0 2020 打贏脫貧攻堅(jiān)發(fā)言

　發(fā)言稿 1 同志們：

　今天，我們召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第 4 次(擴(kuò)大)會(huì)議暨中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改推動(dòng)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)相干會(huì)議精神，安排部署中央專項(xiàng)巡查“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題整改工作，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn) 1 步提振精神狀態(tài)、提速發(fā)力沖刺，全面整改各類突出問題，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)際成效和過硬事跡堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。

　1、認(rèn)清情勢(shì)找差距，迅速進(jìn)入決戰(zhàn)沖刺狀態(tài) ?

　今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后交賬之年，也是全面建成小康社會(huì)的收官之年，脫貧攻堅(jiān)真正到了消滅問題、打掃戰(zhàn)場(chǎng)的階段，真正到了決戰(zhàn)沖鋒、全力沖刺的時(shí)候，真正到了最為緊要、最為緊急的關(guān)頭，必須始終保持思想集中、眼光聚焦、精力聚集，不能有絲毫的放松、懈怠、停頓。從當(dāng)前情勢(shì)看，確保 2020 年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的慎重許諾，沒有任何退路和彈性。3 月 6 日，黨中央高規(guī)格召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，____總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員令和沖鋒號(hào)。

　xx 月 27 日，中央政治局召開會(huì)議，專題審議中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”和 2019 年脫貧成效考核情況匯報(bào)，總書記再次就打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)作出安排、提出要求，充分表明了收官交賬的嚴(yán)肅性、重要性、復(fù)雜性和緊急性，我們決不能有任何閃失，決不能掉鏈子。從各級(jí)要求看，今年，省市前后部署展開了“3+1”后續(xù)沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、“4 核 4 防 10 緊盯”行動(dòng)。

　?

　近期，又專題安排了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題整改工作，4 月份省委將對(duì) 75 個(gè)貧困縣全面展開脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查，7 月份國(guó)家還要組織展開脫貧攻堅(jiān)普查，并明確要求全年任務(wù)必須半年完成，工作任務(wù) 10 分沉重，留給我們的時(shí)間極為有限，容不得有絲毫松口氣、歇歇腳的想法，容不得有任何松勁懈怠和消極厭戰(zhàn)思想。從我們的工作基礎(chǔ)看，通過近幾年接續(xù)不斷的努力，我縣于 2018 年實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獲得了決定性成效，我們有能力有信心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是摘帽不等于完勝，決定性成效不等于美滿收官，有能力打贏也不等于已打贏。

　實(shí)實(shí)在在地講，我們的工作依然有許多短板弱項(xiàng)和突出問題，主要是：?jiǎn)栴}排查清零不完全、不細(xì)致，還有盲區(qū)和遺漏;新增危房改造、供水鞏固提升、村組道路改造等硬件建設(shè)方面的尾欠任務(wù)還比較大;“1 戶 1 策”制定不認(rèn)真、不精準(zhǔn)，幫扶措施的針對(duì)性不強(qiáng);受疫情影響，貧困大眾收入不達(dá)標(biāo)的問題很突出也很急迫，卻絲毫沒有引發(fā)足夠重視和著力;控輟保學(xué)、健康扶貧、兜底保障、易地搬遷等工作做得都不完全到位，還存在這樣那樣的問題;扶貧政策的落實(shí)上還有漏洞，各類扶貧項(xiàng)目起步慢、推動(dòng)慢、進(jìn)度滯后，有些到現(xiàn)在沒有開工，與全年任務(wù)半年完成的要求相比有差距。

　特別是干部隊(duì)伍工作不在狀態(tài)、不合節(jié)拍的問題比較突出，懈怠思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、應(yīng)付心態(tài)、安穩(wěn)狀態(tài)、漂浮風(fēng)格不同程度存在，1 些干部到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識(shí)到情勢(shì)的嚴(yán)峻和時(shí)間的緊急，心里還不著急、不緊張、不懼怕，工作仍然循序漸進(jìn)、4 平 8 穩(wěn)、不緊不慢;有的盲目樂觀，思想上出現(xiàn)了松懈;有的平常視之，把脫貧攻堅(jiān)同等于平常業(yè)務(wù);更有甚者松勁厭戰(zhàn)，抓工作支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)。如果目前的這類狀態(tài)、力度、聲勢(shì)再不改變，這場(chǎng)決勝戰(zhàn)的勝敗就要

　打問號(hào);如果目前的這些短板、硬傷、軟肋不完全解決，這場(chǎng)收官戰(zhàn)的成色就會(huì)打折扣。

　從現(xiàn)在到 6 月底，是縣上肯定的決戰(zhàn)脫貧“百日會(huì)戰(zhàn)”期，滿打滿算已不到 90 天時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)真正到了爭(zhēng)分奪秒的緊要關(guān)頭，到了決勝?zèng)_刺的最后時(shí)刻。打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)，是絕無退路的必勝之戰(zhàn)，責(zé)任 10 分重大，任務(wù) 10 分艱巨，時(shí)間 10 分緊急，要求10 分嚴(yán)格，問責(zé) 10 分嚴(yán)厲。全縣上下務(wù)必蘇醒認(rèn)識(shí)決戰(zhàn)脫貧的極端重要性、艱巨性和緊急性，思想上真正緊起來，行動(dòng)上切實(shí)快起來。要把決戰(zhàn)脫貧作為壓倒 1 切的頭等大事，作為兼顧全局的中心工作，作為不容有失的底線任務(wù)，眼光、精力、氣力全面聚焦脫貧決戰(zhàn)，思想、行動(dòng)、風(fēng)格全面進(jìn)入沖鋒狀態(tài)，1 切工作服從于脫貧決戰(zhàn)，所有氣力服務(wù)于脫貧決戰(zhàn)。要建立敢死拼命的斗志，宏揚(yáng)真抓實(shí)干的風(fēng)格，緊盯問題抓整改，緊盯目標(biāo)補(bǔ)短板，破釜沉舟，破釜沉舟，投入所有精力，付出百倍努力，務(wù)求脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)獲得完勝。

