)導活動的基礎(chǔ)性任務。信息有什么作用？領(lǐng)導工作做什么？主要有兩個方面，一是做決策，二是用干部。在領(lǐng)導工作中，很重要的就是做決策。怎樣實現(xiàn)領(lǐng)導的目標？實現(xiàn)推進工作的愿望？就是要依靠信息。領(lǐng)導工作要抓好四個環(huán)節(jié)，即調(diào)查研究、制定方案、全力執(zhí)行、效果反饋。這四個環(huán)節(jié)離不開信息的收集、匯總、整理、加工、提煉。如果沒有信息的反饋，沒有信息的，沒有充分的依據(jù)，在執(zhí)行過程中就不知道情況的反映、百姓的反映。因此，大家要高度重視、高度關(guān)注信息宣傳工作。從部門工作來看，信息是反映一個地區(qū)、一個部門開展情況的重要渠道。大家圍繞縣委、縣政府的工作目標全力以赴抓攻堅克難、抓推進。那么，工作推進的成效怎樣？取得了哪些成績？如果不通過信息的反映，上級領(lǐng)導就很難看到我們所取得的成績。特別是現(xiàn)在各項工作任務十分繁重，不可能每個人都能給我匯報工作，在這種情況下，通過什么途徑反映工作情況？就是要通過動態(tài)性、進展性的信息反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門落實縣委、縣政府重大決策、重大項目、重點工作的推進情況。我非常關(guān)注全縣信息在自治區(qū)、自治州的錄用情況，信息被自治區(qū)、自治州錄用的多，上級領(lǐng)導就能全面的了解霍城的情況，更多的關(guān)注霍城的情況，如果上級部門看不到我們的信息，就不了解霍城的情況，不了解霍城各項工作的推進情況。縣委辦公室編的信息，短短兩頁紙，我每天都看，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門近期都在干什么工作，干的工作XX縣委、政府的決策部署、重大工作的部署有沒有關(guān)聯(lián)，有沒有推廣的價值。由此可見，信息宣傳工作是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門工作進展情況的有效手段。從從事信息工作的同志看，編信息、寫信息、報信息是鍛煉干部綜合素質(zhì)的很好平臺，很多領(lǐng)導都是從秘書出身，都從事過編信息、寫信息。我認為，寫一篇好信息要抓五大要素，即什么時間、什么事情、什么背景、作了什么、效果是什么。要把這五大要素提煉清楚、寫清楚，必須和大局掛鉤，這樣才能鍛煉信息人員的大局能力、文字能力。從事信息工作的同志們要有大局意識、責任意識，要把信息工作看作是鍛煉自己各方面能力的平臺。從宣傳工作來講，宣傳工作做好了不僅能反映一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況，而且能夠起到統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志，激勵人心的作用。當前，推進幸福霍城建設(shè)任務異常繁重，各項工作的推進，需要靠正確的決策、得力的措施和辦法，但重中之重要調(diào)動全縣各族干部群眾的積極性，激發(fā)每一個人的斗志。怎樣實現(xiàn)目標？就是要通過宣傳黨的方針、政策，統(tǒng)一加快發(fā)展、跨越發(fā)展的思想。我認為，做好宣傳工作就是兩句話，一是對外要樹立霍城形象，二是對內(nèi)要凝聚干部群眾的信心，這就是宣傳工作的目標。信息宣傳工作不是一般性的工作，是很重要的領(lǐng)導工作方法，是推進各項重點工作很重要的手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門要高度重視信息宣傳工作，積極反映情況，上報信息，為推進霍城跨越發(fā)展做好服務。

二、認定目標，全力推進，確保信息宣傳工作提格進位

今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門上報信息總量多，但信息質(zhì)量和采用率不高。工作中還存在信息宣傳隊伍建設(shè)滯后、考核機制不健全等方面的問題。這些問題，需要我們加快解決。下半年和今后信息宣傳工作要圍繞五個目標去做。

1、在目標設(shè)定上，要爭第一。在自治區(qū)、自治州排名第一的要繼續(xù)保持，在全州沒有排第一的，要全力以赴爭第一。

2、在錄用范圍上，要提升層次。除了自治州信息的錄用外，還要提升自治區(qū)的錄用條數(shù)，層次要再高一些，層次越高對全區(qū)、全州的指導性就越高。

3、在錄用內(nèi)容上，要提高結(jié)構(gòu)的合理性。大幅提高綜合性、調(diào)研性、經(jīng)驗性的信息，大幅減少一般性、動態(tài)性、周邊環(huán)境類的信息。從錄用上看，具體錄用的條目和內(nèi)容過于簡單，信息錄用的結(jié)構(gòu)不合理。我們抓工作有很多經(jīng)驗，關(guān)鍵在挖掘、提煉、整理、加工、提升上做的還不夠。

4、在外宣上，要做到周周有報道、月月有專題。在主流媒體，尤其是在伊犁日報、伊犁廣播電臺等媒體上要周周有報道、月月有專欄、有專題，而且要上頭版頭條。

5、在主流媒體上，要提高見報率。提升在人民日報、新華日報、新疆日報、伊犁日報等主流媒體上的見報率，不留空白，在錄用量上要爭第一，只有這樣才能真正擴大霍城影響力、提升霍城形象。

三、全力提升信息質(zhì)量，提高信息采用率

我們要千方百計提升信息質(zhì)量，切實提高信息采用率。重點做好以下五個方面。

1、選題要準。圍繞抓典型找題，圍繞群眾反映的熱點、難點命題，圍繞反映霍城特點選題。選題要準，不要分散，要和全縣工作大局、大事緊密掛鉤。從上級領(lǐng)導最關(guān)心、想知道和現(xiàn)在正在部署推進的工作方面選題編寫信息。比如上級領(lǐng)導對我縣最關(guān)心的是怎樣推進新型工業(yè)化？重大項目有多少？重大項目推進的怎么樣？霍城旅游資源很豐富，旅游工作怎么樣？民生項目建設(shè)怎么樣？霍城是援疆試點縣，援疆作用發(fā)揮的怎么樣？在受災情況下農(nóng)牧民增收目標完成的怎么樣？有哪些措施？特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的怎么樣？包括項目建設(shè)、項目爭取、項目推進情況怎么樣？這些我們都沒有報，即便是報了，但報的也很少。所以，在編寫信息過程中一定要選準題。

2、內(nèi)容要實。內(nèi)容要實實在在，實事求是，不能夸大、不要虛報。

3、文字要精。少說廢話，要改到一句廢話都沒有。“四辦”，尤其是縣委辦要將部門報送的零碎信息進行深層次的整合、加工，形成反映霍城工作經(jīng)驗類、總結(jié)類的信息。

4、報送要快。信息要及時報送，縣委辦公室每周要確定一些報送重點，下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門要圍繞重點工作上報信息。

5、隊伍要強。選一些文字功底好，意識比較強的同志從事信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要親自抓信息、改信息，同時每周也要給信息員提一些重點，將干得好、有特色的工作編成信息上報。

