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優化營商環境調查報告5篇
優化營商環境情況報告
優化營商環境情況報告201x年,x街道以搶抓建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機,以x區“三個率先建成”為目標,大力實施“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展戰略部署,堅持以新城區和產業園為主戰場、以落實項目征地搬遷工作為主線、以提升x新城區產城融合為動能,大力實施創建“五城”聯創和綜合整治活動,深入開展優化營商“服務企業年”活動,力促x新城經濟持續健康發展和社會和諧穩定。一、主要措施及成效優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。x街道聯系工作實際狠抓實干,取得了階段性成效,主要通過以下幾個方面落實貫徹:一是落實x區產業集聚,壯大做強工業經濟。重點打造生物醫藥、新能源、新材料等主導產業,大力推進北部灣中醫藥健康產業園,完成邦琪集團總部整體搬遷,力促建成肯泰、泰和等7個醫藥產業項目。二是堅持產城融合,全面提升城鄉形象。首先提升主城區管理水平,其次完善產城配套設施。三是貫徹落實x區打擊違法建設,整治非法占地行動的決策部署。通過創建325國道示范道路綜合整治,加強營商基礎設施建設;通過打擊違法建設,整治非法占地行動,為項目建設保駕護航,今年以來,我街道共排查摸底各類非法占地335宗,違法建設x戶,正在接受處罰調查x戶,共組織拆違行為x次,已拆除x戶約x㎡,處理違法占地約x㎡。同時擬在近期對清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項目、華發一號、產業園等多處違法建設,共約x㎡進行拆除。四是堅持生態發展,大力提升環境質量部署。(1)通過水源保護區落實河長制、打撈水葫蘆等舉措,切實優化營商生態環境建設。生態環境的健康永續發展,對優化營商環境工作扎實推進有著深刻的現實意義,水環境整治共投入人力x余人次,打撈船只x艘,清運車輛x輛,鏟車x輛,全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近x噸,投入資金x萬余元,同時將打撈上來的水葫蘆及時凊運處理。通過此次專項清理行動,有效遏制了水葫蘆的生長蔓延,改善了x生態環境,再現了昔日水清的風貌。(2)加強主城區禁止養殖業的專項整治工作,以專項整治為契機,達到合理開發與利用農業資源,有效防治禽畜養殖業污染,保護水環境資源,優化營商境的工作目標。累計搬遷(清空)養殖場x個,清理生豬x頭,雞x羽;現存欄x頭、牛x頭、雞x羽。五是建立長效工作機制,推進營商環境建設常態化。(1)優化政務辦理及服務流程,發揮社區群眾綜合中心作用為群眾和企業排憂解難,通過加大力度完成本街道行政權力運行流程編制和優化工作,進一步減少辦事環節,簡化辦事程序,縮短辦事時間,壓縮裁量空間,降低行政成本,提高行政效率,方便群眾辦事;(2)發揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用,為完善群眾和企業服務機制保駕護航。二、下一步工作重點(一)堅決抓好征地拆遷,確保經濟穩步提升。確保重點建設項目的貫徹落實。主要抓好產業新城、醫藥產業園、x產業新城、肯泰醫藥等醫藥產業項目等重點項目建設,抓好華發壹號城市綜合體征地拆遷工作;繼續協調推進壹品荔園、萬和市場、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點項目的建設;推進xx等基礎設施建設項目,抓好固定資產投資;抓好騰飛鋅業、華潤混泥土、廣遠礦業等規模以上工業產值,預計新城規模以上企業兩家以上。(二)加強財稅征管,增強經濟社會發展保障能力不斷增強可用財稅發展能力,特別注重加強房地產稅收源頭的征收管理工作。加大宣傳力度,進一步做好招商引資工作。特別是要抓好皇馬工業園一、二區招商引資等工作,努力發展工業。(三)加強科教文衛和創城文明工作切實做好教育均衡化工作,與轄區xx等學校密切聯系,加強學校周邊社會安全工作;通過街道和社區市民學開展道德課堂建設,進一步推進精神文明建設,創建文明街道。加強教育工作力度,為優化營商環境提供人力資源保障。
201X年,X街道以搶抓建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機,以X區“三個率先建成”為目標,大力實施“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展戰略部署,堅持以新城區和產業園為主戰場、以落實項目征地搬遷工作為主線、以提升X新城區產城融合為動能,大力實施創建“五城”聯創和綜合整治活動,深入開展優化營商“服務企業年”活動,力促X新城經濟持續健康發展和社會和諧穩定。
一、主要措施及成效
優化營商環境就是解放生產力、提高綜合競爭力。X街道聯系工作實際狠抓實干,取得了階段性成效,主要通過以下幾個方面落實貫徹:
一是落實X區產業集聚,壯大做強工業經濟。重點打造生物醫藥、新能源、新材料等主導產業,大力推進北部灣中醫藥健康產業園,完成邦琪集團總部整體搬遷,力促建成肯泰、泰和等7個醫藥產業項目。
二是堅持產城融合,全面提升城鄉形象。首先提升主城區管理水平,其次完善產城配套設施。
