《存在》是由汪峰作詞、作曲并演唱的一首歌曲。該曲于2011年10月17日單曲首發,后收錄在汪峰發行的專輯《生無所求》中。2012年1月19日,該曲獲得2011年度北京流行音樂典禮年度金曲的獎項, 以下是為大家整理的關于優化營商環境存在的問題和建議3篇 , 供大家參考選擇。
優化營商環境存在的問題和建議3篇
優化營商環境存在的主要問題
一、工作作風漂浮。一些同志對優化營商環境認識不深,對經濟轉型發展信心不足,在經濟新常態下,還有許多不適應。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業,接觸企業家;有的同志用會議落實會議,用文件落實文件,用表態代替行動,實則語言上的巨人、行動上矮子;有的同志也到企業轉一轉,蜻蜓點水,走馬觀花,不解決實際問題。種種表現,歸根結底還是作風問題,典型的“中梗阻”,各項政策措施落不到實處,企業的困難問題得不到解決,營商環境得不到優化,我們談何招商引資?談何轉型升級?談何經濟發展?優化營商環境,需要我們進一步轉變作風,以強烈的責任意識、擔當精神和求真務實的作風,深入企業,實實在在、真真正正為企業,為投資者排憂解難,遮風擋雨,保駕護航。
二、擔當意識不足。哪里發展環境優,服務質量好,投資回報率高,企業就到哪里發展,投資就往哪里集聚。有的企業反映“臉好看、門好進、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級部門請示工作沒有答復、沒有音訊、裝聾作啞的領導干部還大有人在。簡政放權觸及部門權力時,抱住法律法規規定說事,“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念,在一些部門領導思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規定,還存在輪崗、頂崗現象,影響到窗口服務質量的提升,影響了窗口服務的形象。
三、解放思想不夠。我們前段時間在優化營商環境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環境和發達地區相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務理念,和以前相比確有進步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”, 不動產登記已經實現了引領全省的“杭州速度”,投資項目審批實現了全方位優化、全流程提速,商事制度改革實現了“商事登記一張網”,公民個人辦事實現了“簡化辦、一證辦、網上辦、就近辦、全時辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個最基本的要求上,和先進地區相比還存在較大差距。部門實質授權不到位,部門之間工作不協同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發室”,辦事企業和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環”的現象不同程度存在。這樣的政務服務談何營商環境?談何筑巢引鳳?
四、辦事效率低下。項目審批難、落地難、推進慢是制約營商環境的一個關鍵因素。從沿海一些發達地市經驗來看,實行并聯審批,推出聯合審圖、聯合竣工驗收等新舉措,從立項到開工,政府投資項目控制在7個月以內,企業投資的項目控制在5個月以內、產業類項目控制在4個月以內,實現總審批周期再提速30%。通過 “最多跑一次” 改革,實行“一窗通辦”,構建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個窗口設立“綜合受理窗口”,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式,讓企業和群眾辦事只跑一個窗口。而我們現在企業建設項目審批還存在部門多、環節多、要求多,加上有些部門執行政策不靈活,導致項目從立項到審批少則半年,多則一年,有的企業辦理項目審批手續,從選址批復開始到開工建設用時達兩年之久。
五、政策支持落實難。我們出臺了一系列優惠政策來吸引企業進行項目投資建設。但是,在招商引資中承諾的稅費減免等相關優惠政策到兌現時,雷聲大,雨點小,存在減少或取消優惠的情況。有的企業家表示,他們并不在乎稅費方面的優惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會造成企業對投資環境的擔憂,有損企業的發展意愿。
優化營商環境存在的主要問題
優化營商環境存在的主要問題
一、工作作風漂浮。一些同志對優化營商環境認識不深,對經濟轉型發展信心不足,在經濟新常態下,還有許多不適應。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業,接觸企業家;有的同志用會議落實會議,用文件落實文件,用表態代替行動,實則語言上的巨人、行動上矮子;有的同志也到企業轉一轉,蜻蜓點水,走馬觀花,不解決實際問題。種種表現,歸根結底還是作風問題,典型的“中梗阻”,各項政策措施落不到實處,企業的困難問題得不到解決,營商環境得不到優化,我們談何招商引資?談何轉型升級?談何經濟發展?優化營商環境,需要我們進一步轉變作風,以強烈的責任意識、擔當精神和求真務實的作風,深入企業,實實在在、真真正正為企業,為投資者排憂解難,遮風擋雨,保駕護航。
二、擔當意識不足。哪里發展環境優,服務質量好,投資回報率高,企業就到哪里發展,投資就往哪里集聚。有的企業反映“臉好看、門好進、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級部門請示工作沒有答復、沒有音訊、裝聾作啞的領導干部還大有人在。簡政放權觸及部門權力時,抱住法律法規規定說事,“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念,在一些部門領導思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規定,還存在輪崗、頂崗現象,影響到窗口服務質量的提升,影響了窗口服務的形象。
三、解放思想不夠。我們前段時間在優化營商環境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環境和發達地區相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務理念,和以前相比確有進步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”, 不動產登記已經實現了引領全省的“杭州速度”,投資項目審批實現了全方位優化、全流程提速,商事制度改革實現了“商事登記一張網”,公民個人辦事實現了“簡化辦、一證辦、網上辦、就近辦、全時辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個最基本的要求上,和先進地區相比還存在較大差距。部門實質授權不到位,部門之間工作不協同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發室”,辦事企業和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環”的現象不同程度存在。這樣的政務服務談何營商環境?談何筑巢引鳳?
四、辦事效率低下。項目審批難、落地難、推進慢是制約營商環境的一個關鍵因素。從沿海一些發達地市經驗來看,實行并聯審批,推出聯合審圖、聯合竣工驗收等新舉措,從立項到開工,政府投資項目控制在7個月以內,企業投資的項目控制在5個月以內、產業類項目控制在4個月以內,實現總審批周期再提速30%。通過 “最多跑一次” 改革,實行“一窗通辦”,構建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個窗口設立“綜合受理窗口”,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式,讓企業和群眾辦事只跑一個窗口。而我們現在企業建設項目審批還存在部門多、環節多、要求多,加上有些部門執行政策不靈活,導致項目從立項到審批少則半年,多則一年,有的企業辦理項目審批手續,從選址批復開始到開工建設用時達兩年之久。
五、政策支持落實難。我們出臺了一系列優惠政策來吸引企業進行項目投資建設。但是,在招商引資中承諾的稅費減免等相關優惠政策到兌現時,雷聲大,雨點小,存在減少或取消優惠的情況。有的企業家表示,他們并不在乎稅費方面的優惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會造成企業對投資環境的擔憂,有損企業的發展意愿。
一、 存在的問題
一是政策的便利性有待加強。企業投資項口申報要有一定浮動標準。如,江 蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司 成立于2021年8月23日,當時并不符合2021年地區總部申報要求,但2021 年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司2021年也沒能參加 申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在 第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。
二是營商軟環境還比較欠缺?,F有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。 雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資 積極性。
三是招商人才還比較匱乏。懂項LI、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業 人才相對缺乏,在重大項U跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項U建設質量和效 率。列外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。
二、 下一步對策建議
一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入 前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項U落地流程。利用*絡平臺搭建政企溝 通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場 資訊、*上業務培訓,真正做到24小時在線服務。
二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中 小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務 措施》的要求,擬111區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作, 設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的 外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進 出口穩步增長。
三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流 程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責 任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基 礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民 營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及 的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。
四是創新優化招商方式。整合招商*絡、資源信息、項訂信息共乍等三大服 務平臺,避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰,浪費資源;
加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進外資的獎勵辦法;
推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦 法。
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