思路是一個漢語詞匯，讀音為sī lù，意指思考的條理脈絡，通俗的解釋就是心里的想法。清 李漁《閑情偶寄·詞曲上·結構》等均有相關記載， 以下是為大家整理的關于2020年鄉鎮工作思路5篇 , 供大家參考選擇。
2020年鄉鎮工作思路5篇
2020鄉鎮年人大工作思路 xx鎮～年人大工作思路
～年是進入“xxx”規劃的第一年，也是深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，全面建設小康社會、努力構筑和諧社會的重要一年。為進一步做好新一年的人大工作，特擬定工作思路如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹黨的十
六大、xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮黨委的中心任務和鎮xx屆六次人大會確立的目標任務，服務大局、扎實工作，把全面建設小康社會和努力構筑和諧社會作為首要職責，把建設社會主義民主、法制做為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的職權，充分發揮代表作用，強化監督職能，努力開創人大工作新局面，為促進鎮域經濟社會更快更好發展作出不懈努力。
二、總體思路
堅持依法監督，發揮代表作用，加強自身建設，創新人大工作，
構筑和諧社會。
三、具體工作
1.加大執法力度，提升監督工作的實效。一是圍繞鎮黨委政府確立的工作思路，采取聽匯報、視察、調研等方式對涉及鎮域經濟社會發展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程，群眾反映強烈的熱點、難點問題，人大代表提出的重點議案、建議、意見開展督查，并積極向政府建言獻策，以促進問題的解決。二是以執法權限下放為契機，組織代表加強對環境保護、安全生產、違章建筑、勞動保障等方面的執法檢查，同時進一步開展對相關法律法規實施情況的監督。三是按照縣人大常委會的部署，繼續開展好代表向選民述職和對縣機關派出機構行政執法工作的評議，進一步促使代表強化代表意識，提升履職能力，進一步促使職能部門改變工作作風，提高工作效能。
2.加大培訓力度,提升代表履職能力。一是強代表學習培訓工作。采取集中學習、以會代訓、收看錄像等多種形式，組織人大代表學習黨的xx屆五中全會精神，深入學習《憲法》、《代表法》等法律法規；注重對換屆選舉后新當選代表政治理論和業務素質的提升，使代表進一步明確自己的權利、職責和義務，不斷提高代表履職能力。二是深入開展“雙聯三爭”活動。堅持和完善聯系代表制度，及時聽取和反映代表的意見、建議，擴大代表的知情權和參與權，暢通代表議政渠道；開展代表進社區、聯選民等活動，密切代表與選民的聯系，提高議案質量，更好地發揮代表的主體作用；加強對閉會期間代表小組活動的指導，豐富活動內容，拓展活動途徑，主動為代表履職提供保障。三是抓好縣鎮代表的換屆選舉工作。嚴格依照法律程序，認真組織好縣鎮兩級人大代表候選人和正式代表的選舉工作，積極籌備好人代會召開前的各項工作，為人大會的～、勝利完成打好基矗
3.加大建設力度，提升人大工作水平。一是加強制度建設。不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度，更好地堅持民主集中制原則；注重探索創新，及時把實踐經驗上升為制度規范，促進人大工作的制度化、法制化、規范化。二是加大宣傳力度。樹立大宣傳的觀念，完善宣傳激勵機制，把我鎮人大工作好的做法、經驗，優秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介，使更多的人了解人大、認識人大、宣傳人大，創造一個有利于人大工作開展的良好～氛圍。三是加強思想作風建設和業務學習。堅持重學習與重應用相結合，業不斷提高政治理論水平和業務素養，增強政治敏銳性和政治堅定性，不斷自覺地堅持和依靠黨的領導，認真完成鎮黨委交辦的各項任務，全力配合中心工作。進一步轉變工作作風，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，深入實際、深入群眾、深入開展調查研究，努力在改進作風中推進工作。
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鄉鎮2019年工作總結和2020年工作思路
一、2019年工作總結
一年來，鎮認真貫徹落實省、金華、市委常委的會議精神和工作部署，緊緊圍繞建設浙中“健康生態小鎮”為核心目標，以“大學習、大調研、大抓落實”主題實踐活動為抓手，用腳步丈量工作，抓項目、美環境、促民生、保平安、強黨建，全力謀劃XX鎮經濟結構布局，優化經濟轉型升級，推動經濟社會科學發展。1-11月份，實現財政收入27671萬元，同比增長13.4%;工業總產值106.5億元，同期增長4%，工業銷售產值104.33億元，同比增長4.4%，其中完成規上工業產值36.9億元，同期增長5.73%。
(一)謀項目，抓建設，持續擴大有效投資
一年來，XX鎮按照市委、市政府下達的每條“精品線路”要引進三個億元以上項目為目標，全力以赴抓招商，集中精力抓項目。
一是主動謀劃招引培育新項目。依托恒風集團對接“紅糖飄香”精品線建設，做好農村產業布局和項目招商工作，綠茵創新小鎮項目，總投資25億元，已簽約;布谷鳥農業生態園，總投資1.2億元一期工程建設已完成，10月1日成功開園;夜未央小鎮項目已落地。森山健康小鎮世界硅化木地質公園于6月6日成功開園。