三是貫徹落實X區打擊違法建設,整治非法占地行動的決策部署。通過創建XX國道示范道路綜合整治,加強營商基礎設施建設;通過打擊違法建設,整治非法占地行動,為項目建設保駕護航,今年以來,我街道共排查摸底各類非法占地335宗,違法建設X戶,正在接受處罰調查X戶,共組織拆違行為X次,已拆除X戶約X㎡,處理違法占地約X㎡。同時擬在近期對XX、XX、XX等畜禽欄、XX項目、XX、產業園等多處違法建設,共約X㎡進行拆除。
四是堅持生態發展,大力提升環境質量部署。(1)通過水源保護區落實河長制、打撈水葫蘆等舉措,切實優化營商生態環境建設。生態環境的健康永續發展,對優化營商環境工作扎實推進有著深刻的現實意義,水環境整治共投入人力X余人次,打撈船只X艘,清運車輛X輛,鏟車X輛,全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近X噸,投入資金X萬余元,同時將打撈上來的水葫蘆及時凊運處理。通過此次專項清理行動,有效遏制了水葫蘆的生長蔓延,改善了X生態環境,再現了昔日水清的風貌。(2)加強主城區禁止養殖業的專項整治工作,以專項整治為契機,達到合理開發與利用農業資源,有效防治禽畜養殖業污染,保護水環境資源,優化營商境的工作目標。累計搬遷(清空)養殖場X個,清理生豬X頭,雞X羽;現存欄X頭、牛X頭、雞X羽。
優化營商環境自查報告范文模板
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實施“三項制度”,即服務承諾制、首問責任制和限時辦結制,是我鎮開展作風效能建設的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施,進一步轉變機關工作作風,改善機關服務質量,規范機關行政行為,提高機關工作效能;進一步強化機關內部管理,加強政府自身建設,增強政府的執行力和公信力;進一步強化公務員依法行政、執政為民的信念,增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識,提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平,推動責任型、服務型、效能型政府建設等方面,取得了明顯成效。實踐證明,實施“三項制度”,是優化發展環境、便民利民的重要舉措,是促進政府職能轉變、推進行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實《云南政府關于省級政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發[20xx]16號)、《云南政府關于在全省行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的決定》(云政發[20xx]11號)、《普洱市政府關于市政府部門及縣(區)行政負責人問責暫行辦法》(普政發[20xx]64號)和《××縣政府關于縣政府部門及鄉(鎮)行政負責人問責暫行辦法》(景政發[20xx]23號)文件精神,切實推進我鎮試行服務承諾制等“三項制度”工作。結合我鎮的實際情況,鎮領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任,負責行政機關服務承諾制、首問責任制、限時辦結制的督促、檢查、考核落實工作。把貫徹“三項制度”列入重要工作日程,切實加強領導,完善機制,周密部署,一級抓一級、層層抓落實。并成立“三項制度”領導小組和辦公室,具體負責日常業務工作。我鎮按五個方法和步驟來實施“三項制度”:
一認真制定方案,抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎上,研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則,把“三項制度”的內容具體化。實施方案或細則包括:實施“三項制度”應達到的目標;對社會和群眾具體承諾的事項及內容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業務限時辦結的規定。
二積極開展培訓,實行全員學習。認真組織鎮內行政機關及其公務員學習和掌握“三項制度”的內容、精髓和規定,增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案,有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關公務員人人熟知“三項制度”,人人遵守“三項制度”,人人自覺執行“三項制度”。
三把握工作側重點,穩步深入推進。“三項制度”作為一個有機整體,既相互聯系,又相互區別,解決問題的側重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題,首問責任制解決的是辦事責任問題,限時辦結制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質要求及相互間的內在聯系,根據實際情況,確定工作側重點,克服薄弱環節,加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手,逐步深入,推動首問責任制和限時辦結制的落實。