四、不斷擴大霍城影響力，全力做好外宣工作

1、抓好媒體宣傳。全力做好在新疆日報、伊犁日報、新疆電視臺、伊犁廣播電臺等媒體上的宣傳。媒體記者號稱無冕之王，有強烈的責任感。要認真對待媒體、善待媒體、尊重媒體，多與媒體記者打交道、交朋友，誠心邀請媒體朋友來霍城做客、采訪，為他們提供宣傳素材，不斷擴大霍城的影響力。

2、抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳。加大主流網(wǎng)站的宣傳力度，不留空白，特別是在人民網(wǎng)、天山網(wǎng)、伊犁網(wǎng)、江蘇援疆網(wǎng)、霍城黨建網(wǎng)、霍城黨政信息網(wǎng)等網(wǎng)站上不能留空白，要有反映霍城的信息。目前，伊犁黨建網(wǎng)基本沒有反映霍城的信息、江蘇援疆網(wǎng)霍城的信息也很少，主要是我們沒有落實責任。宣傳部門要將任務分解到各部門，抓好落實。比如，江蘇援疆網(wǎng)由援疆辦負責。另外，霍城黨政信息網(wǎng)還存在一些不足，如文字多、圖片少，文字質(zhì)量不高、把關(guān)不嚴等。網(wǎng)站也代表霍城的形象，也是一個窗口，也是一個臉面，一定要辦好。

3、抓好手機報等媒體宣傳。我們在手機短信、手機報、新疆昆侖網(wǎng)、黨建報等方面的信息很少。昆侖網(wǎng)中幾個月才有一條霍城的信息，而且是動態(tài)性的。其他縣市，如奇臺、XX縣的信息就很多。這也是很重要的媒介，我們也要高度重視，充分利用。

4、抓好接待宣傳。當前接待任務很重，接待不能僅僅停留在食宿、觀光的層面上，要把接待過程變成推介霍城、宣傳霍城、爭取項目的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門都有任務，都要做好這方面的工作。以后接待工作，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門的接待，要選準選好能夠反映霍城重大項目推進情況、建設(shè)情況和城市面貌的精品路線，有針對性的設(shè)點接待，使疆內(nèi)外更多的人了解霍城，感受霍城的變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）也要選好觀光點，通過看農(nóng)民增收、看畜牧養(yǎng)殖、看城鎮(zhèn)化改造、看富民安居、看引進企業(yè)，讓外界感受到我們也在加快發(fā)展。

五、落實責任，共同推進信息宣傳工作上新臺階

1、領(lǐng)導帶頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門主要領(lǐng)導要帶頭抓、親自抓，親自過問信息宣傳工作。

2、加強隊伍建設(shè)。配齊配強信息宣傳隊伍，要有專兼職人員負責信息宣傳工作，明確其責任。信息宣傳委員是直接責任人，要全力抓好信息宣傳工作。

3、完善考核機制。今年的信息宣傳工作，要列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的年終考核。要評選表彰一批優(yōu)秀信息員、宣傳員、信息宣傳工作先進單位，通過考核、獎勵、激勵調(diào)動大家的工作積極性。

4、加強信息員培訓。組織信息員培訓，利用每周信息員會議將州黨辦信息處點評的好信息，組織大家學習，提高寫作水平。

希望大家高度重視信息宣傳工作，落實好各項工作措施，充分發(fā)揮信息宣傳作用，不斷擴大霍城影響力，提升霍城形象。

同志們：

今天，我們利用一下午時間，召開全縣半年工作匯報會，主要是交流和總結(jié)上半年各項重點工作推進情況，同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題，研究和部署下半年重點工作。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門的工作情況匯報后，我有五個感受：一是工作實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門的匯報材料基本上沒有廢話，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說話，這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）和部門的工作匯報，感覺任務確實很多，但都按照年初的部署，一項一項，一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經(jīng)濟指標都完成了序時進度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產(chǎn)業(yè)項目，從項目推進情況來看，效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候，尤其是分析當前工作不足的時候，問題把握比較到位，對下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）。通過工作的推進，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和霍城當前發(fā)展形勢，我強調(diào)三個方面的意見：

一、充分肯定上半年工作取得的成績，全面增強霍城跨越發(fā)展的信心和決心

今年上半年以來，全縣上下齊心協(xié)力、團結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達的目標任務，按照霍城跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項工作，落實責任、落實措施、落實辦法，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

一是經(jīng)濟運行狀況十分喜人。今年上半年gp完成22.8億元，同比增長13.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長10%；尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬元，同比增長36.7%；財政一般預算收入完成1.39億元，同比增長30.17%，完成了序時進度，這也是歷年來沒有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財政一般預算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進的過程中，大家要看到這樣的態(tài)勢。

二是項目建設(shè)爭取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項目、新建項目1個，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項目83個，開工68個，開工率81.9%。這充分說明民生項目、產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看，產(chǎn)業(yè)類投資超過8億元，占全社會固定資產(chǎn)的50%以上，霍城將來的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來看，麻桿溝二庫骨干工程已完成初步設(shè)計的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫取得重大進展，即將進行評審。從交通情況來看，目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里，新建的交通項目5000多萬元、80多公里，項目建設(shè)非常喜人。從民生項目來看，安居富民工程已開工4993戶，開工率達102%；竣工2569戶，竣工率52%，援疆工程全面啟動，續(xù)建項目力爭8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看，項目建設(shè)和爭取十分喜人。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元，力爭30億元，這個目標一定可以完成。另外，三個園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項目只要開工，就是偉大的勝利。從這個角度講，霍城未來幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。

四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元，到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點工作推進過程當中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對矛盾，我們敢于面對，勇于化解，保持了霍城大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元，用于警務室的建設(shè)、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾，解決基層問題，3、大走訪。自治區(qū)、自治州和霍城領(lǐng)導干部下訪，化解矛盾，解決問題，確保社會的和諧穩(wěn)定。重點工作能得以很好的推進，我認為，做好穩(wěn)定工作功不可沒。

六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過推進新型工業(yè)化，下發(fā)目標責任書，召開招商會議，定期協(xié)調(diào)解決一些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門服務企業(yè)，引進產(chǎn)業(yè)項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門千方百計引項目，服務項目，促進項目建設(shè)的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。

引用張春賢書記的那句話，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績，就是要增強我們跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標的堅強信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實現(xiàn)既定目標。

二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題

雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績，但與全年的目標任務相比，與霍城跨越發(fā)展的任務相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在“八個依然”：

一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財政一般預算收入有很大進步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟指標還有很大差距。第一，gp有很大差距。今年gp的目標任務是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務的30%，任務非常艱巨。但從總體情況來看，上半年增長13.2%，與全年要增長17%相比，下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標任務的16.3%，與序時進度相差33.7個百分點，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災害比較多，旱情、冰雹比較嚴重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒有根本性突破的前提下，沒有勞動力轉(zhuǎn)移的前提下，要實現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達到9477元的任務非常難。所以，大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨，不能盲目樂觀。