二是加快推進重點項目、重點工程建設。加快推進正大、森山兩大健康產業項目建設，森山健康小鎮農業板塊成功開園，標志著森山健康小鎮一期項目投資已基本完成，工業板塊2幢已結頂，二期政策處理進展順利，正在穩步推進中。正大養豬廠已建成，正在安裝設備，養雞廠正在辦理環評手續，有機肥廠廠房及辦公樓已結頂，正在外墻粉刷。03省道二期、軌道交通、樹人中學、養老中心等省、市重點工程建設按照預期目標正在有序推進。三是集中攻堅完成政策處理。今年以來，共流轉土地6000畝，正大養豬場內池塘遺留水產搬遷協議已簽訂、畈田朱古跡與村居達成保護方案;養雞場16戶釘子戶已完成拔釘清障，保障有機肥廠、飼料廠無障礙施工。搬遷墳墓600余穴，針對銅山路石塔一村釘子戶吳某墳墓，在政法委、民政局的大力支持下，實施了強制代遷，有力保障了重點項目建設順利推進。
(二)強服務，增特色，助推經濟轉型升級
一年來，我們把產業轉型升級作為新的經濟增長點進行謀劃落實，狠抓工業產業轉型、農業產業轉型升級，取得成效。
一是“騰籠換鳥”助推產業轉型。按照年初的工作部署和安排，通過騰籠換鳥、產業集聚、提升配套、優化服務等方法，“科創廊道”和“美創園”兩個小微創業園順利推進，美創園借助政府引導、參展招商、媒體推介、業主宣傳等多種手段，共引進優質企業40家。建成后，兩個產業園將成為XX工業企業轉型發展的新引擎;全面整治“低小散亂”，共整治D類企業7家，共排查農村加工業1363家，關停工業園區低小散330家，完成宗地企業“六有六提升”整治，為XX工業“騰籠換鳥”提供空間儲備，助推XX工業經濟鳳凰涅槃。
二是加快現代農業發展。以國家現代農業產業園創建為契機，完成農業部農村一二三產業融合發展先導區的創建申報工作，進一步深化農業“兩區”建設，完成省級現代農業園區創建方案編制工作。推進土地流轉，做好農業項目服務及招商工作。依托農村現有土地資源、人文資源，結合美麗鄉村建設、“紅糖飄香”精品線建設，做好農村產業布局和項目招商工作。推進已落地項目，加快基礎建設。進一步推進正大中央廚房、森山健康小鎮等項目建設，做好項目服務工作。跟蹤已簽約項目，推進項目落地。三是土地制度改革成效顯著。已完成集地券立項177畝，驗收180畝;完成歷史遺留問題處理1411宗，已完成不動產登記證2630戶;完成義寶農莊、杭疇菜市場2宗集體經營性用地入市;啟動更新改造村26個，已完成審批11個850戶;解決住房困難戶260戶;完成危舊房整治工作，共整治危舊房2127處。
(三)抓整治，優環境，打造美麗XX升級版
一年來，我鎮圍繞全國文明城市創建，開展小城鎮綜合整治、美麗鄉村建設、環境衛生整治等行動，將小城鎮、美麗鄉村與“三改一拆”、“五水共治”、“有機更新”等中心工作結合起來，取得良好的效果。
一是推進小城鎮環境綜合整治。圍繞全國文明和省衛生鄉鎮創建，推進道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理、低小散等為主要內容的小城鎮環境綜合整治，6月底完成了鎮域總規規劃專題調研，力爭7月份完成總規現狀調查;完善國貿大道二期XX段、XX居舊改高層規劃調整等工作。結合金義輕軌拆遷安置，正在實施啟動棚改項目，推動XX居舊村改造，加快深塘路拆遷進度，已簽約210戶，總金額1.44億元，不斷改變城鎮面貌。
二是打造“一村一品”美麗鄉村建設。以“紅糖飄香”精品線建設為依托，全域推進美麗鄉村建設。加快推進“紅糖飄香”精品線建設，完成精品線隴頭朱段健康主題公園、早溪塘至畈田朱段、畈田朱至西田段，吳畈線早溪塘段三個節點：紅糖之窗、禪心悟道、陳店村標，早溪塘標段糖韻流芳節點、西田標段鄉情水逸節點、西田驛站節點、義杭線-佛低線標段何店節點;加快推進西田段綠植傳意節點、畈田朱街區道路、白塔塘景觀提升工程。完成王阡一村、西樓等6個一星級樣板村建設，大樓、早溪塘等4個三星級和缸窯村五星級美麗鄉村創建。做好缸窯村、隴頭朱等古文化村落建設及項目招引工作。以文明城市創建工作為抓手，深入推進“抓短板、促提升”的農村環境衛生“臟亂差”區塊掛牌整治工作，開展每日“最差現場”整治行動，通過召開村居垃圾分類培訓會，環境衛生掛牌整治現場會等，實行掛牌整治問題銷號，一個區塊一個區塊抓落實，一個問題一個問題整治到位，通過對農貿市場、荷店塘等區塊整治，成效明顯。
三是“三改一拆”、五水共治全面開展。XX鎮實現基本“無違建鎮”創建，啟動21個村居連片拆及農房更新改造，每個村居都制定紅線圖按圖作戰，共拆除面積20萬余平方米，其中連片拆拆除15.1萬平方米，違章拆除10萬平方米，拔釘清障完成14個項目。進一步抓好拆后利用，不斷提升人居環境，利用率達93%以上。對新西河、下店等5個開展重點村整治，共計拆除面積3萬平方米。完成舊住宅改造124萬平方米，舊廠區改造8.1萬平方米，城中村改造73萬平方米。按照源頭治水模式要求，以“河長制”為抓手，以源頭治理為重點，以項目建設為支撐，扎實開展群眾滿意度宣傳工作，完成雙塘小區、鎮前街、姑塘二期等7個“零直排區塊”創建工作，完成美創園“零直排示范區塊”創建;抓好農村污水管網改造提升及市口、大樓等6個五水共治示范村創建;抓好10個村的生態洗衣房建設;抓好航慈溪、缸窯溪2條劣V類河道的整治;完成鎮區餐飲、賓館、洗衣、洗浴、洗車、美容美發“六小行業”雨污合流整治工作，扎實推進“五水共治”各項工作，轄區內河道水質得到明顯改善。
(四)惠民生，保穩定，全面發展社會事業
一年來，我鎮注重抓好民生工程，開展人民調解參與信訪積案化解，維護社會穩定工作，確保人民生活安定和諧。
一是扎實推進民生保障。今年共征集涉及道路交通、教育、住房、危舊房治理等民生實事6件，民生微實事27件，都按照時間切點全部完成。按照“一對一”精準扶貧的要求，精準扶貧700戶1200人，慈善救助大病困難家庭79戶，214人次;開展全域無墳化治理行動共排查墳墓10573座，逝者16586名，按照各村時間切點陸續遷入鎮骨灰存放堂;加快推進居家養老中心建設，完成荷店塘、車路等9個村居家養老服務照料中心建設，完成XX鎮退役軍人和其他優撫對象信息采集工作。完成65歲以上農民健康體檢和托幼機構兒童體檢;加強肺結核病、高血壓、糖尿病等慢性病人的責任醫生監管;在全市率先開展健康家庭、健康村居、學校及企業創建試點工作;鎮養老服務中心及三個片區、兩個中心村幼兒園建設穩步推進;圍繞“最多跑一次”改革目標，開展黨工團婦群團組織志愿者“跑小青”活動;按照上級的要求，抓好計生、人武、擁軍等工作。
