20xx 年村(居)文明創建工作匯報 一、著力推進新時代文明實踐站建設。整合村(居)活動場所、服務平臺,以群眾急需、特色鮮明、高質量的志愿服務項目為主要載體,積極開展理論宣講、技能培訓、科技普及、文藝輔導等實踐活動。村(居)列出月度、年度活動計劃,每月不少于 4 次,其中有 1 次為理論宣講,按要求完成月度活動資料。著力推進村(居)新時代文明實踐站陣地建設 37 個(村 23 個、居 14 個),積極爭創縣級新時代文明實踐站示范點。
二、深入開展創建全國文明城市宣傳。用社會主義核心價值觀凝心聚力,持續推進創建全國文明城市“決勝年”的各項創建宣傳任務。一是常態化開展創建全國文明城市宣傳活動。通過“地毯式走訪”“零距離接觸”“貼心式交流”的方式,持續開展“走訪千樓萬戶創建文明城市”宣傳活動;開展創建巡訪、社區志愿服務、民生面對面等主題活動;開展“我為創城做貢獻”志愿服務活動;開展志愿服務廣場和志愿服務進小區、進居民點、入貧困戶的專題活動;開展“為文明代言”“為文明點贊”“為文明支招”等群眾性參與活動;開展暑期公益課堂、四點半課堂等群眾性志愿服務活動;以“文明家庭評選”為主題,開展文明家庭評選活動。二是規范設置公益宣傳內容。居:有講文明樹新風、核心價值觀(字、圖)、新時代文明實踐、遵德守禮、好人榜、市民公約、居民公約(含四會名單)、關愛未成年人、志愿服務、文明創建(含移風易俗內容)、違法建設等宣傳;村:有講文明樹新風、核心價值觀(字、圖)、農村清潔工程、農村垃圾分類、農村改廁、農村人居環境整治、新時代文明實踐、遵德守禮、好人榜、村規民約(含四會名單)、關愛未成年人、志愿服務、文明創建、違法建設等宣傳;志愿服務廣場:有標志、介紹、招募、計劃、活動剪影、志愿服務風采;小區主次入口宣傳欄:有市民公約、居民公約、志愿服務活動剪影、紅黑榜、社會管理展示圖、15 分鐘生活導向圖、消防安全疏散示意圖、核心價值觀(字、圖)、好人榜、垃圾分類等宣傳;三是廣泛發布公益宣傳。村(居)要在辦公場所、居民小區、文化廣場、集鎮街道、國省道、村村通主干道沿線廣泛發布公益宣傳。
三、深化文明村鎮、文明社區創建。縣文明村鎮、文明社區實行屆期制,每兩年一屆,屆滿后零基礎啟動。2019—20xx 年為縣第四屆文明村鎮、第五屆文
明社區申報年,擇優推報市級以上文明村鎮、文明社區。一是建設創建活動室。居:完善新時代文明實踐站道德講堂、黨員活動室、綜合文化服務中心、未成年人活動室、市民學校、家長學校、科普活動室、圖書閱覽室、普法教育活動室、警務室等創建活動室;村:完善新時代文明實踐站道德講堂、黨員活動室、綜合文化服務中心、未成年人活動室、家長學校、科普活動室、農家書屋、普法教育活動室等創建活動室。村(居)至少要有 3 個獨立的活動室,按時限、要求開展活動,完善資料。二是建立創建信息報送制度。村(居)要積極開展各類創建活動,擬寫創建信息,報送至各級網站。居:每周至少 3 篇,每月縣政府網站采用1 篇,市以上網站采用 3 篇,每年度需達標完成縣文明辦下達創建信息任務;村:每周 1 篇(其中獲得 2018 年度文明村的 2 篇),每月縣政府網站采用 1 篇,市以上網站采用 2 篇,每年度需達標完成縣文明辦下達創建信息任務。三是嚴格文明創建考核體系。村(居)要對照《鎮 20xx 年村(居)文明創建考核方案》,提前謀劃,擬定村(居)文明創建月度、季度、年度重點工作,實施掛圖作戰。鎮對村(居)實施兩類考核(村 23 個、居 14 個),嚴格實施月調度和年度考核相結合的方式兌現獎懲。四是扎實開展道德講堂活動。按照《鎮新時代文明實踐所20xx 年道德講堂建設實施方案》的計劃安排,村(居)要按時間節點,對照流程,精心準備,按時展演。每期考核結果列入村(居)年度重點工作加分項,對主辦單位、優秀主持人、優秀宣講員單獨實施表揚獎勵。