二是重點產(chǎn)業(yè)項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問題比較突出，中電投、振發(fā)太陽能還在召開協(xié)調(diào)會，恒輝淀粉等重大項目開工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進重大項目開工建設(shè)。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議，要求每個縣（市）都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進不快，規(guī)模小，沒有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？霍城光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝，小麥10萬畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進農(nóng)民增收？就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號稱90%的產(chǎn)量在霍城，但實際上只有幾千畝，大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農(nóng)口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。

四是區(qū)域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈，我們稍微抓不住項目，就會被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會有項目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以XX縣城居民的房屋改造結(jié)合起來，我們沒有做；博州賽里木湖景區(qū)包裝一個項目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬元，我們沒有想到；林業(yè)部門，建議建立大西溝野酸梅生態(tài)基地，這是個很好的項目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把大西溝福壽山廟結(jié)合起來，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個項目，我們沒有去研究；農(nóng)業(yè)局不要再爭取一些小項目，要做這些大項目。

五是民生保障任務依然繁重。就業(yè)、扶貧開發(fā)、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學生就有20000多人，大中專畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務非常繁重。

六是財政收支平衡依然艱難。今年以來，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類配套、交通建設(shè)各類配套等增資多，預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元，可用財力非常緊張。

七是社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢較好，但還比較嚴峻，有些重點工作還不到位，有的還在落實當中，特別是一些重點工作推進過程中引發(fā)的矛盾還比較多。

八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認為霍城的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒有幾個能超過600平方米以上，達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點成績爭先匯報，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒人去做，指一指就動一動，不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強，全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各項工作，確保實現(xiàn)今年的奮斗目標

對于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的思路非常清晰。下面，我再談談具體的工作。

一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目。1、抓緊推進和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個重大產(chǎn)業(yè)項目，確保在建項目今年全部建成達產(chǎn)，2、對已經(jīng)簽約的5個重點新建項目，力爭7月份開工，還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標，目前還有17億元的任務要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標任務，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時間落實；分管領(lǐng)導、責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對這些重大產(chǎn)業(yè)項目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問題。

二是狠抓項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門要實施好今年的在建項目，今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報；同時要重點籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類項目，如大西溝野酸梅基地項目，伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個綜合性項目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金，作為部門的運轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨的考核內(nèi)容，只要有對口部門，都要積極對上爭取資金。

三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實好種植基地，擴大規(guī)模。縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究霍城到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，現(xiàn)在的林業(yè)項目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。

四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開工建設(shè)；加快重大水庫建設(shè)；加快水利管理體制改革，加強水資源管理，擴大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區(qū)建設(shè)，全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區(qū)項目建設(shè)。

五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設(shè)項目，續(xù)建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區(qū)改造，力爭完成棚戶區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語教師及各中小學校教育教學質(zhì)量，加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會保障。抓好就業(yè)、扶貧開發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭取資金支持。2、項目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實和確定明年重點城鄉(xiāng)建設(shè)項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長效管理辦法、獎勵辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時，對現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場，要加大檢查力度，集中整治，對不達標的全部取締。

七是狠抓社會穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“XX縣”的復檢工作，全力做好警務室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作，積極化解社會矛盾，維護和鞏固我縣團結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少，單個事例比較多，全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們在網(wǎng)站上報的信息比較少，尤其在江蘇援疆網(wǎng)，伊犁新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部援疆信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門要認真分析原因，落實責任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報刊、雜志，都要分解到每個部門，加大宣傳力度，擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊、社區(qū)陣地建設(shè)達標工作，爭取資金擴大陣地面積，不斷增強陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設(shè)考核機制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評出“十佳村”，對排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書記職務，同時也作為對黨委書記的考核。當前，我們不少工作推進難，群眾上訪多，主要因為村基層組織非常薄弱，沒有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書記要抓黨建，抓村級干部隊伍建設(shè)，進一步加強對村干部的管理，對工作不力，任務不落實的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門干部人才少，尤其是專業(yè)技術(shù)人才、雙語教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進和培養(yǎng)，對沒有的人才，采取公開招聘的方式，引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究，分層次制定霍城專業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設(shè)立霍城發(fā)展緊缺人才專項基金，每年安排200-300萬元，引進一批緊缺人才。

九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國有資產(chǎn)管理體制。全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門的國有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，造冊登記，規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系，提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場管理體制。目前，國營農(nóng)牧場因體制問題，爭取資金難。我們要抓緊實施國營農(nóng)牧場管理體制改革工作，把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺，爭取項目，完善規(guī)劃。5、金融促進體制。積極發(fā)揮金融部門的作用，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵地方建設(shè)。6、考核機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門已經(jīng)下達考核目標，下半年，要進一步優(yōu)化考核機制，做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入？縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門要好好研究，盡快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規(guī)劃局、國土資源局要抓緊研究農(nóng)村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執(zhí)法機制。成立綜合執(zhí)法機構(gòu)，加大城市綜合執(zhí)法工作力度。10、農(nóng)村環(huán)境整治工作機制。建立有標準、有考核，要投入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。

十是狠抓作風轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)全年的目標任務，要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什么？就是要全心全意為人民服務，沒有個人私利，用權(quán)為公，一心一意做好本職工作，大家或多或少手中都有一些權(quán)利，但是不要把這些權(quán)利當作謀取私利的工具，不要把提供給你的舞臺，當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資，搞私人企業(yè)。這些問題非常嚴重，希望大家不以權(quán)謀私，要始終做到一心為公，問心無愧。2、強化規(guī)劃意識。我們干工作不能看一步走一步，要走一步看兩步，想五步，想長遠。規(guī)劃部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要對十二五發(fā)展目標和規(guī)劃再做一次梳理和修編，進一步增強規(guī)劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識，要為霍城發(fā)展考慮，時刻想到自己身上的擔子，不能馬馬虎虎，得過且過，要做明白人，鉆研業(yè)務，為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度，部門和工作人員不履職、失職，造成重大損失的，按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執(zhí)行效率，及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業(yè)、服務重大項目，不能講不會辦、不能辦，要講怎么辦，特別是對一些重大企業(yè)，重點企業(yè)、重大項目，對基層反映的問題要想怎么去協(xié)調(diào)解決。6、強化協(xié)作意識。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、領(lǐng)導與領(lǐng)導之間要加強協(xié)作、溝通，避免黨政分設(shè)、配合不強搞“一言堂”問題。現(xiàn)在不少部門還是黨政分設(shè)，有的領(lǐng)導剛到一個單位，協(xié)作方面就有問題，老大自居，不開會研究討論，在下屬面前亂表態(tài)。俗話說，相互補臺好戲連臺，相互拆臺馬上垮臺。7、強化項目意識。強化項目意識，實行工作項目化管理，這樣才能不講空話、虛話、套話，所有的工作都要向項目一樣去做，去落實。縣發(fā)改委、經(jīng)信委要圍繞重大項目去抓項目，推進項目，服務項目；旅游局要把旅游項目化。所以，只有強化項目意識，才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律，清清白白當官，廉潔從政是底線，也是高壓線，我們的生活水平不能和東部地區(qū)相比，但和普通的百姓比，綽綽有余，我們沒必要為一點私利，為一點蠅頭小利犯錯誤。所以，大家要廉潔自律、廉潔從政，一定要牢記在心。

