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國有企業黨建政研論文3篇

第一篇: 國有企業黨建政研論文

國有企業論文黨建帶團建論文

【摘要】不斷整合青年文化價值理念，大力提升青年文化素養能力，切實增強企業團組織的文化底蘊。總結并提煉出了具有青年特色的子文化—— “人文青年、誠信青年、創新青年、成熟青年”，豐富了企業文化的內涵，促進了文化的生根落地不斷發展。

一、國有企業黨建帶團建工作思路

黨委按照有利于黨組織加強對團的領導，有利于發揮團組織在建設和諧公司中的積極作用，有利于團組織服務青年成長成才，有利于增強團組織內在活力的工作原則，不斷創新工作形式，探索工作思路，不斷深化黨建帶團建工作，使黨建帶團建帶出了目標，帶出了特色，帶出了成效。

1.納入黨建整體格局。公司黨委認為加強黨建帶團建是做好企業黨的青年工作的必然要求，是提高企業黨建工作水平的重要內容，是凝聚青年力量、推進企業科學發展的現實需要。在實際工作中，公司黨委堅持將團建工作納入黨建整體格局中，做到統一部署，統一落實，統一提高。一是公司領導積極參與、指導團的工作和活動。公司分管團工作的領導經常聽取、掌握和指導團的各項工作。每逢團的重要會議和團的重大活動，公司主要領導都要親自參加、作出指示。二是公司黨委把團的工作列入重要的議事日程，定期聽取團的工作匯報，研究團的重要工作。公司黨委明確團委書記參加公司黨委中心組學習和各項重大會議，各基層單位黨組織十分重視支持、指導團支部工作，凡重大會議等都要求基層團委書記或團（總）支部書記參加，及時了解企業的生產經營情況，使團組織能及時了解把握工作大局，更好圍繞中心做好團的工作。三是大力支持團組織開展工作。公司黨委規定，各基層單位黨建帶團建工作納入黨委對各二級單位黨建工作的考核范圍，并要求各基層單位黨支部和行政對團組織的活動在經費和時間方面給予必要的支持和幫助。

2.把團干崗位作為黨培養年輕干部的重要基地。團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，把團的干部隊伍建設好，不僅是團的事業發展的迫切需要，也是黨的干部隊伍建設的必然要求。公司黨委嚴格團干部尤其是公司團委班子的選配標準，加強團干部的培養、教育、管理和作風建設，認真落實有關團干部使用、配備的規定，重視和支持團組織的換屆工作，把一批思想好、能力強、有潛力的年輕干部選拔到了基層團干部崗位，通過讓團干部參加公司黨委組織的各類教育學習培訓，堅持不懈地抓好各級團干部的思想政治建設，加大對他們的培養力度。同時，將青年中表現突出的骨干分子通過各種途徑推薦給上級組織和各基層單位，為公司后備干部提供了優秀的人才儲備。

第二篇: 國有企業黨建政研論文

國有企業黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發揮國有企業黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執行,在優化組織設置，完善制度，推動企業持續發展,在強根固本、激發廣大干部職工創業熱情、維護和促進社會和諧穩定方面發揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴峻的挑戰，需在實踐中不斷探索和完善。

一、當前國有企業黨建工作中存在的問題和不足

當前國有企業黨組織自身建設存在的突出問題是：一是少數企業領導認識不足，思想上不夠重視。往往以企業講效益、忙行政、抓經營為借口，將黨建工作與企業經營發展割裂開來，消極應付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業黨建制度不完善、形同虛設，黨的組織生活制度、黨委中心組學習、黨員學習日制度等不堅持、不落實。三是不少企業黨務工作者知識結構單一，思想不穩定，工作不用心。有的企業行政領導對黨務干部缺乏應有的支持和尊重，使黨務干部在心理上產生不平衡，因而想盡辦法改行搞經濟工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴展，出現大批兼職黨務干部，兼而不管的現象普遍存在，造成黨務干部隊伍整體素質下降。四是部分企業申請入黨的職工和黨員發展的數量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結構日趨老化，政治素質日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業中無足輕重，光榮感、榮譽感逐步淡化，放松了對自己的嚴格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發揮。如何解決國有企業黨務干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業黨建工作不容回避的問題。　