四及時總結經驗,不斷完善制度。在行政機關全面推行“三項制度”,是一項長期的工作任務。我鎮在實施過程中及時總結好的經驗做法。比如:領導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任;選準重點,以重點突破促落實;結合實際,制定配套實施辦法;加強監督檢查等。研究解決存在的問題,不斷完善、豐富和發展“三項制度”,進一步提高“三項制度”的科學性和生命力,把“三項制度”實施工作不斷推向前進,使之成為長效機制長期實行。
五擴大輿論宣傳,營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關與社會互動的過程。結合實施工作的進程,加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設施,把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告,并建設立便捷有效的投訴機制,讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”,通曉機關職能,通曉辦事的政策、條件、程序、權限和時限,強化人民群眾對行政機關實施“三項制度”的監督。
實施“三項制度”,加強作風效能建設是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的大會精神為動力,進一步落實“三項制度”,推動作風效能建設深入開展,為促進我鎮經濟社會又好又快發展、建設富裕文明和諧新東鎮創造良好的政務環境。
20xx年,大為鎮以“三個有利于”原則為指導,以轉變職能、規范行為重點,從加強領導、強化服務、集中整治、信用建設四方面著手,全民動員,多策并舉,實現了經濟發展環境的全面優化。
一、主要做法
(一)加強領導促優化。環境是區域經濟發展的“生命線”,是地區形象的總代理,是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優化經濟發展環境工作是一件事關全局的大事,是一項復雜的系統工程,因此,鎮黨委政府站在講政治、講大局的高度,專門成立了優化發展環境工作領導組,一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規章制度,明確分工,層層落實,切實把優化環境工作抓緊、抓好。
(二)強化服務促優化。當前社會中,環境建設的核心內容是服務。為推動優化經濟發展環境工作深入開展,新村鎮緊緊抓住“優質服務”這個牛鼻子,不斷提升環境建設的層次,增強環境的競爭力。
1、定期開展企業走訪調研活動、召開企業座談會、向企業發放聯系卡,開辟政府與企業的綠色通道,聽取企業呼聲,解決企業困難,使服務經常化、制度化。
2、充分發揮“證照代辦中心”的服務職能,強化一站式辦公和一條龍服務體系,確專人、專職負責為企業辦理各種的證照,給企業吃上定心丸。今年落地的等十多家企業都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設、環保等相關手續。
3、實行領導分包項目制。對項目實行蹲點服務,駐地指導,指導工作在一線,發揮作用在一線,出現問題就地協調,現場解決。為項目建設從前期洽談,選址征地、辦理證照,直至開工生產,全程提供“貼身服務”、“保姆式服務”,遇到特殊困難,鎮黨委書記、鎮長都親自參與解決,真正做到“寧愿我們千辛萬苦,不讓客商一事為難”。為支持企業發展,鎮政府在財政困難的情況下,多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產品公司企業鋪路架橋,改造線路,并出資為科氏公司協調解決了建設初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬元搬遷了處于優越地理位置的鎮敬老院,使眾康醫藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想,讓利就是轉變觀念”落實到實處。
4、快速、及時、高效解決企業投訴的熱點、難點問題。對待企業投訴的熱點、難點問題,能獨立解決的決不推脫,需要上級有關部門配合的及時協調、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題,為吉隆畜牧設備公司解決了圍墻糾紛問題,為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等,贏得了企業的贊譽和信任。
(三)教育整頓促優化。優化發展環境,是每個公民不可推卸的責任,優化發展環境,需要全民都參與,上下齊努力。因此,教育整頓就顯得尤為重要。
1、開展全方位的素質教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線,積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創建活動,在群眾中開展講文明、講誠信、講法制,關心環境,建設環境,維護環境的素質教育。另一方面,采取專題面授、電化教育和集中討論等形式,在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育,培養黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、開展黨員干部作風整頓。以行風評議活動、三評議兩規范活動和“雙千”工程為載體,通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規范黨員干部行為,強化服務意識,轉變工作作風的目的。
