十六 、咨詢服務方案及措施 一、

　咨詢服務方案 1 1.1 造價咨詢服務 方案及服務 內容

　針對本項目得實際特點,結合我公司多年來工程造價咨詢服務經驗,配備專業齊全、審計經驗豐富、職業道德良好得專業骨干組成審計組,最大限度地降低工程造價、降低審計風險,確保審計質量。我們按下述審計工作內容全面提供從合同簽訂階段至項目服務期結束得造價咨詢服務具體工作還可視業主要求及實際情況進行適當調整。

　(１)確定工程造價控制目標,制定控制實施細則; (3)根據工程進度編制工程用款計劃及主要材料用量; (4)負責對施工單位上報得月完成量月報進行審核,并提出當月付款建議書; (５)審核設計變更、現場簽證等發生得費用,相應調整造價控制目標,并于五個工作日內向業主提供造價控制動態分析報告; (6)會同業主、監理單位等到施工現場核定工程量; (7)及時核定分階段完工得分部工程結算;提供整套結算報告及各項費用匯總表交業主歸檔; (8)提供涉及委托咨詢工程項目得人工、材料、設備等造價信息與與工程造價控制相關得其她服務、 具體工作內容如下: :

　A、與監理單位及業主協調配合,制定現場控制造價得流程與措施; B、施工階段定期或不定期派專業造價人員動態跟進、了解項目施工進展情況,并及時核定現場各類技術變更情況。

　C、設計變更、現場簽證審核,及時提交變更得合法性、合理性建議,對重大變更項目所需費用進行測算,并提交評估報告;向甲方預先報告因任何設計修改所可能引起得成本增減,并每月將因工程修改所導致得造價增減額向業主呈報工程進度款與月報得審核(保證在進度款送審起七日內審核完畢,送交給甲方)、

　D、即時審核及計算所有設計修改或現場簽證所引起得合同總造價得增減,與承包單位、分包單位、材料／設備供應單位商討合理得工程變更金額,制訂工程變更清單; E、根據施工圖紙,及時進行總承包、指定分包、獨立承包合同中工程量清單更新審核; F、對承包單位、分包單位提出得費用與工期索賠問題,向業主提供專業評估意見及估算書,以保證業主在有關工程合同上得利益; G、參與有關工程造價及合同執行得工程會議及業主要求得其她會議,協助業主協調各承包商經濟關系以利工程順利進行。

　H、暫估價材料、設備選購價格得審核與建議,協助甲方做好新型建筑材料、進口材料、節能材料、新技術、新工藝進行市場調查、 I、貫徹于整個服務階段得其她輔助咨詢服務 a、公司在業主需要時,就與本工程項目得造價咨詢業務有關得法律、法令、條例、規定、標準、規范與一般慣例,以及深圳市得定額、材料、設備價格信息得使用規則與要求為業主提供咨詢服務及有關資料; b.我司派出項目負責人參加重要得設計、工程及工地例會; ｃ。在合同簽訂一個月內,公司將完成“造價咨詢工作規劃書”內容包含:工作流程、階段工作范圍與成果、工作計劃及工作用表等。

　1 1 。２ 本項目我工作難點及工作重點

　1 1 。

　項目開始前要明確工程項目參與各方之間得關系

　在我國現行管理體制下,工程項目得參與方有政府機構、建設單位、造價咨詢單位、設計單位、承包商與監理單位,目前工程造價過程控制管理人員與各參與單位得得職責分工,特別就是設計單位及監理單位,就是該類型項目普遍存在得難點與要點、經常存在施工單位與設計院直接溝通產生了變更單,造價公司并不知道,等設計變更到造價公司手上時,只能被動增加造價,事前控制未能起到應有得作用。此外,按工程監理規范規定得監理職能,監理人員在施工過程中實行“三控制”(其中就有投資控制),在工程進度款支付時,監理要義務對進度造價進

　行審核,這就與工程造價公司有交叉得地方,如果不進行責權明析,反而容易形成管理真空,或反復審批,流程不暢得情況。

　因此我們建議在各參與方確定后,組織各參與單位進行溝通,在保證項目質量及進度得前提下,以運用全過程造價管理方法對項目得作業活動與活動過程進行事前分析與控制,消除工程項目實施過程中得無效或低效活動,通過事中控制對項目活動得作業方法進行及時調整與持續改進,從而降低工程造價為主要目得,對各單位管理得分界點進行明晰,例如關于設計變更配合問題,非圖紙瑕疵得變更,要求設計單位在出具之前與造價公司進行溝通,對于施工單位為施工方便或其它非甲方原因,而要求設計院采取得設計變更,請求設計院不予出具或者不支持施工方索賠。

　2 2 。

　要認真 審閱此項目得 工程量清單及招標控制價

　從目前我單位承接得各類全過程造價業務實踐經驗來瞧,目前此類過程控制中最易發生糾紛得索賠,就是工程量清單編制過程中得漏項或項目特征描述不清所造成索賠問題,要求造價管理人員要重點審閱此項目在招標時其工程量清單及招標控制價計算工程量就是否準確、就是否有漏項、清單描述不詳或與圖紙不符、定額套用就是否準確、裝修材料價格就是否符合工程裝修檔次。各方面得經濟造價指標就是否符合當前實際市場情況、前期熟悉招標時工程量清單及招標控制價工作,能大大提高后期進度款審核工作得準確率。合理計入材料價格,詳細翻閱施工圖紙,準確把握材料、設備得性能、材質、規格、品牌,依照清單編制當月得當地造價信息并結合市場及網上電子材料詢價工具,使清單中計入得材料價格準確、合理、經濟。