二、現代企業制度對國有企業黨建工作提出了新挑戰

(一)國企改革的目標任務決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現代企業制度。所謂現代企業制度，是指適應社會化大生產和市場經濟要求的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業制度。其核心內容是完善法人治理結構，構建產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的框架體系。基本的領導體制是董事會領導下的總經理負責制。強調的是政府依法管理企業，企業依法自主經營。這就要求企業黨組織必須圍繞這一指向，充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，為建立完善現代企業制度框架體系認真履職，不斷探索，主動服務，同時自覺擯棄那些不符合現代企業制度的舊觀念、舊方法。

　（二）黨建工作的內容方法須適應現代企業制度基本特征。現代企業制度的基本特征是產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學。現代企業制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業兩大管理系統，其中，黨委會與董事會分別處于政治核心與經營決策中心的地位，它們之間的和諧、統一、密切配合，是國有企業改革成敗的關鍵。實行董事會領導下的總經理負責制，這是一種分層的權力結構和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監事會）權力框架的支點由廠長（經理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權力機構，職代會除了保護職工自身利益之外，不能對企業的經營方針、重大決策做出實質性的決定，董事會是公司常設權力機構，對股東負責，公司總經理由董事會任免，董事會有權對公司重大事項做出決定。新老三會的關系解決不好，現代企業制度的建立與加強企業黨建工作便會雙雙落空，而企業黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業黨組織必須適應這種轉變，理清工作思路、調整工作重點，主動協調好股東會、董事會、監事會和黨委會、工會、職代會的關系，充分發揮各自的作用，為國企改革和發展服務。　　

（三）現代企業制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設實踐中形成和發展，并伴隨著社會主義市場經濟體制的建立而賦予了它新的內容。這就是《公司法》及企業有關章程對企業法人治理結所賦予的人事權力。這種人事權力是與它們所承擔的基本職責相對應的。也就是說，法人治理結構所具有的人事權力具有不可分離性，應成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內相當一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計劃經濟的模式理解黨管干部的原則，片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經理）討論任免干部則名不正言不順。實際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內容，管好黨的干部路線和政策，指導監督行政領導按照黨的用人標準和原則任用干部，也應是黨管干部原則應有內涵。另一方面，現代企業制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。一要改革現行企業干部人事制度。現行企業的人事管理活動集中體現為國有企業主要領導人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業領導產生渠道的這一傳統模式是與計劃經濟條件下企業領導體制相適應的，它是與公司制企業用人機制相矛盾的。改革企業的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產權關系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結合起來，將企業領導人的管理與資產管理結合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產權關系確定隸屬關系，打破按行政級別確定隸屬關系的做法，建立新的企業領導人員管理體制。二要把運用市場機制配置人才作為企業用人的主渠道。隨著市場經濟的發展，由企業經營管理者人才市場配置企業管理人員成為必然趨勢，必將成為企業用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應積極培育企業經營管理者人才市場；只要善于把企業黨組織的政治優勢與現代企業制度結合起來，就一定能使國有企業煥發新的生機和活力。三要堅持黨管干部的程序。企業公司化轉制后，企業成為獨立自主的法人實體，董事會是決策機構，董事長是法人代表。按《公司法》的規定，公司高級管理人員應由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經黨委會討論同意了。黨委應支持董事長、總經理依法行使職權。那么如何體現黨委對聘任干部等重大問題的參與？應在董事會討論前，由董事會主要負責人與黨委領導溝通干部的情況，而黨委應及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負責同志將集體討論的意見向董事會主要領導溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎上，進行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續。此外，要發揮董事會和各級行政管理機構和部門中的共產黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領導人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責任、有義務宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強國有企業黨建工作的對策思路

建立健全國有企業黨建工作制度，既是完善現代企業制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實現國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業黨建工作新機制。

（一）確立現代國企領導體制的基本框架。企業黨組織發揮政治核心作用；股東大會是企業最高權力機構；董事會是企業經營決策中心；總經理是企業生產經營指揮中心；職工代表大會、工會和監事會按照各自章程履行民主管理和監督職能。企業新的領導體制的運行原則、行為規范和具體構造，都應該服從這個框架的規定。

