關(guān)于脫貧攻堅專項巡察整改工作情況的報告

　 根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，****年 6 月11 日至 6 月 30 日，市委第五巡察組對那大鎮(zhèn)黨委進(jìn)行巡察，并于****年 12 月 21 日向**市那大鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況 （一）深化思想認(rèn)識，扛起巡察整改工作擔(dān)當(dāng)。****年 12 月 22日，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，進(jìn)一步傳達(dá)市委第五巡察組的反饋意見，專題研究部署巡察整改落實工作。會上鎮(zhèn)委書記黎秀全對市委巡察組指出的問題堅決照單全收，決心以高度的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神抓好巡察反饋意見整改落實工作。12 月 25 日，鎮(zhèn)黨委再次召開專題會議研究整改工作，會議明確了整改工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、措施要求，要求每個班子成員把巡察反饋作為“診斷報告”、把巡察意見建議作為“醫(yī)治良方”，將巡察整改作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的理念，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)明的紀(jì)律抓好整改。

　（二）落實主體責(zé)任，強化整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

　鎮(zhèn)黨委主動承擔(dān)起整改工作主體責(zé)任，成立了以鎮(zhèn)黨委書記黎秀全同志為組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蒙毓賢同志為副組長，黨委班子其他成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對市委巡察組反饋指出的3個方面9項11個問題和4個方面建議，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐一研究梳理合并，制定了《中共**市那大鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實市委第五巡察組脫貧攻堅專項巡察反饋問題的整改方案》，該方案將巡視反饋的問題細(xì)化分解，明確了每項整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能辦公室，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一崗雙責(zé)”，各職能辦公室主要負(fù)責(zé)人全面承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，敢于動真碰硬，堅決徹底整改，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成整改任務(wù)，確保事事有著落，件件有回音，確保整改任務(wù)落到實處。

　（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐項逐級壓實整改任務(wù)。

　鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，始終把巡察整改工作抓在手上，先后召開 3 次黨委會、5 次整改工作專題會議，研究部署整改工作，聽取整改進(jìn)展情況匯報，制定整改落實跟進(jìn)措施，每周收集一次整改情況，每兩周分析一次整改情況，及時糾正整改中存在的問題，確保整改工作順利推進(jìn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭認(rèn)領(lǐng)問題、對號入座，按照時間節(jié)點倒排工期，對重要環(huán)節(jié)、重要任務(wù)親自部署安排，細(xì)化責(zé)任分工，逐條逐項對帳銷號，督促整改方案落實。鎮(zhèn)紀(jì)委全力抓好整改督查督辦，每半月對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能辦的落實整改情況進(jìn)行一次督查，并將整改進(jìn)展情況向鎮(zhèn)黨委報告，對整改責(zé)任不落實，造成不良影響的，對相關(guān)負(fù)責(zé)人予以追責(zé)，持續(xù)全面推動了整改工作的落實。

　二、整改工作情況 鎮(zhèn)黨委高度重視巡察反饋意見整改工作，針對巡察反饋中指出的黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作弱化等方面的突出問題，逐條梳理，深挖問題根源，細(xì)化落實整改措施，確保了整改工作高效有序推進(jìn)。

　（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好，研究撥付扶貧資金方式出現(xiàn)錯誤、部分幫扶干部作風(fēng)不實等問題。

　1.鎮(zhèn)政府部分工作人員工作作風(fēng)不實、認(rèn)錯態(tài)度不好等問題。

　（1）巡察組要求鎮(zhèn)政府會計郭某提供資金收支情況時，會計工作不認(rèn)真，作風(fēng)不夠扎實，多次提供的資金收支情況與實際情況不符合，影響巡察組的工作進(jìn)度。

　：

　整改措施：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)羊榮耀委員已對郭某進(jìn)行提醒談話并進(jìn)行批評教育，明確要求郭某要端正工作態(tài)度，改正工作作風(fēng)。

　整改成效：郭某認(rèn)真接受鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的批評建議，并承諾將繼續(xù)加強自身工作作風(fēng)建設(shè)，在今后的工作上會更加認(rèn)真謹(jǐn)慎。

　完成情況：整改已完成并長期進(jìn)行。

　（2）巡察組要求鎮(zhèn)政府扶貧辦林某對該鎮(zhèn)貧困戶教育扶貧補助發(fā)放情況作書面說明，林某解釋該鎮(zhèn)按照市教育局要求發(fā)放給扶貧專