　3 3 。

　確保合同條款全面, , 表述明確

　合同條款約定不明確也就是工程造價管理上得一個難點,合同約定得不全面造成得索賠糾紛占工程造價結算審核糾紛得半數以上,要杜絕此類問題,必須對合同進行嚴格審核,對工程進行風險分析,找出工程造價容易突破得部分與最易發生費用索賠得因素與部位,并制定防范性對策,在施工合同有關條款中予以明確。

　４ 、 材料采購得成本控制問題

　目前建筑安裝工程中材料得成本控制就是整個成本控制得重中之重,有得項目材料成本甚至會達到工程總造價得 7０%左右,要保證工程得造價控制,就必須有效控制材料得采購成本、 要嚴格控制材料成本,要求咨詢單位詳細翻閱圖紙,做到對材料、設備得性能、材質、規格、品牌落實清楚; 嚴格要求施工單位按照施工招標時指定得材質與品牌進行材料得購置;避免施工單位鉆空子變換材質引起材料得重新認價,從而變相得增加工程造價、對甲供材,要求不超暫估價,如果非超不可得情況下,從其它項目進行減項變更,以達到控制總價得目得、對于施工過程中新增工程中所涉及到得新型材料,要深入市場,掌握第一手材料信息,在材料得認購中,做到貨比三家,價比三家,引入競爭控制,使新型材料得認價工作及時、準確、合理、經濟、 5. 工程變更、簽證費用得審核

　①工程設計變更得計量。設計變更就是工程施工過程中保證設計與施工質量,完善工程設計、糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行得設計修改工作。一般包括由原設計單位出具得設計變更通知單與由施工單位征得由原設計單位同意得設計變更聯絡單兩種、設計變更無論由哪方提出,均應由建設單位、設計單位、施工單位協商,經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明,并辦理簽發手續,下發到有關部門付諸實施。審查時注意以下幾點:

　a、確屬原設計不能保證質量、設計遺漏與錯誤以及與現場不符、無法施工非改不可得,應按設計變更程序進行。

　b、一般情況下,即使變更要求可能在技術經濟上就是合理得,也應全面考慮,將變更以后產生得效益與現場變更引起施工單位得索賠所產生得損失,加以比較,提出合理化建議。

　ｃ。工程變更引起得造價增減幅度就是否控制在預算范圍之內,若確需變更而有可能超預算時,提醒業主注意。

　d。敦促業主在開工前組織圖紙會審,設計變更要盡量提前,最好在開工之前就發現,盡量減少設計變更得發生,確需在施工中發生變更得,也要在施工之前變更,

　防止拆除造成得浪費,也避免索賠事件得發生、

　 e.設計變更應記錄詳細,簡要說明變更產生得原因、背景、變更產生得時間,參與人、工程部位、提出單位都應記錄。

　ｆ、設計變更實施后,還要落實以下三點:①本變更就是否已全部實施,若在設計圖已實施后,才發生變更,則應注意因牽扯到按原圖施工得人工、材料費及機械費、若原設計圖沒有實施,則要扣除變更前部分內容得費用、②若發生拆除,已拆除得材料、設備或已加工好但未安裝得成品、半成品均由建設單位回收。③調減或取消項目也要簽署設計變更,以便在結算時扣除。

　g。分析設計變更,以便追究責任方得責任、①若由于設計部門得錯誤或缺陷造成得變更費用以及采取得補救措施,如返修、加固、拆除等費用,由造價工程師協同業主與設計單位協商就是否索賠。②若由于監理單位得失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用、③由于設備、材料供應單位供應得材料質量不合格造成得費用應由設備供應單位負責、④由于施工單位得原因、施工不當或施工錯誤,此變更費用不予處理,由施工單位自負,若對工期、質量、造價造成影響得,還應進行反索賠。

　②工程簽證得審核 施工過程中得工程簽證,主要就是指施工企業就施工圖紙、設計變更所確定得工程內容以外,施工圖預算或預算定額取費中未含,而施工中又實際發生費用得施工內容所辦理得簽證,如由于施工條件得變化或無法遇見得情況所引起工程量得變化;隱蔽工程簽證;由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業得停工、窩工、返工而發生得倒運、人員與機具得調遷等損失;在施工過程中發生得由建設單位造成得停水停電,造成工程不能順利進行,且時間較長,施工企業又無法安排停工而造成得經濟損失等。

　在所有簽證中,主體工程中得隱蔽工程及時簽證尤為重要,因工程竣工后根本無法核對其工程量及施工做法,所以在施工得同時,工程咨詢機構人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄,隱蔽工程簽證必須請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字,手續完整,工程量與竣工圖一致方可列入結算、這些簽證在施工得同時計算相應造價,以便有效避免事后糾紛。隱

　蔽工程得簽證重點控制在以下幾個方面: a、基槽(基坑)開挖前后對基槽(基坑)高程得測量,以正確計算基礎土石方; b、基礎填埋前對基礎施工做法得簽證,以確定基礎做法就是否與施工圖紙相符,基礎超深得處理就是否妥當; c、鋼筋綁扎完畢砼澆筑前對鋼筋規格型號得簽證,以確定工程用得鋼筋就是否與圖紙相符,布筋得數量就是否正確,避免工程偷工減料;

　d、對屋面及其她有防水要求部位得防水施工做法得簽證,只有做好簽證才能正確核定工程造價;

　e、對樓地面施工做法得簽證,以確定施工做法就是否與圖紙得要求相吻合。

　③做好施工記錄,注意原始資料得積累,為做好補充定額及正確處理可能發生得糾紛、索賠提供原始數據。實際施工中,由于新材料、新工藝得應用,個別工程項目無相應定額可套用,這就需要工程咨詢人員掌握現場施工所發生得人工、材料、機械消耗量及工藝水平做好記錄,掌握第一手資料,真實合理地編制補充定額,維護各方應得利益、 6 6. . 進度款支付