3、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。5月份,全鎮開展了集中整治活動,針對擾亂社會治安、影響大局穩定、破壞經濟秩序的違法犯罪行為和橫行鄉里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安,鎮黨委政府專門成立了治安巡邏大隊,開通了投訴舉報電話,并推行農村“十戶聯保”。
二、主要成效
(一)營造了氛圍,樹立了形象
通過一系列優化經濟展環境的舉措,全鎮黨員群眾思想觀念明顯轉變,“環境是生產力、環境是第一競爭點”和“人人都是投資環境、事事關系新村形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發展、抓項目、優環境的勁頭在加大,干部作風明顯好轉,發展環境進一步優化,地區形象明顯改善。
(二)加快了項目建設
優良的發展環境加快了項目建設速度,今年新開工的11個建設項目中,科氏公司、華揚紙業、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現了當年開工,當年投產,特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業,創下了該跨國公司在國內建設的新記錄。
三、存在問題:
一是對環境的認識還不到位,服務意識還不夠強。部分干部群眾對環境的認識還不夠全面,層次還比較低,對優越環境的認識還停留在不偷、不搶,不到企業滋事,不干擾企業生產經營的層次上。招商引資工作中存在的重招商,輕服務相象還有待于進一步改善,對企業落地以后的服務工作還有缺陷。
二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義,缺乏大局意識和犧牲精神。
三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現象還時有發生。
四是一些人小生產意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活,逢節遇慶,要錢要物現象還時有發生。
四、主要經驗
環境建設牽涉到方方面面,涉及到利益調整,是一項系統工程、社會工程。環境問題,根本是人的問題,因此環境建設必須堅持以人為本,以人為重、以人為先。
(一)要靠全民素質創環境。人的素質是環境建設的決定因素。人的素質尤其是干部隊伍的素質有多高,環境建設的水平就有多高。只有全民素質升位了,我們的環境建設才會有源、有本,才會水到渠成。
(二)要靠干部責任管環境。抓環境建設,首先要強化領導干部的責任意識,把領導干部思想是否重視、規定是否執行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據,嚴格落實環境建設責任制,實行一把手親自抓、分管領導具體抓、全體干部一起抓,一級抓一級,層層抓落實,才能使發展環境有根本改善。
(三)要靠長效機制建環境。制度不完善,機制不健全,經濟發展環境中的問題就不能從根本上得到解決。因此,抓環境建設,必須以轉變作風、端正黨風為重點,突出抓好監督機制的建立和落實,這是對行為和權力最有效的制約,也是搞好環境建設的一項根本性措施。
(四)要靠動真碰硬治環境。環境建設是一個艱巨性、挑戰性課題,必須下真力氣、下大力氣,動真碰硬,刮骨療毒。一要措施硬,措施和規定必須鐵、必須硬。二要督查硬。
督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕,嚴格督查,狠抓落實,敢于較真格,敢于硬碰硬。三要處理硬。對環境建設中發現的問題,要根據法律法規嚴肅處理從嚴打擊,通過打擊一批、震懾一批、教育一批,使環境建設深入人心。
五、下步打算:
機遇選擇環境,環境帶來機遇。新村要抓機遇快發展,就必須把環境建設作為當務之急、當務之重的大事,下一步我們繼續把優化發展環境作為加快經濟發展的一項重要舉措,盡力營造環境“洼地”,努力搭建良好的發展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作。“宣傳”充分利用鎮有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優化環境工作的重要意義,在全鎮上下營造弘揚正氣,抨擊邪惡的濃厚氛圍,形成強大的輿論攻勢。
“教育”就是要開展全方位的素質教育。把全民素質升位作為環境建設的重要手段,學習為先,教育為本,引導和教育全鎮人民樹立“人人都是新村形象,事事關系發展環境”的觀念,從點點滴滴做起,從身邊小事做起,講文明、講誠信、講法制,關心環境,建設環境,維護環境,真正集全民之智抓環境,舉全鎮之力創環境,最終形成環境建設的強大合力和“群體效應”。,
“整頓”就是要繼續加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。對責任心不強、作風浮漂、戰斗力弱、工作嚴重失職、
影響較壞的黨員干部,堅決硬起手腕,予以組織處理,使黨員干部進一步轉變作風,強化服務意識,在經濟發展中能真正起到模范帶頭作用。
“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。要詳查、細查、嚴查環境建設中存在的問題,對發現的問題是誰的責任要敢于動真碰硬,堅決一查到底,嚴格追究,嚴肅處理。
營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。第一文檔網今天為大家精心準備了優化營商環境自查報告,希望對大家有所幫助!