四、深化道德模范與身邊好人教育引領。要深入開展“我推薦我評議身邊好人”活動,深入“好人成名人”道德實踐工程。每季度至少推報 1 名“好人”。要建立健全關愛關懷機制,對獲評道德模范、身邊好人要采取走訪、慰問等形式,以實際行動幫助其解決生活、工作困難,年度至少開展一次。要廣泛宣傳、選樹先進典型入好人館、三連村家風家訓展示館,形成德者有得、好人好報的價值導向。
五、持續推進移風俗,建設文明鄉風。村以“六要”為工作重點。一要修訂完善村規民約,在村部、自然村、居民點公示上墻,村部建立紅黑榜,月度有宣傳資料、有公示圖片、更新紅黑榜;二要規范“四會”,建立網格監管制度,村部顯目位置展示,與村民簽訂承諾書;三要開展“星級文明戶”“文明家庭”“好婆婆”“好媳婦”“農村家庭清潔示范戶”評選活動;四要在村部及公共活動點增
設移風易俗文化墻、主題公園;五要通過入戶走訪、問卷調查和座談交流的方式,梳理各村農村不良習氣的突出表現,擬定對策;六要居要設置市民、居民公約、紅黑榜,在社區、小區等公共場所深入宣傳。針對城區居民在“清明節”“冬至”等傳統祭祀節日,隨意焚燒紙錢、燃放爆竹的現象,深入小區入戶宣傳,創新開展“鮮花換紙錢”活動,引導綠色祭掃理念,倡導文明新風。
六、深入推進志愿服務制度化。村(居)要在鎮“春谷雨”志愿服務隊的引領下,推進志愿服務融入創城活動。一是建立健全志愿服務制度。居要成立志愿服務分隊,規范志愿者招募、注冊、培訓、記錄、評定、轉移、回饋、表揚等制度,相關場所、項目、標識、標牌要達標;二是深入學習交流志愿服務工作。結合實際,定期組織創建專干召開志愿服務和“創城”工作分享交流會;三是常態化開展志愿服務活動。村(居)至少要成立 6 支隊伍,圍繞重大活動、扶貧救災、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環境保護、健康指導等,廣泛開展學雷鋒和志愿服務活動,及時在“春谷雨”平臺發布、辦結;四是推進志愿服務品牌建設。根據下發《全國文明城市重要紀念日活動提示單》,居要結合實際至少開展 2 次以上大型特色活動,積極推進居志愿服務專業品牌建設。20xx 年底,至少推選出兩個縣級以上品牌。
七、深入開展“我們的節日”系列主題活動。村(居)要以春節、元宵節、清明節、端午節、七夕節、中秋節、重陽節等傳統佳節為重點,結合實際,廣泛開展“我們的節日”專題活動以及紀念日活動,每次活動提前謀劃、宣傳、實施,按要求完善活動資料。集全鎮力量,辦好“一鎮一品”主題活動,村(居)要提前準備,積極參與 2021 年春節聯歡晚會活動。
八、建立鎮域文明創建網格化管理體制。創建辦建立城區管理 3 組、城外管理 2 組、村居管理 1 組的網格化。各村(居)要對照《全國文明城市測評體系》和《鎮 20xx 年村(居)文明創建考核細則》,將創建任務細化分解,村(居)主要負責人主責主抓,其他干部合理分工,包片建立網格。其中居、安置小區村建立兩項網格,即:軟件網格,創建專干負責,其他干部協助,每一項軟件指標均要有人落實;實地網格,結合管理區域,按綜治網格管理,居干部包片,黨員、老干部、業主委員會成員、物業負責人協助,每一個實地創建點均要有人管、有