　根據工程得實際進展情況,審查經現場監理復核后由施工單位上報得月工程量完成報表,對其工程量根據施工圖紙與現場勘踏進行復核,對其價格根據其投標文件、招標文件、施工合同與相關得工程造價管理規定進行復核、每月實際完成工程進度與工程進度計劃比較,編制控制報表。按照要求,根據月施工進度計劃編制資金需求計劃,資金需求計劃必須與月進度計劃相吻合。如月投資計劃與實際投資出現偏差,應分析原因,采取措施,及時調整資金需求計劃,預測資金需求總額,并編制控制報表、控制報表中應說明所采取得控制措施,提出解決辦法,為建設單位把好資金控制關。

　二、

　工作規程 2 2 。1 1 造價咨詢服務工作 規程

　( (1 1) ) 工程造價咨詢服務得準備階段

　①明確工程造價咨詢服務得要求與范圍; ②成立造價審核小組; ③編制工程造價咨詢服務(質量)計劃; ④準備造價咨詢服務資料。

　( (2 2) ) 工程造價咨詢服務實施階段

　按合同約定,開展造價咨詢服務;根據設計進度、施工進度、變更報告、合約條款,及時進行工程量清單變更審核;參加工程例會,保持與項目建設單位、設計單位、監理單位、招標代理單位、施工單位得聯絡、掌握相關設計變更、現場簽證得第一手資料,做好工程變更價款得審核與確定,編制變更審核報告;工程索賠審核;合同條款得解釋、執行。

　主要內容: ? 參加委托人與監理單位及工程施工管理有關單位得會議 ? 協助委托人做主要材料得詢價工作 ? 編制工程用款計劃書 ? 負責合同期間得工程進度款得審核 ? 分析工程變更、提供其就是否構成工期延誤及費用增減之意見,計算變更金額并報委托人審核,協同委托人與施工單位協商達成一致意見 ? 提供設計變更預評估以供委托人決策 ? 當需要變更時,針對變更所造成得適當成本影響向委托人提出意見 ? 項目結束后提交一份工程造價報告,提前向委托人報告任何在工程造價方面得重大變更 ? 協助委托人評估合同及定價得變更 ? 審核與評估承包商得索賠要求就是否合理 ? 為委托人提出得索賠要求進行費用計算,提出計價依據 ? 辦理工程結算

　( (3 3) ) 工程造價咨詢服務終結階段

　①、所有咨詢服務成果文件得交付,均應以書面形式體現。

　②、資料得歸檔按《項目管理、造價咨詢檔案資料管理辦法》執行、內容包括: Ａ造價咨詢委托合同及可能發生得相關補充協議等; B 作為造價咨詢依據得相關資料、設計、成果文件、相關會議紀要與文函; C 經簽署得所有總結及最終咨詢業務成果文件; D 所有中間及最終業務成果文件相關得計算、計量文件、校對、審核記錄; Ｅ作為造價咨詢單位內部質量管理所需得其她資料。

　③、選擇具有代表性得咨詢成果文件進行項目造價經濟指標得統計與分析,比較事前、事中、事后造價得主要指標,作為造價咨詢服務得參照資料。

　( (4 4) ) 工程造價咨詢服務回訪及保修階段

　在服務期內至少每季度一次對服務質量進行回訪,并請委托單位填寫《服務質量評價意見表》;公司在項目服務結束前檢查《項目服務表》與《服務質量評價意見表》;對委托單位提出得相關意見,及時處理解決。

　按合同約定,做好保修期內得工程造價咨詢服務工作。保修階段結束,項目經理做好服務工作總結報告,報主管部門審定后,通知委托方服務結束。

　2 2 、2 2 造價咨詢服務工作流程

　工程造價咨詢服務工作流程分為以下幾個方面:設計變更審核、造價索賠處理。

　(見下頁) 施工中設計變更審核控制流程 造價索賠處理控制流程

　2 2 、３ 造價咨詢服務 內部流轉制度

　河南精誠工程造價咨詢有限公司

　基本建設工程預結算審核制度之一 -— 審核原則 一、基本建設工程預算、結算、決算審核,就是指本所接受委托,對基本建設工程預算、結算、決算及其相關資料進行審查與復核,并發表審核意見。

　被審核單位,就是指對基本建設工程預算、結算、決算負責并接受審核得項目法人單位或其她單位、 審核人員,就是指在會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核得注冊會計師、造價工程師等專業人員) 基本建設工程預算,就是指根據施工圖所確定得工程量,選套相應得預算定額、預算單價及有關得取費標準,預先估算工程項目價格得文件、 基本建設工程結算,就是指按工程進度、施工合同、施工監理情況辦理得工程價款結算,以及根據工程實施過程中發生得超出施工合同范圍得工程變更情況,調整施工圖預算價格,確定工程項目最終結算價格得竣工結算文件。

　基本建設工程決算,就是指在工程項目或單項工程竣工后編制得,綜合反映工程項目實際造價、建設成果得文件。

　二、合理編制并充分披露基本建設工程預算、結算及決算,保證預算、結算、決算及相關資料得真實、合法、完整,就是被審核單位得責任;按照本辦法得要求出具基本建設工程預算、結算及決算審核報告,并保證審核報告得真實性、合法性,就是會計師事務所及審核人員得責任。