二是強化社會管理綜合治理。推進“四個平臺”高效化運作，進一步理順體制機制，推進條塊深度融合，依托“監控網+大數據分析”，加快平臺功能拓展及應用，提高網格處置效率。圍繞全國兩會、“進博會”、“互聯網大會”、重大產業項目推進等安保維穩工作，開展派出所、行政執法、市場監督管理所等職能部門聯合執法，做好重點區域秩序專項整治、矛盾糾紛排查，鐵路護路專項行動等;充分發揮村(居)護村隊、消防隊、治調隊伍等專業力量，積極動員團員、黨員、同年哥志愿者等社會力量，參與社會綜合治理，全年開展聯合檢查16次，治安大清查4次，檢查重點行業、場所如網吧、煙花爆竹、加油站等場所500余家次。積極探索矛盾糾紛多元化解機制，開展人民調解參與信訪積案矛盾糾紛化解，成立XX鎮社會矛盾糾紛調解中心，建立“”實行登記、受理、調處一站式服務，建立“聯片、聯調、聯防”、部門聯調、“以調為主、調判結合”、成立外來建設調委會等多種機制，11月止，共排查調處各類矛盾糾紛325起，調處成功率100%，化解市級信訪積案1起，鎮級信訪積案5起，收到上級部門轉送轉辦信件共56件，答復356件，群眾接待中心共接待來訪群眾共28余批70多人次，登記9件，已全部按程序答復解決。不定期開展治安大清查?！包c面結合”打擊震懾，“層層參與”強化防控，今年我鎮社會形勢總體保持平穩，實現無一人進京赴省上訪的目標。
三是打造智慧消防新模式。一年來，XX鎮以安全生產“治標更治本”為主線，扎實開展安全生產“百日攻堅”等各項整治工作。進一步推進智慧安全建設，全鎮園區 200家宗地，5家因企業工藝要求不接入智慧安全，按計劃聯入智慧安全195家，進一步探索智慧消防大數據的運用，將出租房屋、農村加工業類企業等所有數據納入智慧消防管理中心，實行一個中心負責全鎮消防安全管理，扎實守牢企業安全生產底線。按照“智慧+村居”出租房屋管理新模式，對67個村出租房開展安全隱患集中整治工作，健全推進出租房規范化管理常態落實機制，完善電瓶車充電設施，加強亂充亂停亂放的整治等，截至11月份，對流動人口500人以上的村進行集中排查整治12次，登記出租房屋數量3000余處，全鎮未發生重大責任安全事故。
(六)嚴紀律，促創新，強化基層組織戰斗堡壘作用
一年來，按照從嚴治黨的要求，立足全鎮大局，解放思想謀思路，立足實際打基礎，創新載體抓落實，力求黨建工作跨臺階、上水平，力推黨建和經濟互相助力、齊頭并進。
一是加強基層黨組織建設，加快推進行政村規模調整工作。行政村規模調整是加快實施鄉村振興戰略，進一步加強基層組織建設，健全完善鄉村治理體系，推進農業現代化的重要舉措，根據市委市政府的要求，我鎮于11月5日正式啟動行政村規模調整工作，按照“規模調大、布局調優、實力調強、班子調好”的工作思路，以“并建制、并三資、并人心、促發展、促民生、促振興”為工作目標，通過前期調研、走訪，開好行政村規模調整村聯席會議，把合并村的思想與鎮黨委保持高度一致，全鎮各部門、各級干部牢牢把握“擔當有為，全面推進;穩字當頭，又穩又好”的根本原則，做到工作細、班子強、資產清、程序嚴、村名順，將XX鎮原67個村優化整合成43個村，減少24個村，戶代表參與投票13052戶，參與率達100%，贊成票100%的10個村，總體贊成率達97.85%，堅持德才兼備的原則，選準配強支部、村委負責人，統籌謀劃新村規劃，確保了行政村規模調整工作依法有序圓滿完成。
二是以黨要管黨、全面從嚴治黨的理念抓干部學習。把黨的十九大精神及省、市委全會精神，開展形式多樣的宣講活動和黨員活動，在市委組織部的精心指導下，規定動作不變形，自選動作接地氣、切實際、得實效。除了理論學習，更多地結合中心工作的推進和志愿者服務行動展開。如黨員帶工團婦群團組織開展“跑小青”助推最多跑一次活動，“學思踐悟，知行合一”，既很好的確保了在攻堅破難、工程推進中發揮黨員先鋒模范作用，也使“去三公，做三工”成為在基層的紅色風尚。
三是以黨要管黨、全面從嚴治黨的理念提升服務水平。完成陳家、早溪塘、缸窯等6個村黨群活動中心規范化建設，以鄉村振興為契機，以紅糖產業為主線，以黨建工作為抓手，著力打造“紅糖飄香”的黨建精品路線，做好沿線14個村的“黨建+美麗鄉村”建設，抓好67個村星級黨組織創建工作，突出抓好仰科鄭、王山頂、王阡三村、下滕4個村軟弱渙散村的整治轉化工作;落實黨員“十二分”考核機制，從嚴從實抓好黨員隊伍管理，嚴把發展黨員“入口關”，疏通黨員“出口關”。
四是以黨要管黨、全面從嚴治黨的理念助推中心工作。有怎樣的黨建意識和人才意識，就有怎樣的工作業績;有怎樣的工作項目和現場，就有怎樣的書記和黨員團隊。我們以“東西南北中，黨政軍民學”，黨是領導一切工作的理念，不斷延伸黨建工作的領域，促進黨建業務和中心任務的融會，時刻以“黨建+”的模式來確保各項中心工作的強勢推進。無論是美麗鄉村還是項目征遷、土地流轉;無論是社會治理還是環境整治、安全維穩;無論是日常工作，還是攻堅破難、改革發展，“黨員帶頭，支部在前”成為一種共識，使基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘。
(七)轉作風，強效能，管理服務水平不斷加強
