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周口公共資源交易中心范文五篇

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周口市,古稱龍都、陳州,河南省轄地級(jí)市,位于河南省東南部,地處黃淮平原腹地,東臨安徽阜陽(yáng)市,西接漯河市、許昌市,南與駐馬店市相連,北和開封市、商丘市接壤。1965年,設(shè)立周口專區(qū)(后改為周口地區(qū));2000年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷周口地區(qū)設(shè)立周口, 以下是為大家整理的關(guān)于周口公共資源交易中心5篇 , 供大家參考選擇。

周口公共資源交易中心5篇

【篇1】周口公共資源交易中心

公共資源交易中心建設(shè)指導(dǎo)意見

一、場(chǎng)地建設(shè)要求

公共資源交易中心應(yīng)具備交易服務(wù)、信息發(fā)布、開評(píng)標(biāo)、組織競(jìng)價(jià)等功能,應(yīng)包括交易服務(wù)大廳、開標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、談判區(qū)、實(shí)物展示區(qū)、拍賣競(jìng)價(jià)區(qū)、多功能交易大廳等功能區(qū)。

(一)交易服務(wù)大廳

交易服務(wù)大廳應(yīng)具備咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)受理(工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)、土地及礦業(yè)權(quán)、藥品采購(gòu)、其他交易等)、專家抽取、信息服務(wù)(信息展示、查詢等)、商務(wù)服務(wù)(打字復(fù)印、傳真掃描等)等功能,辦事窗口數(shù)量根據(jù)相應(yīng)業(yè)務(wù)量設(shè)置還應(yīng)設(shè)置一定面積的實(shí)物展示區(qū)。交易服務(wù)大廳應(yīng)配備排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理自助值機(jī)系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、對(duì)工作人員的評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及高清無(wú)死角攝像頭,同時(shí)設(shè)置等待坐席,方便客戶休息。

(二)開標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)室

開標(biāo)室需配置會(huì)議擴(kuò)音設(shè)備(音響、話筒、調(diào)音臺(tái)等)、配置電腦、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)、投標(biāo)文件解密供開標(biāo)使用;配置顯示系統(tǒng)(拼接屏、投影機(jī)、電視機(jī)等),便于投標(biāo)人員查看各個(gè)投標(biāo)廠商的報(bào)價(jià)文件、身份驗(yàn)證文件及開標(biāo)流程;應(yīng)配置高清無(wú)死角攝像機(jī)及拾音器,便于監(jiān)督使用。配置背景廣播設(shè)備,以便播放背景音樂(lè)或通知通告;應(yīng)在開標(biāo)室外顯著位置設(shè)置信息及使用狀態(tài)發(fā)布系統(tǒng)。

(三)評(píng)標(biāo)室

評(píng)標(biāo)室與開標(biāo)室的數(shù)量原則上建議按2:1比例配置。評(píng)標(biāo)室應(yīng)配置門禁系統(tǒng);設(shè)置開評(píng)標(biāo)信息顯示系統(tǒng)(拼接屏、投影機(jī)、電視機(jī))以及呼叫服務(wù)系統(tǒng);配置計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)等設(shè)備,供輔助評(píng)標(biāo)人員使用,同時(shí)配置評(píng)標(biāo)計(jì)算機(jī)(帶攝像、拾音功能),具備遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)功能;評(píng)標(biāo)室應(yīng)配置高清監(jiān)控(含拾音)系統(tǒng),便于監(jiān)督使用;應(yīng)配置能屏蔽移動(dòng)通信信號(hào)的干擾設(shè)備;專家與專家之間、評(píng)標(biāo)室與質(zhì)詢室之間應(yīng)配備變聲系統(tǒng)。

(四)談判室

談判室應(yīng)配備顯示設(shè)備(拼接屏、投影機(jī)、電視機(jī)等),用于顯示洽談資料文件等;配置計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)及呼叫服務(wù)系統(tǒng);配置室內(nèi)控制的監(jiān)控系統(tǒng)(含拾音),便于留存查閱;應(yīng)配置信息顯示通知系統(tǒng),及時(shí)通知洽談人參加洽談。

(五)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、拍賣大廳

應(yīng)設(shè)置一個(gè)多功能交易大廳,具備現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)、拍賣、開標(biāo)等功能。

(六)監(jiān)督室

需配置單向接收擴(kuò)音設(shè)備及顯示設(shè)備便于監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)等交易活動(dòng)。

(七)交易中心管理措施

1.評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)行封閉式管理,避免評(píng)標(biāo)專家的獨(dú)立評(píng)標(biāo)活動(dòng)受到干擾。招標(biāo)人代表需與評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行物理隔離,評(píng)標(biāo)專家之間也應(yīng)采取隔離措施。應(yīng)設(shè)置評(píng)標(biāo)專家通道、獨(dú)立的衛(wèi)生間,在評(píng)標(biāo)區(qū)總?cè)肟趹?yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)。

2.開評(píng)標(biāo)區(qū)域、專家抽取室、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)區(qū)應(yīng)設(shè)置高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)死角覆蓋,開評(píng)標(biāo)區(qū)的視頻圖像應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)供查閱。

3.開標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)綜合布線設(shè)置內(nèi)網(wǎng)信息點(diǎn)(連接陜西省電子政務(wù)外網(wǎng))、外網(wǎng)信息點(diǎn)(連接互聯(lián)網(wǎng))和語(yǔ)音點(diǎn),數(shù)量根據(jù)專家人數(shù)確定。

4.在交易大廳、開標(biāo)室門口、開標(biāo)等候區(qū)等區(qū)域應(yīng)配置信息查詢相關(guān)顯示設(shè)備。同時(shí)在機(jī)房、評(píng)標(biāo)區(qū)域通道設(shè)置門禁系統(tǒng),在主要出入口、大廳、樓道要配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