人落實。其他村要建立文明創建網格化管理責任分工制,將村文明創建工作分為宣傳、軟件、場所、環境(按街道、居民點、村民組等重點區域)四類,創建專干負責,其他干部包片,老黨員、老干部、村民組長、保潔公司協助。形成鎮、村(居)共同實施網格管理,讓文明創建工作更加精細化,任務明確,責任明確。
九、深入加強住宅小區管理。各居、安置小區村要對照《全國文明城市測評體系-居民小區》和《鎮物業小區管理考核方案》的標準,樹立管理所轄小區的陣地意識,成立小區創建整治領導組,居、安置小區村主要負責人負責,其他干部包片,按照網格劃分建立一支或多支集中整治隊伍,深入小區,加強管理。一是持續推進小區亂象清理。各居、安置小區村為整治主體,創建執法隊員全力協助,以清理毀綠種菜行動、清理亂堆亂放行動、清理私拉電線行動、清理亂排油煙和污水行動、修繕綠化行動、打擊違法建設行動六項行動為清理重點,按照“試點先行、分區推進”的工作思路,采取宣傳發動、自行清理、集中行動、監管維護的工作程序,基本遵循“一月一區”整治進度,制定月度整治計劃,小區較多的,可一月兩區,小區較少的,可一片一區。重點整治區域:主出入口、主干道、公共環境、樓道。每半年完成一次整治,年底評選示范小區、達標小區。切實通過整治,提升老舊小區居民的生活品質。二是積極開展“文明小區、文明單元、最美業主”評選活動。各居、安置小區村要對照鎮評選方案,結合實際制定評選計劃,廣泛宣傳,積極開展評選活動。以業主委員會、業主代表、老黨員、老干部帶頭,物業公司積極配合,對標履職,引導廣大業主自覺整改不文明行為,配合鎮、村(居)綜合整治,其中在集中環境整治中被評為示范小區的可直接申報文明小區。三是嚴格監管物業公司。各居、安置小區村要按照《鎮物業小區管理考核方案》的標準,嚴格對標監管,督查物業公司整改小區突出問題,如實考核評分,上報創建辦,發揮物業公司主力軍的作用。四是常態化管理小區。每月至少一次小區例會,每周至少一次對所轄小區全覆蓋巡查、整改,對各類小區通報問題要牽頭整改,協調矛盾,盡量讓問題不過當日。完善管理資料,留存。五是加強無物業小區管理。各居要認真梳理本轄區內的無物業小區、散戶,核準后報創建辦備案。常態化走訪無物業小區,引導居民自治或選聘物業實施管理,統籌安排對所轄小區各類亂象清理。對居民到社區或通過網格反映的民生問題,要第一時間派專人到場核實,全面協調,正面引導,確需維修,報創建辦實施。施工
全程要全力協調矛盾,監督施工,合力化解,讓無物業小區管理制度得到完善。六是建立違法建設巡查報告機制。各居、安置小區村要會同物業公司建立本轄區內違法建設巡查、監管、勸導、報告制度,對照網格化,定人、定崗、定責管理,對新增違法建設及時發現、勸導制止、及時報告鎮創建辦、縣查違辦,協助配合縣、鎮查處。
十、推進城區生活垃圾分類試點。按照市、縣關于生活垃圾分類工作的相關要求,以鎮政府、14 個居和 2 個城中村(大港、城西)辦公點、15 個居民小區為生活垃圾分類為試點單位,采取四分法,即:可回收物、有害垃圾、其他垃圾、廚余垃圾。全面開展生活垃圾分類工作。一是成立組織。各居要成立生活垃圾分類工作領導小組,建立生活垃圾分類工作機制,制定生活垃圾分類實施、宣傳方案及計劃。二是完善垃圾分類基礎設施建設。原則上每個小區建設 1-2 個生活垃圾分類收集亭,以幢為單位建設生活垃圾臨時投放點,6 月底前完成選址、造價、施工。三是營造宣傳氛圍。廣泛開展生活垃圾分類入戶宣傳和定時定點投放告知工作,在居民小區主要出入口等醒目位置設置宣傳欄、公示欄,公共區域設置生活垃圾分類宣傳牌,投放點設置分類投放要求告知牌。四是建立督導隊伍。各居要建立督導員、宣傳員、志愿者三支隊伍,負責收集亭、臨時投放點的監督、統計、宣傳服務工作。五是加強人員培訓。各居每月對督導員、宣傳員、志愿者、保潔員進行垃圾分類專題培訓,上報相關資料。六是規范臺帳管理。各居要按時按要求上報小區垃圾分類清運臺賬、入戶宣傳臺賬、培訓臺賬及其他要求上報的臺賬。七是強化收運管理。各居要督促物業服務企業必須與有分類運輸能力的正規公司簽訂收運服務合同或協議。