（二）建立黨政溝通協商制度。建立廠長(經理)定期向黨組織報告工作制度，企業黨政領導在重大問題決策前的溝通制度。要通過發揮董事會、監事會及行政班子中的黨員的作用來體現黨組織的意圖，發揮黨組織的政治核心作用。要教育和監督參加董事會，監事會，經理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規，行使規定的職權。

（三）推行企業黨政干部換崗交流制度 。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業領導班子，是企業黨組織在建立現代企業制度條件下充分發揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當前有些國有企業中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業中層干部選拔和任用過程中，建立機關干部與基層干部交流制度，基層黨組織負責人與基層行政領導交換任職制度，生產骨干和優秀黨員交叉培養制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機制。這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創新的一種工作模式。其具體做法是：在新經濟組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團、婦聯組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導、監督、維護為要素，以凝聚人心和促進發展為目的，通過機構上對應設置，人員上交叉任職，工作上統一協調、形成合力，最終實現黨的建設、群團建設和企業發展的共贏。

（五）創新企業文化建設機制 。在發展社會主義市場經濟的條件下，企業文化是與企業同時存在的一種文化，既包括以提高企業家和管理者水平為目的的經營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業的發展壯大。企業文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯系、密不可分。從目的看，二者都是為了調動員工的積極性，為提高經濟效益、促進企業發展服務。從內容看，企業文化建設的核心是培育企業精神，激勵員工奮發向上，使企業與員工組成命運共同體，樹立企業的良好形象，在市場競爭中共謀發展；黨建工作的內容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業規章制度等教育。因此，企業文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現形式。

總之，衡量企業黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業走向市場經濟的過程中的保證和監督作用發揮得如何；看國有企業黨組織是否緊緊圍繞經濟建設這個中心創造性地開展工作；看企業黨組織在日常生產經營活動中，尤其在急、難、險、重任務面前的號召力、戰斗力和凝聚力如何。為此，國有企業黨建工作必須堅持繼承與創新相結合，努力探索適應新的現代企業制度下黨建工作的新思路、新方式。順應經濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標準的發展思路；強化“黨要管黨”的原則及相應的規范，鼓勵不同類型企業創造各具特性的結構形式；適應黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實效多樣化手段，實現國有企業黨的領導方式根本轉變。

合同管理制度

1 范圍

本標準規定了龍騰公司合同管理工作的管理機構、職責、合同的授權委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處理和合同管理的處罰、獎勵；

本標準適用于龍騰公司項目建設期間的各類合同管理工作，廠內各類合同的管理，廠內所屬各具法人資格的部門，參照本標準執行。

2 規范性引用

《中華人民共和國合同法》

《龍騰公司合同管理辦法》

3 定義、符號、縮略語

無

4 職責

4.1 總經理：龍騰公司經營管理的法定代表人。負責對廠內各類合同管理工作實行統一領導。以法人代表名義或授權委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負責。

4.2 工程部：是發電廠建設施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負責簽訂管理基建、安裝、人工技術的工程合同。

4.3 經營部：是合同簽訂管理部門，負責管理設備、材料、物資的訂購合同。

4.5 合同管理部門履行以下職責：

4.5.1 建立健全合同管理辦法并逐步完善規范；

4.5.2 參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質量；

4.5.3 審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質，包括營業執照、經營范圍、技術裝備、信譽、越區域經營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔保），檢查合同的履行情況；

4.5.4 保管法人代表授權委托書、合同專用章，并按編號歸口使用；

4.5.5 建立合同管理臺帳，對合同文本資料進行編號統計管理；

4.5.6 組織對法規、制度的學習和貫徹執行，定期向有關領導和部門報告工作；

4.5.7 在總經理領導下，做好合同管理的其他工作，

4.6 工程技術部：專職合同管理員及材料、燃料供應部兼職合同管理員履行以下職責：

4.6.1 在主任領導下，做好本部門負責的各項合同的管理工作，負責保管“法人授權委托書”；

4.6.2 簽訂合同時，檢查對方的有關證件，對合同文本內容依照法規進行檢查，檢查合同標的數量、金額、日期、地點、質量要求、安全責任、違約責任是否明確，并提出補充及修改意見。重大問題應及時向有關領導報告，提出解決方案；