5.交易中心場(chǎng)地應(yīng)具備隔夜評(píng)標(biāo)條件,設(shè)置評(píng)標(biāo)專家休息室,適當(dāng)設(shè)立投標(biāo)人員休息等待區(qū)。

6. 開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、談判室等區(qū)域的辦公家具根據(jù)環(huán)境和人數(shù)需要配置,裝修時(shí)應(yīng)注意回音,避免房間回音造成拾音器拾音效果差的問(wèn)題。


二、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求

圖1陜西省公共資源交易平臺(tái)總體架構(gòu)圖

市級(jí)交易中心網(wǎng)絡(luò)應(yīng)接入陜西省電子政務(wù)外網(wǎng),接入帶寬不低于100M,市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬應(yīng)不低于200M,網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)由市級(jí)自建。

三、平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)要求

公共資源交易系統(tǒng)軟件全省統(tǒng)一開發(fā)部署,市級(jí)通過(guò)客戶端訪問(wèn)。

省上已為各市統(tǒng)一開發(fā)了門戶網(wǎng)站并注冊(cè)了二級(jí)域名,網(wǎng)站信息由各市負(fù)責(zé)管理和維護(hù),上線前網(wǎng)站管理員權(quán)限將移交各市指定的部門和網(wǎng)站管理員。請(qǐng)各市盡快補(bǔ)充完善各自門戶網(wǎng)站相關(guān)信息,如果設(shè)計(jì)模板、風(fēng)格、業(yè)務(wù)模塊等有需要調(diào)整的,請(qǐng)及時(shí)與省公共資源交易中心籌備處技術(shù)部門聯(lián)系。

四、軟硬件部署要求

圖2 整體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D

圖3 門禁系統(tǒng)

(一)省級(jí)部署

省上統(tǒng)一配發(fā)服務(wù)器1臺(tái),統(tǒng)一部署的系統(tǒng)包括:

1.公共資源交易系統(tǒng)

省上統(tǒng)一部署公共資源交易系統(tǒng),由各市自建的音視頻、門禁、排列叫號(hào)系統(tǒng)需與省級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)接要求如下:

音視頻系統(tǒng):攝像機(jī)設(shè)備必須要有二次開發(fā)接口或OCX插件;

門禁系統(tǒng):通信方式要以RS485或RJ45(TCP網(wǎng)絡(luò))協(xié)議進(jìn)行傳輸;

排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng):通信方式要以RS485或RJ45(TCP網(wǎng)絡(luò))協(xié)議進(jìn)行傳輸。

2.公共服務(wù)系統(tǒng);

3.監(jiān)督系統(tǒng);

4.異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng);

5.專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)以及專家認(rèn)證系統(tǒng);

6.信用管理系統(tǒng)。

(二)市級(jí)部署

市級(jí)平臺(tái)應(yīng)具備機(jī)房環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)通信、綜合布線、安防、顯示屏、查詢終端、內(nèi)部電話和變聲傳音系統(tǒng)等,具體如下表所述。


五、其他要求

(一)按照《陜發(fā)改項(xiàng)目〔2016〕1236號(hào)文》要求,各市完成以上準(zhǔn)備工作后向省聯(lián)席會(huì)議辦公室提交書面安裝申請(qǐng)(申請(qǐng)表見附件),聯(lián)席會(huì)議辦公室審核通過(guò)后部署對(duì)接工作。

(二)各市如有其他特殊需求,則需向省聯(lián)席會(huì)議辦公室提交具體方案供審核,并由省聯(lián)席會(huì)議辦公室最終決定。

(三)市級(jí)公共資源交易中心的合作銀行僅限于以下六個(gè)銀行:長(zhǎng)安銀行、恒豐銀行、平安銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、工商銀行。

附件:

市級(jí)公共資源交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接申請(qǐng)表

陜西省公共資源交易平臺(tái)整合工作聯(lián)席會(huì)議辦公室:

我市已經(jīng)按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室要求準(zhǔn)備完成相關(guān)基礎(chǔ)工作,已經(jīng)具備安裝部署條件,請(qǐng)省聯(lián)席會(huì)議辦公室盡快安排對(duì)接實(shí)施事宜,具體準(zhǔn)備情況如下表:

對(duì)接準(zhǔn)備工作情況表

【篇2】周口公共資源交易中心

臨泉縣公共資源交易中心

詢 價(jià) 文 件

項(xiàng)目名稱:臨泉縣公安局辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào):C20170069

招標(biāo)人:臨泉縣公安局

招標(biāo)代理:臨泉縣政府采購(gòu)中心

二○一七年二月二十一日


特 別 提 醒

一、請(qǐng)各投標(biāo)人接到本詢價(jià)文件后,認(rèn)真審閱和全面理解詢價(jià)文件所有的內(nèi)容,嚴(yán)格按照詢價(jià)文件要求編制、封裝詢價(jià)響應(yīng)文件。投標(biāo)時(shí),請(qǐng)按詢價(jià)文件要求攜帶好開標(biāo)及資格審查須提交的證書原件、相關(guān)資料等,防止詢價(jià)響應(yīng)文件因不符合詢價(jià)文件要求被拒絕接收或被評(píng)為廢標(biāo),給自己造成不必要的損失。

二、投標(biāo)人應(yīng)在充分考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),人力物力成本等情況下謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)。中標(biāo)人不履約或履約不符合規(guī)定要求的,除扣除履約保證金外,還將承擔(dān)法律責(zé)任并依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理,限制投標(biāo)行為直至記入“黑名單”。

三、保證金應(yīng)盡量提前匯入招標(biāo)采購(gòu)交易中心指定賬戶,以保證開標(biāo)當(dāng)日款能到達(dá)賬戶,否則將影響投標(biāo)人參加開標(biāo)。