　2、緊盯問題抓整改，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ) ?

　去年年底，中央第 1 巡查組對(duì)我省展開了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì) 2019 年脫貧攻堅(jiān)成效同步進(jìn)行了考核。3 月下旬，依照中央反饋意見，省上制定下發(fā)了《整改方案》，專題安排了整改工作。縣上對(duì)比反饋意見，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，研究制定了我縣的《整改方案》(討論稿)，對(duì)改甚么、誰來改、怎樣改、改到甚么程度、甚么時(shí)候改完都已很明確，會(huì)后各專責(zé)組要盡快對(duì)方案進(jìn)行再討論、再研究，及時(shí)將修改意見反饋扶貧辦作進(jìn) 1 步完善，并按要求按節(jié)點(diǎn)徹徹底底抓好整改落實(shí)。

　1 要盯住任務(wù)。對(duì)中央反饋的 9 個(gè)方面 52 個(gè)具體問題，縣上全部進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，并細(xì)化分解到了 18 個(gè)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要主動(dòng)

　對(duì)號(hào)入坐，逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，認(rèn)真制定方案，細(xì)化整改措施，靠實(shí)整改責(zé)任，定期全面整改落實(shí)到位。要把中央專項(xiàng)巡查“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題同各級(jí)各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，把全省的共性問題與我縣的具體問題結(jié)合起來，梳理集成問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，1 體全面整改，逐項(xiàng)清零銷號(hào)。要重視把問題整改與當(dāng)前展開的“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升等重點(diǎn)任務(wù)兼顧起來，以問題整改夯實(shí)工作基礎(chǔ)，以任務(wù)落實(shí)增進(jìn)問題清零，確保問題整改與重點(diǎn)任務(wù) 1 體推動(dòng)、相互增進(jìn)。

　2 要嚴(yán)格要求。這次整改是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)最后 1 輪全面整改，是交賬前最后 1 次集中解決問題的機(jī)會(huì)，如果不 1 次性整改到位，就再?zèng)]有機(jī)會(huì)和時(shí)間了，就會(huì)影響驗(yàn)收結(jié)果和交賬質(zhì)量。總的要求是，所有問題務(wù)必 6 月底前全面完全整改到位。各責(zé)任單位要認(rèn)真分析研究，分清輕重緩急，對(duì)即知即改的問題立行立改，對(duì) 1 般性問題 4 月底前必須完成整改，相對(duì)復(fù)雜的也必須在 6 月底前全面整改到位。要把從嚴(yán)要求貫穿整改全進(jìn)程，增強(qiáng)時(shí)間觀念，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，問題整改要全覆蓋，整改進(jìn)程要零水份，整改結(jié)果要高質(zhì)量，絕不能弄紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改，務(wù)必確保所有問題在期限內(nèi)整改到位。

　3 要靠實(shí)責(zé)任。這次反饋問題整改，是全面整改、系統(tǒng)整改，必須堅(jiān)持全縣上下 1 盤棋，任何單位、任何人都不能置身事外。縣上成立了由我和吳健同志任雙組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，孟曉龍同志全權(quán)負(fù)責(zé)整改工作，杜興同志和縣委辦、政府辦、扶貧辦做好協(xié)助配合。各縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要真正操上心，發(fā)揮好作用，及時(shí)研究、部署、指點(diǎn)、催促、推動(dòng)各自承當(dāng)?shù)膯栴}整改工作，絕不能“牽”而不管、只“牽”不抓。各責(zé)任單位“1 把手”對(duì)具體問題整改負(fù)第 1 責(zé)任、具體責(zé)任，要親身部署、親身過問、親身調(diào)和、親身督辦，成立工作專班、組織

　專門氣力抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門單位要全力支持配合整改工作，積極主動(dòng)提供相干印證表冊(cè)和左證材料，確保所有反饋問題實(shí)事求是、定期完全整改清零。

　4 要嚴(yán)明紀(jì)律。這次反饋問題整改不但是 1 項(xiàng)重要工作，更是 1項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須定期全面完成，不能有任何遺漏，不能留任何隱患，沒有任何講理由、打折扣的余地。省上明確提出，要加大問責(zé)追責(zé)力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)調(diào)劑，對(duì)虛假整改、敷衍整改、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)典型問題公然暴光，對(duì)老問題整改不力又重新產(chǎn)生的、普查時(shí)問題沒有整改到位仍有硬傷的，1 律免去主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并追究其他責(zé)任人的直接責(zé)任。我慎重強(qiáng)調(diào)，縣上的問責(zé)一樣如此嚴(yán)厲，絕不會(huì)絲毫放松尺度。各責(zé)任單位 1 定要保持思想蘇醒，嚴(yán)格按要求抓好整改工作，及時(shí)向整改辦報(bào)告進(jìn)展情況，整改結(jié)束后上報(bào)整改報(bào)告和印證材料。

　3、緊盯目標(biāo)補(bǔ)短板，全力提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成效 ?