堅持以制度建設為基礎，以提高工作效率、改進工作作風，進一步增強機關干部創先爭優意識、服務水平為目標，全面加強作風建設。一是開展“大學習、大調研、大抓落實”專題活動。用腳步丈量，以“大腳掌+”為工作手段，改變工作作風，每月制定主要問題、具體措施、解決情況、制度建設為主要內容的 “四張清單”，并對提出的問題逐一消號，截至11月份，共梳理問題68項，已完成65項，建立各項制度28個。落實每周一晚開展專題學習，要求全體干部工作員加強理論、業務學習，改進工作方法，創新服務方式，進一步提升服務效能，著力打造高效的辦公環境、作風環境、效能環境。二是發揮“兩代表一委員”作用，落實督查通報機制。為保障工作落實到位，鎮充分發揮“兩代表一委員”參與督查考核，通過召開現場會、下發工作任務交辦單、現場督查整改、每天對重點工作進行督通報等多種形式，如危舊房整治每天在群里通報進度進行督查，環境衛生掛牌整治每周召開現場會進行督查等，尤其在“最差現場”整治中，利用“兩代表一委員”進行視察，督促任務的完成，對工作不到位，責任心不強的干部進行問責，進一步嚴格工作作風，強化紀律意識，提高擔當精神。三是不斷加強黨風廉政建設。完善“三重一大”事項項目資金管理等各項規章制度，促進權利公開透明運行。全面轉變干部作風，進一步健全干部考勤制度、去向告知制度、請假制度等。截止11月份，共收到群眾來信來訪40件，辦結21件，辦結率58.3%，共立案16件(其中自辦案件8件)。開除黨員黨籍10人，誡免3人，除名1人，免職1人，留黨察看1人，黨內警告6人。
總體上看，一年來工作取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題：一是經濟總量小、產業層次低;二是財稅增收渠道少、收支不平衡;三是產業特而不優、特而不大、特而不強;四是城鄉基礎建設欠賬大、歷史遺留問題多;五是要素保障滯后于發展、破解發展瓶頸難。對于這些問題，我們將努力予以改進，并以更大的決心、更強的力度、更有力的措施推進XX的全面發展。
二、2020年工作思路
2020年，我鎮將繼續認真學習貫徹黨的十九大精神，按照省、市委常委工作部署，圍繞全力建設“健康小鎮”的目標，統一思想、振奮精神、凝心聚力、埋頭苦干，重點做好以下四個方面的工作。
(一)以項目建設為中心，持續擴大有效投資
1、加快重點項目建設步伐。制定工作計劃，細化人員分工，創新工作方法。積極主動配合做好正大、森山等產業項目政策處理及配套工程建設。集中精力確保中心糧庫、03省道二期等省、市重點項目無障礙施工。
2、全力做好招商引資。繼續加強班子帶頭示范、牽頭領導、職能部門跟進，做好“精品線路”招商引資工作，爭取引進一批實力強的好項目;加快引進科技型、創新型大項目和高新技術型人才。
3、加強服務助推轉型。結合安全生產和低小散亂、環境衛生綜合整治，加快騰籠換鳥為產業更新和項目綜合開發做好空間儲備，不斷倒逼企業轉型升級。繼續抓好農村加工類企業的整治關停工作;繼續做好店小二服務，完善企業聯系幫扶機制，嚴格落實領導走訪服務企業制度，針對企業困難需求完善各項服務。
(二)以綜合整治為重點，繼續改善城鎮環境
1、努力鞏固“三改一拆”“五水共治”成果。我鎮將繼續強勢推進“三改一拆”工作，不斷擴大“無違建”創建成果組織建立巡查隊伍。由區塊責任人員對各自區塊范圍加強管控，形成智能網格化的管理體系。整合執法力量，完善違法建筑快速處置部門聯動機制，實現全領域巡查、全天候監管、全方位執法，堅決把違法建設行為遏制消滅在萌芽狀態。切實夯實治水基礎，強化流域治理，完善源頭治水，繼續實施農村雨污管網提升工程、銅溪修復工程等項目建設。同時加大普法宣傳和法規教育力度，成為全民意識。
2、深入推進環境衛生綜合整治。結合小城鎮環境綜合整治、美麗鄉村建設，有重點、有計劃的開展環境整治、改善基礎設施、完善功能配套、加大綠化造景，不斷提升人居環境，助推全國文明城市創建。以垃圾分類示范村創建為抓手，以點帶面、深入推進垃圾分類工作，全面推進環境衛生整治工作。以國家衛生鎮創建為目標，做好申報材料準備及公共衛生工作。
3、積極建設美麗XX。加快“紅糖飄香”精品線路建設，對核心節點村基礎設施、文化特色進行提升。加快精品街建設，引進高檔次、多領域商業，創造多元化發展空間。全面推進美麗鄉村建設和申報工作，以街角小品與亮點節點建設為特色，充分吸納村民房前屋后的地勢地形，結合黨組織紅色陣地宣傳的要求，建設具有本鎮特色的美麗鄉村。
(三)以民生改善為目的，大力發展社會事業
1、深化平安XX創建。繼續做好社會維穩基礎性工作，整合力量，多措并舉，加大各領域的管控，確保XX社會基本面的穩定。注重化解與穩控相結合，深入推進人民調解參與信訪積案化解工作，實現“零信訪積案”鎮街的目標;做到責任到位、工作到位、信息到位，杜絕重點敏感時期越級訪或串聯聚會。繼續完善“網格綜合管理、全員全科服務”體系建設，做好網格指揮中心和四個平臺的融合，積極推進基層資源整合、下移工作重心、寓管理于服務之中。
2、狠抓安全生產工作。繼續開展“治標更治本”工作，深入推進區域聯防聯控建設，扎實抓牢企業主體責任落實。進一步推進“智慧消防”建章立制工作，抓好區域智慧消防站的實戰化運維，真正實現智慧消防落地;同時進一步督促企業主體責任“六有”的落實，形成制度化。積極開展事故雙重預防機制和電工網格化服務推廣工作。繼續開展各類專項整治工作，重點做好“三場所兩企業”、?；肥褂闷髽I、燃氣安全等的專項整治。
3、大力提升公共衛生服務。以全國文明城市創建和省級衛生鎮創建為抓手，以環境衛生掛牌整治為主要手段，每月一批次，對臟亂差的點逐一消號，不斷改善村居環境。積極完善食品安全網格化建設，建立健全獎懲考核等制度，明確責任，進一步完善轄區內的食品安全監管工作。繼續做好精神障礙患者“以獎代補”、精準扶貧等工作。
(四)以作風建設為抓手，不斷夯實黨建基礎
1、強化基層隊伍建設，加強基層組織管理。深入“大學習、大調研、大抓落實”主題活動，將深學篤用習近平總書記系列重要講話精神、十九大精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務,努力在基層黨組織“學、做、改”上深化拓展,推動基層黨建縱深發展。同時進一步落實村民代表會議制度，加大推進村級民主治理力度，重點加強村務決策、村級“三資”管理、惠農政策等落實情況的監督。督促各級黨組織及支部書記認真履行主體責任和第一責任，健全責任落實機制，進一步明確抓黨建的責任清單，加大黨建工作在年終效能考核中的比例，以績效管理推進鎮、村黨組織管理創新。