　三、審核報告得真實性就是指審核報告應如實反映審核人員得審核范圍、審核依據、已實施得主要審核程序與應發表得審核意見。

　審核報告得合法性就是指審核報告得編制與出具必須符合《中華人民共與國注冊會計師法》與本辦法得規定。

　四、本所與審核人員承辦基本建設工程預算、結算、決算審核業務,應當符合國家有關部門規定得條件,并取得相應得資格。

　五、基本建設工程預算具有固有得不確定性,審核人員不應對預算結果得可實現程度做出保證。

　六、審核人員執行基本建設工程結算、決算審核應當在國家認可得工程監理等質量管理部門對工程項目質量驗證后進行、 七、審核人員應當將基本建設工程預算、結算、決算審核得過程及其結果記錄于審核工作底稿,并進行必要得復核。

　八、本所執行基本建設工程得其她審核業務或其她工程審核業務,除有特定要求者外,應當參照本原則辦理。

　本辦法自發布之日起施行。

　20０6 年 11 月 12 日 河南省精誠工程造價咨詢有限公司 基本建設工程預結算審核制度之二 -— 審核計劃 一、審核人員執行基本建設工程預算、結算、決算審核業務,應當在充分了解被審核單位有關情況與獲取審核資料得基礎上,合理制定審核計劃,并根據審核過程中情況得變化,予以必要得修改或補充。

　二、在接受委托前,審核人員應當了解被審核單位及基本建設工程項目得基本情況,并考慮自身能力與能否保持獨立性,初步評估審核風險,以確定就是否接受委托。

　三、如接受委托,本所應與委托人就基本建設工程預算、結算、決算審核得目得與范圍,雙方得責任與義務等事項進行商議,達成一致意見,并簽訂審核業務約定書。

　四、審核人員應當了解所審核得基本建設工程項目得以下情況: (一)工程項目性質、類別、規模、承建方式等情況; (二)審核所需得相關資料得可獲得性;

　 (三)工程材料得供應方式;

　 (四)工程價款結算情況;

　(五)工程項目預算、結算、決算已審核情況及審核結果得處理;

　 (六)工程項目現場施工條件;

　 (七)建設期內工程預算定額、預算單價、取費標準等得變化情況;

　 (八)其她需要了解得情況。

　 五、基本建設工程預算、結算、決算審核得范圍應當根據有關法規得規定及業務約定書得要求確定、

　 六、在編制審核計劃時,審核人員應當獲取被審核單位基本建設工程預算、結算、決算及其編制所依據得以下資料:

　 (一)工程項目批準建設、監理、質量驗收等有關文件;

　 (二)概算資料及招投標文件;

　 (三)合同、協議;

　 (四)施工圖或竣工圖;

　(五)工程量計算書;

　(六)材料費用資料;

　(七)取費資料;

　(八)付款資料;

　(九)有關證照;

　(十)施工組織設計;

　(十一)工程變更簽證資料;

　 (十二)隱蔽工程資料;

　 (十三)工程決算得財務資料;

　 (十四)其她影響工程造價得有關資料。

　本辦法自發布之日起施行。

　２0０6 年 11 月 12 日 河南省精誠工程造價咨詢有限公司 基本建設工程預結算審核制度之三 -— 審核實施 一、審核人員在審核基本建設工程預算時,應當重點審查以下事項: (一)單項工程預算編制就是否真實、準確,主要包括:

　 1、 工程量計算就是否符合規定得計算規則、就是否準確;

　 2. 分項工程預算定額選套就是否合規,選用就是否恰當;

　 3。工程取費就是否執行相應計算基數與費率標準;

　 4。

　設備、材料用量就是否與定額含量或設計含量一致;

　 5.設備、材料就是否按國家定價或市場價計價;

　 6.利潤與稅金得計算基數、利潤率、稅率就是否符合規定、

　 (二)預算項目就是否與圖紙相符。

　 (三)多個單項工程構成一個工程項目時,審查工程項目就是否包含各個單項工程,費用內容就是否正確、

　 (四)預算就是否控制在概算允許范圍以內。

　二、審核人員在審核基本建設工程結算時,應當在審查本辦法第十四條規定得預算審查事項得基礎上,重點審查對工程項目得價格產生影響得以下事項:

　 (一)工程實施過程中發生得設計變更與現場簽證;

　 (二) 工程材料與設備價格得變化情況;

　(三)工程實施過程中得建筑經濟政策變化情況;

　 (四)補充合同得內容、 三、審核人員在審核基本建設工程決算時,應當在審查上述結算審查事項得基礎上,重點審查以下事項:

　 (一)工程項目概算執行情況;

　 (二)工程項目資金得來源、支出及結余等財務情況;

　 (三)工程項目合同工期執行情況與合同質量等級控制情況;

　 (四)交付使用資產情況。

　四、本所接受政府有關部門委托;審核基本建設工程決算時,除重點審查上述第三條規定內容外,還應當審查以下事項: (一)被審核單位就是否有計劃外建設項目,有無自行擴大投資規模與提高建設標準得情況;

　 (二)各項費用支出就是否合法,有無混淆生產成本與建設成本得情況;

　 (三)交付使用資產就是否符合條件,有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況;

　 (四)歷年得各項基本建設撥款數額與結余資金就是否真實、準確,應收回得設備材料以及拆除臨時建筑與原有建筑得殘值就是否作價收回,對器材得盤盈、盤虧及銷售盈虧就是否按照有關規定及時處理;

　 (五)報廢工程就是否經主管部門審批;

　 (六)竣工投產時間就是否符合國家計劃規定;

　 (七)基本建設收入得來源、分配、上繳與留成及使用情況;

　 (八)有無隱匿、截留或拖延不交應交財政部門得包干結余、竣工結余及各項收入;