　1 要全力抓好“3+1”后續(xù)沖刺清零。

　義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、農(nóng)戶收入等 5 方面，是脫貧攻堅(jiān)最核心的目標(biāo)，不容有任何缺失，不容有任何漏洞，不容有任何瑕疵，必須緊而又緊、實(shí)而又實(shí)抓好整改清零。收入是貧困人口脫貧的第 1 位要求，要針對(duì)因疫情或其他緣由致使收入驟減戶、脫貧不穩(wěn)訂戶、邊沿易致貧戶等 3 類群體，因戶因人制定切實(shí)可行的增收辦法，及時(shí)調(diào)劑完善“1 戶 1 策”幫扶措施，對(duì)特殊困難戶要采取“1 對(duì) 1”“人盯人”的辦法，千方百計(jì)確保貧困人口收入全部達(dá)標(biāo)。

　義務(wù)教育要全面過細(xì)落實(shí)控輟保學(xué)措施，嚴(yán)防控輟反彈、入學(xué)“坐不住”等問題。基本醫(yī)療方面，衛(wèi)健局要重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生

　室全覆蓋，全科醫(yī)生、重點(diǎn)醫(yī)療器械和經(jīng)常使用藥物配備等工作，醫(yī)保局要落實(shí)好補(bǔ)貼政策，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程，確保醫(yī)保政策全覆蓋。

　住房安全要集中氣力抓好 240 戶新增危房開工建設(shè)，同步展開“過篩式”排查，重點(diǎn)查“不漏戶”，確保沒有漏戶漏房;查“不準(zhǔn)確”，確保各類住房鑒定符合標(biāo)準(zhǔn);查“不到位”，確保危改措施沒有水份;查“不保險(xiǎn)”，確保不因其他因素致危返危、致人傷亡。總的要求是：6 月底前問題必須全部解決，閑置危房必須全部撤除或標(biāo)識(shí)，所有存量危房必須全部清零。飲水安全要全力實(shí)行好農(nóng)村供水鞏固提升、東北部水源補(bǔ)給、農(nóng)村供水信息化建設(shè) 3 大工程，抓緊維修改造老舊管網(wǎng)，全力保水源穩(wěn)定、保供水通暢、保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　2 要扎實(shí)展開“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)。展開“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)縣上的部署要求，緊鑼密鼓推動(dòng)各項(xiàng)既定任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。產(chǎn)業(yè)扶貧要實(shí)行好“4+2”產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，重點(diǎn)抓好“短平快”、“5 小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)管理，管好用好農(nóng)發(fā)公司配股資金。就業(yè)扶貧要繼續(xù)落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，引導(dǎo)扶貧車間和縣內(nèi)工地積極吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)。

　易地扶貧搬遷要兼顧抓好配套設(shè)施建設(shè)、大眾搬遷入住、拆舊復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)等關(guān)鍵任務(wù)，確保搬遷貧困戶 100%入住，確保有產(chǎn)業(yè)、有收入、能脫貧。村組道路建設(shè)方面，交通局要全力抓好“暢返不順暢”和生命防護(hù)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推動(dòng)村組道路開工建設(shè)，確保 6 月底前全面完成年度任務(wù)。東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶由朱德勇、李蘭平兩位同志全權(quán)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與東麗區(qū)和中車團(tuán)體的溝通對(duì)接，落實(shí)好幫扶項(xiàng)目，全力抓好消費(fèi)扶貧，抓緊推動(dòng)?xùn)|部企業(yè)引進(jìn)落地，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全力做好配合，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目盡快落地

　實(shí)行。兜底保障要全面摸清需要納入低保或調(diào)劑低保種別的貧困戶，盡量把農(nóng)村低保、公益性崗位等保障政策向剩余貧困人口傾斜，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的盡量落實(shí) 12 類低保，對(duì)有勞動(dòng)能力的公道安排公益性崗位，確保特困大眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

　3 要大力解決“視覺貧困”。解決“視覺貧困”是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，也是我縣的突出短板。省市對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，近期屢次作出安排部署，市上更是把 4 月份肯定為全市脫貧攻堅(jiān)視覺貧困專項(xiàng)整治月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把解決視覺貧困作為 1 項(xiàng)重要工作，與全域無垃圾治理有機(jī)結(jié)合起來，下大氣力推動(dòng)專項(xiàng)整治，普遍消除臟亂差，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)凈靚美。第 1，要突出抓好“3 大革命”，集中氣力解決“8差”問題，定期完成年度改廁和示范村創(chuàng)建任務(wù)。第 2，要把撤除殘?jiān)珨啾凇?ldquo;空心房”“背建房”“危險(xiǎn)房”作為重點(diǎn)，與易地搬遷拆舊復(fù)墾 1 體推動(dòng)，堅(jiān)決完全清算撤除到位。第 3，要建立健全垃圾清運(yùn)機(jī)制，發(fā)揮好公益性崗位人員作用，確保垃圾日產(chǎn)日清。第 4，要加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育，提高大眾衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)大眾自覺打掃好房前屋后衛(wèi)生，確保人居環(huán)境常態(tài)化干凈整潔。

