社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 調(diào) 研 情 況 匯 報(bào)

　**是 **市 的 南 大 門 ，**年 建 縣 ，縣 域 總 面 積 **平 方 公 里 ，轄 **個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ，**萬 人 口 ，現(xiàn) 有 基 層 黨 組 織 1673 個(gè) ，黨 員 31587名 。截 止 2018 年 2 月 底 ，正 式 注 冊(cè) 登 記 的 社 會(huì) 組 織 213 家 ，其 中 社 會(huì) 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 115 家 、 社 會(huì) 團(tuán) 體 98 家 ； 從 業(yè) 人 員 3690人 ，黨 員 336 名 。213 個(gè) 社 會(huì) 組 織 中 ，已 建 立 黨 組 織 的 67 個(gè) ，其 中 單 獨(dú) 組 建 黨 委 4 個(gè) ， 黨 總 支 5 個(gè) ， 黨 支 部 29 個(gè) ； 聯(lián) 合組 建 黨 總 支 3 個(gè) ， 黨 支 部 26 個(gè) 。

　根 據(jù) 調(diào) 研 要 求 ， 現(xiàn) 將 我 縣社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 情 況 匯 報(bào) 如 下 ：

　法 一 、 主 要 做 法 近 年 來 ， 隨 著 社 會(huì) 組 織 的 迅 猛 發(fā) 展 ， 社 會(huì) 組 織 黨 建 成 為黨 建 工 作 中 的 重 點(diǎn) 和 難 點(diǎn) 。作 為 一 個(gè) 新 的 領(lǐng) 域 ，各 地 通 過 不同 方 式 進(jìn) 行 了 積 極 探 索 ， 如 派 遣 黨 建 指 導(dǎo) 員 、 建 立 黨 建 工 作站 等 等 ， 都 取 得 了 一 定 成 效 。

　我 們 **縣 在 這 幾 年 的 探 索 中 ，針 對(duì) 社 會(huì) 組 織 數(shù) 量 多 、 分 布 散 、 規(guī) 模 小 、 基 礎(chǔ) 弱 等 特 點(diǎn) ， 從工 商 、 教 育 、 衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 切 入 ， 向 其 他 系 統(tǒng) 拓 展 ， 借 助 主 管 部門 的 職 能 優(yōu) 勢(shì) 、 組 織 優(yōu) 勢(shì) 和 資 源 優(yōu) 勢(shì) ， 充 分 發(fā) 揮 “ 部 門 抓 黨建 ” 功 能 ， 收 到 了 良 好 的 工 作 成 效 。

　一 是 理 順 體 制 抓 管 理 。

　社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 如 果 沿 用 傳 統(tǒng)的 屬 地 管 理 模 式 ， 往 往 抓 不 住 、 管 不 好 ； 而 行 業(yè) 主 管 部 門 對(duì)社 會(huì) 組 織 具 有 管 理 服 務(wù) 職 能 ， 開 展 工 作 有 “ 抓 手 ” ， 指 導(dǎo) 推

　進(jìn) 黨 建 工 作 就 會(huì) 推 得 動(dòng) ， 行 得 通 。

　我 們 先 后 在 工 商 、 教 育 、衛(wèi) 生 系 統(tǒng) 等 規(guī) 模 較 大 、 人 員 較 多 、影 響 力 強(qiáng) 的 社 會(huì) 組 織 成 立了 私 個(gè) 協(xié) 會(huì) 黨 委 、民 辦 教 育 協(xié) 會(huì) 黨 委 、民 辦 醫(yī) 院 聯(lián) 合 會(huì) 黨 委 ，并 向 其 他 業(yè) 務(wù) 主 管 部 門 拓 展 ， 明 確 行 業(yè) 主 管 部 門 、 協(xié) 會(huì) 和 屬地 黨 委 抓 黨 建 工 作 職 責(zé) ， 建 立 以 職 能 部 門 黨 委 （ 黨 組 ）

　統(tǒng) 一管 理 指 導(dǎo) ， 協(xié) 會(huì) 黨 委 自 我 管 理 為 主 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 委 屬 地 管 理 為 輔的 “ 一 統(tǒng) 雙 管 ” 管 理 體 制 。

　對(duì) 一 些 專 業(yè) 性 不 強(qiáng) 、 規(guī) 模 較 小 ，不 適 合 歸 口 管 理 的 社 會(huì) 組 織 ， 由 所 在 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 黨 委 實(shí) 施 “ 兜 底 ”管 理 。

　二 是 擴(kuò) 大 覆 蓋 抓 組 建 。

　行 業(yè) 主 管 部 門 工 作 機(jī) 構(gòu) 最 健 全 ，聯(lián) 系 社 會(huì) 組 織 最 密 切 ， 推 進(jìn) 黨 的 組 織 覆 蓋 最 有 力 。