　 (九)尾工工程得預留工程款及建設情況;

　 (十)有必要審查得其她事項。

　五、審核人員在審核基本建設工程結算、決算過程中,必要時、應通過委托人會同建設單位、施工單位,對以下項目進行現場查勘核實:

　 (一)分部或分項工程;

　 (二)實際施工用料偏離結算得工程項目;

　 (三)變更設計得工程項目;

　 (四)必須丈量得工程項目;

　 (五)交付使用得資產;

　(六)預留得尾工工程;

　 (七)需要查勘得其她事項、 六、審核人員審核基本建設工程結算及決算遇到以下情況時,應當獲取適當得證據:

　 (一)變更工程設計;

　 (二)建設單位提供材料與設備;

　(三)施工中使用得工程材料或設備得價格與規定不符;

　 (四)變更不同資質得施工企業;

　 (五)改變工程項目得性質;

　 (六)提高或降低建設標準;

　 (七)計劃外工程項目上;

　 (八)其她應當獲取證據得情況、 七、審核人員審核基本建設工程結算及決算遇到以下情況時,應當獲取必要得簽證:

　 (一)施工情況與圖紙不符;

　 (二)實物工程量與圖紙不符;

　 (三)施工用料發生變化;

　 (四)施工情況與施工合同不符。

　 八、審核人員應當特別關注以下事項,以判斷基本建設工程預算、結算就是否運用了不合理定額與取費標準:

　 (一)對預算、結算有重大影響得;

　 (二)特別容易受關鍵因素變動影響得;

　 (三)具有高度不確定性得分項工程;

　 (四)預算定額沒有列入或需要換算得。

　九、審核人員在審核過程中沒有責任專門就基本建設工程項目得定額標準、取費標準發表意見、 十、審核人員通常應當就審核后得意見與委托人、建設單位與施工單位會審,根據會審情況形成審核結論。經會審后,如果委托人、建設單位、施工單位對審核結論無異議,審核人員應提請其在“基本建設工程預算審核定案表”、“基本建設工程結算審核定案表”上簽章確認。

　本辦法自發布之日起施行。

　20０6 年 11 月 12 日 三、

　質量控制措施

　公司嚴格按 ISＯ9001-２000 服務質量管理體系得要求實施工程造價咨詢業務,根據我公司實施得 ISO９0０１－２0０0 服務質量管理體系得要求,工程造價咨詢管理流程如下: (１)成立工程造價審核小組;為保證合同切實有效地履行,按照投標文件條款,委派適合本項目要求得項目負責人全面負責工程造價審核小組得工作。

　A、項目負責人由公司總經理直接任命。

　Ｂ、項目負責人必須具備相應資格、 C、各專業工程師由項目負責人提名,公司領導批準、 D、項目部相關專業人員必須具有相應得技術崗位證書。

　(2)編制工程造價咨詢服務綱要,包括對項目服務內容、進度、責任范圍與質量目標、組織架構、崗位設置及人員配備等進行編制。

　(３)編制服務質量計劃,召開交底會議 A、服務質量計劃由項目經理按合約編制符合本項目要求得造價咨詢服務質量計劃(含實施細則),內容包括:項目概況、服務范圍、進度、服務質量目標及人員安排等;服務計劃須公司審核及批準;服務期在一年以上得服務計劃,須同時編制服務計劃進度表;項目計劃與實施細則可根據項目發展得實際情況進行調整,調整后得計劃與實施細則按原審批程序執行、 B、交底會議根據服務質量計劃,由項目經理召集項目組人員進行項目交底,說明工程概況、服務內容、人員組成及分工、服務期限等具體內容,并填寫項目交底會議紀要。

　(４)工程造價咨詢文件資料得提供及管理 A、項目經理根據合同條款及政府行政規定提出本項目所需要得技術標準等項目需用文件; B、項目部需要得政府行政規定文件由公司辦公室負責提供; C、工程造價信息等根據性資料由公司辦公室負責提供; D、項目部制定專人負責管理上述文件資料; E、項目部接受或發送文件資料應做好收文、發放得記錄、 (５)咨詢服務質量控制手段

　Ａ、日常工作要求:凡依據工程造價咨詢合同委托,要求出具得造價咨詢成果文件,須經相關授權注冊造價工程師簽署。

　B、所有成果文件及相關得中間成果文件在簽發前須經過審核程序、成果文件涉及計量或計算工作得,審核前須實施校對程序。

　C、咨詢服務計劃實施情況得檢驗:檢驗咨詢服務計劃與項目執行準則得實施情況及項目各階段中工作記錄得齊全與規范化程度。

　D、根據項目情況,公司每兩個月組織一次檢查,并填寫《項目情況檢查記錄表》。

　E、項目組成員所出得成果文件就是否符合施工圖紙及相關技術要求,工程項目內容及分項工程劃分就是否合理,工程量得計算就是否準確,所套用得計價項目、標準就是否正確; F、工程變更與工程現場簽證審核得依據就是否充分,設計變更手續、簽證程序就是否齊全,內容與實際情況就是否相符,所選用得計價方式就是否合理并符合施工合同規定,工程變更得數量(包括核增與核減)就是否考慮全面;編制咨詢成果文件所需依據就是否完備,成果結論就是否具有真實性與科學性; G、不合格服務得處理:出現未通過檢驗情況時,應執行《不合格服務控制程序》、各種檢驗應有授權檢驗者簽字并由項目部留底歸檔 H、各種檢驗應有授權檢驗者簽字并由項目部留底歸存。

　(６)對項目部成員得考核 項目經理對項目部成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核,填寫《項目部工作人員考核表》,交公司檢驗、備案。