四、請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注臨泉縣公共資源交易中心網(wǎng)站補(bǔ)遺答疑欄,及時(shí)獲取有關(guān)本項(xiàng)目的補(bǔ)遺、答疑等,編制詢價(jià)響應(yīng)文件,正常參加投標(biāo),避免因招投標(biāo)信息獲取不及時(shí)影響企業(yè)投標(biāo)情況的發(fā)生。


目 錄

一、采購(gòu)公告………………………………………………………4

二、報(bào)價(jià)須知………………………………………………………5

三、采購(gòu)需求………………………………………………………8

四、評(píng)審辦法………………………………………………………10

五、詢價(jià)響應(yīng)文件格式……………………………………………11

六、制式合同………………………………………………………16

一、采購(gòu)公告

受委托,現(xiàn)對(duì)臨泉縣公安局辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。有關(guān)事宜公告如下:

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱及內(nèi)容:

1、采購(gòu)人:臨泉縣公安局;

2、項(xiàng)目編號(hào):C20170069;

3、項(xiàng)目名稱:臨泉縣公安局辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目;

4、采購(gòu)方式:詢價(jià)采購(gòu);

5、包數(shù)劃分:共分2包;

【篇3】周口公共資源交易中心

公共資源交易中心

【組織機(jī)構(gòu)】宛城區(qū)公共資源交易中心為區(qū)直正科級(jí)全供事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)8個(gè)科室,編制25人,承擔(dān)著全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等各類公共資源交易活動(dòng)的組織、管理和服務(wù)職責(zé),擁有功能完備的現(xiàn)代化交易場(chǎng)所,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的“一網(wǎng)五系統(tǒng)”(中心網(wǎng)站、公共資源交易綜合管理系統(tǒng)、專家抽取及管理系統(tǒng)、代理公司抽取及管理系統(tǒng)、音視頻采集系統(tǒng)和電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng))實(shí)現(xiàn)了交易運(yùn)行和內(nèi)部辦公的信息自動(dòng)化。

領(lǐng)導(dǎo)成員情況:

副主任:王浩(2013.03~ )

【概述】2014年,宛城區(qū)公共資源交易中心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,立足自身職能,規(guī)范開展業(yè)務(wù),積極推進(jìn)信息化建設(shè),深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),獲得了上級(jí)部門的肯定。通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),中心公共資源交易管理系統(tǒng)在河南省各地市位居前列,甘肅定西市、陜西安康市漢陰縣公共資源交易中心及省內(nèi)多家市、縣級(jí)公共資源交易中心到中心考察,給予高度評(píng)價(jià)。中心“兩防一控”工作被多家媒體報(bào)道,被市中心借鑒,中心整體工作獲得了市區(qū)紀(jì)委、市中心和業(yè)主單位的一致好評(píng)。2014年度中心規(guī)范運(yùn)行項(xiàng)目190個(gè),涉及財(cái)政資金8.25億元,節(jié)支率11%;土地及產(chǎn)權(quán)出讓11宗,增收財(cái)政資金2919.3萬(wàn)元,為宛城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

【業(yè)務(wù)規(guī)范高效運(yùn)行】一是以“兩防一控”為抓手,狠抓制度落實(shí)。中心將“兩防一控”工作結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行了補(bǔ)充完善;每周例會(huì)強(qiáng)調(diào)中心“十不準(zhǔn)”等廉潔自律規(guī)定,進(jìn)行日常性廉潔從業(yè)教育;充分落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)承諾,并定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)工作開展情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力打造廉潔透明的交易平臺(tái)。二是優(yōu)化完善軟件系統(tǒng)。在前期充分籌備論證的基礎(chǔ)上,中心對(duì)交易管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷優(yōu)化和升級(jí),為規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行提供了技術(shù)支持。三是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。在前期業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,中心多次組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行討論,設(shè)立了業(yè)務(wù)受理室,高效受理業(yè)務(wù)并快速分理到相關(guān)業(yè)務(wù)科室。四是科學(xué)配置人力資源。面對(duì)服務(wù)對(duì)象面廣量大,服務(wù)力量相對(duì)缺乏的情況,中心將現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員分為三組,實(shí)行小組責(zé)任制、項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目規(guī)范快速推進(jìn)實(shí)施。

【注重制度長(zhǎng)效建設(shè)】一是抓好作風(fēng)建設(shè),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立一套有機(jī)聯(lián)系、相互配套、全面銜接、有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好廉政建設(shè),圍繞加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和規(guī)范權(quán)力節(jié)點(diǎn)運(yùn)行,建立一套制度嚴(yán)明、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督嚴(yán)密的長(zhǎng)效機(jī)制。三是以深化“一改雙優(yōu)”活動(dòng)為抓手,緊緊圍繞宛城區(qū)2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作,切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)載體。以提升服務(wù)效能為目標(biāo),推行“一站式”服務(wù);以規(guī)范服務(wù)行為為依托,推行“親和型”服務(wù);以實(shí)現(xiàn)方便快捷為宗旨,推行“網(wǎng)絡(luò)式”服務(wù)。

【狠抓內(nèi)部管理落實(shí)】一是規(guī)范交易流程。按照交易管理流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位管理,將交易環(huán)節(jié)細(xì)化為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、開評(píng)標(biāo)、后期監(jiān)管等9個(gè)“段”、37項(xiàng)步驟,由不同科室進(jìn)行分段運(yùn)行,形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。二是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解,履行好中心黨支部的主體責(zé)任,通過(guò)嚴(yán)于律己和立體監(jiān)管報(bào)告制度,支持好區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任;在中心保持長(zhǎng)期落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)履職,以廣大服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)打造“公開透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共資源交易平臺(tái)。