4.6.3 對專業對口的合同統一編號、登記、建立臺帳，分類整理歸檔。對合同承辦部門提供相關法規咨詢和日常協作服務工作；

4.6.4 工程技術部專職合同管理員負責收集整理各類合同，建立合同統計臺帳，并負責

第三篇: 國有企業黨建政研論文

國有企業黨建年度總結

這篇關于《國有企業黨建年度總結范文》的文章，是特地為大家整理的，希望對大家有所幫助！
剛剛閉幕的黨的十七屆四中全會，是在新中國成立60周年之際召開的一次十分重要的會議，也是在世界大發展、大變革、大調整和我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的形勢下召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《決定》深入分析了世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求，科學總結了黨執政以來加強自身建設的寶貴經驗，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求、目標任務、重大舉措，是推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文件。為確保黨的建設的各項部署落到實處、落到基層，就要進一步總結國有企業黨建工作經驗，探索國有企業黨建工作規律，發揮企業黨組織的政治核心作用，提高國有企業黨建工作的針對性和實效性。
一、國有企業黨的建設要堅持改革創新
企業黨組織是黨在國有企業全部工作和戰斗力的基礎。近年來，我省國有企業積極探索和創新黨建工作的有效途徑和辦法，取得了新進展、新成效。但是在肯定成績的同時，我們更要清晰地認識到面對新形勢、新任務，企業黨建工作還存在許多不適應的問題，如我們對國有企業黨建工作的地位和作用認識不夠深刻;企業黨建工作缺乏活力，黨組織參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑等。解決這些問題，需要我們在黨建工作的理念、思路和方式方法等方面不斷改革創新。
第一，創新企業黨組織活動內容和方式，不斷增強國有企業黨建工作活動。引導企業黨員干部深刻理解“三個歷史性轉變”、“兩個沒有變”和“四個不等于”等精辟論述，始終牢記“四大考驗”的長期性、復雜性和嚴峻性;深刻理解“六個堅持”的基本經驗和“四個著眼于”的總體要求，全面推進國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設;深刻理解建設馬克思主義學習型政黨的重要任務，努力建設學習型企業黨組織和學習型領導班子、培養學習型黨員干部。
第二，大力發展黨內民主，充分調動國有企業廣大黨員的積極性、創造性。深刻理解積極開展黨內民主的基本要求，自覺堅持和健全民主集中制、保障企業黨員的主體地位和民主權利。
第三，著力建設一支優秀的黨務工作隊伍和高素質的干部隊伍。推進國有企業黨建工作改革創新，必須培養一支政治強、業務精、作風硬的黨務干部隊伍。加強對黨務工作人員的培訓和實踐鍛煉，使他們既精通黨務工作和思想政治工作，又熟悉企業生產經營等主營業務管理，成為高素質的復合型人才。
二、國有企業要保障黨的核心地位不動搖
在新的形勢下，國有企業是國民經濟的重要支柱的地位更加突出。所以，國有企業必須以改革創新精神加強黨的建設，保障黨的核心地位不動搖。一是進一步完善國有企業領導體制，從制度上保證黨組織在企業法人治理結構中發揮政治核心作用。把黨的組織機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化;二是按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，不斷完善適應現代國有企業制度要求的黨委領導體制和工作機制;三是堅持黨管干部的原則，把黨管干部原則與支持維護法人治理結構依法行使用人權相結合，把組織考察推薦與市場化選聘相結合，使企業經營管理、科技人員的選拔任用制度化、規范化和程序化，提高選人用人公信度;四是切實履行保證監督職能，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行;五是充分發揮國有企業黨組織的獨特優勢，進一步增強企業的核心競爭力;六是要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，大力加強企業領導干部作風建設，認真貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，建立完善企業監督制約機制。
三、國有企業黨建要努力建立貫徹落實科學發展觀的長效機制
加強國有企業黨的建設的工作思路，要積極探索國有企業黨建工作考核內容和標準，引導和推動國有企業把黨建工作與企業改革發展工作同部署、同檢查、同考核，充分發揮黨建工作對企業改革發展的積極支持和保證作用，為我省國有企業繼續保持快速發展提供堅強的政治組織保證。

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