做好下半年的各項工作，時間緊、任務重，希望大家回去過后，對我講的一些具體工作要安排落實到位，使今年的目標任務得到很好的推進，使今年的各項工作在去年的基礎(chǔ)上，能夠完成的更好，為完成十二五目標任務打好堅實的基礎(chǔ)。

同志們：

很高興參加這次全縣國稅工作會議。借此機會，我代表縣政府，向國稅系統(tǒng)全體干部職工在過去一年里所付出的辛勤汗水和不懈努力表示衷心地感謝！向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀！剛才，春梅局長對去年的工作進行了全面地總結(jié)回顧，對今年的工作進行了詳細地安排部署，我完全同意。希望同志們圍繞新的任務目標，認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、充分肯定2020年國稅工作取得的優(yōu)異成績

剛剛過去的2020年，國稅系統(tǒng)干部職工在市局XX縣委、縣政府的領(lǐng)導下，以組織收入為中心，堅持依法治稅，強化稅收征管，團結(jié)務實，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，圓滿完成各項工作任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。總的來看，主要呈現(xiàn)四個特點： 一是稅收收入增長較快。一年來，國稅系統(tǒng)科學分解任務，合理調(diào)度收入，創(chuàng)新征管舉措，保持了稅收收入的較快增長。實現(xiàn)縣級收入近3億元，同比增長54%，占我縣全部財政收入的22%，為緩解全縣財政壓力、保證財政收支平衡、維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻。 二是征管質(zhì)量進一步提高。 國稅部門按照科學化、精細化管理的要求，嚴格落實稅收管理員制度，積極開展稅源調(diào)查分析和納稅評估，進一步完善征管機制，努力改進征管手段，加強對重點行業(yè)、重點稅種及一般納稅人的監(jiān)督和管理，有效提高了征管質(zhì)量和效率。 三是稅收環(huán)境得到優(yōu)化。加大了依法治稅力度，嚴厲打擊各種涉稅違法活動，進一步凈化了稅收環(huán)境，規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促收、以查促管的明顯成果。四是干部隊伍建設(shè)不斷加強。一年來，國稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹形象，通過加大教育培訓，加強行風建設(shè)和隊伍建設(shè)，進一步提高了領(lǐng)導班子和干部隊伍的整體素質(zhì)。可以說，我們國稅干部隊伍是一支是業(yè)務精、作風硬、能力強的隊伍，是一支值得縣委、政府和全縣人民信賴的隊伍。

二、進一步堅定完成2020年稅收工作任務的信心

今年是新一屆縣政府班子的開局之年，也是奠定“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，向全省十強縣前列邁進的關(guān)鍵一年，任務繁重而艱巨。縣委、縣政府下達我縣財稅收入任務17.3億元，增幅達到15.33%，其中，國稅收入任務為3.6億元，占總?cè)蝿盏?1%。客觀的講，保持連續(xù)多年的稅收高增長，確實是有困難、有壓力。但是無論是壯大提高公共財政保障能力，還是改善提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，加快全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，都需要我們稅收收入保持一個較高的增長幅度。

綜觀我縣當前的稅收收入形勢，雖然任務艱巨，但也要看到明顯的有利條件：首先，“哈東新城”戰(zhàn)略的深入實施，為我縣提供了前所未有的發(fā)展機遇。宋希斌市長上任后第一個視察調(diào)研的縣就是我們XX縣，他在講話中提到大哈東新城的理論，要把XX縣、道外、香坊一起來規(guī)劃，我縣將更加有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和幅射，這無疑將對我縣的發(fā)展起到巨大的推動作用，也勢必有助于稅收工作的進一步開展。第二，一直以來，我縣始終把招商引資上項目作為增強發(fā)展后勁的根本性措施來抓，通過近幾年的發(fā)展，一批重點項目特別是工業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn)，正在逐年發(fā)揮效益，為我們提供了新的稅源增長點。第三，開發(fā)區(qū)辟建已近十年，區(qū)內(nèi)部分企業(yè)納稅優(yōu)惠期已滿，已經(jīng)到了見效益的時候。同時，哈同公路拓寬改造工程、賓州鎮(zhèn)西擴和舊城區(qū)改造等大批基礎(chǔ)設(shè)施項目的啟動實施，也將增加一些臨時性稅源。總之，國稅部門要正確分析和把握當前的稅收經(jīng)濟形勢，克服困難，趨利弊害，進一步堅定完成任務的信心和決心，確保圓滿完成全年國稅收入任務。

三、切實增強科學治稅和服務大局的能力

今年的工作任務已經(jīng)確定，目前最關(guān)鍵的就是要明確責任，強化措施，狠抓落實，確保各項任務目標如期實現(xiàn)，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

一要充分發(fā)揮杠桿作用。國稅部門作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要部門，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入調(diào)研稅收政策的實施和調(diào)整對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時提出有效對策和合理化建議，為縣委、縣政府政府做決策當好參謀。同時，要用足用活國家的各項稅收優(yōu)惠政策，加大稅收扶持力度，營造企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，不斷加強和改進稅收服務工作，推動地方投資軟環(huán)境的持續(xù)改善，為招商引資創(chuàng)造有利條件。

二要嚴格強化責任落實。國稅系統(tǒng)要根據(jù)縣政府下達的任務目標，進一步分解量化到分局和個人，明責加壓，卡死責任，及時調(diào)度，嚴格獎懲，做到人人肩上有擔子、個個身上有責任，真正調(diào)動每個人抓組織收入的積極性，確保全年任務目標如期實現(xiàn)。

三要全力搞好重點稅源監(jiān)管。重點稅源是稅收工作的重中之重，要高度重視，切實抓好。要把加強重點稅源管理作為稅收工作的出發(fā)點，緊緊抓住稅源管理這一核心，探索和建立稅收分析、納稅評估等環(huán)環(huán)相扣、良性互動的長效管理機制。當前，要圍繞全縣重點骨干企業(yè)和重點行業(yè)，進一步強化稅源監(jiān)控，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，確保增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅種足額入庫。

四要嚴格堅持依法治稅。依法治稅是維護稅法尊嚴、確保組織收入的基礎(chǔ)，是稅收工作的“生命線”和靈魂。近年來，國稅系統(tǒng)在堅持依法治稅、整頓稅收秩序方面，做了大量的工作。但是，我們還應該清醒的看到，一些地方、少數(shù)單位有法不依、治稅不嚴、征管不力的問題還不同程度的存在，個別偷、逃稅行為還時有發(fā)生。解決這些問題，需要我們稅務干部嚴格執(zhí)法，恪盡職守，堅決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。同時，稽查部門要加大稅收稽查力度，完善稅收征管機制，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，保證應納稅款清繳入庫。