【強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)】中心為切實(shí)履行自身職能,立足科技規(guī)范防控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),深度定向開發(fā)了宛城區(qū)公共資源交易綜合管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的便捷高效、科學(xué)防控、經(jīng)濟(jì)實(shí)用等性能令省內(nèi)外眾多兄弟單位前來(lái)學(xué)習(xí)交流。一是該系統(tǒng)便捷高效。投標(biāo)企業(yè)或供應(yīng)商只需登錄中心網(wǎng)站,進(jìn)入交易系統(tǒng),按照系統(tǒng)提示簡(jiǎn)單幾步即可完成操作,既節(jié)省人力物力,又節(jié)約了時(shí)間;二是保密性好。投標(biāo)企業(yè)或供應(yīng)商通過(guò)系統(tǒng)網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)和保證金,有效屏蔽企業(yè)信息,確保充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)交易公平公正運(yùn)行;三是網(wǎng)銀功能強(qiáng)。投標(biāo)企業(yè)或供應(yīng)商只要開通銀行的網(wǎng)銀即可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目標(biāo)書費(fèi)、投標(biāo)保證金網(wǎng)上支付;四是系統(tǒng)自動(dòng)化程度高。費(fèi)用到帳后系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn),既快捷準(zhǔn)確,又節(jié)省人力成本,規(guī)避人為因素。在前期已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上發(fā)售招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,又實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上自動(dòng)支退項(xiàng)目費(fèi)用等功能。同時(shí),中心的“一網(wǎng)五系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)交易環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的信息化監(jiān)控;并通過(guò)對(duì)開標(biāo)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)通訊屏蔽,評(píng)標(biāo)區(qū)域采用身份認(rèn)證的門禁系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)地和交易主體之間的物理隔離,為規(guī)避不良因素提供了有力的技術(shù)保障。

【打造專業(yè)化隊(duì)伍】一是對(duì)工作人員每季度最少開展一次業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)從思想教育、業(yè)務(wù)能力、工作效能等方面不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。二是各科室人員通過(guò)報(bào)考國(guó)家組織的專業(yè)考試,強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。目前,中心楊長(zhǎng)立同志是全市公共資源交易系統(tǒng)唯一通過(guò)國(guó)家招標(biāo)師考試的人員。三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體積極學(xué)習(xí)借鑒其他單位的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),中心工作人員業(yè)務(wù)能力逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)自行開展。

【提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)】一是嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。服務(wù)對(duì)象到中心后,統(tǒng)一由受理室人員接待,根據(jù)項(xiàng)目情況快速分轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室;二是嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制和專員負(fù)責(zé)制。科室受理項(xiàng)目后即時(shí)確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象一次性告知項(xiàng)目立項(xiàng)運(yùn)行所需提供的相關(guān)材料;三是嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。中心根據(jù)各類業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)程,列出項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)表,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),限時(shí)辦結(jié)。四是積極探索“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)。中心充分利用現(xiàn)有的“公共資源交易電子招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)”,服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)系統(tǒng)向中心了解相關(guān)政策、在線提問(wèn)等,既節(jié)約了時(shí)間和人力成本,又有效提升了服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷服務(wù)的目標(biāo)。

(審稿:王浩 撰稿:李繼周)

【篇4】周口公共資源交易中心

公共資源交易中心建設(shè)工程交易流程圖

公共資源交易中心

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、采礦權(quán)出讓流程圖

公共資源交易中心國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)交易流程圖

公共資源交易中心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站建設(shè)工程交易流程圖

【篇5】周口公共資源交易中心

公共資源交易中心半年總結(jié)


中心全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,圍繞“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的總要求,堅(jiān)持以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“優(yōu)化提升”為主線,進(jìn)一步完善公共資源交易管理體制,整合公共資源交易市場(chǎng),不斷提升交易工作的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,較好地完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。上半年,完成工程類、政府采購(gòu)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目772項(xiàng),交易金額87.35億元,節(jié)約資金9.00億元。其中:完成工程建設(shè)項(xiàng)目419項(xiàng),交易金額84.90億元,節(jié)約資金8.48億元,公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目節(jié)約率為11.59%(不含bt項(xiàng)目);完成各類政府采購(gòu)項(xiàng)目353項(xiàng),交易金額2.45億元,節(jié)約資金5232.43萬(wàn)元,節(jié)約率為17.57%。完成醫(yī)藥采購(gòu)金額1.20億元。

一、上半年工作情況(一)拓展交易,延伸網(wǎng)絡(luò),平臺(tái)建設(shè)再加強(qiáng)1.推進(jìn)鎮(zhèn)公共資源交易管理平臺(tái)建設(shè)。鎮(zhèn)交易站的全面推開是今年全區(qū)公共資源交易工作的重點(diǎn),年初召開的交易管理工作會(huì)議上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)明確要求要由點(diǎn)到面推開鎮(zhèn)交易站建設(shè),年底前全區(qū)所有鎮(zhèn)全部掛牌成立交易站。圍繞這項(xiàng)工作,上半年中心聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局調(diào)研湖塘、洛陽(yáng)、湟里三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)交易站運(yùn)行情況,形成《xx區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)公共資源交易管理站運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》。并針對(duì)試點(diǎn)中存在的管理體制、機(jī)制設(shè)置等問(wèn)題,聯(lián)合區(qū)編辦,赴湖塘鎮(zhèn)、禮嘉鎮(zhèn)、橫林鎮(zhèn)考察,提出解決鎮(zhèn)交易管理站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案。根據(jù)前期調(diào)研摸底情況,起草了《xx區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共按交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》(征求意見稿)和《關(guān)于全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》(征求意見稿),向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、住建局、編辦等相關(guān)部門征詢了意見。在中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的交易進(jìn)展順利,上半年共完成工程類、政府采購(gòu)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目40個(gè),交易金額2022.73萬(wàn)元,節(jié)約資金490.45萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)19.52%。完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目一項(xiàng),成交價(jià)410.7萬(wàn)元,比標(biāo)底增長(zhǎng)36.9%。