　我 們 在 創(chuàng)建 “ 協(xié) 會(huì) ＋ 黨 委 ” 的 組 織 模 式 的 同 時(shí) ， 根 據(jù) 社 會(huì) 組 織 的 實(shí) 際情 況 ， 在 定 期 梳 理 “ 隱 性 黨 員 ” 基 礎(chǔ) 上 ， 對(duì) 有 正 式 黨 員 三 名以 上 、 有 合 適 的 黨 支 部 書 記 人 選 的 ， 采 用 “ 內(nèi) 建 ” 方 式 ， 單獨(dú) 建 立 黨 的 組 織 ； 對(duì) 黨 員 人 數(shù) 少 、暫 不 具 備 單 獨(dú) 建 立 黨 組 織條 件 的 ， 采 取 “ 外 建 ” 方 式 ， 由 業(yè) 務(wù) 主 管 單 位 或 行 政 掛 靠 單位 黨 組 織 管 理 或 依 托 較 穩(wěn) 定 的 行 業(yè) 自 律 組 織 組 建 黨 支 部 ；對(duì)沒 有 黨 員 的 ， 通 過 選 派 黨 建 工 作 指 導(dǎo) 員 “ 幫 建 ” ， 做 好 培 養(yǎng)入 黨 積 極 分 子 和 發(fā) 展 黨 員 工 作 ； 對(duì) 符 合 建 立 工 會(huì) 組 織 的 ， 先建 立 工 會(huì) 組 織 ， 為 建 立 黨 組 織 創(chuàng) 造 條 件 ；建 立 了 黨 群 組 織 建設(shè) “ 登 記 申 報(bào) 、 年 審 年 檢 ” 制 度 ， 夯 實(shí) 基 礎(chǔ) 工 作 。

　全 縣 形 成

　了 業(yè) 務(wù) 主 管 單 位 或 行 政 掛 靠 單 位 黨 組 織 、 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 黨 組 織 、社 會(huì) 組 織 黨 組 織 三 級(jí) 組 織 體 系 。

　三 是 創(chuàng) 新 載 體 抓 活 動(dòng) 。

　主 管 部 門 抓 黨 建 ， 能 夠 更 加 貼 近行 業(yè) 系 統(tǒng) 實(shí) 際 和 黨 員 需 求 ，使 基 層 黨 建 與 業(yè) 務(wù) 工 作 有 機(jī) 融 合 、相 互 促 進(jìn) 、 形 成 特 色 。

　我 們 針 對(duì) 不 同 領(lǐng) 域 開 展 了 各 具 特 色 化的 黨 建 活 動(dòng) ，比 如 在 私 個(gè) 協(xié) 會(huì) 黨 委 通 過 開 辦“ 誠 信 經(jīng) 營 課 堂 ”，爭(zhēng) 創(chuàng) “ 黨 員 示 范 店 ” 、 “ 青 年 文 明 號(hào) ” 和 “ 巾 幗 示 范 崗 ” 為主 題 的 “ 一 課 三 創(chuàng) ” 活 動(dòng) ， 凸 顯 了 誠 信 黨 建 特 色 ； 在 民 辦 醫(yī)院 聯(lián) 合 會(huì) 黨 委 以 “ 三 好 一 滿 意 ” 為 載 體 ， 開 展 “ 醫(yī) 德 好 、 技術(shù) 好 、服 務(wù) 好 、群 眾 滿 意 ”黨 員 標(biāo) 兵 評(píng) 比 ，提 升 群 眾 滿 意 度 ；在 民 辦 教 育 協(xié) 會(huì) 黨 委 實(shí) 施 “ 三 化 關(guān) 愛 工 程 ” ， 號(hào) 召 各 民 辦 學(xué)校 黨 組 織 圍 繞 “ 親 情 化 教 育 教 學(xué) 、 信 息 化 家 校 互 動(dòng) 、 社 會(huì) 化監(jiān) 護(hù) 管 理 ” ， 打 造 留 守 兒 童 的 溫 馨 家 園 。

　縣 **學(xué) 校 成 為 蘇 北最 大 的 留 守 兒 童 寄 宿 學(xué) 校 ，并 被 評(píng) 為“ 中 國 民 辦 教 育 百 強(qiáng) 校 ”。

　四 是 統(tǒng) 籌 資 源 抓 保 障 。社 會(huì) 組 織 黨 建 基 礎(chǔ) 往 往 比 較 薄 弱 ，而 主 管 部 門 擁 有 豐 富 的 黨 建 工 作 經(jīng) 驗(yàn) 和 厚 實(shí) 的 黨 建 工 作 資源 ， 主 管 部 門 抓 黨 建 ， 能 夠 整 合 行 業(yè) 主 管 部 門 和 行 業(yè) 協(xié) 會(huì) 組織 的 優(yōu) 勢(shì) 資 源 ， 支 持 和 保 障 系 統(tǒng) 內(nèi) 黨 組 織 建 設(shè) 。我 們 通 過 建立 主 管 部 門 黨 委 （ 黨 組 ）