為做好迎接國務院第六次大督查優化營商環境工作,緊緊圍繞營商環境優化提升工作,現將我縣優化營商環境工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況
20XX年以來,我縣縣委、政府高度重視營商環境建設工作,并將此項工作納入政府工作報告,作為推進我縣經濟高質量發展的一項重點工作,提出了全力打造“公平、穩定、透明”營商環境新高地目標,圍繞營造“良好的政策環境、良好的政務環境、良好的法制環境”,創新推進營商環境由拼感情投入向拼環境改善轉變,由拼土地價格向拼制度設計轉變,由拼稅收政策向拼服務質量轉變,由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個轉變”。
(一)將營商環境建設成效納入目標任務進行嚴格考核。已將營商環境工作納入XX縣20XX年度目標考核管理工作體系,作為營商環境24個指標部門的一項重要工作進行考核。
(二)建立完善營商環境工作推進機制。《XX縣清償拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》(赫縣減負通〔20XX〕2號)、《XX縣人民政府辦公室關于印發XX縣20XX年放管服改革實施方案的通知》(赫府辦發〔20XX〕39號)、《XX縣推進審批服務便民化深化“放管服”改革實施方案》(赫委辦字〔20XX〕54號)、《XX縣人民政府辦公室印發XX縣關于進一步優化發展環境工作方案的通知》(赫府辦發〔20XX〕53號)等營商環境建設文件;《XX縣營商環境優化提升工作方案》、《XX縣營商環境優化提升工作考核實施方案》、《XX縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和XX縣公共服務事項清單》、《XX縣營商環境整治明察暗訪工作實施方案》等營商環境制度文件即將出臺。
(三)密集召開營商環境工作專題會議,安排部署營商環境相關工作。截止到6月,密集召開了研究營商環境建設工作的專題會、碰頭會、常務會、推進會累計達18次;其中,5月17日,在縣政府常務會議室,徐磊副縣長主持召開了招商引資及營商環境工作調度會,組織討論《XX縣營商環境大提升行動方案》、《XX縣營商環境考核實施方案》,6月15日,對進《XX縣營商環境大提升行動方案》、《XX縣營商環境考核實施方案》行再次討論;
(四)營商環境整治明察暗訪工作有序開展。根據畢節市招商引資擴大開放工作領導小組印發的《畢節市營商環境整治明察暗訪工作實施方案》要求,圍繞破解企業投資生產經營中的“堵點”、“痛點”,切實推動全市優化營商環境集中整治行動提質增效,調度市場監管局、工信局、財政局、住建局、水務局、自然資源局、政務服務中心等12個指標牽頭部門每月開展自查自糾,填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營商環境典型問題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關于 11 起營商環境典型問題的通報》要求,對我縣有關部門“放管服”工作滯后問題,已發函至涉及的工信局、生態環境XX分局、水務局、綜合行政執法局4個單位,要求單位主要負責人務必強化擔當,嚴肅紀律,對存在問題逐一研究解決。
(六)啟動了迎接省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。根據5月17日XX縣營商環境大提升行動推進會要求及貴州省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業帥選標準,調度營商環境指標牽頭單位超前謀劃,主動作為,對標先進,協作聯動,集中力量在7月31日前培育出貴州省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業。
(七)大力開展優化營商環境大提升行動宣傳工作。重點對中央、省、市關于優化營商環境政策,XX縣投資軟、硬環境,優化營商環境整治提升開展情況,營商環境正面典型曝光反面案例等進行宣傳。現已在XX電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。
二、工作亮點
通過扎實開展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進”專項行動和營商環境集中整治工作,我縣營商環境不斷得到優化提升。在20XX年全省縣域營商環境第三方評估中,我縣綜合得分78.82分,排名全省88個縣(自治縣、區)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8個縣(自治縣、區)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問題
(一)政策法規落實不到位。中央和省優化營商環境政策落實不夠,優惠措施落實不到位,“雙誠信、雙兌現”執行不通暢,“親”“清”新型政商關系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業同時并存,部門和行業存在壟斷現象,第三方市場(中介組織)運行不規范,法治體系建設有待加強。信貸過程不規范,企業融資難融資貴未得到根本性緩解,稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟,軟硬環境建設亟待進一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉,權限不清,導致企業“兩頭跑”現象;存在部門間各自為政,缺乏協作,相互設置前置事項,互相推諉;存在審核環節過多,材料較多,時間冗長,成本偏高。存在網上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務服務不便捷。政務服務大廳業務處理不夠快速,入駐不徹底;資料繁多,信息更新不及時,并聯辦理環節少,便民服務不夠;一次性告知不到位,窗口工作人員少,業務能力不足、不專業。
(四)公共服務不完善。公共設施配套不夠完善,其它公共服務企業質量不高;第三方市場(中介組織)成為權力尋租新領域,存在運行不規范、服務不透明現象。
三、下一步工作打算
(一)大力做好營商環境優化提升工作。對標對表,緊扣企業和群眾辦事最大“便利度”和服務最高“滿意度”目標,緊盯時間、成本、環節等核心要素,推動指標牽頭單位采取有力措施,優化流程,精簡環節,突出實效,著力縮短指標差距,全力促進營商環境優化提升。