　4 要全面系統(tǒng)做好總結(jié)宣揚(yáng)。

　總書記講，脫貧攻堅(jiān)不但要做得好，而且要講得好。當(dāng)前我們的扶貧宣揚(yáng)工作還存在 1 些問題，1 方面，側(cè)重于 1 鄉(xiāng) 1 村 1 點(diǎn)的宣揚(yáng)，缺少整縣整行業(yè)系統(tǒng)性立體式全方位宣揚(yáng)，宣揚(yáng)工作過于碎片化、扁平化，整體上缺少聲勢(shì)，沒有構(gòu)成聚焦效應(yīng)和轟動(dòng)效應(yīng)。另外一方面，我縣的脫貧攻堅(jiān)工作部署早、行動(dòng)快、亮點(diǎn)多，但在省市主流媒體和簡(jiǎn)報(bào)信息上反應(yīng)不夠、亮相不多，沒有到達(dá)預(yù)期效果。下 1 步，扶貧辦要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面總結(jié)、系統(tǒng)梳理，提煉典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向省市報(bào)送特點(diǎn)亮點(diǎn)工作，擴(kuò)大我縣脫貧攻

　堅(jiān)工作的影響力。宣揚(yáng)部、融媒體中心要策劃制定脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性宣揚(yáng)方案，組織展開系列宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)，全方位、多角度、系統(tǒng)性展現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把甘谷減貧故事講好講精彩。

　4、靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面成功 ?

　打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)是 1 場(chǎng)輸不起、等不得、沒退路的硬仗，必須要下非常之功、出非常之力。全縣上下要牢記總書記“不獲全勝絕不收兵”的重要唆使，真正拿出沖勁、拼勁、韌勁，保持恒心、耐心、決心，扛起使命、職責(zé)、任務(wù)，以敢死拼命的斗志狠抓任務(wù)落實(shí)，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)全力決戰(zhàn)脫貧，以扎實(shí)有效的工作打好這場(chǎng)收官之戰(zhàn)。

　1 要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。

　從現(xiàn)在起，全縣上下要真正緊張起來、行動(dòng)起來，增強(qiáng)職責(zé)使命，扛起工作職責(zé)，把所有氣力全部?jī)A注到脫貧戰(zhàn)場(chǎng)，高度負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面兼顧，全面調(diào)和，催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作。專責(zé)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起專責(zé)，兼顧調(diào)度好各行業(yè)部門，集中精力推動(dòng)“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、反饋問題整改等各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。督導(dǎo)巡察組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把應(yīng)有作用發(fā)揮足，放手大膽地抓好催促推動(dòng)、研究政策、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提出對(duì)策、調(diào)劑部署等各項(xiàng)工作，緊盯問題整改、“3+1”沖刺清零、“5+1”專項(xiàng)提升、掛牌作戰(zhàn)剩余貧困等方面展開明察暗訪、真督實(shí)查，以嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作高效展開。掛牌作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決扛起作戰(zhàn)責(zé)任，既要叫真碰硬“督”，更要凝心聚力“戰(zhàn)”，常常進(jìn)村入戶研究情況、解決問題、推開工作，確保剩余貧困對(duì)象全部如期脫貧。

　縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力傾注到脫貧攻堅(jiān)上，深入鄉(xiāng)

　鎮(zhèn)催促指點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。縣扶貧辦要實(shí)行好牽頭抓總職責(zé)，及時(shí)了解政策劃向，掌握工作進(jìn)展情況，向縣委、縣政府提出工作建議，指揮調(diào)度、指點(diǎn)催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有序展開工作。各有關(guān)部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧責(zé)任，加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門溝通銜接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，調(diào)動(dòng)所有資源氣力，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要保持分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和主辦干事基本穩(wěn)定，確保工作的連續(xù)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公道左右氣力，適當(dāng)調(diào)劑工作重心，除基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，黨委書紀(jì)要從平常事務(wù)、平常工作中擺脫出來，騰出時(shí)間和精力，專職專責(zé)、凝心聚力、主抓專抓脫貧攻堅(jiān)。

　全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策、研究政策、掌握政策、吃透政策，做扶貧工作的“行家內(nèi)行”，確保工作謀劃與上級(jí)部署合拍，工作步調(diào)與縣上要求同步。全縣各級(jí)各方面要牢固建立“1盤棋”思想，加強(qiáng)溝通對(duì)接，積極協(xié)作配合，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門更要勤溝通多交換，發(fā)現(xiàn)問題共同解決，遇到困難協(xié)商推動(dòng)，絕不能推委扯皮、各行其是。