十一、持續推進老舊小區綜合整治。按照縣創建全國文明城市“十大重點工程”之老舊小區雨污分流改造工程的要求。20xx 年,計劃整治 20 個;以路面破損、增設綠化、維修和局部增非機動車棚及機動車停車位、完善充電裝置、樓道修補粉刷、公共照明、雨污混流改造、創城氛圍等內容為重點。各居、安置小區村要根據計劃安排,明確專人負責,包片干部落實,全力配合整治。一是對標摸底,梳理清單。對照整治內容,明確業主承擔、物業承擔、開發企業承擔小區維護責任,征求業主意見,認真梳理整治內容、違法建設調查表等整治工作清單,按時上報。二是宣傳引導,贏得支持。要利用走訪入戶、專題會議、專場活動等
形式,正面向廣大業主做好宣傳,贏得業主在小區整治工作上的支持、配合。三是協調矛盾,協助監管。各居干部要深入摸排小區整治矛盾,提前著手,對發生的矛盾第一時間到場,全力化解。要指派專人監管,發現問題第一時間上報。
十二、推進業主委員會建設。各村(居)委要加強所轄小區業主委員會管理,切實發揮業主委員會在小區管理中的重要作用,推行業委會、物業公司、村(居)委會“三位一體”管理模式。一是完善業主委員會組織。對未成立和任期滿需換屆或已成立但未發揮作用的業委會,要按照業主委員會成立、換屆的規定擬定成立、換屆計劃,實施調整。二是建立業主委員會工作機制。召開業主大會建立管理規章制度,完善監督管理職責,明確業主委員會權利,規范業主委員會活動,有條件的小區要為業主委員會提供辦公場所。三是加強業主委員會培訓。要向業主委員會成員發放《省物業管理條例》、《物業維修資金管理規定》、住宅小區選聘物業公司和業主委員會成立換屆的操作程序等業務資料。加強業委會培訓,至少每季度召開一次培訓會、每年度召開一次座談交流會。四是開展優秀業主委員會、最美業委會主任評選活動。各業主委員會應當在村(居)委的領導下積極工作,切實發揮小區管理主體作用。村(居)委年底要積極開展先進評選表彰活動,激發動力,切實提升業主自治能力。
十三、嚴格管理農村清潔工程。按照《縣農村清潔工程活動實施方案》、《縣農村人居環境整治實施方案》的要求。一是加大兩個服務項目的監管。對照農村清潔工程第三輪環衛作業、205 國道道路清掃保潔兩個服務項目的標準,堅持村主導、保潔公司實施、鎮驗收的原則,嚴格管理考核。鎮級:每月月中組織專題調度;村級:每日監督保潔員對農村環境進行整治,每月嚴格實施考核,召開農村清潔工程專題例會,梳理解決農村清潔工程管理問題。二是深入開展農村清潔工程宣傳。村要常態化利用廣播、電視、電子顯示屏、巡邏車、宣傳展牌、手機短信、網站等多種形式深入宣傳農村清潔工程,按月更換農村清潔工程宣傳內容。結合各村特色宣傳活動擬寫新聞稿,擴大宣傳力度;開展“美麗宜居村莊最美庭院”評選活動;開展“農村家庭清潔示范戶”評選活動;創新推進農村清潔工程“兩個一工程”宣傳活動。三是深入推進農村扶貧扶志工作。按照《農村“四員”工作辦法》實施管理,村按季申報農村“四員”公益性崗位資金,結合實際確定工作量,按時發放報酬,鎮創建辦采取定期或不定期對村“四員”上崗履職、報
酬發放等進行督查,考核結果列入村創建月度考核。