(二)大力開展營商環境集中整治行動。結合省級營商環境總體部署,針對省 20XX 年營商環境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問題,明確牽頭單位和責任單位,繼續開展營商環境突出問題集中整治,全力解決企業難點痛點問題。
(三)大力推進營商環境典型問題曝光工作。以落實營商環境各項政策為抓手,真查真治,每月開展不少于1次的營商環境明察暗訪,通過檢查發現一些普遍性和規律性的問題,堅決做到發現一個漏洞,完善一個制度,建立一個標準,強化一個監督;對明察暗訪中發現的違紀違規問題,嚴格按照法律法規進行問責,視情節輕重按有關規定給予處理,讓失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)啟動迎接省20XX年縣域營商環境第三方測評樣本企業培育工作。按照樣本企業篩選要求,緊盯“手續個數最少、時間最短、成本最低”核心要素,采用“部門聯動,精銳出戰,集中辦理”方式,在7月31日前培育出符合要求的樣本企業。
(五)嚴格落實權力清單制度。及時把政府權力清單、服務項目、服務程序等通過政府網、電視、微信等媒介向社會公布,實行陽光審批、陽光收費,扎實推進“放管服”改革向縱深發展。
(六)進一步開通民間投資服務“直通車”。對重大民間投資項目實行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”,切實用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業提供更加優質和便捷的服務。相關職能部門可以在二次利、多途利用上仔細研究,提出科學合理措施,切實降低企業成本。
(七)統一民間投資企業投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業及投資人投訴事項得到及時受理和解決,及時收集投資企業需要幫助解決的問題和困難,并轉送相關職能部門辦理,跟蹤辦理情況,切實解決實際問題。
(八)加大對本地企業的扶持力度。給予本地企業與招商引資企業相應的政策優惠,享受相同的服務。同時,應該充分利用和繼續培養本地企業家對家鄉的深愛情感,解決更多就業問題。
(九)持續實施營商環境動態跟蹤工作。嚴格執行《畢
節市優化營商環境動態跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20XX〕67號),繼續做好營商環境動態跟蹤,充分集聚各方力量,整合多方資源,全力優化營商環境。
(十)開展好優化營商環境大提升行動宣傳工作。整合一切可以利用的資源,加強溝通協調,充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等渠道,創新宣傳形式,網上網下聯動,加大宣傳力度,豐富宣傳內容,全面掀起優化營商環境大提升宣傳高潮。
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業的服務工作不便開展。
按照市委工作部署,市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結。現將自查報告向社會公開,歡迎各界人士監督、批評。
一、總體工作情況
年初以來,按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署,市工信局不斷強化作風建設,加強組織領導,制定工作方案,召開動員大會,主動公開承諾,接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”,堅定了“四個自信”,做到了“兩個維護”,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,全局干部職工紀律更加嚴明,作風持續好轉,秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求,堅持企業至上,高效率辦事,優質量服務,解企業難題,促經濟發展,踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月,被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。
二、承諾兌現情況
(一)打造務實工作作風。市工信局以問題為導向,急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣(區)兩級專班,開展企業“大遍訪”活動,遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業,強化市縣工信部門與企業之間的聯系,持續關注企業的生產經營動態,了解企業實際困難,提供精準服務。建立了成長型重點企業名單,實施中小企業梯度培育工程,特別是對臨規企業更是精細培養,預計年內新增規上工業企業30戶。
(二)提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策,局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程,要求各項落實政策工作均要優化流程,通過整改,共減少了5個中間環節,使惠企政策落實更加順暢,企業對政策的知曉率明顯提高,企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內,把文件轉發給縣(市)區工信部門和中省直企業,并由縣(市)區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時,在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件,便于廣大企業及時知曉。
(三)提高為企服務質效。一年來,市工信局切實強化服務意識,提高服務效率,秉承“讓信息多跑路,讓企業少跑路”的服務理念,不斷規范服務行為、改進服務方式,堅持首問負責制和一次性告知制,一次性告知企業申報所需材料,明確申報要件和有關要求,讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導,確保符合條件的企業一個不漏,不符合條件的企業一個不過。2019年,幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持,預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務經濟發展,做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任,建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群,不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息,還能與企業保持互動,及時了解企業心聲。2019年,市工信局組織召開了6次企業家座談會,認真傾聽企業家意見,著力解決企業面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用,認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的指導意見》,積極調動市縣兩級專班力量,不斷破解企業發展中的痛點、難點問題。今年以來,已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。