五要切實加強干部隊伍建設(shè)。加強稅收管理，關(guān)鍵在隊伍建設(shè)。我縣國稅系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)是好的，是值得信賴，也是有戰(zhàn)斗力的隊伍。國稅系統(tǒng)要堅持“兩手抓、兩手硬”，將稅收管理與隊伍建設(shè)有機結(jié)合，通過抓稅收管理增強班子能力，提高隊伍素質(zhì)，為國稅工作創(chuàng)造新業(yè)績提供堅強有力的保證。同時，要進一步加強廉政建設(shè)。稅務干部每天都與企業(yè)和個體戶打交道，處于偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕的前沿，時刻都面臨著各種誘惑和考驗。因此，我們要牢固堅守廉潔持政這道防線，堅持依法辦稅，廉潔辦稅，杜絕吃拿卡要等不良現(xiàn)象，真正讓各級領(lǐng)導放心、讓廣大群眾贊成、讓納稅人滿意，切實樹立文明、廉潔的國稅干部的良好形象。

同志們，今年的稅收任務艱巨而光榮。我相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導，有全體國稅干部的共同努力，今年的稅收目標一定能夠圓滿實現(xiàn)。希望大家在新的一年里再接再厲，扎實工作，開拓進取，努力開創(chuàng)國稅工作的新局面，為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

同志們：

大家好！非常高興來參加今天的全縣工商工作會議。過去的一年，工商行政管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，在維護我縣市場經(jīng)濟秩序，促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展等方面做出了貢獻。在這里，我代表縣政府，向工商部門廣大干部職工表示親切的慰問！向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望我縣的工商事業(yè)能在大家的共同努力下再接再厲，再上臺階！

2020年是我縣極具歷史意義的一年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下，團結(jié)一心，銳意進取，攻堅克難，頑強拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。特別是衡量經(jīng)濟發(fā)展的主要指標大幅增長，經(jīng)濟增速明顯加快。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)181.4億元，增長16%；固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長37.2%；財政收入15億元，增長82.21%，其中地方一般預算收入5.7億元，同比增長34.2%。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大工商干部職工的心血和汗水。

一年來，工商系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一致，著眼大局，恪盡職守，圓滿完成了各項工作任務，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻，取得了顯著成績：一是服務經(jīng)濟發(fā)展有了新舉措。立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新工作方法，著力提高工作效率，精簡辦事程序，行政效能進一步提升。服務扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，新增個體私營企業(yè)1800多戶，擴大企業(yè)資金投入3億多元，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力；二是整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。圍繞影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾關(guān)心的市場熱點問題，扎實開展食品安全、商標侵權(quán)整治、農(nóng)資市場整治等專項行動，有效地維護了市場秩序和公眾消費安全；三是隊伍建設(shè)有了新發(fā)展。堅持開展理論、業(yè)務知識學習和培訓，干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強；四是工作方式和工作作風有了新轉(zhuǎn)變。深入開展“政風建設(shè)年”活動，干部職工的服務意識和工作效率明顯增強。可以說，成績來之不易，成績有目共睹。對于大家的工作，縣委、縣政府是肯定的也是滿意的。

今年是新一屆縣政府班子的開局之年，也是奠定“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，向全省十強縣前列邁進的關(guān)鍵一年，任務繁重而艱巨。工商行政管理部門要適應新形勢，立足新起點，瞄準新目標，堅定信心，扎實工作，切實肩負起維護市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，推進地方經(jīng)濟健康發(fā)展的責任和使命。

剛才，亞青局長作了很好的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就貫徹落實縣委全會、縣人代會XX縣政府全體會議精神，深入開展好工商工作提幾點希望：

一、服務中心工作，自覺融入全縣發(fā)展大環(huán)境

過去的一年，工商部門把支持服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，在招商引資、提高行政效能、推進品牌強縣戰(zhàn)略等方面做了大量卓有成效的工作。作為縣政府的重要組成部門，希望工商部門繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項重點工作，著眼全縣發(fā)展大局，立足自身工作職責，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。一要唱響招商引資“主旋律”。招商引資上項目是我縣發(fā)展的一大法寶，是縣委、縣政府重中之重的工作。工商部門一直是我縣招商引資工作的排頭兵，引進的賓州水泥有限公司始終雄居我縣納稅排行榜首位。工商部門要繼續(xù)發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，全力推進招商引資工作，積極組織項目對接，爭取引進更多更好的產(chǎn)業(yè)項目和總部項目，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。二要加快服務“節(jié)奏”。工商部門的服務理念非常好，工作效率效能也非常高，在今后的工作中，要進一步提高服務水平，在項目審批，發(fā)展個體、民營經(jīng)濟，市場培育等方面，做到審批再快點兒、門檻再低點兒、優(yōu)惠再多點兒，真正把市場搞活，吸引和生成更多的企業(yè)，拓寬經(jīng)濟發(fā)展渠道。三是生發(fā)品牌“強音”。從某種意義上講，做強品牌就是做強企業(yè)實力，也是變相的發(fā)展縣域經(jīng)濟。目前，我縣已經(jīng)有一些品牌在國內(nèi)市場具有一定的影響力，比如，虎鼎水泥、賓西牛肉等，但仍有部分企業(yè)的品牌意識還不強。因此，要進一步加大品牌培植力度，全面實施“商標廣告”戰(zhàn)略，引導企業(yè)增強品牌意識，特別是引領(lǐng)幫助更多的企業(yè)從品牌注冊向品牌建設(shè)提升，真正培育一批在市場上叫得響、影響大的商標品牌，提高市場競爭力，從而擴大我縣的知名度。

二、加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境

工商部門擔負著維護市場秩序的重要職責，希望大家切實發(fā)揮職能作用，圍繞政府重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，損害生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的突出問題，加強執(zhí)法、重拳出擊，全力維護良好的市場秩序和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是重點抓好食品安全整治。食品安全關(guān)系人民群眾生命安全，一絲一毫不能放松。要本著為人民負責的態(tài)度，深入貫徹《食品安全法》，實行食品入市、交易、退市等環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，特別是對農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等重點場所食品，實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測，堅決杜絕食品安全事件發(fā)生。同時，要嚴厲查辦食品安全案件，經(jīng)常性開展打擊問題辣椒粉、地溝油、問題奶粉等專項行動，提升我縣的食品安全監(jiān)管水平，真正筑牢食品安全“防火墻”。二是深入開展消費維權(quán)工作。進一步強化15維權(quán)平臺作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費糾紛，切實保護消費者合法權(quán)益。三是繼續(xù)開展各項執(zhí)法整治活動。堅決取締無照經(jīng)營、查處治理商業(yè)賄賂、嚴厲打擊商標侵權(quán)、傳銷和變相傳銷等活動，從源頭上遏制擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，消除各類安全生產(chǎn)隱患，維護社會和諧穩(wěn)定。此外，春耕在即，要加強農(nóng)資市場整頓力度，杜絕不合格農(nóng)資進入流通環(huán)節(jié)，維護農(nóng)民利益，切實保障春耕生產(chǎn)順利開展。