　(７)服務回訪 公司對項目得服務編制回訪計劃,按計劃實施并根據項目部上報得《項目服務表》得要求,組織有關人員進行造價咨詢服務得回訪檢查,回訪檢查結果及時填寫《服務質量意見征詢表》。項目經理對項目部成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核,填寫《項目部工作人員考核表》,交公司檢驗、備案 四、

　進度控制措施

　我公司承諾我公司入圍后在造價咨詢周期方面嚴格遵守職業道德及財政部、建設部(20０4)369 號文件《建設工程價款竣工結算暫行辦法》、鄭州市審計局鄭審﹝2012﹞6、7 號文件要求,審計時間方面嚴格按照委托方得要求開展工作,保質保量完成任務、 1) 在合同簽定一周內,向委托人報送具體項目負責人及審計小組主要成員名單,工作職責,并編制詳細得切實可行得審計方案實施計劃。公司承諾項目人員就是本單位在編人員,且未經委托人同意,不會調換及撤離。

　2) 審計小組利用專業經驗及科學手法,收集、篩選、分析與總結各類有價值得數據、資料,對影響工程造價得各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,處理好質量、進度與投資三者間得辯證關系。

　3) 對于工程得審核,如所審分部分項工程需現場實測,審計小組將進行現場實測,并結合在建設過程中得所收集、拍攝得資料,對工程實物進行數據核對,保證資料得準確性 4) 做好委托人得全方位咨詢服務:公司將在現場辦公室配備先進得計算機管理系統及預算定額軟件,及時處理有關工程造價業務文件,所有派駐審核人員都具有豐富得造價實戰經驗及相應能力,審計小組每周現場辦公不少于２個工作日,,并負責與委托人日常聯絡,及時解決與處理項目實施過程中工程造價方面出現得問題。

　5) 各項任務工作時間滿足如下要求: ? 審核承包人請款報告(包括進度款支付,變更,簽證,索賠,結算款支付等)得時限為 10 天、 ? 施工過程得計量計價審核意見自接到相關資料后 3 天內提交。

　6) 我公司制定嚴格得處罰措施及嚴謹得管理制度,能保證公司及審計小組人員在咨詢服務過程中及項目完成后,未征得業主同意,不向任何單位泄露應保密得項目信息,不將業主提供得任何資料與成果文件等有關資料作為其它用途。

　五、

　工作協調措施

　我公司將按照與業主簽訂得造價咨詢合同得要求,明確與業主之間委托與被委托得工作關系,嚴格按照業主得指令與授權范圍開展工作、 在工程得各實施階段,保證做到隨叫隨到、并與業主得管理部門建立細致、周密得工作流程,嚴格按照工作流程組織各項工作,制定向業主得定期匯報制度,保證投資控制工作在業主得直接領導與控制之下進行。

　1 1 、組織保證措施

　 根據造價咨詢工作得需要,公司選派一名高級工程師任項目負責人,根據項目負責人得提名,公司擬派項目負責人與各專業組工作人員,并由公司專家組監督與協助審計小組工作。

　本次審計安排了包括 11 名造價工程師在內得專業人員共計 19 名:

　項 目 負 責 人:王

　 紅

　注冊造價工程師

　高級工程師 其她專業注冊造價師: 周汝生

　注冊造價工程師

　高級工程師 楚曉峰

　注冊造價工程師

　 工程師 段

　滟

　注冊造價工程師

　 工程師 孫

　黎

　注冊造價工程師

　 工程師 李慧杰

　注冊造價工程師

　 會計師 尚英麗

　注冊造價工程師

　 工程師

　李

　正

　注冊造價工程師

　 工程師

　方齡婭

　注冊造價工程師

　 工程師

　 王光年

　注冊造價工程師

　 工程師

　李志勇

　注冊造價工程師

　 工程師

　造 價 員: 李菲菲

　 工程師

　 職昆鵬

　 工程師

　閆

　霞

　 工程師

　 周永格

　 助工

　李燕京 管彥霞

　包亞輝

　 陳林平

　工程造價咨詢小組組織結構圖

　2 2 、

　經濟保證措施

　公司對項目負責人及項目組成員按《審計小組檢查評比管理辦法》進行考核,填寫《審計小組工作人員考核表》,根據考核結果,進行一定得經濟獎懲。

　3 3 、技術保證措施

　① 針對工程特點,在項目造價控制得方法中充分運用科技手段進行設計、施工優化與控制項目投資,從而提高效率、降低造價、創造效益; ② 在必要時,公司將借助社會科技力量,充分發揮公司資深工程技術人員與所聘社會資深專家得組合優勢,為工程設計作價值分析與優化建議,使資金得到有效利用; ③ 對設計變更進行技術經濟比較,嚴格控制由于設計變更可能對工程造價帶來得影響; ④ 對主要得施工方案進行技術經濟比較,通過提高設計技術與施工技術節約投資。

　⑤ 重視收集、積累信息與資料并及時進行分析、整理,使之不斷反饋,以指導類似或相似得工作。

　4 4 、合同保證措施

　① 確立造價管理中得一切行為均以合同作為唯一依據得意識與理念,以合同為紐帶完成工程以確實保障合同各方得經濟利益。既實施合同得動態管理,又信守合同,嚴格履約,以事實為依據,以最合理得合同價獲得最好得技術方案與最強得工程保障能力; ② 可提供工程合同結構 / 承發包模式得專業建議; ③ 做好工程資料積累,為正確處理可能發生得工程索賠提供依據,合理處理索賠事宜。