　2 要倒排工期推動(dòng)。

　脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，全縣各級(jí)各方面要保持只爭(zhēng)朝夕的勁頭，同時(shí)間賽跑，1 天當(dāng)作兩天干，倒排工期去拼去搶，最大限度把各項(xiàng)工作往前趕。鑒于當(dāng)前問題多、任務(wù)重、時(shí)間緊的嚴(yán)峻情勢(shì)，縣上決定從現(xiàn)在開始到 6 月底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專責(zé)部門原則上實(shí)行每周 6 天工作制，發(fā)揚(yáng)“5 加 2”“白加黑”的勁頭，爭(zhēng)分奪秒抓工作、趕進(jìn)度，個(gè)別任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，根據(jù)各自工作進(jìn)展情況，自行安排周日加班。縣扶貧辦要依照“倒排工期、壓茬推動(dòng)”的原則，科學(xué)制定全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推動(dòng)計(jì)劃，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快制定各自的推動(dòng)計(jì)劃，把每項(xiàng)工作的責(zé)任細(xì)化到人，把每項(xiàng)任務(wù)的完成時(shí)限卡死到月到旬到日，通過倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)任務(wù)

　6 月底前高質(zhì)量完成。

　3 要全面過細(xì)篩查。

　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)到了決勝階段，1 定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，反復(fù)抽、反復(fù)查，反復(fù)“過篩子”、反復(fù)“回頭看”，找出問題就盡快解決，發(fā)現(xiàn)短板就加快補(bǔ)齊，哪里薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)，不留任何尾巴，不留 1 絲隱患，全面完全地把戰(zhàn)場(chǎng)打掃得干干凈凈。清明收假后，由縣扶貧辦兼顧安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各級(jí)扶貧氣力，不漏 1 村不漏 1 人地展開 1 次全面細(xì)致的“過篩子”，切切實(shí)實(shí)把所有的問題、短板、差距、隱患全部找出來，確保不留死角、不留縫隙;對(duì)排查出的問題，要造冊(cè)登記、限期整改，確保逐一銷號(hào)、全部清零。縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)村訪問 1 遍，各級(jí)幫扶責(zé)任人和駐村工作隊(duì)員要對(duì)所有幫扶戶訪問 1 遍，逐村逐戶構(gòu)成詳細(xì)的問題清單，務(wù)必于 4 月 15 日前 1 式兩份反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦。

　4 要強(qiáng)化駐村幫扶。各貧困村駐村工作隊(duì)要牢固建立“主人翁”意識(shí)，扛起幫扶主體責(zé)任，充分發(fā)揮“排頭兵”作用，切實(shí)實(shí)行好“10項(xiàng)職責(zé)”，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)做好扶貧政策宣揚(yáng)、軟件資料完善、“1 戶 1 策”修訂、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧項(xiàng)目實(shí)行、各類問題整改等工作。要嚴(yán)守幫扶工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行各項(xiàng)管理制度，做到吃住在村、工作到戶、戰(zhàn)役在 1 線、作用發(fā)揮到位。特別要高度重視大眾認(rèn)可度提升工作，常常與大眾溝通交換，給大眾解讀扶貧政策，力所能及地辦實(shí)事送溫暖。

　工作隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作隊(duì)員平常管理，組織展開精準(zhǔn)幫扶，積極做好各項(xiàng)調(diào)和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)平常管理，嚴(yán)格考勤，嚴(yán)格考核，真正管好用好幫扶氣力。縣直部門負(fù)責(zé)人要實(shí)行好協(xié)助管理和服務(wù)保障責(zé)

　任，加強(qiáng)對(duì)派出工作隊(duì)員的管理，保證按要求駐夠時(shí)間，切實(shí)發(fā)揮好作用。

　加上脫貧攻堅(jiān)已到了收官交賬的關(guān)鍵階段，但 1 些駐村工作隊(duì)員依然我行我素、風(fēng)格漂浮，長(zhǎng)時(shí)間不出工，出工不出活，完全不在狀態(tài)。今后如果再發(fā)現(xiàn)駐村工作隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員脫崗溜崗、幫扶不力、不發(fā)揮作用的情況，第 1 次通報(bào)批評(píng)，第 2 次嚴(yán)肅問責(zé)，縣管科級(jí)干部就地免職，1 般干部根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)問責(zé)處理辦法(試行)》從嚴(yán)問責(zé)處理，派出單位“1 把手”承當(dāng)連帶責(zé)任;對(duì)省市下派的駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員，1 律向原單位和上級(jí)組織部門函告反饋情況，建議處理調(diào)劑。這是硬性要求，任何解釋和理由 1 律不予斟酌和采信。

　5 要嚴(yán)肅督查問責(zé)。

　脫貧攻堅(jiān)到了最后關(guān)頭，必須嚴(yán)明作戰(zhàn)紀(jì)律，追責(zé)問責(zé)的力度只能更大不能更小，處理的程度只能更重不能更輕。要嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、旬通報(bào)、月排名”機(jī)制，對(duì)連續(xù)排名后 3 位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)肅問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“1把手”和直接責(zé)任人的責(zé)任，真正把板子打在具體人身上。督導(dǎo)巡察組要加強(qiáng)常態(tài)化、精準(zhǔn)化督查，及時(shí)編發(fā)《督查通報(bào)》，第1 時(shí)間反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并呈送縣上主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。

　紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化督察問責(zé)，對(duì)反饋問題不整改、重復(fù)問題屢改屢犯、工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)造成嚴(yán)重后果、影響全縣脫貧攻堅(jiān)大局的，科級(jí)干部 1 律免職，1 般干部給予黨政紀(jì)處罰;組織部要在這 3 個(gè)月暗訪、嚴(yán)查、核實(shí)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，把去年以來拖欠上級(jí)部門的任務(wù)完成，切實(shí)以嚴(yán)格的督查問責(zé)激起斗志、倒逼落實(shí)、推開工作。特別對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題，要堅(jiān)決重拳打擊、從嚴(yán)處理、絕不遷就。同志們，決戰(zhàn)脫貧的號(hào)角已吹響，收官戰(zhàn)役發(fā)起了最后沖鋒，任務(wù)很重，時(shí)間很緊。全縣上下要迅速進(jìn)

　入決戰(zhàn)沖刺狀態(tài)，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，拿出破釜沉舟的勇氣，鼓起誓死不還的勁頭，越是艱險(xiǎn)越向前，不達(dá)目的不罷休，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面成功! ?