　干，他只是教育扶貧補助發(fā)放表的制表人，他不應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　：

　整改措施：鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)李鰲委員對林某進(jìn)行提醒談話并進(jìn)行批評教育，要求其本人從思想上重視貧困戶教育扶貧補助發(fā)放工作，保證今后教育補助資金要全面實行“一卡通”發(fā)放，杜絕補助資金由扶貧專干轉(zhuǎn)到貧困戶手里的現(xiàn)象發(fā)生。

　整改成效：已對貧困戶教育扶貧補助發(fā)放方式進(jìn)行整改，目前教育補助資金已全部實現(xiàn)“一卡通”發(fā)放。

　完成情況：整改已完成并長期進(jìn)行。

　2. 危房改造資金不按施工進(jìn)度撥付的問題。2016 年，那大鎮(zhèn)政府為了加快危房改造工作進(jìn)度，將每戶危房改造資金 5 萬元分兩批發(fā)放，第一批不管貧困戶是否開工均每戶發(fā)放 3.5 萬元，第二批已經(jīng)開工建設(shè)的貧困戶再每戶發(fā)放尾款 1.5 萬元，該鎮(zhèn)撥付危房改造資金不按市政府文件要求，致使 10 戶貧困戶領(lǐng)取危房改造資金 3.5 萬元后放棄建房，目前該 10 戶危房改造 30 多萬資金已退回鎮(zhèn)政府。

　整改措施：一是 10 戶危房改造戶中，4 戶危房改造戶屬于重復(fù)撥付第一筆資金 3.5 萬元，目前已退回并按《**市農(nóng)村危房改造實施方案》文件要求撥付危房改造資金，目前已完成危房改造。

　二是余下6 戶原計劃申請危房修繕，因政策允許后期變更為危房改造戶，并退回已撥付的修繕款，目前按《**市農(nóng)村危房改造實施方案》文件要求撥付危房改造資金，該 6 戶已完成危房改造。

　三是我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村危房改造實施方案》規(guī)定，對進(jìn)行危房改造的貧困戶按工程進(jìn)度分批付款，貧困戶開工撥付 3.5 萬元，封頂后撥付 1 萬元，驗收合格后再撥付 5 千元。

　：

　整改成效：該 10 戶危房改造資金已全部撥付到位且已竣工完成。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村危房改造實施方案》規(guī)定，加強對危房改造資金的管理及改造進(jìn)度的跟蹤，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)的危改進(jìn)度。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　3.。

　貧困戶危房改造進(jìn)度較為緩慢的問題。2016 年危房改造戶 193戶，其中 181 戶貧困戶已付完危房改造資金 5 萬元，5 戶貧困戶等待

　撥付尾款 1.5 萬元，7 戶尚未撥付款項。目前，全鎮(zhèn) 193 戶貧困戶危房改造中有 116 戶貧困戶竣工，66 戶貧困戶封頂，7 戶貧困戶正在建設(shè)，4 戶貧困戶完成基礎(chǔ)。

　整改措施：一是全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村危房改造實施方案》規(guī)定，對進(jìn)行危房改造的貧困戶按工程進(jìn)度分批付款，貧困戶開工撥付3.5 萬元，封頂后撥付 1 萬元，驗收合格后再撥付 5 千元。5 戶貧困戶未完成房屋封頂，因此按照規(guī)定未能撥付尾款 1.5 萬元。7 戶未起建房屋基礎(chǔ)，按照規(guī)定不能撥付款項 。二是****年 8 月 14 日，召開全鎮(zhèn)危房改造工作推進(jìn)會，針對貧困戶危房改造進(jìn)度緩慢的情況，明確責(zé)任分工，要求各幫扶責(zé)任人深入貧困戶詳細(xì)核實情況，逐戶制定推進(jìn)措施，加快危房改造進(jìn)度。于****年年底已全面完成 193 戶危房改造戶危改任務(wù)。

　：

　整改成效：193 戶的危房改造資金已全額撥付到位，并全部竣工。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村危房改造實施方案》規(guī)定，加強對危房改造資金的管理及改造進(jìn)度的跟蹤，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)的危改進(jìn)度。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　4.。