　領(lǐng) 導(dǎo) 分 片 掛 聯(lián) 黨 組 織 、 定 點(diǎn) 指 導(dǎo) 薄弱 黨 組 織 制 度 ， 并 從 各 系 統(tǒng) 選 派 了 260 多 名 經(jīng) 驗(yàn) 足 、 威 望 高的 黨 員 干 部 擔(dān) 任 黨 建 指 導(dǎo) 員 ， 力 爭(zhēng) 做 到 “ 一 人 雙 崗 、 雙 向 兼職 ” ， 確 保 黨 建 工 作 有 人 抓 。

　通 過 黨 費(fèi) 劃 撥 一 點(diǎn) 、 部 門 支 持

　一 點(diǎn) 、 系 統(tǒng) 內(nèi) 籌 集 一 點(diǎn) 的 辦 法 ， 建 立 100 萬 元 專 項(xiàng) 基 金 ， 保證 黨 組 織 活 動(dòng) 有 經(jīng) 費(fèi) 。

　按 照 “ 一 站 五 中 心 ” 模 式 ， 建 設(shè) 區(qū) 域性 、 開 放 式 黨 群 工 作 站 ， 開 展 “ 業(yè) 主 支 持 、 職 工 擁 護(hù) 、 黨 員歡 迎 ” 的 各 類 活 動(dòng) ， 引 領(lǐng) 黨 員 創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) 。

　私 個(gè) 協(xié) 會(huì) 黨 委 黨 群工 作 站 模 式 被 評(píng) 為 全 省 非 公 企 業(yè) 和 社 會(huì) 組 織 黨 建 十 佳 創(chuàng) 新項(xiàng) 目 。

　五 是 完 善 制 度 抓 規(guī) 范 。

　我 們 從 建 立 健 全 制 度 著 手 ， 為 社會(huì) 組 織 黨 建 工 作 的 規(guī) 范 、 有 效 開 展 提 供 有 力 的 制 度 保 障 。

　在先 后 下 發(fā) 《 關(guān) 于 加 強(qiáng) 行 業(yè) 系 統(tǒng) 黨 建 工 作 的 意 見 》 、 《 關(guān) 于 發(fā)揮 部 門 職 能 優(yōu) 勢(shì) 加 強(qiáng) 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 的 意 見 》等 文 件 的 基礎(chǔ) 上 ， 結(jié) 合 “ 兩 學(xué) 一 做 ” 學(xué) 習(xí) 教 育 ， 制 定 了 《 關(guān) 于 在 社 會(huì) 組織 黨 員 中 開 展 “ 學(xué) 黨 章 黨 規(guī) 、 學(xué) 系 列 講 話 ， 做 合 格 黨 員 ” 學(xué)習(xí) 教 育 的 指 導(dǎo) 方 案 》， 對(duì) 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 提 出 了 明 確 的 任務(wù) 和 要 求 。各 社 會(huì) 組 織 業(yè) 務(wù) 主 管 部 門 也 紛 紛 從 制 度 建 設(shè) 入 手 ，建 立 健 全 社 會(huì) 黨 組 織 “ 三 會(huì) 一 課 ” 、 民 主 生 活 會(huì) 、 民 主 評(píng) 議黨 員 、 黨 員 聯(lián) 系 群 眾 工 作 、 黨 員 黨 內(nèi) 監(jiān) 督 、 黨 員 經(jīng) 常 性 教 育管 理 、 發(fā) 展 黨 員 工 作 、 黨 費(fèi) 收 繳 等 一 系 列 制 度 ， 促 使 全 縣 社會(huì) 組 織 黨 建 工 作 逐 步 走 上 制 度 化 、 規(guī) 范 化 軌 道 。

　題 二 、 存 在 問 題 近 年 來 ， 雖 然 在 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 中 取 得 了 一 定 成 績(jī) ，但 從 整 體 看 ，社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 還 存 在 諸 多 問 題 ， 亟 待 需 要我 們 在 今 后 的 工 作 中 探 討 并 加 以 解 決 。

　一 是 思 想 認(rèn) 識(shí) 不 到 位 。社 會(huì) 組 織 作 為 一 種 新 的 組 織 單 位 ，黨 建 工 作 沒 有 現(xiàn) 成 模 式 可 套 ， 沒 有 現(xiàn) 成 經(jīng) 驗(yàn) 可 借 鑒 ， 黨 建 工作 機(jī) 制 尚 未 真 正 形 成 ， 從 總 體 上 講 還 處 于 起 步 階 段 ， 導(dǎo) 致 部分 部 門 黨 委 （ 黨 組 ）

　對(duì) 抓 社 會(huì) 組 織 黨 建 認(rèn) 識(shí) 不 深 ， 有 的 不 知道 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 抓 什 么 、 怎 么 抓 ， 工 作 中 存 在 盲 目 性 ；有 的 認(rèn) 為 社 會(huì) 組 織 性 質(zhì) 特 殊 ， 是 體 制 外 的 組 織 ，建 不 建 黨 組織 “ 沒 關(guān) 系 ” ； 還 有 的 認(rèn) 為 社 會(huì) 組 織 規(guī) 模 小 、 人 員 少 ， 抓 不抓 黨 建 “ 無 所 謂 ” 。