2.探索公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中交易方式。為規(guī)范我區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易行為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,年初中心著手開展公有資產(chǎn)交易管理工作。成立專門的籌建組,先后赴丹陽(yáng)、海門、宜興以及xx市區(qū)等地進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)交易情況考察,完成《我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易方案調(diào)研情況報(bào)告》。加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局的聯(lián)系溝通,對(duì)全區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的范圍、操作方式等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)研。經(jīng)多方學(xué)習(xí)調(diào)研,就產(chǎn)權(quán)交易的交易規(guī)則、操作流程、平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行梳理,初步制訂了《xx區(qū)公共資源交易管理中心產(chǎn)權(quán)交易流程表》。上半年同步開發(fā)產(chǎn)權(quán)交易電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng),經(jīng)多輪討論,確定了電子競(jìng)價(jià)平臺(tái)的性能、技術(shù)要求以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的操作步驟、環(huán)節(jié)、功能等,目前已完成平臺(tái)基本框架的搭建工作。

3.啟動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。在目前大力推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的大背景下,政府購(gòu)買服務(wù)作為一項(xiàng)改革正在迅速發(fā)展。作為組織購(gòu)買公共服務(wù)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),中心積極探索政府購(gòu)買服務(wù)中的“如何買”和“買得值”問(wèn)題。在“如何買”的問(wèn)題上,中心根據(jù)《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定主要采用公開招標(biāo)方式確定承接主體,擴(kuò)大采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性,做到公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。為做到“買得值”,在評(píng)標(biāo)辦法上不僅對(duì)投標(biāo)人提供的服務(wù)方案評(píng)分,還積極創(chuàng)新考核標(biāo)準(zhǔn),例如在體育局全民健身設(shè)施公共服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)中,就創(chuàng)造性地使用了對(duì)指定區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)研形成調(diào)研報(bào)告樣本參與評(píng)分的方式,對(duì)承接單位的服務(wù)能力進(jìn)行綜合評(píng)分,確保采購(gòu)“物有所值”。上半年,中心按照“成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”的原則,逐步拓展政府購(gòu)買服務(wù)工作。目前全區(qū)共有58個(gè)公共服務(wù)類項(xiàng)目進(jìn)入中心采購(gòu),項(xiàng)目類型從軟件開發(fā)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)等常見項(xiàng)目逐步向水利管理、文化體育等各類公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,全區(qū)購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采。

4.開發(fā)交通水利電子交易系統(tǒng)。以前對(duì)于交通水利交易項(xiàng)目主要通過(guò)傳統(tǒng)的方式進(jìn)行招投標(biāo),整個(gè)交易過(guò)程保密性不強(qiáng),易受人為因素影響,給投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)以可乘之機(jī)。開發(fā)交通水利電子交易平系統(tǒng)后,整個(gè)交易過(guò)程通過(guò)網(wǎng)上程序化完成,減少了人為因素干擾,有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、降低成本、提高效率。系統(tǒng)主要包括項(xiàng)目交易平臺(tái)、誠(chéng)信庫(kù)和施工企業(yè)庫(kù)三個(gè)部分。交易平臺(tái)已經(jīng)建設(shè)完成,誠(chéng)信庫(kù)和施工企業(yè)庫(kù)建設(shè)已多次商討形成初步建設(shè)意見。

(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,服務(wù)大局再加力今年以來(lái),中心圍繞交易工作重點(diǎn),不斷創(chuàng)新方法,更好的服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。

1.簡(jiǎn)化民營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞“服務(wù)升級(jí)、手續(xù)簡(jiǎn)化、效能提升”的目標(biāo)及xx市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整非國(guó)有資金投資項(xiàng)目發(fā)包方式的通知》文件精神,中心改革和簡(jiǎn)化非國(guó)有資金投資項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。經(jīng)過(guò)改革和簡(jiǎn)化后,非國(guó)有資金投資建設(shè)的純住宅項(xiàng)目是否招標(biāo)由發(fā)包包人自行決定。除國(guó)家融資、使用國(guó)際組織資金、外國(guó)政府資金、保障性住房、政府回購(gòu)、政府特許經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目外,其他非國(guó)有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式備案、招標(biāo)文件備案、合同備案等事項(xiàng)可一次性集中辦理,一般只需要1天就完成辦理招投標(biāo)手續(xù),大大降低了非國(guó)有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)成本,提高項(xiàng)目招投標(biāo)效率,降低企業(yè)招標(biāo)成本。

2.實(shí)施批量采購(gòu),擴(kuò)大采購(gòu)效益。中心創(chuàng)新采購(gòu)方法,對(duì)教育系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等采購(gòu)量大的部門盡量采用歸類集中采購(gòu)和年度集中采購(gòu)的方法。針對(duì)教育系統(tǒng)暑期采購(gòu)量大、時(shí)間緊且分散報(bào)送無(wú)計(jì)劃性的情況,中心借助教育局平臺(tái)提前集中整理匯總暑期采購(gòu)計(jì)劃,安排專人對(duì)接,分類匯總暑期各類采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)于信息化設(shè)備、普通教育用品等實(shí)行集中采購(gòu);對(duì)學(xué)生課桌椅進(jìn)行年度定點(diǎn)采購(gòu),采購(gòu)單位可以在中標(biāo)候選人中“貨比三家”,擇優(yōu)配發(fā),確保了暑期教育系統(tǒng)采購(gòu)的順利進(jìn)行。此外,準(zhǔn)備著手開展住建局燈具燈桿、公安局道路監(jiān)控等常規(guī)類設(shè)備的年度采購(gòu),通過(guò)年度采購(gòu),提升采購(gòu)批量,追求規(guī)模效益。

3.試行實(shí)物配發(fā),提高服務(wù)效率。實(shí)物配發(fā)具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、采購(gòu)集中、規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)。上半年,中心積極與xx市采購(gòu)中心對(duì)接,參照市實(shí)物配發(fā)采購(gòu)目錄進(jìn)行通用類設(shè)備(如空調(diào)、電腦、打印機(jī)等)的配發(fā),采購(gòu)周期由原先的一個(gè)月兩次變?yōu)閷?shí)時(shí)配送,大大簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程。通過(guò)與市采購(gòu)中心的聯(lián)合采購(gòu),發(fā)揮政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),降本增效,同類貨品成交價(jià)格單價(jià)下浮較為明顯。