2、全面提升黨建工作水平。圍繞“雙整”要求，以服務發展、服務改革、服務黨群為目標，將黨建工作項目化，緊緊圍繞有基礎、有特色、有潛力的項目和產業，減持問題和需求導向，創新突破，創建“一村一品”黨建特色品牌。各黨支部根據自身實際情況，充分利用現有資源選擇性創建“黨建+經濟發展”壯大村集體經濟、“黨建+產業發展”助力農民增收致富、“黨建+民主管理”促進社會和諧發展、“黨建+服務提升”拓展服務內容，打通聯系服務群眾“最后一公里”、“黨建+扶貧攻堅”堅決打贏脫貧攻堅戰等“黨建+”項目，推定支部黨建項目化，每個支部至少選擇一項“黨建+”項目，年終鎮黨委將組織各黨支部進行觀摩評比。
3、扎實推進黨風廉政建設。以鐵的紀律從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政責任建設“兩個責任”。嚴格執行“三重一大”事項決策監管等黨內監督，把權力關進制度籠子，讓權力在陽光下運行。嚴格執行“八項規定”、“十個嚴禁”等作風建設規定，筑牢拒腐防變的思想道德防線。深化“廉潔村務”規范化建設，夯實農村黨風廉政建設基礎，努力提升村務監督委員會履職能力。進一步加大查辦違紀違法案件力度，暢通舉報監督渠道，保持反腐高壓態勢，堅決打好遏制腐敗攻堅戰。
2018年鄉鎮工作思路和措施
18年，我鄉將以十七屆四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步解放思想，自我加壓，創新工作方式，推動科學發展，構建和諧XX，努力實現“五增”目標，即以農業產業化建設為重點，實現農民收入持續增加；以招商引資和項目建設為重點，實現財政收入連續增長；以新農村建設為重點，實現基礎設施建設不斷增速；以改革創新為重點，實現農村公益事業管理和各項農村服務增優；以轉變干部作風為重點，實現干群關系有新增強。
主要預期目標是：企業總產值6億元，工業銷售產值4億元，企業增加值2.5億元，農業總產值2.3億元。固定資產投資1.2億元，財政收入增長15%，農民人平純收入5400元。為實現上述目標任務，我們將著重抓好以下五個方面的工作：
一、強化基地建設，著力凸顯主導產業優勢
要立足茶葉和畜牧業，重點抓好高效茶園、農業無公害生產基地、畜牧養殖小區建設。增添新動力，實現新發展。一是在南翼以全福河，大溝村為中心，以萬畝無公害高效茶葉示范區建設為契機，建設湖北第一的綠色生態茶葉基地，打造湖北省生態茶葉第一鄉，實現茶葉畝平產值4800元以上，農民人平純收入達到8000元以上。二是在北翼以古水坪村為中心，按照龍頭企業帶產業、產業帶動農戶的發展思路，培育2至3家龍頭加工企業，帶動3000農戶增產增收，實現“雙帶雙贏”。三是以橫沖、老屋棚、雙河橋為中心，發展山羊、生豬養殖小區6個，培育生豬、山羊養殖大戶100戶以上，實現養殖小區內農民人均增收1000元。四是大力推進農業產業化。推進茶葉、農副產品農業龍頭企業建設，大力發展農產品精深加工，延長產業鏈，提高附加值，進一步發展和規范農村專業合作經濟組織，最大限度地把農民組織起來。通過優化調整產業結構，培育一批特色鮮明、競爭力強的專業村和特色村，形成“鄉有主導產業、村有特色產業、戶有致富產業”的格局，夯實農民持續增收的產業基礎。
二、強化項目建設，著力壯大財政實力
堅持把招商引資作為經濟工作的重要抓手，把項目建設作為推動發展的重要載體，立足于“搶”，立足于“爭”，堅持大小項目一齊抓，內資外資一起引，圍繞大項目抓配套，圍繞特色產業抓延伸，圍繞資源優勢抓加工，全力推進招商引資和項目建設。一是著力主攻招商引資。進一步拓展招商渠道，創新招商措施，采取“老板”招“老板”，干部引同學，朋友帶朋友，堅持用細心、貼心、關心、耐心的“四心級”服務理念抓招商，全力為項目構筑“高速路”。爭取全年新引進投資過1000萬元的項目3個落戶工業園區，不斷蓄積經濟發展后勁。二是加大協調服務力度。加強對已落戶園區項目和企業的跟蹤聯系，全力為項目建設謀劃，竭力為企業發展排憂解難，盤活現有企業，促進西孚機械、華能遠大等現有鄉外10家企業盡快成長，做大做強一批骨干稅源企業。三是放手發展民營經濟。深入開展創新創優創業活動，落實促進全民創業的各項配套措施，形成想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位的創業環境，全面激發群眾干事興業的熱情與活力，形成“人人想當老板、人人爭當老板、人人有創業沖動”的濃厚創業氛圍，推動民營經濟突破性發展，形成民營經濟鋪天蓋地發展態勢，全年新發展個體工商戶120戶，發展工商企業10家，新增規模企業3家。
三、強化新農村建設，著力改善人民群眾生產生活環境
加快新農村建設步伐，著重加強農村基礎設施建設，竭力興辦實事。一是加大農業項目爭取力度。積極向上爭取項目資金，實施農業綜合開發、低丘崗地改造、土地整理、“雙低改造”等項目。二是加大鄉村路網建設力度，硬化村級公路30公里，加大村組公路維護力度，村組晴雨公路達到200公里。三是加大農村水利設施建設力度。全面推進農村安全飲水工程建設，解決6000多群眾生產、生活用水難問題；加強對水庫、堰塘、渠道等水利設施的整治維修，新修、維修渠道10000米，維修堰塘15口，逐步達到農田水利設施“水泥化”目標，不斷提高農業抗災能力。四是加強農村環境建設力度。大力推進生態家園建設，新增庭院凈化1000戶，“一池三改”300戶。爭創全國環境優美鄉鎮，加強集鎮和中心村莊道路、排水、治圬、垃圾處理等設施建設，落實門面“五包”責任制和衛生保潔責任，定期開展集鎮整治行動，努力保持整潔、衛生、和諧的集鎮和中心村莊環境，加大農村衛生環境綜合整治，實施“村莊清潔工程”，著力實施農村垃圾無害化處理，改善農村環境衛生面貌。