　二 是 黨 員 管 理 不 嚴(yán) 密 。

　社 會(huì) 組 織 大 多 機(jī) 構(gòu) 設(shè) 置 松 散 ， 人員 流 動(dòng) 頻 繁 ，組 織 對(duì) 個(gè) 人 的 約 束 性 差 ， 不 少 黨 員 處 于 游 離 狀態(tài) ， 與 黨 組 織 的 聯(lián) 系 不 密 切 ； 一 些 社 會(huì) 組 織 特 別 是 從 事 經(jīng) 營活 動(dòng) 中 的 年 輕 人 缺 乏 對(duì) 黨 的 認(rèn) 識(shí) ，只 注 重 業(yè) 務(wù) 能 力 和 經(jīng) 濟(jì) 效益 ， 參 與 黨 組 織 活 動(dòng) 積 極 性 不 高 ；有 的 黨 員 組 織 關(guān) 系 留 在 原單 位 不 愿 轉(zhuǎn) ， 有 的 存 在 “ 雇 傭 ” 心 里 不 想 轉(zhuǎn) ， 導(dǎo) 致 黨 員 教 育管 理 工 作 不 系 統(tǒng) ， 正 常 開 展 活 動(dòng) 難 。

　三 是 保 障 機(jī) 制 不 牢 固 。

　一 是 活 動(dòng) 陣 地 難 保 障 。

　大 多 數(shù) 社會(huì) 組 織 無 自 有 辦 公 場(chǎng) 地 ， 靠 租 賃 或 業(yè) 務(wù) 主 管 部 門 支 持 解 決 ；二 是 黨 務(wù) 隊(duì) 伍 難 保 障 。

　大 部 分 社 會(huì) 組 織 沒 有 配 備 專 職 人 員 ，社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 在 形 式 上 脫 節(jié) ；三 是 經(jīng) 費(fèi) 投 入 難 保 障 。

　少數(shù) 建 有 黨 組 織 的 社 會(huì) 組 織 平 常 開 展 活 動(dòng) 少 ， 經(jīng) 費(fèi) 投 入 少 ， 與其 經(jīng) 營 服 務(wù) 活 動(dòng) 不 成 比 例 。

　議 三 、 對(duì) 策 建 議

　社 會(huì) 組 織 黨 建 是 黨 的 建 設(shè) 新 的 偉 大 工 程 的 重 要 組 成 部 分 ，是 當(dāng) 前 基 層 黨 建 工 作 面 臨 的 一 個(gè) 新 課 題 、新 領(lǐng) 域 ， 需 要 各 級(jí)黨 組 織 進(jìn) 一 步 提 高 認(rèn) 識(shí) ， 增 強(qiáng) 責(zé) 任 感 和 緊 迫 感 ，積 極 探 索 適應(yīng) 社 會(huì) 組 織 特 點(diǎn) 和 規(guī) 律 的 新 路 子 。

　（ 一 ）

　著 力 分 類 指 導(dǎo) ， 不 斷 擴(kuò) 大 黨 組 織 工 作 覆 蓋 面 。

　一是 依 托 主 管 部 門 和 監(jiān) 管 登 記 部 門 建 組 織 。全 面 落 實(shí) “ 登 記 申報(bào) 、 年 檢 年 報(bào) ” 制 度 ， 打 好 組 建 信 息 基 礎(chǔ) 、 做 好 社 會(huì) 組 織 黨建 工 作 情 況 調(diào) 查 摸 底 工 作 ，實(shí) 行 信 息 動(dòng) 態(tài) 管 理 制 度 ， 建 立 社會(huì) 組 織 黨 建 工 作 信 息 庫 ，做 到“ 六 個(gè) 清 ”，即 ：隸 屬 關(guān) 系 清 、運(yùn) 營 狀 況 清 、 從 業(yè) 人 員 清 、 組 織 設(shè) 置 清 、 黨 員 人 數(shù) 清 、 業(yè) 主身 份 清 。

　二 是 完 善 黨 組 織 設(shè) 置 形 式 。

　積 極 探 索 務(wù) 實(shí) 管 用 、 靈活 便 捷 的 黨 組 織 設(shè) 置 形 式 和 工 作 方 式 ，做 到 成 熟 一 個(gè) 組 建 一個(gè) ， 建 立 一 個(gè) 鞏 固 一 個(gè) ， 鞏 固 一 個(gè) 帶 動(dòng) 一 批 ， 不 斷 擴(kuò) 大 黨 組織 覆 蓋 面 。對(duì) 暫 無 黨 員 或 不 具 備 建 立 黨 組 織 條 件 的 社 會(huì) 組 織 ，各 級(jí) “ 兩 新 ” 組 織 黨 工 委 應(yīng) 通 過 選 派 黨 建 工 作 指 導(dǎo) 員 ， 幫 助做 好 培 養(yǎng) 入 黨 積 極 分 子 和 發(fā) 展 黨 員 工 作 ，確 保 黨 的 工 作 覆 蓋到 所 有 依 法 登 記 的 社 會(huì) 組 織 。三 是 對(duì) 已 建 立 的 黨 組 織 認(rèn) 真 整頓 。