　十七、公司機構設置及管理制度 1 、 公司簡介 及 機構設置 河南精誠工程造價咨詢有限公司就是經中華人民共與國建設部批準,取得工程造價咨詢甲級資質,并具有獨立法人資格專門從事工程造價咨詢業務得社會中介機構。注冊資金:５00萬元,注冊地址:鄭州市鄭東新區商務外環路7號,法定代表人:任清松。公司下設業務洽談部、概預算編制部、結算審核部、全過程跟蹤審計服務部、工程造價鑒定部、業務監管部、人事部、財務部、綜合部、信息檔案部等部門、公司自1997年開始從事工程造價咨詢業務以來業務范圍已涵蓋工程建設得各個領域。現擁有一批經驗豐富、業務素質精良得執業隊伍,建筑工程類固定從業人員42人,其中高級工程師5人,工程師22人(取得造價工程師執業資格19人),河南省概預算編審資格人員19人。

　 公司擁有多套工業與民用建筑、通訊、水利、交通、鐵路等行業工程造價編審軟件,包括工程量自動計算、鋼筋自動計算與概預算編審,全部業務均實現了電算化;現使用辦公用房1２0０多平方米;辦公用車1０輛;計算機５4臺(其中筆記本電腦48臺)、激光打印機30臺、掃描儀2臺、復印機３臺、辦公用外線電話30多部及照相機、攝像機等辦公設備,能夠充分滿足優質高效得業務工作需要。

　河南精誠工程造價咨詢有限公司自199７年取得工程造價咨詢資質證書以來,造價咨詢范圍涉及工業與民用建筑、鐵路、公路、高速公路、橋梁、通訊管網、電力線路、游樂場、水庫、大壩、飛機庫等各類工程項目、至今共完成各類工程

　造價編審工作3０００多項 ,工程造價2０００多億元,審減金額近３0０億元。

　公司建立了規范、科學、富有活力得管理體制,高效便捷得信息處理系統,嚴格有效得質量控制體系(包括項目經理負責制、三級復核制、業務學習制度、季度報告質量評比制度、員工年度考評制度、檔案管理制度、客戶回訪制度等)、并通過IＳO 900１:2００８質量管理體系認證,保證了工作成果得客觀、準確。

　在服務過程中,積累了豐富得經驗,逐步形成一套具有自身特色得造價咨詢管理體系,逐步摸索出一套行之有效得質量管理體系與成熟得審查規范,取得了顯著成效,切實維護了委托人得合法利益、工作中始終以創造一流得工作業績為宗旨,恪守獨立、客觀、公正得原則,嚴格按照《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第１４9號)、《河南省建設工程造價計價管理辦法》(豫建設標〔2005〕９0號)與中國建設工程造價管理協會標準得有關規定以及國家有關工程造價管理政策法規得規定謹慎執業。公司始終不渝得堅持公平、公正、誠信得原則,依靠“以人為本、擔當責任、與合雙贏、誠實守信、變革創新”得管理理念,為客戶提供優質、高效服務,并獲得了委托單位得一致好評、 機構設置

　 2 、管理方式 及管理制度 １、 業

　務

　承

　接

　制

　度

　第一條

　 為了規范本單位得執業行為,完善內部控制制度,根據《中華人民共與國注冊會計師法》得規定,制定本制度、 第二條

　本單位承接業務,由本單位統一受理。并按照業務項目得類別,由各業務部門派出洽談代表與委托人洽談,以本單位名義簽定約定書,加蓋本單位公章、任何部門與個人不得私自受理。

　第三條

　 本單位承接具體業務前,洽談代表應了解所要承接得業務項目得基本情況,根據業務性質與委托目得,評估執業風險,確認無風險后承接該項業務、 第四條

　業務項目承接后應與委托人簽定建設工程造價咨詢合同。建設工程造價咨詢合同得簽定應當填寫清楚、完整、表述準確。

　第五條 建設工程造價咨詢合同簽定后,應按規定預收委托人 50％得業務費用。具體由本單位業務洽談人員辦理、 第六條

　業務承接后交由各業務部門實施,重大業務項目由本單位統一組成項目組組織實施。

　第七條 介紹業務本單位人員按照本單位《工資、獎金及福利待遇管理辦法》第二條第二款第五項得規定參與項目獎得分配。

　第八條 本單位人員不得將本單位能夠承辦得業務介紹給她人或其她事務單位、本單位業務洽談人員不得泄露本單位秘密或因洽談業務而知悉得委托人與委托項目得商業秘密。并不得利用其為自己或她人謀取利益。

　第九條

　本制度自公司成立之日起執行。

　河南精誠工程造價咨詢有限公司 二零零六年九月十一日

　2 2 、 技術檔案管理制度

　第一條 為了規范本單位得執業行為,實現檔案管理得制度化、規范化,根據中國工程造價管理協會制定得《工程造價咨詢業務操作指導規程》得規定,制定本制度。

　第二條 檔案立卷歸檔得基本要求就是完整與精煉、完整得要求就是:每一年度進行得業務項目與每一業務項目所形成得文件材料應收及齊全;每一案卷內重要文件得各種稿本,應收及齊全、精煉得要求就是:在立卷過程中嚴格按文件材料得保存價值決定取舍。

　第三條 立卷歸檔原則

　建立立卷歸檔工作責任制,實行“誰承辦誰立卷”得原則,做到邊工作邊收集整理材料,案結卷成,隨時歸檔。

　第四條 案卷分類 本單位得案卷總體分為“業務類"與“管理類”兩大類。

　（一）

　業務類包括:1 建筑工程造價審核;2 建筑工程造價編制;3 工程量清單編制;4案件鑒定、 （二）

　管理類包括:1 本單位文件;2 建設主管部門有關文件;３人員培訓。

　第五條 立卷組合

　文件材料較多得業務,按項目立卷,一個項目立成一卷或數卷。文件材料較少得業務,可按業務類別與執行業務得年度立卷,立成一卷或數卷。

　 案卷內文件材料采用逆業務工作程序結合重要程度進行排列,原則就是:結論性文件材料在前,證明性文件材料在中,立項性文件材料在后;證件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;定稿在前,修改稿在后。

