社區發展（community development）是社區研究的重要概念之一。指社區居民在政府機構的指導和支持下，依靠本社區的力量，改善社區經濟、社會、文化狀況，解決社區共同問題，提高居民生活水平和促進社會協調發展的過程。社區發展屬于社會工， 以下是為大家整理的關于村社區發展指導思想6篇 , 供大家參考選擇。

村社區發展指導思想6篇

第1篇: 村社區發展指導思想

隨著全民醫保制度的初步建立，廣大人民群眾的基本醫療得到保障，極少數社會成員（家庭）的重特大疾病保障與救助問題便逐漸凸顯。黨中央高屋建瓴、審時度 勢，在十八大報告和十八屆三中全會《決定》中及時而明確地提出了建立重特大疾病保障和救助機制（制度）的要求，意義十分重大。這是新時期全民醫保制度建設 的一項新任務。

1.堅持以問題為導向原則的重要體現

我國從上世紀九十年代起進 行醫保制度改革，在短短十幾年的時間里就基本建立起覆蓋城鄉13億人口的全民醫保制度，使絕大多數國民的基本醫療需求有了保障，這是令世人艷羨的奇跡。但 也應該看到，對極少數因重特大疾病造成災難性衛生支出的社會成員和家庭保障救助不力不足也是不爭的事實。語云：“一人向隅舉座不歡”。發生災難性衛生支出 的家庭雖是極少數（一般占參保人數的5‰左右），但它對這些家庭造成的痛苦卻是巨大的，對社會良知、社會和諧帶來的影響也是巨大的。所以，抓緊補齊這塊 “短板”，進一步提升全民醫保的保障績效，正是堅持以問題為導向的重要體現。

2.社會政策要托底的內在要求

社會保險是現代國家一項重要的經濟社會制度，也是政府應承擔的重要責任。我們的方針很明確，既要“保基本”，又要“托底線”，這是社會政策要托底的內在 要求。所以，在基本做到“保基本”的基礎上，再把重特大疾病保障和救助機制建立健全起來，全民醫保這張“安全網”的托底功能就更強了，也更加給力、更加牢 靠了。

3.現代社會保障發展的必然趨勢

國際經驗表明，各國在實施醫療保障制度 的過程中，首先解決的是民眾的基本醫療保障問題，因為這是關涉民生、關乎社會穩定的最基本、最重要的事情，是讓絕大多數人受益的事情。隨著這個首要的基本 問題的初步解決，極少數社會成員的特殊困難就凸顯出來，成為社會關注的熱點，要求提上政府的議事日程。所以，從上世紀中葉以來，國際上越來越多的國家都開 始重視重特大疾病保障問題，一些發達國家還通過立法來保障實施，政府財政也撥出專款予以支持，這方面已經有了不少可資借鑒的好的做法和經驗。我國醫療保險 制度改革與建設雖然起步較晚，但只要堅持中國特色，用好“后發優勢”，完全可以順應國際社會保障的發展趨勢，把重特大疾病保障和救助機制（制度）建設得更 好。

第2篇: 村社區發展指導思想

黨的指導思想發展歷程

黨的十八大站在歷史和時代的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，順應全黨全國人民的共同意愿，把科學發展觀同馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是黨的十八大作出的歷史性決定，也是十八大的歷史性貢獻。
黨的指導思想就是黨的旗幟，旗幟就是方向，旗幟就是形象。早在中國*創立前夕，*同志就鮮明地主張：我們黨應是“主義的結合”，“主義譬如一面旗幟，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴”。我們黨從誕生之日起，就把馬克思列寧主義確立為自己的指導思想。黨的七大把馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統一的思想--*思想，確立為自己的指導思想，對中國革命的勝利發展產生了極為重要的作用。黨的十五大把作為*思想的繼承和發展的*理論確立為黨的指導思想，對中國特色社會主義事業的勝利發展產生了極為重要的作用。黨的十六大又把繼承和發展了馬克思列寧主義、*思想、*理論的“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，對全面開創中國特色社會主義事業新局面產生了極為重要的作用。黨的十八大正式把科學發展觀同馬克思列寧主義、*思想、*理論和“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。
科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。新世紀以來，我國發展新的階段性特征日趨明顯，進入發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，在新的歷史起點上怎樣推動黨和國家事業發展，更加突出地擺在了我們面前，迫切要求在思想上有新解放、實踐上有新創造、理論上有新發展。科學發展觀正是我們黨立足基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。科學發展觀圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成了涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面的科學理論，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，創造性地回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的問題，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是與*理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國*集體智慧的結晶，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。黨的十六大以來，我們之所以能取得新的歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀。實踐充分證明，科學發展觀不僅是指導經濟建設的理論，而且是指導各方面建設的理論；不僅是指導發展的理論，而且是指導黨和國家全部工作的理論；不僅是指導實踐推動工作的有力武器，而且是幫助人們認識把握社會發展規律的世界觀方法論。科學發展觀深深植根于全面建設小康社會的實踐，為我國未來發展指明了更清晰的思路和更務實的路徑，是經受住實踐檢驗的科學理論，顯示了當代中國馬克思主義的強大真理力量，贏得了全黨全國人民的廣泛認同和衷心擁護。
我們要充分認識黨的十八大確立科學發展觀歷史地位的重大意義，著力用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在科學發展道路上奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。
（節選自《新思想·新觀點·新舉措》一書，學習出版社、紅旗出版社2012年11月出版）