　對(duì) 已 建 立 黨 組 織 的 社 會(huì) 組 織 因 各 種 原 因 被 注 銷 、 不 再 開展 活 動(dòng) 的 ， 應(yīng) 按 程 序 及 時(shí) 撤 銷 黨 組 織 ， 并 將 所 屬 黨 員 的 組 織關(guān) 系 及 時(shí) 轉(zhuǎn) 入 其 居 住 地 或 新 就 業(yè) 單 位 黨 組 織 進(jìn) 行 管 理 。

　（ 二 ）

　著 力 創(chuàng) 新 舉 措 ， 增 強(qiáng) 黨 組 織 的 凝 聚 力 、 戰(zhàn) 斗 力 和創(chuàng) 造 力 。

　一 是 創(chuàng) 新 組 織 生 活 內(nèi) 容 。要 從 社 會(huì) 組 織 從 業(yè) 人 員 的

　職 業(yè) 特 點(diǎn) 和 內(nèi) 在 需 求 出 發(fā) ，圍 繞 黨 委 的 中 心 任 務(wù) 和 單 位 的 工作 業(yè) 務(wù) ， 按 照 “ 小 型 、 業(yè) 余 、 靈 活 、 多 樣 ” 的 原 則 ， 利 用 各級(jí) 黨 建 網(wǎng) 信 息 平 臺(tái) 、 黨 員 干 部 現(xiàn) 代 遠(yuǎn) 程 教 育 站 （ 點(diǎn) ）

　、 QQ、微 博 、 手 機(jī) 等 現(xiàn) 代 信 息 技 術(shù) ， 把 組 織 生 活 與 業(yè) 務(wù) 研 討 、 黨 員技 能 培 訓(xùn) 及 單 位 集 體 活 動(dòng) 等 結(jié) 合 起 來 ，把 黨 的 活 動(dòng) 融 入 社 會(huì)組 織 業(yè) 務(wù) 工 作 的 全 過 程 。

　二 是 創(chuàng) 新 組 織 生 活 載 體 。

　采 取 設(shè) 立黨 員 興 趣 小 組 、 黨 員 互 動(dòng) 交 流 、 網(wǎng) 上 論 壇 、 黨 員 志 愿 服 務(wù) 隊(duì)及 黨 員 輪 流 主 持 組 織 生 活 會(huì) 等 方 式 ，使 組 織 生 活 既 體 現(xiàn) 黨 員先 進(jìn) 性 的 要 求 ， 又 對(duì) 黨 員 的 工 作 、 學(xué) 習(xí) 和 生 活 有 幫 助 ， 確 保黨 的 活 動(dòng) 和 黨 的 工 作 始 終 為 社 會(huì) 組 織 所 需 要 ，為 業(yè) 主 所 理 解 ，為 員 工 所 擁 護(hù) ， 為 黨 員 所 歡 迎 。

　（ 三 ）

　著 力 建 強(qiáng) 隊(duì) 伍 ， 切 實(shí) 發(fā) 揮 黨 員 先 鋒 模 范 作 用 。

　一是 強(qiáng) 化 黨 員 隊(duì) 伍 的 純 潔 性 建 設(shè) 。

　通 過 開 展 培 訓(xùn) 、 開 展 “ 服 務(wù)社 會(huì) 當(dāng) 先 鋒 ， 自 律 誠 信 比 奉 獻(xiàn) ” 活 動(dòng) ， 積 極 探 索 建 立 基 層 社會(huì) 組 織 黨 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 “ 公 推 直 選 ” 、 黨 內(nèi) 監(jiān) 督 、 辦 事 公 開等 制 度 ， 以 增 強(qiáng) 社 會(huì) 組 織 黨 員 隊(duì) 伍 的 純 潔 性 。

　二 是 加 強(qiáng) 黨 組織 書 記 隊(duì) 伍 建 設(shè) 。

　拓 寬 選 人 渠 道 ， 注 重 從 管 理 和 技 術(shù) 崗 位 ，從 黨 性 觀 念 強(qiáng) 、 思 想 政 治 素 質(zhì) 好 、群 眾 信 得 過 的 黨 員 中 選 拔社 會(huì) 組 織 黨 組 織 書 記 。三 是 繼 續(xù) 實(shí) 施“ 雙 培 ”工 程 。一 方 面 ，要 創(chuàng) 新 黨 員 發(fā) 展 機(jī) 制 ， 采 取 群 團(tuán) “ 推 優(yōu) ” 、 黨 員 結(jié) 對(duì) 、 跟 蹤培 養(yǎng) 等 措 施 ，把 社 會(huì) 組 織 的 業(yè) 務(wù) 骨 干 培 養(yǎng) 成 黨 員 ； 另 一 方 面要 創(chuàng) 新 黨 員 培 養(yǎng) 機(jī) 制 ， 拓 寬 培 訓(xùn) 渠 道 ， 增 強(qiáng) 培 訓(xùn) 的 針 對(duì) 性 和