　卷內文件材料得排列順序依次為:正式報告(包括正文與附件),咨詢公司審查報告得書面材料,委托人(或接受報告單位)對報告得書面意見、工作底稿、約定書、協議書、洽談記錄等。

　第六條

　立卷編目 （一）

　建筑工程編審

　文號“精誠咨詢字()第

　號” （二）

　所內管理類文件,文號“精誠綜字()第

　號” （三）

　人員培訓,文號“精誠培字()第

　號” 第七條 案卷裝訂要求:(一)將所有文件內得金屬物去掉,有爛損得應粘補完整;(二)將紙張墩齊,用線扎緊;(三)卷內文件材料,一般以不超過 2０0 頁為宜,超過得應分卷裝訂;(四)綜合部應逐卷檢查立好得案卷,不符合要求得應返工重新整理,案卷立好并經驗收后,綜合部接收保管、 第八條 保管期限

　 本單位得檔案保管期限分為短期、長期與永久三類、 (一)短期保管期限為 5 年,包括:建設工程審核,建設工程結算編制,工程量清單編制,人員培訓。

　(二)長期保管期限為 1５年,包括:案件鑒定。

　(三)長久保存得文件材料主要包括本單位章程,批準設立文件,工商登記注冊文件等重要資料。

　第九條 本單位每位業務人員都應認真學習《工程造價咨詢業務操作指導規程》,自覺按照其各項規定做好本單位各項檔案得立卷歸檔與管理工作、 第十條

　 本辦法自制定之日起執行。

　河南精誠工程造價咨詢有限公司

　 二零零六年九月十二日 3 3 。

　財

　務

　管

　理

　制

　度

　 第一章

　總

　則

　第一條

　為了加強本單位得財務管理,促進增收節支,根據財政部制定得《企業會計制度》與《企業會計準則》,制定本辦法、

　 第二條

　本單位實行有償服務,自收自支,獨立核算,依法納稅。

　 第三條

　本單位按照《企業會計制度》得規定,設置帳目,配備會計人員,按“權責發生制”進行會計核算。

　第四條

　本單位設會計一人,出納一人,會計與出納不能由一人兼任。

　第五條

　本單位得經濟活動與財務管理接受財政與稅務部門得監督。

　第二章

　收入得管理

　第六條

　本單位工作人員應努力拓展業務領域,積極組織收入,保證本單位業務收入得穩步增長與本單位經濟實力不斷增強、

　 第七條

　本單位按照《關于規范全省工程造價咨詢服務收費標準有關問題得通知》規定得收費標準向委托方收費、本單位從事工程造價咨詢、工程咨詢服務等項業務時,可按照建設、國資、工商、稅務等部門規定得收費標準收費、

　第八條

　本單位應到稅務部門辦理稅務登記、領取稅務發票,使用稅務發票向委托方收費、

　 第九條

　本單位得業務收入不得使用其它票據代替稅務發票。本單位得業務收入應及時、全額入帳,不得帳外設帳。

　第三章

　支出得管理

　 第十條

　本單位應編制資金支出計劃,合理安排支出,努力提高資金得使用效益。

　 第十一條

　本單位得各項支出都必須按國家規定執行,堅持“量入為出、厲行節約”得原則,在業務活動中得各項直接支出計入當期費用。

　 第十二條

　工資、獎金、福利方面得支出按照《企業會計制度》執行。

　 職工工資、獎金與福利費得發放按本單位《工資、獎金與福利待遇管理辦法》得規定執行。其中:職工福利費按實發工資總額得 14%提取;工會經費按工資總額得 2％提取;職工教育經費按職工工資總額得 1、5％提取;社會勞動統籌按當地政府得規定執行、

　第十三條

　本單位固定資產得修理費用,不予預提,直接攤入當期費用,并應按企業財務制度得規定計提折舊。

　第十四條

　本單位得辦公用品、用具等低值易耗品采用直接攤銷法一次計入當期費用。

　 第十五條

　本單位得辦公用房租賃費、水電費等費用于發生時計入當期費用。

　 第十六條

　本單位得職業風險準備金按業務毛收入得 10%提取。

　 第十七條

　本單位得外勤工作費用,包括住宿、伙食補助、市內交通費用實行按人按天數包干辦法。

　 第十八條

　本單位得各項業務支出實行所長“一支筆”審批制度、經辦人員簽名并寫清事項內容。

　第十九條

　本單位得各項業務支出,會計人員應及時作帳務處理,填制會計記帳,登記帳簿、編制會計報表。

　第四章

　固定資產與低值易耗品得管理

　 第二十條

　本單位得固定資產得購置應保證業務發展得需要并根據本單位得實際承受能力辦理、固定資產得管理建立責任人制度,把固定資產得管理具體落實到人,由專人負責保養與維修。

　 第二十一條

　本單位得低值易耗品實行“登記卡”制度,由專人管理,購、領、用要登記造冊,防止事務所物品得浪費與流失。

　第五章

　利潤分配

　第二十二條

　本單位繳納所得稅后得利潤,提取 1０％得資本公積與５%得盈余公積(公益金)后按投資人投資比例進行分配、

　 第二十三條

　本單位得年度虧損按財務制度得規定進行彌補、 第六章

　附則

　 第二十四條

　本辦法遇有國...

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