　違規(guī)將教育扶貧補助發(fā)放給村干部個人賬戶的問題。經(jīng)查閱財務(wù)材料發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn) 2016 年教育春季、部分秋季扶貧補助款 60.3 萬元轉(zhuǎn)賬給各村委會的扶貧專干的個人賬戶，再由各扶貧專干以現(xiàn)金形式發(fā)放給各學(xué)生的戶主，戶主領(lǐng)取現(xiàn)金后在《那大鎮(zhèn) 2016 年春季學(xué)期教育扶貧補發(fā)明細(xì)表》上簽名并捺印。那大鎮(zhèn)政府發(fā)放教育扶貧補貼的做法違反市財政局的有關(guān)規(guī)定，存在較高的資金風(fēng)險。

　整改措施：組織扶貧辦、財貿(mào)辦工作人員認(rèn)真梳理教育扶貧補助款發(fā)放存在的問題，嚴(yán)格按照扶貧資金支出管理辦法規(guī)定執(zhí)行，全面實行教育補助資金要以“一卡通”方式發(fā)放，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組對教育補助資金發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，杜絕由補助資金轉(zhuǎn)到扶貧專干再轉(zhuǎn)到貧困戶手里的現(xiàn)象發(fā)生。

　整改成效：從****年開始，教育扶貧補助金將直接撥付到貧困戶學(xué)生的“一卡通”。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　5. 教育扶貧補貼存在多發(fā)、少發(fā)等問題。根據(jù)市教育局提供的《2016 年**市建檔立卡扶貧戶教育扶貧補助多發(fā)少發(fā)數(shù)據(jù)匯總表》顯示，2016 年那大鎮(zhèn)多發(fā)教育扶貧補助 26 人 3.37 萬元，少發(fā)教育扶貧補助 44 人 3.145 萬元。那大鎮(zhèn)發(fā)放教育扶貧補貼之后，因有 2人不符合條件退回教育扶貧補貼 3000 元。目前，鎮(zhèn)政府賬號有 1500元教育補貼尚未發(fā)放。

　整改措施：一是 2016 年那大鎮(zhèn)多發(fā)教育扶貧補助 26 人 3.37 萬元，該補貼發(fā)放由市教育局進(jìn)行發(fā)放。少發(fā)教育扶貧補助 44 人 3.145萬元，是由于市教育局補貼標(biāo)準(zhǔn)提高后導(dǎo)致少發(fā)，后已完成補發(fā)。

　二是有 2 人不符合條件退回教育扶貧補貼 3000 元，是由于加平村委會王愛鳳因教育階段錯誤不愿領(lǐng)取退回 500 元，后面進(jìn)行核查準(zhǔn)確后進(jìn)行補發(fā) 1500 元；尖領(lǐng)農(nóng)場彭玉潔已領(lǐng)過教育補貼，退回 2500 元。

　三是鎮(zhèn)政府賬號有 1500 元教育補貼尚未發(fā)放，是由于核查后發(fā)現(xiàn)屋基村委會陳傳文屬非在校生，因此 1500 元教育補貼尚未發(fā)放，后于****年 8 月 23 日退回教育局。

　整改成效：鎮(zhèn)政府今后在發(fā)放教育扶貧補助金前，先由學(xué)校提供就讀證明，進(jìn)行村鎮(zhèn)兩級公示無異議后匯總到市教育局，經(jīng)再次核對后，按現(xiàn)行教育補助標(biāo)準(zhǔn)，由市教育局再撥付到學(xué)生“一卡通”。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　（二）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實缺失，扶貧物資采購混亂等問題。

　6. 鎮(zhèn)政府采購物資中存在審核報價資料不認(rèn)真的問題。如，2016年 8 月，那大鎮(zhèn)政府在采購棕葉苗中，對 3 家報價公司的報價資料不認(rèn)真審核，最后，鎮(zhèn)政府選擇簽訂采購合同的公司與另一報價公司的法定代表人均為同一人的問題。

　整改措施：一是 2018 年 1 月 31 日，那大鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委、財貿(mào)辦、畜牧站、扶貧辦等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)物資嚴(yán)格把關(guān)。