　發(fā)言稿 2 同志們：

　在脫貧攻堅(jiān)決勝收官的最后沖刺階段，今天上午，省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推動(dòng)會(huì)議，將參會(huì)范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)村，就進(jìn) 1 步做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作作出新部署、提出新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效力，現(xiàn)在我們緊接著召開全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推動(dòng)會(huì)議，主要目的是第 1 時(shí)間貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作推動(dòng)會(huì)議精神，狠下決心整改幫扶工作方面的突出問題，進(jìn) 1 步兼顧動(dòng)員全縣各級(jí)幫扶資源和氣力，以更加踏實(shí)的風(fēng)格、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加扎實(shí)的工作，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面，我就做好全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作講 4 點(diǎn)意見。

　認(rèn)清嚴(yán)峻情勢(shì)，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)幫扶工作的政治責(zé)任 ?

　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，全縣各級(jí)幫扶單位和幫扶干部認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，積極投入脫貧攻堅(jiān) 1 線，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、超凡奉獻(xiàn)，發(fā)揮了獨(dú)特的作用和優(yōu)勢(shì)，有力保障了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序深入推動(dòng)。成績(jī)值得肯定，但從中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”、國(guó)家和省上脫貧攻堅(jiān)成效考核、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋意見來看，全縣幫扶工作依然存在 1 些不容忽視的問題。從領(lǐng)導(dǎo)干部看，1 些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研只重視脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù)，對(duì)幫扶工作催促指點(diǎn)不夠;個(gè)別縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只重視點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抓幫扶村和作戰(zhàn)村工作，對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他村沒有完全做到兼顧統(tǒng)籌。

　從幫扶單位看，1 些幫扶組長(zhǎng)單位實(shí)行兼顧調(diào)和職責(zé)不到位，沒有針對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的短板弱項(xiàng)，定期組織幫扶單位集體研判，統(tǒng) 1

　步調(diào)、兼顧資源展開幫扶，導(dǎo)致 1 些幫扶單位各行其是，工作 1 盤散沙，沒有構(gòu)成協(xié)力。1 些幫扶單位對(duì)幫扶工作不重視，借口單位財(cái)力緊張，幫扶工作空喊口號(hào)，沒有動(dòng)真格辦實(shí)事;而有的幫扶單位則片面認(rèn)為幫扶工作就是“送錢送物”，不愿動(dòng)腦筋為幫扶村謀思路、定措施、解決實(shí)際困難和問題;有的幫扶單位對(duì)派出的幫扶干部關(guān)心支持和監(jiān)督管理都不到位，導(dǎo)致幫扶干部底氣不足，干工作畏首畏尾、放不開手腳，本源在于單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為幫扶干部可去可不去。

　從鄉(xiāng)村兩級(jí)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)屬地管理職責(zé)不到位，1 些駐村工作隊(duì)成員脫崗溜號(hào)，存在“走讀”現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣以上機(jī)關(guān)派駐的幫扶干部礙于情面，不愿管、不敢管，任其自然。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊(duì)長(zhǎng)基本沒有發(fā)揮作用。有的駐村幫扶工作隊(duì)思想觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變過來，抓工作依托鄉(xiāng)村干部，沒有扛起直接責(zé)任。

　從幫扶干部看，部份幫扶責(zé)任人思想認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事不關(guān)己、高高掛起，游離于脫貧攻堅(jiān)大局以外。大部份幫扶干部特別是駐村幫扶工作隊(duì)不善于研究應(yīng)用政策，展開幫扶心中無數(shù)、手中無方，工作重點(diǎn)沒有聚焦到解決“兩不愁、3 保障”等關(guān)鍵問題。1 些幫扶責(zé)任人不愿與大眾接觸也不會(huì)做大眾工作，工作僅僅停留在問情況、拉家常、做模樣，沒有千方百計(jì)真心實(shí)意幫助幫扶戶解決實(shí)際困難。之所以出現(xiàn)這些問題，歸根結(jié)柢是各級(jí)幫扶干部還沒有真心實(shí)意投入到幫扶工作中來。____總書記強(qiáng)調(diào)“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。

　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面收官掃尾階段，我縣作為全國(guó) 51 個(gè)、全省 8 個(gè)、全市 2 個(gè)未摘帽縣之 1，社會(huì)各界高度關(guān)注，大眾期望愈來愈高，填平補(bǔ)齊的任務(wù)愈來愈重。全縣各級(jí)幫扶單位要堅(jiān)決扛起幫

　扶工作政治責(zé)任，把做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作作為增強(qiáng)“4 個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“4 個(gè)自信”、做到“兩個(gè)保護(hù)”的具體行動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng) 1 到中央和省、市、縣委決策部署上來，各級(jí)幫扶干部要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職，沉下去與大眾打成 1 片，用心用情用力做好幫扶工作，用真情關(guān)愛大眾，用真心換取民心，全力打好脫貧攻堅(jiān)決勝收官戰(zhàn)。

　主動(dòng)對(duì)比自查，整改幫扶工作突出問題 ?