三、強化隊伍建設(shè)，營造積極優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境

工商行政管理部門作為國家的行政執(zhí)法機關(guān)，直接同廣大經(jīng)營者、消費者打交道，一舉一動、一言一行都直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象，因此，我們要把隊伍建設(shè)作為日常工作的一個重點，真正把我縣工商隊伍打造成一支政治強、作風硬、業(yè)務精、執(zhí)法嚴的高素質(zhì)干部隊伍，更好地為我縣經(jīng)濟建設(shè)服務。一要抓班子。班子的表率作用好壞，直接影響著隊伍的整體素質(zhì)。要把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重點，按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求，從政治上、組織上、制度上、廉潔自律等方面全面加強領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷提高班子的整體素質(zhì)。二要抓培訓。認真抓好各項法律法規(guī)和信息化技能的培訓工作，努力提高干部履行崗位職責的能力、市場監(jiān)管的能力、依法行政的能力，進一步提高工商機關(guān)的工作和執(zhí)法水平。要深入抓好隊伍的教育培訓，使每一名工商干部都能按照公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求,做好本職工作,樹立良好的社會形象。三要抓管理。工商部門是直接服務老百姓的“窗口”，管理工作如何，不僅會影響到工作質(zhì)量，更會影響到政府形象。管理得好，就會打造出紀律嚴明、作風過硬、精干高效的干部隊伍，干出一流業(yè)績；管理得不好，就會出現(xiàn)敷衍塞責、作風漂浮、違規(guī)違紀等問題，造成不良影響。因此，一定要把管理工作牢牢地抓在手上，持之以恒，常抓不懈，保持工商干部隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

同志們，今年工作目標和任務已經(jīng)明確，希望大家緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足本職，腳踏實地，銳意進取，努力開創(chuàng)工商管理工作的新局面，為加快建設(shè)富裕文明、充滿生機活動的新XX縣而努力奮斗。

同志們：

近期，我縣3所高中相繼發(fā)生3起在校學生尋釁滋事、聚眾斗毆案件，共有10名學生受傷，其中重傷2人，死亡1人，刑事拘留13人，被學校開除3人，給予留校察看、停課等處分的20多人。這3起案件參與的學生人數(shù)眾多，給學校和家庭帶來了巨大的傷害，社會負面影響較大，這些起案件給我們敲響了警鐘。充分暴露了

今天召開這次會議，就是針對我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境。剛才，楊威同志公布了《XX縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實施方案》，請各相關(guān)單位和部門認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、提高認識，增強整治校園及周邊環(huán)境的責任感和緊迫感

近一個時期以來，我縣學校治安形勢及周邊環(huán)境狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)為：涉及學校師生的治安事件時有發(fā)生，惡性暴力犯罪案件進入校園；一些部門工作不到位，影響學校治安的突出問題沒有從根本上得到解決；學校及周邊治安狀況不好且反復性大，不少隱患和不穩(wěn)定因素仍然存在；一些社會青年、閑散人員在學校周邊尋釁滋事，敲詐勒索學生，擾亂學校教育教學秩序，部分學生之間打架斗毆事件時有發(fā)生。前面提到的3起案件已經(jīng)集中暴露出了當前在學校管理工作中所存在的嚴重安全隱患和工作漏洞，其問題是嚴重的，教訓是深刻的。此外，學校周邊環(huán)境狀況仍然較差，一些車輛在校門前亂停亂放、擺攤設(shè)點、非法出租房、強攬生意、擠占校門等現(xiàn)象不同程度地存在；少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主，由于財迷心竅，利欲熏心，容留未成年人。學生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會公害，教師深惡痛絕，家長咬牙切齒，學校束手無策；劣質(zhì)食品充斥校園，劣質(zhì)及“三無”食品多，衛(wèi)生狀況極差，給學生的身體健康帶來很大危害。據(jù)了解，我們不少學校周邊的商店、餐館進貨渠道不正當，甚至采購一些過期、劣質(zhì)食品，這些情況很容易引發(fā)食品安全事故；一些小旅店非法收留學生住宿，埋下了矛盾糾紛和治安隱患。

從當前情況看，影響學校及其周邊治安秩序因素主要五個方面：一是排查不到位。一些學校疏于管理，排查不細，對學生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴，不能及時掌握學生矛盾動向，學校治安隱患不同程度存在。二是思想品德教育工作沒跟上。一些學校和家長重智輕德，只抓學習成績，不重視學生的品德教育，教育方法失當，個別學生道德敗壞，品質(zhì)惡劣，把學校當成了混日子的場所。三是普法教育和法制教育還有死角和“盲點”。普法工作在學校做的遠遠不夠，有的流于形式，有的根本就沒有開展，許多學生法律知識淺薄，甚至不知法、不懂法，更談不上守法，一些學生違了法、犯了罪都不知道。四是出現(xiàn)苗頭制止不及時。許多學校治安問題都有很長時間的苗頭，比如三所高中發(fā)生的案件，從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個小時，如果學校和老師真正關(guān)心學生，真正重視起來，及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時進行制止，這些案件是可以避免的。五是監(jiān)管部門失職走過場。校園治安管理和周邊環(huán)境治理，一直是我們的重點工作，但是個別部門流于形式，甚至視而不見，沒有盡到管理職責。

教育連著千家萬戶，每一個孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護。學校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學校及其周邊，更與每一個人息息相關(guān)，與XX縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全，學校不安全，XX縣的平安也就無從談起。如果我們連他們的安全都保證不了，我們無法對歷史交待，從前輩人手里接過了接力棒，我們?nèi)绾蝹鞒邢氯ィ课覀儫o法對未來交代，孩子們是未來，如果他們得不到安全呵護，我們怎么交代？我們無法對自己的良心交代。2000多年前，中國戰(zhàn)國時期的思想家、教育家、儒家學派的代表孟子說過，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項工作有著密切關(guān)系的部門領(lǐng)導和直接責任人，你們作為確保孩子平安、學校安全和家長放心的主力軍，一定要充分認識到自己肩負的責任和重擔，增強緊迫感、責任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把這項民生工作抓好、抓實、抓出成效，真正地給廣大師生營造一片安全的學習生活環(huán)境。

二、突出重點，深入開展校園及周邊環(huán)境綜合整治專項行動

治理校園周邊環(huán)境是一項長期而復雜的社會工程，也是一項民心工程和政治工程，情況復雜，工作頭緒多。為此，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)集中開展校園及周邊環(huán)境整治專項行動。結(jié)合我縣目前學校及周邊環(huán)境實際情況，這次整治行動要著力抓好以下四項重點工作：