4.強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),服務(wù)提前到位。針對(duì)政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目受理程序和手續(xù)不明確、不規(guī)范的情形,與區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局等相關(guān)單位共同研究,明確各級(jí)各類的工程、服務(wù)和貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目受理程序和手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的辦理程序,為這類項(xiàng)目后期招標(biāo)提供指導(dǎo)和依據(jù)。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目始終堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦、不到催辦”的工作要求,主動(dòng)為高新區(qū)、綠建委等重點(diǎn)項(xiàng)目版塊上門服務(wù),提供新開工項(xiàng)目政策咨詢,及時(shí)疏通在工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。此外,認(rèn)真組織實(shí)施好流動(dòng)人口積分管理系統(tǒng)項(xiàng)目、全民健身設(shè)施公共服務(wù)項(xiàng)目、濱湖污水廠設(shè)計(jì)項(xiàng)目等多個(gè)涉及民生、生態(tài)的項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作,保障全區(qū)發(fā)展大局。

(三)規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)密程序,陽(yáng)光交易再優(yōu)化上半年,中心按照加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)保密性、規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求,以促進(jìn)交易工作公開公平、陽(yáng)光透明為目標(biāo),不斷改進(jìn)方式,著力建設(shè)程序嚴(yán)密、運(yùn)作規(guī)范的交易平臺(tái)。

1.研究改進(jìn)交易方式,進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)密性和規(guī)范性。一是積極推薦采用綜合評(píng)估法、合理低價(jià)法。在招標(biāo)文件中列明不少于兩種價(jià)格評(píng)審方法,開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定其中一種,從評(píng)標(biāo)辦法入手打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,促進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理化。二是推行工程建設(shè)小型項(xiàng)目合理價(jià)隨機(jī)確定法選擇中標(biāo)人,投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件要求提供資格審查文件和投標(biāo)承諾,招標(biāo)人在資格審查通過(guò)的投標(biāo)人中隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)候選人,整個(gè)開標(biāo)時(shí)間不足10分鐘,簡(jiǎn)化了招標(biāo)程序。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)化格式文本和標(biāo)準(zhǔn)流程。針對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的突出問(wèn)題,對(duì)招標(biāo)采購(gòu)文件的編制和交易程序的設(shè)置進(jìn)行必要的調(diào)整。在文本標(biāo)準(zhǔn)化方面,制定了家具類采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)文本和通用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),政府采購(gòu)采購(gòu)公告取消針對(duì)潛在投標(biāo)人的注冊(cè)資金要求,正在探索制定電梯、圖書采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)文本。在交易程序方面,依據(jù)XX年制定的標(biāo)準(zhǔn)化流程整理出各節(jié)點(diǎn)法律依據(jù),增強(qiáng)了依法操作的規(guī)范性與嚴(yán)密性。

3.嚴(yán)格規(guī)范單一來(lái)源審批。單一來(lái)源采購(gòu)方式缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,中心對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)建立審批制度,從嚴(yán)審批。一是明確審批主體。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)非標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》規(guī)定,采購(gòu)預(yù)算在50萬(wàn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目擬采用單一來(lái)源的,由行業(yè)主管部門依法審批;50萬(wàn)以下的由中心審批。二是組織專家論證。根據(jù)采購(gòu)人申請(qǐng),中心組織專家論證,將擬采用單一來(lái)源的項(xiàng)目提請(qǐng)專家論證。三是先公示再審批。通過(guò)論證后,相關(guān)信息必須在省級(jí)以上平臺(tái)公示,擴(kuò)大公示信息受眾面。公示期滿無(wú)異議后再進(jìn)入中心審批程序。

4.加強(qiáng)投標(biāo)樣品管理。樣品的代表性、有效性和完整性直接影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性,中心制定了《招投標(biāo)樣品管理辦法》,對(duì)樣品的封樣、保管、取回等做了明確規(guī)定。辦法出臺(tái)之后,在樣品的接收和退回方面都有據(jù)可循,對(duì)樣品的流轉(zhuǎn)和管理更加有序,確保了樣品打分質(zhì)量,進(jìn)一步維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。

5.建立評(píng)委回避制度。改進(jìn)評(píng)委電子抽取系統(tǒng),經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)比對(duì)有關(guān)信息實(shí)現(xiàn)評(píng)委回避。同時(shí),鑒于評(píng)委專家變化頻繁、評(píng)委庫(kù)信息實(shí)時(shí)更新困難的情況,在評(píng)委電子抽取時(shí)可能存在該回避而沒有回避的情況。中心繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)評(píng)委回避情況的監(jiān)督,同時(shí)制定《評(píng)標(biāo)專家回避承諾書》,由評(píng)委簽字確認(rèn)是否需要回避,加強(qiáng)評(píng)委的自我監(jiān)督。嚴(yán)格評(píng)委回避制度,排除可能影響評(píng)標(biāo)公正性的種種因素。

1

3

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5/P>6.啟用網(wǎng)上代理抽簽系統(tǒng)。采取“甲方推薦+隨機(jī)抽取”的模式,在5.0工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)中對(duì)甲方推薦的3家代理機(jī)構(gòu)入庫(kù),由中心監(jiān)管人員監(jiān)督抽取,通過(guò)剛性的系統(tǒng)程序隨機(jī)抽取確定1家代理機(jī)構(gòu),杜絕招標(biāo)代理權(quán)“尋租”現(xiàn)象,促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)間良性競(jìng)爭(zhēng)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)誠(chéng)信,公平秩序再提升沒有規(guī)矩,不成方圓。中心針對(duì)交易管理工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,構(gòu)建誠(chéng)信體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)公共資源交易市場(chǎng)秩序。