四、強化改革創新，著力優化農村服務體系
不斷創新服務理念，進一步增強社會管理和公共服務職能，將工作重點轉移到抓服務促進發展、抓服務方便群眾、抓服務構建和諧社會上來，努力建立三大網絡，著力打造群眾信德過、靠得住的服務型政府。
一是多元整合社會管理網絡，提高社會綜合管理水平。整合農村社會治安員、計生信息員、政策宣傳員、政務監督員等社會公共管理資源，確定以農村文化科技中心戶、社會治安中心戶、人大代表、政協委員為主的社會綜合管理員，彌補鄉村兩級覆蓋面上的不足，明確社會綜合管理員責任，分解任務，提高待遇，調動綜合管理員的積極性，為他們履職搭建平臺，形成維護穩定、促進和諧的工作合力，實現社會管理服務的規范化、經?；?。
二是建立農村公益事業管理服務網絡，提高公共服務水平。改變農村公益設施重建輕管的現象，做到水利設施有人管護，道路有人打掃，垃圾有人清運，治安有人維護。積極探索創新新農村公共設施管理，統籌解決一個集鎮一個村辦不成、辦不了的問題，建立起農村安全公共設施管護長效機制。完善村組公路、水利設施管理運行機制，簽訂管護責任狀，落實管護責任。
三是建立健全困難群體救助幫扶網絡，不斷改善困難群眾的生產生活環境。建立完善臨時救助金、勵志基金、貧困黨員關愛基金等，強化大病醫療救助、臨時救助、災害救助等工作。加強殘疾人康復工作，落實殘疾養老保險補貼政策，抓好五保戶的集中供養。全面排查危房農戶，采取扶貧搬遷、危房改造等措施，多渠道爭取資金，大力實施危房改造工程，消除特困戶居住安全隱患，有效改善危房戶的居住和生活環境。
五、強化政策對接，著力提升和諧社會水平
堅持以人為本，統籌經濟社會發展，加大和諧社會建設力度，不斷創造穩定的社會環境。
堅持教育優先發展，不斷完善義務教育經費保障機制，加大教育投入，加快寄宿制學校標準化改造步伐，著力提高農村學校教育裝備水平，加強校園安全監管和食品衛生管理，整治周邊環境。進一步健全鄉、村醫療衛生服務網絡，加強鄉中心衛生院、毛湖淌衛生分院、村衛生室建設，不斷改善群眾就醫條件。不斷完善新型農村合作醫療制度，提高農民參合率。加強食品藥品監管，切實保障群眾飲食用藥安全。加強社會保障工作，加大新型農村社會養老保險工作力度，擴大參保面。全面落實計劃生育各種獎扶政策，加快推進人口與計生信息化建設，深入開展生育文明建設，加強流動人口的計劃管理，不斷提高計生優質服務水平。抓好鄉文化站、農家書屋和文化信息資源共享工程建設，建立鄉、村、文化中心戶三級文化服務網絡。開展文化、科技、衛生、法律“四下鄉”活動，實施“電腦入戶”工程，逐步提高農村電腦普及率。發展農村體育事業，廣泛開展農民健身活動。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，深入開展多種形式的群眾性精神文明創建活動，進一步提升群眾文明素質。
加強社會治安綜合治理，有效化解各類矛盾糾紛，依法打擊違法犯罪，營造穩定和諧的社會環境。加強村民（社區）自治組織建設，深入推進政務、村務公開，落實信訪工作責任，切實做好信息搜集、矛盾糾紛排查化解工作，綜合運用行政、經濟、法律等手段和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。強化生產、消防、交通和食品藥品等安全管理，加強地質災害治理，防止重大事故發生，切實保障人民群眾的生命財產安全。加強武裝、工會、婦聯、共青團、民政、工商、林業等工作，推動婦女、兒童、殘疾人、老齡事業發展進步。
六、強化科學發展，著力加強政府自身建設
一是要深化理論學習。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以學習增強素質，全面加強黨的理論、方針、政策以及法律、科技知識學習，牢固樹立和落實科學發展觀，成為推動科學發展的行家里手，進一步深化鄉情、村情認識，增強思路的前瞻性、決策的科學性和工作的創造性。堅持解放思想不動搖，堅持發展不動搖，把項目建設作為根本途徑，把優化農業產業結構作為主攻方向，把深化改革作為發展動力，把改善群眾生活作為出發點和落腳點，全力推進農村經濟社會協調發展和全面進步。二是要深化效能建設。要牢記宗旨，準確把握群眾所需所盼，不斷拓寬渠道，推行超前服務、主動服務、創新服務、全程服務，善于通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。要廣聽民聲，下訪民情，誠解民需，做到思路在一線理清，矛盾在一線化解，困難在一線解決，作風在一線錘練。要進一步深化效能建設。進一步健全和完善效能考核體系，做到效能考核制度化、系統化、全程化、常態化覆蓋，建立健全工作落實的長效機制。各村、各單位要進一步振奮精神，強化責任，增強“坐不住”的責任感、“慢不得”的危機感、“等不起”的緊迫感，樹立雷厲風行、一抓到底的務實精神，把全部心思集中到加快發展上來，把主要精力投入到狠抓落實上來，緊緊圍繞各項工作目標任務，恪盡職守，專心致志，全力以赴，持之以恒，一抓到底，抓出成效，確保各項工作目標任務完成。三是要提高依法辦事能力。樹立法制觀念，把法律規范變成自覺的行為意識，善于運用法律手段調解糾紛、化解矛盾，切實維護農村穩定。進一步拓寬民主渠道，大力推行政務、村務公開，保障廣大群眾的民主權利。要自覺接受人大、政協的監督，接受社會各方面的監督，提高人大代表建議、意見的辦理質量，支持工會等群團組織工作。要發揚優良傳統，大力弘揚求真務實作風，經常查找存在的問題，注重改造主觀世界，不斷提高自身建設。
2020年工作思路 ～年，我們將按照黨的xx屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定xxx規劃的建議》中有關勞動保障事業發展的總體要求，結合本地實際，擬定本處的工作思路，即："一個主題、兩個創新、三個體系、四個重點、五項目標、六項措施"。