　有 效 性 ， 把 黨 員 培 養(yǎng) 成 業(yè) 務(wù) 骨 干 。四 是 切 實(shí) 加 強(qiáng) 流 動(dòng) 黨 員 管理 。

　通 過 建 立 黨 員 信 息 數(shù) 據(jù) 庫 、 健 全 黨 員 基 礎(chǔ) 檔 案 等 方 式 ，加 強(qiáng) 社 會(huì) 組 織 流 動(dòng) 黨 員 的 管 理 ，確 保 每 個(gè) 黨 員 都 置 于 黨 組 織的 有 效 管 理 和 監(jiān) 督 之 中 。

　（ 四 ）

　著 力 強(qiáng) 化 保 障 ， 夯 實(shí) 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 基 礎(chǔ) 。

　一是 強(qiáng) 化 活 動(dòng) 經(jīng) 費(fèi) 保 障 ，建 議 把 社 會(huì) 組 織 黨 建 工 作 經(jīng) 費(fèi) 納 入 各級(jí) 財(cái) 政 年 度 預(yù) 算 ， 按 黨 員 人 數(shù) 劃 撥 工 作 經(jīng) 費(fèi) ， 為 新 組 建 的 黨組 織 安 排 一 定 數(shù) 額 啟 動(dòng) 資 金 ，同 時(shí) 將 黨 組 織 考 核 評(píng) 分 作 為 黨建 經(jīng) 費(fèi) 保 障 的 依 據(jù) ； 二 是 強(qiáng) 化 工 作 人 員 保 障 。

　加 強(qiáng) 各 級(jí) “ 兩新 ” 組 織 黨 工 委 黨 建 工 作 指 導(dǎo) 員 隊(duì) 伍 建 設(shè) ， 強(qiáng) 化 教 育 培 訓(xùn) ，不 斷 提 高 隊(duì) 伍 工 作 水 平 。

　基 層 黨 組 織 負(fù) 責(zé) 人 的 解 聘 、 辭 職 、調(diào) 動(dòng) ，要 征 求 上 級(jí) 黨 組 織 的 意 見 。凡 涉 及 推 薦 社 會(huì) 組 織 人 員擔(dān) 任 “ 兩 代 表 一 委 員 ” 、 推 優(yōu) 評(píng) 先 等 ， 應(yīng) 征 求 各 級(jí) “ 兩 新 ”組 織 黨 工 委 的 意 見 。三 是 強(qiáng) 化 活 動(dòng) 場(chǎng) 所 保 障 。

　可 采 取 單 獨(dú) 設(shè)立 、 與 行 政 辦 公 場(chǎng) 所 合 建 合 用 、 與 社 區(qū) 黨 員 之 家 共 建 共 享 等方 式 ， 確 保 社 會(huì) 組 織 黨 建 活 動(dòng) 場(chǎng) 所 。

　 半年黨建工作匯報(bào)

　尊敬的 XX，各位領(lǐng)導(dǎo)：

　近年來，公司以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“十九大”精神，秉承“抓黨務(wù) 促業(yè)務(wù) 強(qiáng)

　服務(wù)”理念，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以點(diǎn)帶面、全面抓建，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)，樹立了企業(yè)良好形象。

　一、黨總支基本情況

　黨總支由 X 名委員組成，下設(shè) X、X 共 5 個(gè)黨支部，支部委員各由 3 名委員組成，并在 XX、XX 分別組建了 14 個(gè)黨小組。現(xiàn)有正式黨員 X 名，預(yù)備黨員 X 名，平均年齡 X 歲；本科及以上文化程度黨員 X 名，占黨員總數(shù)的 X%；設(shè)專職黨群專責(zé) 1 名。近年來，先后榮獲“全國青年文明號(hào)”，中央企業(yè)“青年文明號(hào)”以及“先鋒黨支部”、“五四紅旗團(tuán)支部”、“企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　二、近年來黨建工作開展情況 一是鑄魂育人抓黨建。近年來，黨總支以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化為抓手，抓班子帶隊(duì)伍、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)思想、抓制度重落實(shí)、抓作風(fēng)促養(yǎng)成，全面加強(qiáng)支部工作，提升團(tuán)青工作活力，較好發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。

　二是強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。立足于強(qiáng)化黨員干部“大黨建”意識(shí)，督促班子成員在黨建工作中以身作則，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”，對(duì)黨建責(zé)任公開承諾、張榜公布，黨風(fēng)廉政監(jiān)察無任何違紀(jì)違規(guī)行為；每年與支部書記、黨小組長(zhǎng)簽訂《黨建工作責(zé)任書》明確了支部書記 X 項(xiàng)、黨小組長(zhǎng) X 項(xiàng)職責(zé)；結(jié)合所轄 X 個(gè)黨支部特點(diǎn)，制定完善考