　二是今后在采購物資中將嚴(yán)格按照物資采購流程

　執(zhí)行，先向市扶貧辦備案，報市物價局詢價后再次邀請三家以上企業(yè)進(jìn)行詢價，確保每家企業(yè)有不重復(fù)的獨立法人代表。

　整改成效：在采購物資中，嚴(yán)格認(rèn)真審核報價材料，杜絕報價的公司法定代表人均為同一人的問題出現(xiàn)。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　7. 鎮(zhèn)政府與無資質(zhì)的供應(yīng)商簽訂合同，且不按采購合同數(shù)量采購。

　中華蜜蜂種群的問題。巡察組查閱報賬材料發(fā)現(xiàn)，2016 年 9 月 10 日，那大鎮(zhèn)政府與瓊海江樹公司簽訂采購合同，名稱中華蜜蜂種群，數(shù)量48 箱，單價 416 元，總價 19968 元，但在實際采購中，鎮(zhèn)政府不按合同約定數(shù)量而采購 120 箱中華蜜蜂種群，并向支付瓊海江樹公司支付 49920 元。同時，經(jīng)查閱瓊海江樹公司的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料，均無發(fā)現(xiàn)該公司具備養(yǎng)殖蜜蜂的相關(guān)資質(zhì)材料。

　整改措施：一是 2016 年 6 月 30 日，我鎮(zhèn)向市政府報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目采購蜜蜂種群 40 箱，后期根據(jù)貧困戶的需求，重新調(diào)整采購蜜蜂種群 120 箱，并于 2016 年 12 月 23 日報市政府審批備案，鎮(zhèn)政府并按合同約定數(shù)量采購 120 箱中華蜜蜂種群。

　二是向瓊海江樹公司 120箱中華蜜蜂已發(fā)放給貧困戶養(yǎng)殖，由于瓊海江樹公司無具備養(yǎng)殖蜜蜂的相關(guān)資質(zhì)材料，為了確保中華蜜蜂種群質(zhì)量，避免給貧困戶造成損失，我鎮(zhèn)于2018年1月10日已與瓊海江樹公司簽訂三年的質(zhì)保合同。三是鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組今后將嚴(yán)格按照物資采購流程和合同約定條款執(zhí)行，審查供貨商資質(zhì)。

　：

　整改成效：目前采購中華蜜蜂種群數(shù)量 120 箱與合同約定數(shù)量一致，瓊海江樹公司及時派人跟蹤貧困戶的中華蜜蜂種群養(yǎng)殖情況，積極解決養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

　8.驗收工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，致使部分物資供貨不是簽訂合同的供應(yīng)商、有的物資驗收數(shù)量與合同數(shù)量不一致的問題。

　（1 1 ）部分物資供貨不是簽訂合同的供應(yīng)商。鎮(zhèn)政府與瓊海簽訂

　黑山羊、黃牛、黑豬等物資采購合同，但從動物檢疫合格證明反映，實際上供貨的貨主不是簽訂合同的供應(yīng)商。例如鎮(zhèn)政府從瓊海江樹林業(yè)發(fā)展有限公司采購300頭黑山羊，實際上屯昌縣的李明供應(yīng)80頭，定安縣的明有良供應(yīng) 86 頭，屯昌顯林和供應(yīng) 99 頭，**宋火金供應(yīng)14 頭，經(jīng)過檢疫合格的有 279 頭，比合同數(shù)少 21 頭。供應(yīng)黃牛、黑豬等物資也同樣出現(xiàn)類似問題。

　整改措施：一是鎮(zhèn)政府分別于 2016 年 9 月 12 日、2016 年 10 月16 日和 2016 年 8 月 29 日與瓊海簽訂黑山羊、黃牛、黑豬等物資采購合同，供貨商委托李明、明有良等司機裝車押運物資并進(jìn)行檢驗檢疫，在動物檢疫合格證明上面簽名，實際上供貨的貨主是簽訂合同的供應(yīng)商。

　二是采購買黑山羊 300 頭，其中提供動物檢疫合格證明檢驗數(shù)量 279 頭，21 頭黑山羊未提供動物檢疫合格證明，今后我鎮(zhèn)嚴(yán)格要求供貨商對所有的物資進(jìn)行檢驗檢疫并提供憑證，方可進(jìn)行驗收。三是今后嚴(yán)格按照物資采購流程和合同約定條款執(zhí)行，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組對物資采購進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)。