　前 1 階段，縣委印發(fā)了《通渭縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查“回頭看”和 2019 年度國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改工作實(shí)行方案》，梳理認(rèn)領(lǐng)中央巡查“回頭看”和國(guó)家成效考核反饋問題 9 方面35 項(xiàng) 51 個(gè)、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)反饋問題 6 方面 19 項(xiàng) 21 個(gè)，其中幫扶工作方面的問題有 8 個(gè)，主要有駐村幫扶干部管理不夠到位，個(gè)別干部幫扶工作不扎實(shí)，幫扶責(zé)任不落實(shí)，縣直部門派出的駐村工作隊(duì)長(zhǎng) 1 問 3 不知等，觸及幫扶工作的各個(gè)方面。

　審視這些問題，有些是我們工作中確切存在的，有些是整改到位后又反彈的，有些是需要對(duì)比改進(jìn)和重點(diǎn)防范的。全縣各級(jí)各部門必須對(duì)這些問題引發(fā)高度重視，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收，認(rèn)真梳理分析幫扶工作中特別是駐村幫扶工作中存在的問題，細(xì)化整改方案和臺(tái)賬，建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限、要求“5 個(gè)清單”，采取務(wù)實(shí)管用的整改措施，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決把責(zé)任扛起來，把任務(wù)落下去，把措施硬起來，即知即改、立行立改，建章立制、嚴(yán)防反彈，確保所有問題定期保質(zhì)保量清零銷號(hào)。省委巡查組今天正式進(jìn)駐通渭，展開為期 7⑴0 天的專項(xiàng)巡查，這是 1 次全面的“政治體檢”，全縣各級(jí)幫扶單位和幫扶干部要以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺懇切接受省委巡查監(jiān)督，實(shí)事求是整改突出問題，決不能有絲毫松懈和僥幸心理，確保省委巡查組巡查期間不出任何問題。

　?

　緊盯幫扶清單，各項(xiàng)幫扶任務(wù)落實(shí) ?

　去年以來，我們不斷調(diào)劑配強(qiáng)幫扶氣力，制定了《通渭縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》《縣直及省市駐通單位幫扶工作成效考核評(píng)價(jià)辦法(修訂)》，對(duì)各級(jí)各方面幫扶職責(zé)、問責(zé)情形、考核管理都作了明確規(guī)定，構(gòu)建起了科學(xué)完備的幫扶責(zé)任體系;同時(shí)，18 個(gè)縣直幫扶組長(zhǎng)單位、125 個(gè)縣直幫扶單位就實(shí)行幫扶職責(zé)、落實(shí)幫扶工作向縣委縣政府進(jìn)行了許諾，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須要扛起責(zé)任、掛牌作戰(zhàn)，聚焦貧困大眾穩(wěn)定增收、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)、“5+1”鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真抓幫扶、用情用力辦實(shí)事，推動(dòng)幫扶工作獲得實(shí)效。縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)機(jī)制，扛牢壓實(shí)作戰(zhàn)責(zé)任,重點(diǎn)做好未脫貧人口、已脫貧監(jiān)測(cè)人口、邊沿人口和未退出貧困村、貧困產(chǎn)生率高于 5%的非建檔立卡貧困村的掛牌作戰(zhàn)工作，聚焦重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)村入戶、1 線指揮、定期調(diào)度，每季度在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少召開 1 次脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)會(huì)議，掌握工作進(jìn)展，研究任務(wù)落實(shí)，及時(shí)調(diào)和解決工作中的重大問題。

　每個(gè)月最少到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指點(diǎn)工作 1 次，年內(nèi)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困村訪問 1 遍，指點(diǎn)縣直組長(zhǎng)單位做好年度考核工作。縣直幫扶組長(zhǎng)單位要協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，準(zhǔn)確掌握幫扶工作整體進(jìn)展，不定期向縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)分析研判聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)情勢(shì)，提出推動(dòng)幫扶工作的意見建議。每半年最少在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開 1 次縣直幫扶單位調(diào)和推動(dòng)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好平時(shí)督查和年度考核工作，有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和辦法，及時(shí)調(diào)度催促，構(gòu)成幫扶協(xié)力。縣直各幫扶單位要認(rèn)真發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，將最強(qiáng)氣力和最優(yōu)資源下沉脫貧攻堅(jiān) 1 線，為幫扶

　村調(diào)和落實(shí)與貧困人口脫貧、貧困村退出、幫扶成果鞏固等相干聯(lián)的項(xiàng)目資金和政策措施，與鄉(xiāng)村兩級(jí) 1 道補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，共同解決影響脫貧的根本問題。