　核細(xì)則，將黨建工作量化評(píng)比；每季度開展支部書記、黨小組長(zhǎng)述職評(píng)議，讓黨建工作橫向?qū)?biāo)、縱向評(píng)比；每月指派干部到基層參加組織生活，充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。

　三是探索創(chuàng)新抓黨建。緊緊圍繞理論學(xué)習(xí)、中心業(yè)務(wù)、黨員管理和活動(dòng)載體等方面創(chuàng)新，研究細(xì)化了 6 個(gè)方面、16項(xiàng)措施；將黨建工作與公司“二十四”節(jié)氣表相結(jié)合，實(shí)施“每月一主題”活動(dòng)；實(shí)施“黨員量化評(píng)價(jià)”，將中心工作量化到人，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同部署、同責(zé)任、同考核。創(chuàng)建“黨員干部微信群”平臺(tái)，黨的“十九大”召開后，組織廣大黨員在網(wǎng)上學(xué)理論、談體會(huì)，在降損攻堅(jiān)、精益管理、配網(wǎng)運(yùn)維等方面發(fā)揮先鋒模范作用。

　四是融合滲透抓黨建。圍繞黨建工作實(shí)際，開展主題黨日活動(dòng)，帶領(lǐng)全體黨員重溫入黨誓詞，集中觀看了《巡視利劍》；以“貫徹十九大精神，立足崗位創(chuàng)新功”為題舉辦演講比賽，員工以《筑夢(mèng)十九大圓夢(mèng)在明天》為題展開了聲情并茂的演講；持續(xù)深化“黨旗飄揚(yáng)• 黨員身邊無違章、優(yōu)質(zhì)服務(wù)我先行、作風(fēng)建設(shè)我表率”活動(dòng)，認(rèn)真查找身邊安全隱患和違章現(xiàn)象；通過舉辦“轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)佳績(jī)、立足本職爭(zhēng)一流”演講比賽，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做法被省公司網(wǎng)站刊載；以“不忘初心跟黨走”為主題，組織了重溫入黨宣誓、講述“我的入黨”故事和“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　五是攻堅(jiān)克難抓黨建。在攻堅(jiān)克難上率先垂范、親力親為，黨員干部深入基層，扎根一線，幫助解決實(shí)際困難，通

　過妥善處理棘手問題，充分發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用。針對(duì)支部工作實(shí)際，堅(jiān)持做到“三問”：“問需”著力于解決實(shí)際問題，“問計(jì)”著力于發(fā)揮組織能動(dòng)作用，“問效”著力檢驗(yàn)工作成效；針對(duì)黨員，重在“三個(gè)互助”，即互助工作、互助學(xué)習(xí)、互助生活，以此幫助解決問題，促進(jìn)干群關(guān)系融洽，不斷提升基礎(chǔ)管理、安全運(yùn)行、經(jīng)營管理等方面工作水平。在各窗口設(shè)立“我是黨員，攻堅(jiān)克難，從我做起”展示板，將黨員照片、姓名在醒目位置集中公示，促使黨員在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中影響和帶動(dòng)身邊群眾。

　六是表率引領(lǐng)抓黨建。深化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)我先行”活動(dòng)，引導(dǎo)人員熟知制度、規(guī)范言行，提高服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；充分發(fā)揮“黨員服務(wù)隊(duì)”引領(lǐng)示范作用，設(shè)立“黨員示范崗”，開通“一站式服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”等綠色通道；以創(chuàng)建“先鋒黨支部”為契機(jī)，引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位工作踐行黨員承諾，不斷提升工作質(zhì)量和水平；組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)廖俊波和黃大年先進(jìn)事跡，組織參加“服務(wù)明星”和“優(yōu)秀黨員”評(píng)選，樹立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的導(dǎo)向。

　七是溫情連心抓黨建。以關(guān)注員工微心理變化為前提，通過建立“特情、特困、特優(yōu)”的特需員工檔案，了解掌握思想動(dòng)態(tài)和困難狀況，及時(shí)反映群眾合理訴求，研究提出對(duì)策建議。采取“走下去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等方式，員工“說話”的渠道；積極開展“我對(duì)組織有話說”和“我對(duì)黨員有話說”活動(dòng)，通過支委對(duì)黨總支、群眾對(duì)黨員提意見，深入查找黨組織和黨員存在的不足，營造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。通過面

　對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫閱T工解決難題，認(rèn)真細(xì)致做好一人一事思想政治工作。組織“夏季送清涼”、“七一送關(guān)懷”活動(dòng)，傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。

　三、2020 年黨建思路 2020 年，公司要大力加強(qiáng)黨建和思想政治工作，深化企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍，提升團(tuán)青工作活力，為保障公司建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體講，要當(dāng)好“五個(gè)人”。