十四、強力整治農村重點區域。圍繞“五清一改一提升”的整治要求,由村負責組織,保潔公司全力實施,采取地毯式清理方式,集中開展農村重點區域專項清理行動。整治重點區域:23 個行政村、372 個村民組區域、村村通主干道沿線及溝渠塘壩、205 國道、318 國道南青線、216 省道沿線、6 條集鎮街道、村級居民點、集鎮超市點、餐飲點、汽車和電瓶車修理點、草莓棚和西瓜棚臨時銷售點。整治內容:積存垃圾、成片垃圾、建筑垃圾、偷倒垃圾、漂浮垃圾、環衛設施配置、環衛隊伍、亂堆雜物、亂披亂掛戶外廣告及牛皮癬、亂搭建、出店經營、占道經營、雜草、路面積土等各類亂象。整治中鎮創建辦執法隊員指導、協助聯合整治,整治后統一驗收,列入月度、年度村創建考核。進一步打造省、市、縣農村人居環境示范村,形成民建、民管、民享的長效機制。
十五、開展農村垃圾分類試點。創建辦牽頭,村、保潔公司全力實施,建立健全資源化利用市場運營機制,設立可回收物、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)、有害垃圾 4 大類別,積極探索農村塑料大棚、秧膜回收利用,建立采取以點帶面推進實施的方式,完善農村垃圾分類設施建設,重點為村部垃圾分類收集點、沿線垃圾分類轉運點、村莊垃圾分類投放點,探索建立再生資源兌換中心。20xx 年,以三連村、新建村、先進村、葛林村為試點,建立垃圾分類積分兌換超市,完成試點建設。在鎮域內全面推廣農村生活垃圾分類工作,優先安排貧困村、集鎮街道、各村村部、道路沿線、公共場所,切實通過垃圾分類示范引領,爭創市、縣農村生活垃圾分類示范點。
十六、深入推進農村改廁。按照“改廁模式”,抓好已建和未建廁所的建設、維護工作。一是狠抓建成戶廁的排查、整改、管養。圍繞“四看一問”對 2017年至 2019 年戶廁 5912 座逐戶上門排查。四看:一看廁所是否使用,旱廁是否拆除;二看蓋板是否損壞,是否是豆腐渣工程;三看內存隔板是否變形,凈化效果好不好;四看污水是否利用,是否影響周邊環境。一問:群眾對改廁是否滿意,還有什么好的建議。對所有排查問題,以村為單位,建立問題臺帳,按鎮統一整改方案,逐一整改到位。戶廁糞污處理,要做到使用正常,建立糞污處理機制,糞液:每個自然村配備 3-5 臺便攜式清污水泵;糞渣:每戶有糞勺;每個自然村
主入口有糞污處理公示牌、有清掏志愿服務隊伍、有使用清污水泵記錄已建成5912 座農戶廁所的使用、維護。二是完成新增戶廁的建設。各村要本著應改盡改的原則,以衛生廁所達 85%以上、貧困戶廁所改造達 100%的標準,梳理農戶改廁數,按鎮創建辦統一安排、統一要求建設到位。
十七、嚴厲打擊違法建設。按照《鎮 20xx 年村(居)文明創建考核辦法》和《鎮違法用地及違法建設查處整改考核辦法》的規定,村要利用廣播、巡邏車、電子屏、宣傳展板等媒體廣泛宣傳,營造查違控違的濃厚氛圍。分片設置違法建設查處網格化,建立健全巡查發現、及時報告、協助查處、拆后監管的工作機制,依法嚴厲打擊新增違法建設,逐步拆除已建成違建,尤其是縣違法建設平臺 3起,涉及先進、新壩兩個村,竭力化解,全力拆除。
十八、全力迎接五大專項考核。村負責村域內縣對鎮四大專項考核,保潔公司全力實施。即:文明程度指數測評、“清潔城鄉美化家園”考核、農村人居環境整治、農村清潔工程考核、農村改廁數據采集。實地工作:鎮每月 12 日前組織模擬考核,村會同保潔公司對標整改;軟件工作:村每月 15 日前對標達標,15 日后全力備檢,確保五項考核取得優異成績。
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