　四是進(jìn)一步加強對驗收工作人員作風(fēng)建設(shè)，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)李如江副鎮(zhèn)長對驗收工作人員進(jìn)行提醒談話，要求驗收工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照物資采購流程加強對物資監(jiān)管和檢查，并做好臺賬登記。

　整改成效：物資供貨是簽訂合同的供應(yīng)商，驗收工作人員認(rèn)真履行職責(zé)、工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府在今后的采購過程中，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組嚴(yán)格把關(guān)，注重核實貨物來源，加強對已收貨物的質(zhì)量跟蹤，再無出現(xiàn)物資供貨不是簽訂合同的供應(yīng)商的現(xiàn)象。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　（2 2 ）部分物資驗收的數(shù)量與簽訂合同數(shù)量不一致 的問題。查閱鎮(zhèn)政府驗收記錄、供應(yīng)商動物檢驗合格證明材料，發(fā)現(xiàn)驗收黑山羊、黃牛、黑豬等物資數(shù)量與簽訂合同的數(shù)量不一致。例如那大鎮(zhèn)政府采購合同購買黑山羊 300 頭，但動物檢疫合格證明檢驗數(shù)量 279 頭，比合同數(shù)量少 21 頭，驗收記錄數(shù)量為 325 頭，比合同數(shù)量多出 25 頭。又如鎮(zhèn)政府采購合同購買內(nèi)三元黑豬苗 429 頭，驗收記錄數(shù)量為 424

　頭，比合同數(shù)量少 5 頭。

　整改措施：一是采購買黑山羊 300 頭，其中提供動物檢疫合格證明檢驗數(shù)量 279 頭，21 頭黑山羊未提供動物檢疫合格證明，今后我鎮(zhèn)嚴(yán)格要求供貨商對所有的物資進(jìn)行檢驗檢疫并提供憑證，方可進(jìn)行驗收。

　二是物資發(fā)放后，在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)病殘問題，我鎮(zhèn)要求供貨方進(jìn)行更換補發(fā) 25 頭，因此驗收記錄為 325 頭，實際發(fā)放 300 頭，與合同一致。

　三是鎮(zhèn)政府采購合同購買內(nèi)三元黑豬苗 429 頭，拉運過程中有 5 頭已死亡，實際驗收 424 頭。根據(jù)合同要求供貨方進(jìn)行補發(fā)，但由于供貨方未經(jīng)我鎮(zhèn)驗收，直接發(fā)放給貧困戶簽收，因此實際發(fā)放給貧困戶的豬苗為 429 頭，與合同數(shù)量一致。

　四是鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督小組在今后的工作中，要嚴(yán)格按照物資采購流程和合同約定條款執(zhí)行，對物資驗收進(jìn)行把關(guān)。

　整改成效：物資驗收的數(shù)量與簽訂合同數(shù)量一致。嚴(yán)格按照物資采購流程，增設(shè)監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照供貨合同對物資的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查，并做好登記臺賬。明確專人負(fù)責(zé)，供貨商供貨后由兩個以上專人進(jìn)行核收，并定期或不定期對相關(guān)供貨情況進(jìn)行抽查，再無出現(xiàn)物資驗收的數(shù)量與簽訂合同數(shù)量不一致的問題。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　9.有的扶貧產(chǎn)業(yè)項目實施進(jìn)度緩慢，貧困戶收到經(jīng)濟效益較少的問題。

　（1 1 ）光伏扶貧產(chǎn)業(yè)缺乏風(fēng)險評估，由于貧困戶貸款失敗，致使該光伏項目成為 “ 半拉子 ” 工程的問題。2016 年 11 月 2 日，那大鎮(zhèn)政府與海南榮瀕能源科技有限公司（海南榮瀕公司）簽訂光伏扶貧項目采購合同，合同總價 59.8 萬元，帶動 100 戶貧困戶脫貧。由于有54 戶貧困戶貸款尚未落實，目前只有 6 戶并網(wǎng)發(fā)電，36 戶已安裝待驗收并網(wǎng)，58 戶僅安裝支架，該光伏產(chǎn)業(yè)項目成了“半拉子”工程。

　整改措施：一是自****年 9 月 14 日起，陸續(xù)完成貸款 52 戶。目前 38 戶并網(wǎng)發(fā)電，31 戶已安裝待驗收并網(wǎng)，31 戶安裝支架。