一個主題：
以鄧小平理論、黨的xx屆五中全會精神和“xxxx”重要思想為指導，以構建和諧保險和為民利民為目的，以科學規范和優質服務為手段，以強化隊伍建設和愛崗敬業為保證，緊緊圍繞盛市下達的任務目標，按照局黨委制定的總體思路和要求，認真貫徹落實上級有關社會保險政策和規定，進一步加強社會保險服務體系建設，全面實施離退休人員社會化管理服務，形成靈活高效的宣傳絡、發放絡、稽核絡、監管絡，提升社會化服務水平。
兩個創新：
1、機制創新。一是按照社區管理的新模式，實施社會保障對象的社會化管理，充分發揮街道和居委會的作用，使之成為社會保障體系的基層絡；二是按照“五險合一”的原則，加強計算機平臺建設，為實施金保工程做準備；三是研究探索新形勢下職工的勞動與社保關系“兩分離”現象，針對政府和市場兩種方式同時配置失業人員問題，建立健全靈活就業人員的社會保險關系;四是以點帶面推進鎮屬企業職工參加市級養老保險的進程，以及企業養老保險與機關事業養老保險和農村養老保險對接問題。
2、制度創新。一是進一步規范制度建設,完善工作流程,對管理服務的運作規范和效果進行檢查評估，實行管理服務達標制；二是加強責任制考核，明確分項任務目標，建立健全內部考核機制；三是強化服務功能，提高服務水平，做到“四個進一步”，即：進一步改善服務態度，進一步增強服務意識，進一步強化服務手段，進一步提高服務水準，切實樹立勞動保障部門的良好形象。
三個體系
1、業務管理體系。一是完善各類基礎臺賬，對原有的各種業務臺賬進行修改和完善，關聯條目進行合并設置，并與計算機信息進行對接，形成以計算機記賬為主體的業務管理體系。二是進一步研究多渠道籌集養老保險資金的辦法，加強養老保險基金的監管，強化社會保險稽核工作，建立健全社會保障基金的有效運營和嚴格管理體系，形成養老保險基金規范化、公開化、安全化、制度化的管理機制。
2、制度保證體系。一是實行承諾服務，在最短時限內辦理社會保險業務，做到社會保險登記、變更、注銷手續在3個工作日內辦結，核定參保單位繳費基數在2個工作日內辦結，審核養老、工傷、生育保險待遇，隨到隨辦，對企業在改制、破產中遇到的難題，做到急事急辦，特事特辦。二是保持電話、觸摸屏、社保三條熱線暢通，做到參保人員和離退休人員能夠及時查詢個人賬戶信息和養老金信息，用人單位和勞動者能夠及時咨詢有關社會保險方面的政策、業務，社會各界可以隨時舉報冒領養老金行為。三是各項工作實行規范化管理，所有科室、工作人員的職責健全，業務流程規范，工作人員均按規范的著裝、規范的語言、規范的服務流程，亮牌上崗，所有工作人員均能按照規章，遵守作息時間，嚴守工作秩序，維護公共衛生。
3、信息管理體系。一是建立健全計算機數據庫、社會保險卡和信息卡三位一體的離退休人員基礎信息系統，完善社管中心與各社區管理機構，以及社保機構與財政部門、銀行、郵局的業務協作機制，確保在第一時間掌握企業離退休人員的基本狀況，確保企業離退休人員按月足額領取到養老金。二是建立社會保險技術支持系統，盡快實行與稅務部門的社會保險管理信息一體化管理，為最終實現“五險”一票征收提供方便快捷的信息絡服務。2020年工作思路
四個重點
1、突出抓好企業退休人員社會化管理服務。
2、突出抓好鄉鎮企業社會保險擴面。
3、突出抓好養老保險基金的監督管理。
4、突出抓好社會保險隊伍建設。
五項目標
1、退休人員社會化管理服務覆蓋面確保99%。
2、養老保險擴面新增3000人。
3、養老金社會化發放率和按時足額發放率始終達100%。
4、企業養老保險稽核面確保達60%。
5、破產、改制企業解除勞動關系人員的養老保險關系續接率達80%以上。
六項措施
1、以法律、法規為工具，強化社會保險宣傳。圍繞養老保險擴面、養老保險關系續接、養老金社會化發放等職工關心的熱點問題，深入廣泛宣傳國家和省市有關社會保險的法律法規、政策規定，將社保宣傳作為業務工作的一項重要內容納入～年目標考核。在宣傳方式上，實行市、鎮聯動，做到立體式、全方位、多樣化，在報紙上開辟專欄，在電視上開辟專題，在電臺上開辟社保之聲，并采取編印宣傳手冊、制作宣傳展板、編排文藝節目等形式，大力提高社會保險政策的知曉度。
2、繼續擴大社會保險覆蓋面。按照“穩住存量，擴大增量”的總體思路，突出城鎮個體工商戶、私營企業、已實行公司制改造的原鄉鎮企業這個重點，擴大社會保險覆蓋面。對未在指定時間內參加社會養老保險的企業，采取新聞曝光、行政執法等手段，強制其參保。同時，對我市行政區域范圍內的應參保單位，凡未依法登記參加社會保險的單位，由市社會保險經辦機構按照有關法律規定，根據用人單位職工人數、生產經營規模、本市上年在崗職工社會平均工資等資料，按照單位和職工個人分離征繳的辦法，核定其單位應征繳費額，并及時提供給地方稅務機關，由地方稅務機關統一征收，努力做到應保盡保，應收盡收。
3、建立工商、稅務和社會保險聯動登記制度。工商行政管理部門、地方稅務機關和市社會保險經辦機構在市行政審批服務中心開設用人單位社會保險聯合登記窗
口。工商行政管理部門在辦理企業設立登記和變更登記后30日內，社會保險經辦機構幫助企業辦理社會保險登記或變更社會保險登記手續，地方稅務機關據以進行稅務登記、征收社會保險費。
4、建立財政、審計、勞動保障、地稅、工會等部門聯動稽核制度。成立××市社會保險稽核領導小組，由勞動保障部門及各社會保險經辦機構組織實施，各相關部門配合，主要稽核用人單位申報繳費人數和繳費基數情況，參保單位和個人按時足額繳納社會保險費情況，欠費單位按計劃補繳欠繳社會保險費情況，以及是否存在虛報、冒領基本養老金的行為等。在堅持常規檢查與舉報專查相結合的基礎上，把未進行社會保險登記、申報的單位和改制、轉制后未進行社會保險變更登記的企業、事業單位以及已實行公司制改造的原鄉鎮企業作為勞動保障監察的重點，對已參保企業，重點稽核參保人數和繳費基數情況，并將稽核結果作為“社會保險信用等級”評定的重要依據。2020年工作思路