　要深入展開單位包村、班子成員包社、干部包戶訪民情的“3 包1 訪”活動(dòng)，單位黨組織每一年研究部署幫扶工作很多于 4 次;單位主要負(fù)責(zé)同志要以“白天當(dāng)村長(zhǎng)、晚上當(dāng)局長(zhǎng)”的奉獻(xiàn)精神，及時(shí)到村到戶展開訪問幫扶工作，親身研究解決幫扶村工作短板和困難問題，催促幫扶工作隊(duì)員心無旁騖、盡責(zé)盡力做好駐村幫扶工作。指點(diǎn)幫扶責(zé)任人把幫扶焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決貧困大眾實(shí)際問題上，及時(shí)進(jìn)村入戶對(duì)接，重點(diǎn)掌握貧困大眾收入、“兩不愁 3 保障”和到戶扶持政策落實(shí)情況，跟進(jìn)完善“1 戶 1 策”，年內(nèi)最少幫辦 1 件實(shí)事好事，減少簡(jiǎn)單的送錢送物，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)與大眾的感情、得到大眾的認(rèn)可和滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要落實(shí)主體責(zé)任，與各派出單位密切配合，兼顧用好各方幫扶氣力，推動(dòng)扶貧政策落地見效。

　要加強(qiáng)對(duì)選派干部的平常管理，嚴(yán)格落實(shí)考勤和請(qǐng)銷假制度，每個(gè)月最少召開 1 次駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)工作例會(huì)，聽取匯報(bào)、解決問題、安排工作，確保駐村幫扶干部每一年駐村時(shí)間在 220 天以上，在村工作時(shí)間在 160 天以上，對(duì)此，縣委組織部要嚴(yán)格考核，凡發(fā)現(xiàn)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)管理不到位的，首先追究鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“4 個(gè) 1”管理制度，堅(jiān)決杜絕選派單位和縣鄉(xiāng)黨委“兩不管”、選派單位“隨便抽回”、幫扶干部“走讀”“兩頭跑”等現(xiàn)象。

　駐村幫扶工作隊(duì)要吃住在村、工作到戶，與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn)，深入訪問吃透村情戶情，認(rèn)真實(shí)行駐村幫扶 10 項(xiàng)主要任務(wù)，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“宣揚(yáng)員、信息員、戰(zhàn)役員、監(jiān)督員、服務(wù)員、指點(diǎn)員”新力量作用，幫助解決穩(wěn)定延續(xù)增收和“兩不愁 3 保障”突出

　問題，協(xié)助落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策措施，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府展開工作，確保貧困大眾延續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，以高度的責(zé)任心努力完成黨和人民賦予的神圣使命。

　凝聚幫扶協(xié)力，堅(jiān)決高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)役 ?

　1 要抓實(shí)教育培訓(xùn)提本領(lǐng)。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)原則，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策理論學(xué)習(xí)，不斷提升幫扶干部的政策理解和應(yīng)用能力;縣委組織部、縣扶貧辦要定期組織展開教育培訓(xùn)工作，延續(xù)提升幫扶干部能力素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要催促駐村幫扶工作隊(duì)成員每天集中學(xué)習(xí) 1 小時(shí)以上、交換學(xué)習(xí) 1 次以上，每個(gè)月展開閉卷測(cè)試，全面提升幫扶干部能力和水平。

　2 要全面落實(shí)待遇強(qiáng)保障。各級(jí)幫扶單位要強(qiáng)化駐村幫扶工作的硬件、待遇和鼓勵(lì)保障，嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)和第 1 書記專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付每一年 1 萬元的貧困村幫扶隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)和 1 萬元的第 1 書記工作經(jīng)費(fèi)，為選派干部辦理很多于 300 元的人身意外傷害保險(xiǎn)并安排展開健康體檢，保障駐村幫扶干部身心健康，讓廣大駐村幫扶干部駐得安心、干得盡心。

　3 要加大鼓勵(lì)宣揚(yáng)樹導(dǎo)向。要始終以正向鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)幫扶干部積極性，把脫貧攻堅(jiān) 1 線作為培養(yǎng)提拔干部的主渠道，不斷加大在駐村幫扶工作中考察辨認(rèn)、提拔使用干部力度，對(duì)能擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)重?fù)?dān)、大眾滿意度高的優(yōu)秀幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)及隊(duì)員進(jìn)行重點(diǎn)管理、跟蹤培養(yǎng)，對(duì)幫扶實(shí)績(jī)突出的大力提拔重用。要大力宣揚(yáng)駐村幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，切實(shí)建立先進(jìn)獲嘉獎(jiǎng)、優(yōu)秀得表?yè)P(yáng)的鮮明導(dǎo)向。

　4 要嚴(yán)肅督查問效轉(zhuǎn)風(fēng)格。縣委組織部、縣扶貧辦要每個(gè)月對(duì)幫扶干部到崗履職情況明察暗訪 1 次、電話抽查 1 次，定期通報(bào)、督導(dǎo)落實(shí);要堅(jiān)持好縣鄉(xiāng)總隊(duì)長(zhǎng)“月調(diào)度”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“日調(diào)度、周報(bào)告”機(jī)

　制，催促幫扶工作隊(duì)認(rèn)真履職。要把平時(shí)督查、大眾評(píng)價(jià)和工作實(shí)效作為年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)年內(nèi)省、市、縣督查反饋問題并通報(bào)的幫扶工作隊(duì)、隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員 1 律取消評(píng)優(yōu)選先資歷，對(duì)駐村不住村、在崗不作為、風(fēng)格不務(wù)實(shí)、大眾不滿意、成效不明顯的及時(shí)進(jìn)行組織處理。

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