1.啟動(dòng)“四位一體”誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。中心著重構(gòu)建招標(biāo)人、投標(biāo)人和供應(yīng)商、招標(biāo)代理以及評(píng)委專家“四位一體”的誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理體系。一是對(duì)招標(biāo)人普及招投標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)。中心主動(dòng)向招標(biāo)人他們宣傳相關(guān)法律法規(guī),提供政策咨詢服務(wù),介紹招投標(biāo)政策和辦理流程。啟用工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告/招標(biāo)文件審查意見書,對(duì)于不符合規(guī)定的招標(biāo)條款書面告知招標(biāo)人確認(rèn),約束和規(guī)范招標(biāo)人行為。二是加強(qiáng)供應(yīng)商、投標(biāo)人管理。嚴(yán)格審查供應(yīng)商入庫(kù)資格,審核網(wǎng)上申報(bào)的信息及現(xiàn)場(chǎng)遞交的原件,目前已有1091家供應(yīng)商申報(bào),其中763家通過(guò)審核。中心草擬了《xx區(qū)供應(yīng)商誠(chéng)信管理暫行辦法》,明確對(duì)違法違規(guī)供應(yīng)商的處理辦法。三是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理。對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行“一標(biāo)一考”,每個(gè)項(xiàng)目由招標(biāo)人、監(jiān)督部門和中心對(duì)代理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,將結(jié)果記入檔案,根據(jù)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信行為動(dòng)態(tài)考核辦法(試行)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。上半年處理了3個(gè)代理機(jī)構(gòu)不良行為,共有34家代理機(jī)構(gòu)被扣分。四是加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的管理。完善專家考核機(jī)制,開發(fā)網(wǎng)上評(píng)委評(píng)價(jià)系統(tǒng),淘汰個(gè)別經(jīng)常缺席或?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任的評(píng)委。

2.實(shí)施標(biāo)后管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管。上半年,中心會(huì)同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、監(jiān)察局等部門制定全區(qū)中藥飲片與醫(yī)用耗材集中采購(gòu)標(biāo)后管理辦法,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人及配送企業(yè)的進(jìn)銷行為提出明確要求,并組成質(zhì)量考核小組對(duì)各辦公醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商執(zhí)行XX年藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)的第一季度標(biāo)后履行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和考核,對(duì)供應(yīng)商標(biāo)后履約、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)后執(zhí)行的存在問(wèn)題作出通報(bào),對(duì)于提供非中標(biāo)產(chǎn)品或以次充好的供應(yīng)商進(jìn)行處罰。另外,建立全區(qū)水利工程信用管理體系,擬定水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,草擬《xx市xx區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實(shí)施辦法(試行)》初稿,為水利工程標(biāo)后管理的全面啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

3.加大處罰力度,凈化交易市場(chǎng)。中心聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局,重點(diǎn)整治供應(yīng)商失信行為,合力解決失信供應(yīng)商處罰難的問(wèn)題,對(duì)供應(yīng)商無(wú)故不參加投標(biāo)、提供虛假合同業(yè)績(jī)等行為進(jìn)行誠(chéng)信扣分、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等處理。上半年,共處理、公示不良行為8個(gè),對(duì)江蘇節(jié)安德能源科技有限公司等三家供應(yīng)商提供虛假材料、無(wú)故未參加投標(biāo)等行為給予扣除誠(chéng)信分、一定期限內(nèi)禁止參加我區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰。

(五)強(qiáng)化教育,提優(yōu)素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)再夯實(shí)上半年,中心以貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指引,根據(jù)“優(yōu)化提升”的工作要求,堅(jiān)持抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展,著重加強(qiáng)交易隊(duì)伍的能力建設(shè)和素質(zhì)提升,打造一支為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的交易工作隊(duì)伍,合力開創(chuàng)公共資源交易工作新局面。

1、扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中心嚴(yán)格按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。由“一把手”親自抓,做到教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“四查四爭(zhēng)當(dāng)”的主題,主動(dòng)征求各方意見,查找梳理“四風(fēng)”問(wèn)題,解決落實(shí)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以良好的精神面貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、高效的運(yùn)行機(jī)制,更好的投入到交易管理工作中。

2、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是繼續(xù)在年初組織“學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng)。進(jìn)行十八屆三中全會(huì)精神解讀、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)深化培訓(xùn)和法律法規(guī)實(shí)例講解等集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是采取業(yè)務(wù)骨干授課、案例分析、警示教育、道德講堂等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。

3、強(qiáng)化目標(biāo)考核,抓好制度落實(shí)。一是圍繞XX年工作要點(diǎn),制定下發(fā)今年的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法及23項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃。督促各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),完成第一、第二季度中心崗位目標(biāo)考核。二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化流程、標(biāo)準(zhǔn)文本、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的不定期檢查,確保制度執(zhí)行不走樣、不變形。

4、加強(qiáng)廉政建設(shè),提升效能作風(fēng)。中心嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。組織開展道德講堂,發(fā)揮道德講堂凈化心靈、傳遞正能量的作用。并組織全體成員參觀xx市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地,引導(dǎo)中心人員自覺筑起反腐倡廉的“防火墻”。建立行風(fēng)監(jiān)督員制度,特別聘請(qǐng)12位來(lái)自全區(qū)相關(guān)條線和行業(yè)的資深專家、人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任中心的行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)交易工作的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)交易行風(fēng)建設(shè),提升工作效能。

二、下半年工作計(jì)劃今年下半年,中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù),求真務(wù)實(shí),優(yōu)化提升,確保各項(xiàng)交易管理工作順利推進(jìn),為打贏全區(qū)“四大戰(zhàn)役”、“加力城鄉(xiāng)一體,加速生態(tài)文明”的發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)。