5、以規范各項業務工作為重點，全面提高社?；A管理工作水平。一是根據工作實際需要，認真修訂完善社保業務流程，充實調整業務人員，落實崗位責任制；二是認真履行社會保險登記、申報、繳費審查、稽核職責，重點是對參保單位繳費工資基數、繳費人數及財務狀況進行稽核；三是做好養老保險基金多渠道籌集和監督管理工作，嚴格執行繳費制度，規范繳費基數，做到應收盡收；四是按照因地制宜、因企制宜、因人制宜、分類處理的原則，做好改制、破產企業的養老保險銜接工作，為企業改制和經濟發展創造寬松的環境。
6、以加強自身建設為根本，切實保證各項工作順利完成。強化社會保險機構自身建設，進一步加強政治理論知識學習，增強工作人員的素質，通過各種形式對工作人員加強形勢任務、前途理想、職業道德、遵紀守法等方面教育，鞏固和擴大先進性教育成果；扎實搞好業務學習培訓，使全體人員都能把握社會保險法律、法規和政策，熟悉有關業務知識，并準確地指導工作實踐，提高辦事效率和管理水平。
“xxx”發展規劃
一、發展思路
根據“xxx”期間全市勞動保障事業發展的總體趨勢，擬定我市社會保障工作的總體思路：以完善社會保障體系為目標，以構建和諧社會和貫徹落實科學發展觀為落腳點，以實行體制創新、機制創新和制度創新為手段，進一步加強社會保險服務體系建設，不斷完善和建立業務管理體系、制度保證體系、計算機支撐體系和社會化服務體系，把我市社會保險工作推向一個新階段。
二、重點工作目標
1、建立城鄉一體化的社會保障制度。實行社會保障“一體化”，是社會保險發展的方向，也是社會保險體系完善的一個標志。通過實行“一體化”建設，建立適應城鄉各類企業和個體勞動者的“廣覆蓋”、“五統一”的社會保險制度，實行一票征收制，打破企業所有制界限和職工身份界限，為現代企業制度的建立提供可靠的社會化保障。
2、建立科學完善的信息絡制度。依據國家勞動和社會保障部的部署，按照絡互聯、信息共享、安全可靠的社會保險信息服務絡建設的要求，加強數據庫建設和數據整合兩項基礎工作，實現與盛鹽城市和我市財政、地稅、銀行、就業等部門的聯，充分發揮"金保工程"數據快捷傳遞、資源共享、信息共用和支持宏觀決策功能，將社會化管理服務信息軟件的開發研制工作納入我市"金保工程"建設，抓緊制定需求方案，使之達到分別與各街道事務所和各社區信息共享聯的功能。
3、建立統一的社會保險預算制度。按照“部分積累”的基金籌資模式，將社會保險基金納入財政預算管理，建立統一的基金管理運營體系，實行稅務部門統收、勞動保障部門統支的財政管理體制，改革養老金計發辦法，做實養老保險個人賬戶，真正實現社會保險基金有3－5%的積累率，以達到預期的基金積累目標，
三、主要對策措施
1、建立獨立于企業之外的完善的社會保障體系。在完善城市社會保障體系和社會保險擴面征收機制的同時，還要加快建立農村社會保障制度，按城鄉社會保障一體化的目標，探索各種社會保險費的征繳標準以及計發標準，做到城鄉各類企業職工，包括鄉鎮企業、村辦企業、農村私營企業、農林牧漁產業企業的職工，都能參加養老、工傷、生育、失業、醫療社會保險，擁有唯一的社會保障號碼及賬戶，并享有相應的社會保險待遇。2020年工作思路
2、千方百計地解決保險基金積累不足的問題。對于保險基金不足的問題，可從以下幾方面籌集：⑴在國有資產方面，可以將國有資產存量變現收入的一部分轉化為社會保險基金，這也是對當年低工資條件下工人勞動所得產權明晰化的體現；⑵在養老保險方面，可以通過制定指導性政策來鼓勵、引導企業和職工建立企業年金制度和參加個人儲蓄性養老保險，在政策上給予一定的激勵措施；⑶在繳費基數方面，鑒借西方工業國的做法，可在條件成熟時試行逐步取消繳費300%限額的做法；⑷在建立社會保障預算制度方面，調整財政支出結構，在中央和地方財政里安排一塊，或建立特殊稅種，納入財政預算；⑸在通過其他渠道籌資方面，可通過發行保險債券，或發行保險彩票等，解決臨時資金不足的問題。
3、統一社會保險基金的運營方式。為規范基金的運營，可以對各項社會保險費實行合并征收，統一標準，統一管理，統一調劑使用。對合并后的繳費基數和繳費比例的確定，要從考慮本統籌地區的經濟發展水平、工資水平、就業率等因素出發，確定社會保險總支出水平和合理的費用分攤比例，并做到有利于向“純積累”模式過渡。
4、為實行全國統籌做好準備
首先是按照xx的要求，建立企業基本養老保險的省級統籌，為下一步建立全國統一的企業養老保險基金統籌做準備。社會化統籌的范圍越大，越能做到公平。在全國范圍內調劑使用養老保險基金，這是高度的社會化分配，也是社會公平所要求的。目前的主要任務是加強
研究，設計模式，制定相關法規和協調關系，以求平穩過渡，達到全國統籌的偉大目標。
5、建立社會保險呼叫系統
為建立健全多功能、全方位、快捷便的社區絡系統，規范社區服務管理體系，在條件成熟時，建立以通訊技術、計算機技術、視頻技術為信息服務依賴的社會保險呼叫中心（ll）。這樣，不僅可以零時間直接、方便地解答市民所關心的問題，即時宣傳社會保險政策，使政府和廣大市民都能及時地獲取雙方所需要的信息，而且也能作為群眾、社會監督政府機關和職能部門的重要窗口，對于改進機關作風、強化政府的服務職能，起到較好的作用。
6、注重社區資源的開發與管理
首先，政府應積極成立社區福利機構，并給予實質性的幫助。其次，應建立跨組織的民間福利機構聯盟，以建立有效的渠道、整合社會資源。按照“政社分開”的原則，改革舊的行政體制與機制，剝離那些原本屬于非政府組織應具備的社會職能，恢復政府作為社區發展中的組織規劃者、裁判者與執行者的行政管理角色。在轉換角色的同時，及時在社區行政管理的職能體系中補充鮮鮮血液、注入新的職能，切實推進社區發展。
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