三、主要問題
經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見,市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題,一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強,不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性,注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”,制定文件上下一般粗,與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策,沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。
四、整改措施
一是提升服務本領。加強理論學習,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化業務培訓,持續苦練內功、提升素質,引導廣大干部解放思想,全面提高法治意識、工作本領和服務水平。
二是增強服務意識。集中學習宣貫《黑龍江省優化營商環境條例》,進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署,健全優化營商環境制度體系,推進工信部門誠信體系建設,推動營商環境持續好轉。
三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任,“一把手”負總責。班子成員分工負責,并要認真履行“一崗雙責”,抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作,及時了解工作情況,研究解決相關問題。
《[優化營商環境自查自糾報告] 營商環境情況自查報告》
篇一
縣軟環境建設領導小組辦公室:
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
一、自查情況
(一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。
二、下一步工作打算
下一步,xx鎮政府將根據整治工作的要求,對優化營商環境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優化營商活動。
一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(四)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照_上級要求,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
篇二x月13日市委就打造中國基層營商環境最優城市召開專題會議。x月14日市委書記徐文光在全市動員大會作了《對標一流主動引領自我苦命全力打造中國營商環境最優城市》的重要講話。x月15日市委全面部署整風“十大行動”,“刀刃向內,自我苦命”。通過這一系列學習活動,對自己進行了認真的反思,感到自己在學習、工作方面還存在不少問題,主要表現如下:
1、堅持理論學習不夠,特別是工作忙時,終日埋頭紛繁復雜的事務里,有時遇到問題翻書找答案,臨時抱佛腳,對一些具有指導性、前瞻性的理論學習不夠、理解不夠。
2、工作上開拓創新意識不夠,只滿足于認真完成上級交辦的任務,求穩慎亂,思想不夠解放,缺乏進取心、上進心及爭先創新意識。
3、只求做好分內工作,不太注意周圍發生的事情,與自己無關的事不太熱心,與其它同事交流不夠,事不關己,高高掛起的消極態度。
整改措施
針對本要存在的問題及原因,我將從思想上重視,行動上下功夫,迅速整改,早日見效,力求在政治思想上明顯進步,工作上有大提高。
1、加強理論學習,提高自身素質。今后端正學習態度,制訂學習計劃,改進學習方法,理論聯系實際,抓住學習重點,認真思考,不斷提高個人政治素養,增強分析問題、解決問題、辨別是非的能力,注意與實際相結合起來,指導實際工作、增強政策法律知識,提高執政水平。
2、增強為人民服務的宗旨意識,要以高度的責任感,做最好的工作。多向周圍的同事學習,多交流溝通,為領導及同事獻計獻策,排憂解難。
3、要愛崗敬業,緊跟時代脈博,充分發揮主觀能力性,發揚勇于創新、勇于勝利的優良傳統的作風,努力開拓工作新局面。
4、要進一步更新觀念,樹立四種意識。即政治意識、大局意識、中心意識、服務意識,要用市委“1433”的戰略體系來指導教育教學各項工作,要在大局下思考、大局下行動,以洗心革面、知恥后勇、奮起直追的要求,精準服務市委、市政府中心工作,辦好人民滿意的教育。在工作中展現教師良好的工作作風,要開拓進取,真抓實干,改進工作方法,要有爭先創優意識,創一流工作業績,努力使自己成為一名合格的人民教師。
篇三一、加強組織領導,健全機構人員為真正抓實抓好營商環境建設,我局成立了優化營商環境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況
(一)經自查,我局目前沒有與國家法律法規不一致的規章文件,不存在地方出臺的政策法規與國家相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金、占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃,不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明、工作規則執行到位。
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區市政管理局
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