(一)完善機(jī)制,進(jìn)一步健全公共資源交易管理網(wǎng)絡(luò)。一是全面推開鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)建設(shè),將交易管理延伸到鎮(zhèn)、村。在上半年對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、制定相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,及時(shí)完善出臺(tái)《xx區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》、《xx區(qū)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見》等制度。全力配合區(qū)紀(jì)委、各鎮(zhèn),做好鎮(zhèn)交易站全面掛牌建設(shè)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步完善軟硬件設(shè)置,做好區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)。制定統(tǒng)一的鎮(zhèn)村工程建設(shè)、政府采購(gòu)等公共資源交易項(xiàng)目操作指南和鎮(zhèn)級(jí)交易管理站各項(xiàng)規(guī)章制度,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)交易聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系與溝通,全面提高聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步規(guī)范交易行為,提升工作效率。三是突出公管辦協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng),延伸對(duì)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目的交易管理。發(fā)揮公管辦統(tǒng)攬協(xié)調(diào)作用,調(diào)動(dòng)各部門的積極性,針對(duì)交易工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),研究新對(duì)策、解決新問(wèn)題。

(二)積極籌備,盡早組織開展新交易業(yè)務(wù)。一是深入開展公有資產(chǎn)交易管理。按照權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化的要求,繼續(xù)研究公有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步梳理完善交易流程,研究交易方法。借鑒各地產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范文本,制定中心產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn)文本。完成電子平臺(tái)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)開發(fā)完善工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上競(jìng)價(jià),確保陽(yáng)光交易。二是拓展采購(gòu)范圍。調(diào)研中藥代配代煎業(yè)務(wù),研究分析代配代煎范圍、數(shù)量、成本和風(fēng)險(xiǎn),明確采購(gòu)具體要求,組織實(shí)施中藥代配代煎采購(gòu)工作。匯總統(tǒng)計(jì)全區(qū)各醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備及試劑使用情況,研究招標(biāo)難度、方式方法及集中采購(gòu)的可行性,編制完成擬采購(gòu)目錄。開展城市公用設(shè)施維修年度招標(biāo)、保險(xiǎn)招標(biāo)等業(yè)務(wù)調(diào)研,繼續(xù)拓展公共服務(wù)類采購(gòu)范圍。三是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中采購(gòu)。根據(jù)匯總整理的教育系統(tǒng)采購(gòu)計(jì)劃,組織好教育系統(tǒng)集中采購(gòu);加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí),組織好公用自行車項(xiàng)目采購(gòu);繼續(xù)推進(jìn)實(shí)物配發(fā)工作,及時(shí)公示將加入實(shí)物配發(fā)名單的商品配置、供應(yīng)商等信息,征詢意見形成采購(gòu)需求,開發(fā)實(shí)物配發(fā)模塊,啟用網(wǎng)上超市功能。

(三)深入調(diào)研,強(qiáng)化交易管理服務(wù)新方法。一是研究解決交易矛盾的新方法。針對(duì)目前交易工作中出現(xiàn)的諸如政府采購(gòu)代理的無(wú)序性、工程上低價(jià)圍標(biāo)、小額建設(shè)工程立項(xiàng)手續(xù)等突出問(wèn)題加以研究,尋求對(duì)策。二是研究服務(wù)群眾的新方法。中心成立以來(lái),在服務(wù)方法方面做了一些探索,設(shè)立了交易服務(wù)大廳,建立了規(guī)范的審批流程和業(yè)務(wù)辦理流程,這些都是側(cè)重于中心內(nèi)部建設(shè)方面。在主動(dòng)服務(wù)群眾上,我們的方法還不多,與群眾的要求還有很大差距。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)中心工作與群眾需求的結(jié)合點(diǎn),積極探索服務(wù)群眾的方式方法。三是研究?jī)?nèi)部業(yè)務(wù)辦理的新方法。

1、修訂項(xiàng)目審批流程,建立交易項(xiàng)目會(huì)辦制度。

2、繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)文本制定工作。根據(jù)工作需求,制定3-5個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)文本。

3、加快軟硬件建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化供應(yīng)商庫(kù)、專家?guī)旖ㄔO(shè),完善電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等,滿足中心交易管理工作要求。

(四)狠抓監(jiān)管,完善“四位一體”誠(chéng)信交易體系。制定出臺(tái)《公共資源交易聯(lián)絡(luò)員工作管理辦法》,促進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)人依法參與交易活動(dòng)。進(jìn)一步建設(shè)和完善水利工程項(xiàng)目誠(chéng)信庫(kù)和施工企業(yè)庫(kù),加快推進(jìn)水利工程試點(diǎn)進(jìn)程,制定水利工程標(biāo)后管理辦法,加強(qiáng)履約考評(píng)。制訂《xx區(qū)公共資源交易評(píng)標(biāo)工作規(guī)范》,明確評(píng)標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)采購(gòu)人、評(píng)審專家的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作相關(guān)參與人的監(jiān)督管理。建立評(píng)委評(píng)價(jià)管理考核系統(tǒng),全面記錄評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)出勤情況、評(píng)標(biāo)表現(xiàn)、不良行為記錄等,規(guī)范評(píng)委評(píng)標(biāo)行為。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理的管理,將日常考核工作做實(shí),對(duì)于違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。緊緊圍繞全區(qū)交易工作目標(biāo),抓好交易工作隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步做好黨的群眾路線教育實(shí)踐工作。圍繞活動(dòng)要求,找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題,制定整改方案,正風(fēng)肅紀(jì)、建章立制,把教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。二是開展好各類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),做好廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建、服務(wù)品牌創(chuàng)建、“十佳科室”爭(zhēng)創(chuàng)等工作。三是落實(shí)好反腐倡廉和懲防體系建設(shè)工作,提高拒腐防變和維護(hù)公平公正的能力。四是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),繼續(xù)開展講座、業(yè)務(wù)骨干講課、技能競(jìng)賽等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)載體,進(jìn)一步提升交易隊(duì)伍綜合素質(zhì),優(yōu)化交易工作水平和能力。

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