（一）強化矛盾排查。要認真進行校園安全隱患大排查，對教室、學生寢室等部位開展徹底大搜查，掌握情況，摸清底數(shù)。公安部門主要負責校外的隱患排查，了解哪些是監(jiān)管重點，哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，特別是要對校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動人口、重點人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查，不留死角、消除盲區(qū)；學校負責對班級的隱患排查，知道哪個班級、哪些學生是監(jiān)管重點，教師負責對學生進行排查，詳細了解和掌握每個學生的情況，把握學生動向，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對排查出的問題要逐項登記，建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點問題排查登記臺賬，明確排查整治責任人員、責任領(lǐng)導，落實整改方案，督查整治結(jié)果。

（二）重拳打擊整治。要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具，嚴查嚴辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件，從重從快嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪，集中處理幾起典型案例，抓獲一批肇事者和參與事件的人員，對發(fā)生在學校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判，震懾不法分子的囂張氣焰，切實增強師生的安全感，給社會各界一個交代。

（三）加強制度建設(shè)。一要完善出入門登記制度。門崗是學校安全的第一道防線，必須要堅決把好、守住。對進入人員和車輛必須嚴查嚴問，認真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件，嚴把進校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門要定期對校園周邊安全隱患和治安狀況開展定期排查整治。學校教師護校隊要加強校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控，特別要加強學生上學、放學和晚課等重點時段的管理，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時教育，及時制止，有效預防和及時妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學校必須做到24小時有人值守，不留空檔。四要建立家訪制度。各學校要定期與學生家長建立聯(lián)系，將學生在學校的表現(xiàn)及時向家長反饋，協(xié)調(diào)做好學生的教育工作。

（四）狠抓法制教育。開展學生法制教育活動是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門和各學校要結(jié)合“六五”普法工作，積極開展法制進課堂活動，多形式宣傳法律知識。公安部門要將“警校共建”活動與法制教育相結(jié)合，定期開展法制講座，結(jié)合具體案例加強對師生的安全教育，全力提高學生的法律意識和自我保護能力。以上這些活動必須要作為各學校的必修內(nèi)容，持之以恒地堅持下去。

（五）整治周邊環(huán)境。要對校園周邊環(huán)境開展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門要密切配合，政法委、綜治辦要牽好頭，確保整治行動取得實效。一是開展交通秩序整治。加強重要時段學校門前及主要道口的交通疏導，增加值勤密度和頻次，打擊車輛亂停亂放等行為，確保學生上下學交通安全，同時要完善交通警示標識，嚴防交通事故。二是開展娛樂場所整治。要深入持久地開展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點的清理整治行動，嚴查娛樂場所無證經(jīng)營、不法經(jīng)營和容留未成年學生等行為。對非法收留學生的網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，出重拳、下猛藥，從資質(zhì)上、經(jīng)濟上、法律上給予嚴厲的制裁，力求從源頭上解決問題。三是開展食品安全整治。學校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代，天理不容，必須要無情打擊。對學校內(nèi)外的食堂、商店、攤位，必須要把好進貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān)，強化對食品、儲存、加工等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊經(jīng)營“三無食品”、假劣食品行為，讓學生吃上放心食品。四是開展小旅店、小出租屋整治。對學校周邊的小旅店、小出租屋，要保持檢查密度和頻次，嚴格盤查住店人員，不給閑散人員、不法人員留下棲息的場所。五是加強校車管理。重點整治地“送子車”超速行駛、非法運營、違章駕駛等行為，保證“送子車”運行安全。

總之，我們要通過這次行動，真正實現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批，使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。

三、落靠措施，確保整治行動取得實效

做好校園及周邊環(huán)境治理工作，責任重大。我們必須把此項工作當成一項大事來抓，真正行動起來，確保整治行動取得實實在在的成果。

一是成立領(lǐng)導組織。縣委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導小組，專門抓此項工作。各部門、各學校也要建立相應的組織機構(gòu)強化領(lǐng)導，重點研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問題，探索解決這些問題的方法與途徑，全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮，綜治部門組織協(xié)調(diào)，教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門各負其責、密切配合、齊抓共管的工作局面。

二是強化宣傳引導。要充分利用一切可以利用的方式開展宣傳活動。廣電部門要開辟專欄，天天報道整治行動進展情況，在正面宣傳報道的同時，也要敢于揭短，勇于亮丑。要爭取廣大家長的支持和配合，相關(guān)部門都設(shè)立舉報電話，并張貼到學校門口，進一步暢通信息渠道，動員學生家長幫助監(jiān)督影響學校周邊環(huán)境的事件。對于群眾反映的問題能馬上解決的要明確給予答復，不能解決的要明確時間和責任人限期解決。

三是嚴厲督查問責。各相關(guān)部門每周未要向縣政府匯報整治工作進展情況，政治委、縣政府督辦室要加強督促檢查，及時通報情況。同時，要強化責任追究，市政府已經(jīng)出臺了行政問責規(guī)定，我們就要嚴格遵照執(zhí)行，對各類失職、瀆職等行為進行嚴厲懲處。問責不是目的，但也絕不是一句空口號。我們不想處理哪些同志，但如果再次出現(xiàn)校園安全責任事故，縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定，對責任人員嚴厲進行問責，絕不手軟。

同志們，學校安全工作無小事。規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責任。我們要以對孩子極端負責的精神，切實履行好職責，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細、做好，為他們營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，讓學生安心，讓家長放心，讓社會滿意。

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第三篇: 青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱

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青年干部座談會講話稿

青年干部是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的生力軍、骨干和接班人。下面是小編給大家整理的青年干部座談會講話稿，僅供參考。