　二是余下 48 戶鎮(zhèn)政府指派專人負(fù)責(zé)，積極與銀行協(xié)調(diào)，盡快完成貸款發(fā)放，

　同時督促海南榮灝公司加快工程進(jìn)度，確保全面完成并網(wǎng)工作。

　整改成效：一是目前有 52 戶的貸款已成功。

　二是 69 戶已安裝完成，其中 38 戶已并網(wǎng)發(fā)電。

　三是積極與銀行協(xié)調(diào)，盡快完成余下 48戶貸款發(fā)放。繼續(xù)督促海南榮瀕公司盡快完成 31 戶電板安裝,并對接電力公司進(jìn)行并網(wǎng)。

　完成情況：整改未完成。

　（2 2 ）屯昌才燕養(yǎng)豬專業(yè)合作社帶動貧困戶脫貧模式具有較高資金風(fēng)險。屯昌才燕養(yǎng)豬專業(yè)合作社（甲）、王振波（乙方代理人）、那大鎮(zhèn)人民政府（丙）簽訂合同，合作期 10 年，40 戶貧困戶計劃分兩次 320 萬元資金入股該合作社，其中第一批已經(jīng)由鎮(zhèn)政府將 40 戶扶貧資金 120 萬元撥入屯昌才燕養(yǎng)豬合作社，第二批計劃由王振波幫助40 戶貧困戶申請貸款 200 萬元（每戶 5 萬）入股屯昌才燕合作社，目前，40 戶貧困戶的貸款尚未落實。由于該 40 戶多數(shù)為老、弱、病、殘的貧困戶，再加上該合作社缺乏抵押等有效保障，貧困戶的扶貧資金上具有較高的風(fēng)險。

　整改措施：一是鎮(zhèn)政府于****年 11 月 10 日與屯昌才燕養(yǎng)豬專業(yè)合作法人簽定抵押擔(dān)保合同，同意將法人代表古國嗣父親古水東名下位于**市政府住宅小區(qū) A6 幢 203 房的房產(chǎn)作為抵押，并通過鎮(zhèn)聘請的律師顧問團審核把關(guān)。

　二是為確保扶貧資金安全高效運作，鎮(zhèn)政府還將不定期對合作社進(jìn)行財務(wù)檢查，履行監(jiān)督職責(zé)。同時舉一反三，對其他的合作項目也要求資產(chǎn)抵押，降低貧困戶扶貧資金的風(fēng)險。

　：

　整改成效：****年 11 月 10 日屯昌才燕養(yǎng)豬專業(yè)合作社法人已把房產(chǎn)證作為抵押物于我鎮(zhèn)政府進(jìn)行抵押。

　完成情況：整改已完成并長期堅持。

　三、 下一步工作打算 經(jīng)過兩個月的集中整改，市委第五巡察組反饋的 3 個方面 9 項11 個問題已全部進(jìn)行整改，目前已整改完成 10 個問題，1 個問題正在繼續(xù)跟蹤督促。雖然取得了一定定成績，但距市委、市委委巡視辦的要求還有很大差距。下一步，作為鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人，將更加積極

　認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，對照巡察反饋意見要求，堅持不懈抓好巡察整改的落實工作。

　（一）持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要在思想上高度重視巡察反饋意見，切實增強看齊意識、規(guī)矩意識、擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，堅持以身作則、率先垂范，要“實”在當(dāng)頭、“干”字為先，發(fā)揚“釘釘子”精神，拿出“繡花”功夫，堅定不移地向老大難問題開刀，不折不扣抓好巡察整改的落實工作，確保巡視整改工作任務(wù)全面完成。

　（二）不斷強化責(zé)任落實。抓牢抓實黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，做到履行主體責(zé)任“不甩手”，充分發(fā)揮好黨委“一把手”的示范帶動作用，真正把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，對于整改工作要經(jīng)常過問，深入調(diào)研，切實做到上手抓，用心抓、具體抓、齊心抓，凝聚形成抓整改的強大合力。

　（三）鞏固擴大整改成果。堅持目標(biāo)不變、力度不減，確保巡察反饋的問題件件有落實、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,適時開展“回頭看”，鞏固整改成效；對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放，加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實。以問題為指引，倒查制度漏洞，加強建章立制，對已經(jīng)建立的各項制度，抓好執(zhí)行落實，確保發(fā)揮作用，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。

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