　（一）當(dāng)好“舉旗人”，促進(jìn)上級(jí)精神落地生根。當(dāng)好“舉旗人”，就是保證黨的聲音落地、上級(jí)指示落實(shí)、工作任務(wù)完成。一是高舉貫徹落實(shí)“十九大”這面旗。采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、報(bào)告宣講等形式，學(xué)習(xí)貫徹十九大的新觀點(diǎn)、新理論、新思想，組織“十九大精神”大講堂、“心得體會(huì)”大家評(píng)、知識(shí)要點(diǎn)“小競(jìng)賽”，深入推進(jìn)貫徹落實(shí)。二是高舉“不忘初心 牢記使命”這面旗。按照上級(jí)安排部署，積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，確保取得教育實(shí)效。三是高舉黨建窗口這面旗。充分發(fā)揮黨建工作的“窗口”作用，鞏固“文明單位”、“企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”成果，在員工中大力開展“創(chuàng)新黨建我有責(zé)”活動(dòng)，擴(kuò)大黨建工作的影響力。

　（二）當(dāng)好“掌舵人”，促進(jìn)組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。當(dāng)好“掌舵人”，就是掌好黨總支這個(gè)舵。一是積極抓好班子建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《民主集中制》，嚴(yán)格按照新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定，積極抓好班子建設(shè)，加強(qiáng)黨總支對(duì)支部、

　支部對(duì)黨小組的指導(dǎo)幫帶作用，細(xì)化完善各級(jí)組織的職責(zé)分工。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。每周集中學(xué)習(xí)研討不少于一個(gè)工作日；定期開展形勢(shì)任務(wù)教育，班子成員分別圍繞“四個(gè)意識(shí)”、“四講四有”、“兩學(xué)一做”和作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面每月輪流上 1 次黨課，每季向公司黨委報(bào)送學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)情況報(bào)告。三是積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，深入開展學(xué)習(xí)討論，建立研討式學(xué)習(xí)模式，重視學(xué)前調(diào)研，提高發(fā)言質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和向心力。

　（三）當(dāng)好“領(lǐng)頭人”，促進(jìn)黨建工作開拓創(chuàng)新。當(dāng)好“領(lǐng)頭人”，就是當(dāng)好公司基層黨建工作的“領(lǐng)頭人”。系統(tǒng)總結(jié)近年來黨建特點(diǎn)規(guī)律，持續(xù)深化“黨員量化管理”、“二十四節(jié)氣”等現(xiàn)有成果，積極創(chuàng)新黨建工作載體，拓展應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”教育模式，搞好在線學(xué)習(xí)、研討交流，拓寬教育渠道、弘揚(yáng)正能量，增強(qiáng)教育廣泛性、鮮活性和吸引力。上半年前，創(chuàng)辦《公司政治工作快報(bào)》，傳達(dá)上級(jí)精神、濃縮知識(shí)要點(diǎn)、推薦美文鑒賞、綜合反映工作。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的制度化和常態(tài)化，采取體會(huì)展評(píng)、知識(shí)競(jìng)賽、讀書演講等形式，深化“兩學(xué)一做”效果，通過創(chuàng)新黨建載體，促進(jìn)黨建質(zhì)量提升。

　（四）當(dāng)好“代言人”，促進(jìn)作風(fēng)形象有效轉(zhuǎn)變。當(dāng)好“代言人”，就是當(dāng)好黨的形象代言人。一是深化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，組織班組長(zhǎng)、專責(zé)以及關(guān)鍵崗位人員逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，修訂完善《黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)

　責(zé)任分工》，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員監(jiān)督，5 月底開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)大家找”活動(dòng)。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力開展作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上系列活動(dòng)，切實(shí)解決干部員工作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決糾正組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、工作不嚴(yán)不實(shí)等現(xiàn)象。6 月底，通過召開黨員大會(huì)的形式，開展自查自糾，同步開展“作風(fēng)建設(shè)我先行”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、激發(fā)黨建活力。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、三項(xiàng)談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，每月開展談心交心活動(dòng)，按照規(guī)定程序，至少召開一至兩次專題組織生活會(huì)，強(qiáng)化約束管理。

　（五）當(dāng)好“引路人”，促進(jìn)團(tuán)建水平大幅躍升。當(dāng)好“引路人”，就是當(dāng)好團(tuán)員青年的領(lǐng)路人。一是大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)。堅(jiān)持黨管青年原則，進(jìn)一步從嚴(yán)管理團(tuán)干部、團(tuán)員、團(tuán)組織，深入開展“學(xué)習(xí)總書記講話做合格共青團(tuán)員”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性。二是深化“關(guān)懷• 成長(zhǎng)”活動(dòng)。深入開展“為青年辦實(shí)事”活動(dòng)，了解掌握青年需求和訴求，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，做好釋疑解惑，關(guān)注青工心理健康。廣泛開展團(tuán)青文體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)青隊(duì)伍活力。5 月初，召開“青春展風(fēng)采”主題團(tuán)日座談會(huì)。三是深入實(shí)施“一團(tuán)一品”工程。加強(qiáng)青年志愿服務(wù)工作，深入開展“安全生產(chǎn)，青年有責(zé)”活動(dòng)，組織團(tuán)員青年廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)激發(fā)青年立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)效的工作熱情。

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