青年干部座談會講話稿篇1

同志們，青年朋友們：

在五四青年節(jié)即將到來之際，今天省局機關(guān)團委組織召開機關(guān)團員青年座談會，紀念五四運動90周年，暢談體會和感受。我很高興參加這個會議，在此首先向全省國稅系統(tǒng)廣大青年致以節(jié)日的問候。當前省局機關(guān)正在開展轉(zhuǎn)變作風抓落實主題實踐活動，各市局也在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，所以今天的座談會，也是我與團員青年們一起談談心，聽聽大家心聲，溝通交流思想。剛才各位青年代表的發(fā)言講得很好，大家聯(lián)系工作、生活和學習實際談體會，談感受，對如何發(fā)揮青年干部的聰明才智，如何當好崗位能手服務廣東國稅科學發(fā)展談了很多看法，并以實事求是的態(tài)度對做好省局機關(guān)或廣東國稅系統(tǒng)工作，搞好共青團和青年工作提了意見和建議。我聽后感到欣慰，也很受啟發(fā)。剛才，建生同志還對青年同志們的工作給予了肯定，并提出了一些希望和要求，我完全同意。一直以來，省局黨組對青年的思想、工作和生活非常關(guān)心，今天青年同志們提的一些建議，反映的一些問題，人事處和機關(guān)黨委辦要及時整理、反饋給省局機關(guān)有關(guān)部門，與有關(guān)部門積極研究，條件成熟能解決的盡快解決，條件還不成熟一時解決不了的要創(chuàng)造條件加以解決。在全省國稅系統(tǒng)，青年干部占較大比重。廣大青年干部學習認真，工作積極，近年來廣東國稅在上級的正確領(lǐng)導下取得了很大成績，這是與廣大青年的努力奮斗分不開的，尤其是在總局征管軟件上線、各項稅收改革等重大工作中，廣大青年干部在各自崗位上發(fā)揮著重要作用。在此，我代表省局黨組向全省國稅系統(tǒng)廣大青年表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，90年前爆發(fā)的五四運動，是一場偉大的反帝反封建運動、偉大的思想解放運動和新文化運動，在中國民主革命史、中國青年運動史和中國近代發(fā)展史上都具有重要的里程碑意義。愛國、進步、民主、科學的五四精神，激勵著一代又一代中國青年為了民族解放和國家富強而拼搏不息、奮斗不止。今天，我們重溫五四運動90年來中華民族波瀾壯闊的歷史，更加深刻地體會到：廣大青年只有順應社會發(fā)展的潮流，把個人的前途和命運與國家、民族的前途和命運緊緊聯(lián)系在一起，并為之奮斗不息，才能創(chuàng)造壯麗青春，成就精彩人生。

第四篇: 青年干部座談會領(lǐng)導講話稿提綱

青年干部座談會

今天，領(lǐng)導再次把青年干部召集起來，組織青年干部座談會，傾聽大家的心聲，足以看出領(lǐng)導對培養(yǎng)青年干部的重視，就象父母對孩子恨鐵不成鋼的那種心情，期盼青年干部盡快成長起來、成熟起來，盡快成為事業(yè)的新生力量和工作骨干。一直以來，領(lǐng)導對共青團的工作給予了大力支持，首先，我代表全體青年干部感謝領(lǐng)導對我們的關(guān)愛和幫助。年輕人更加崇尚思想活躍，行為創(chuàng)新，今天，我們就暢所欲言，輕松愉悅地結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性地、有針對性地談談對老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的建議，也請大家提出對我辦共青團工作的建議。

我就先說說，說的不對的地方請領(lǐng)導和同志們批評指正。

一、共青團工作

一年來，我們積極參加團工委組織的演講、捐助困難學生等活動，又創(chuàng)造性了開展了自己的學習雷鋒、演講比賽等活動，今年5月，我辦團總支榮獲了市直機關(guān)紅旗團組織的光榮稱號，這是與辦領(lǐng)導的大力支持和全體青年干部的積極參與分不開的。今年的五四青年節(jié)，我們組織了“追尋春天的足跡”，大家熱情都很高，玩得很高興，作品也很精彩，這還要謝謝領(lǐng)導對我們的支持。但是，我們的共青團工作仍然停留在常規(guī)性的一些活動中。我有一個想法，就是成立一個老齡辦青年干部志愿者隊伍，為有困難的老人提供一些幫助，關(guān)心本單位的困難同志或家庭，比如原來打更的王師傅，如果能有錢及時治療，可能也不會走那么早。但由于我們的團組織人單力薄，一共19個人，又大都面對著結(jié)婚生子，孩子小等問題，我們想團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，又沒有那個力度，所以操作起來難度很大，在這里，我希望大家就如何能夠?qū)⑶嗄旮刹空{(diào)動起來，活躍起來，提出想法和建議，使我們的工作、生活豐富多彩，也給老齡辦帶來朝氣和活力。

二、目標工作

我辦的目標工作連續(xù)三年被評為優(yōu)秀檔次，但我們畢竟和扛著經(jīng)濟發(fā)展大指標的單位比不了，仍然是在可上可下的邊緣，今年目標體系調(diào)整比較大，是傳統(tǒng)目標和績效評估雙軌制運行，尤其是績效評估這部分內(nèi)容，是一個全新的體系，正在試運行階段，我知道辦領(lǐng)導對目標工作是非常重視的，但現(xiàn)在很多同志，也包括一些處長對目標體系并不了解，我建議領(lǐng)導能夠請政府目標辦的負責同志來給我們講一講，進行一次培訓。

三、希望辦領(lǐng)導能為青年干部多創(chuàng)造一些學習和鍛煉的機會

1．建議領(lǐng)導多組織學習。希望周五的學習能夠堅持下來，學習內(nèi)容可以是政治學習，比如近期召開的十七屆五中全會精神,十二五規(guī)劃等內(nèi)容；可以是業(yè)務學習，請主任講全國老齡工作形勢，國家、省的老齡工作精神，如何把老齡工作做好等,請各處處長講各處的業(yè)務工作，其他城市的老齡工作經(jīng)驗，也可以讓青年干部講,給他們鍛煉的機會, 提高文字能力,語言能力,講錯了也不丟人，學走路哪能不摔跟頭。還可以是思想學習，學做人，學處事，培養(yǎng)家庭觀念，孝親敬老，只有從我們自身做起，才能去帶動別人。樹立目標理想,才會積極努力爭取工作，減少等,靠的惰性。

2．建議領(lǐng)導多組織調(diào)研,去年對城區(qū)80歲無社會保障老年人的調(diào)研，大家收獲都非常大，畢竟我們是做老齡工作的，只有走下去，才能能夠真正看到底層老年人的生活狀況，了解他們的需求。我大上周參與調(diào)研處組織的城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查，到方正,深入到山區(qū)農(nóng)村，也是第一次看到農(nóng)村老年人的生活，才知道現(xiàn)在還有穿補丁衣服，吃都吃不飽的人，才感到自己的生活真的有如天堂。

3．我辦的處長工作太累了，什么事都要親力親為,處長是領(lǐng)導職位,一個好的領(lǐng)導要學會讓他的下屬成為他的得力助手,建議領(lǐng)導多放權(quán)給青年干部干,不會干不要緊，干不好也不要緊，誰也不是天生就會的,一次不行,兩次,兩次不行三次，慢慢也就磨練出來了。

四、老齡委或老齡辦的職責

這個問題，我提出來可能因為對老齡工作或是體制不夠了解，說得不對請領(lǐng)導批評指正。

我到老齡辦以來，一直有個困惑，人家問老齡辦是干什么的，不知道怎么說，跟人家說綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查，人家也聽不懂，就說是辦老年證的。這兩年，咱老齡辦干了不少實事，比如說居家養(yǎng)老，比如高齡津貼，但如果對照老齡委和老齡辦的職責，這些只能歸到市委市政府領(lǐng)導交辦的任務中。我是想，能不能在適當?shù)臅r機，爭取調(diào)整老齡委或老齡辦的職責。

中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議中指出：“積極應對人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。”今后老齡工作會越來越被政府重視，越來越受社會關(guān)注，我們的職責停留在綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查這個層面上是不夠的，

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