第3篇: 村社區發展指導思想

中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點本科

__________行政管理______________專業畢業設計( 論文)

廣東廣播電視大學

畢業論文

題 目：淺析惠陽蘋果社區發展

　　　　

姓　　　　　名：　 　　　　　　　　　　　

學　　　　　號：　　 　　　　　　　　　　　　

專 業：

入　學　時　間：　　 　　　　　　　　　　　　　

指導教師及職稱：　　 　　　　　　　　　　　　　

所　在　電　大：　　 　　　　　　　　　　　　　

2014年10月20日

目 錄

內容摘要 2

一、城市社區管理概述 3

二、蘋果社區管理的現狀 4

（一）社區管理工作的對象 4

（二）社區管理工作人員配置 6

（三）社區管理工作設施 7

三、蘋果社區的發展方向 7

（一）提高居民的歸屬感和認同感 7

（二）加大工作人員的素質和質量 8

（三）健全相關部門的硬件建設和法律條文的建立 9

結 語 10

參考文獻 11

淺析惠陽蘋果社區發展

【內容摘要】隨著我國城市化進程的加快，社區的職能也在發生著很大的變化。作為居民和政府的紐帶，社區管理的重要性更是逐漸體現。

社區管理是指在黨和政府的領導下，依靠社區力量，利用社區資源，強化社區功能，解決社區問題，促進社區政治、經濟、文化、環境協調和健康發展，不斷提高社區成員生活水平和生活質量的過程。本文就社區管理工作的重要性及蘋果社區管理工作目前面臨的問題，探索如何改善并加強社區管理模式的創新，深化社區管理改革工作，堅持黨在社區建設工作中的領導作用，提高社區居委會的自治能力和水平，發揮社區居民參與社區管理的積極性等進行了初步研究和討論，提出了一些自己的意見和看法，旨在進一步搞好社區管理模式的創新，更好地為人民群眾服務。

【關鍵詞】社區管理 模式創新 對策

社區作為政府和居民之間溝通的紐帶，政府可以通過社區來對市民進行有組織有體系化的管理，方便政府政策的傳達；而市民能夠通過社區組織進行有效的利益維護，并據此來提高自己的社會溝通實力。因此在構建和諧社會的大方針之下，對社區管理方面存在問題進行改革創新，對和諧社會的構建起著十分重要的作用。本文以蘋果社區為例，進行體系化的探究。

一、城市社區管理概述

社區因其直接為居民服務，在現代社會中的地位越來越重要。社區具有眾多的服務職能，如各種政府有關百姓的政策下達，失業人員養老金的發放，各種居民事務的登記等。在蘋果社區的調查中我們發現了這樣的問題：社區不但需要管理本社區內固定居民的事務，而且隨著人口流動的加快，外來人員的增多，社區的工作量也在日益的加大。據調查統計，社區中有20%的人口屬于流動人口，這些流動人口具有較強的流動性和不穩定性，這些特點給社區管理造成了較大的麻煩。隨著人口老齡化的加劇，退休的老人日益增多；伴隨就業狀況日益激烈，出現眾多的失業人員，這些流動人口社區都要進行全面的管理。現在的社區管理已經不再是當年簡單的居委會工作，隨著人們物質生活文化的進步，社區管理面臨更多的挑戰。

社區是最貼近民眾的基層單位，人們具有較強的交流溝通頻率，理應是和諧融洽的，然而如今伴隨著社會經濟的發展，人們思想的變換，社區已經開始變成社會各種矛盾的交叉點。當前國家政府大力提倡構建和諧社會，其中最基本的要素就是要構建和諧的社區。因此社區工作在這個時候就會變得更加的重要，而在社區管理方面更需要與時俱進、開拓創新，才能滿足構建和諧社會的需要。

社區作為基層的組織單位，具有溝通政府與市民的功能。市民的需求可以通過社區來得到表達、解決。

在蘋果社區的小區發現，最具有代表性的例子就是建設廉租房和經濟適用房政策，國家為解決貧苦居民，還有大學生的居住問題而建設的住房。這一政策還在普及階段，而在小區新建住房中有10%，每一單元按20戶計算，其中兩戶就是留給這一政策使用，而是否真正惠及于民最重要的工作環節就在社區的管理工作方面。社區里的居民根據自己的情況向社區進行登記，但是登記的人數常常會超過國家惠民的指標，在這個時候社區的公平、公正的工作態度就顯得非常重要了。工作人員通過實地調查，進行基層的走訪，經過不斷的調查之后才能真正的確定符合條件的居民。這看似簡單的工作，在實際工作上卻十分的困難，因為許多的人為因素會破壞本身的公平性，而如何使得大多數人滿意則是一項十分艱巨的任務。

社區管理是對社區內各種內部機構團體、居民等進行的日常管理，是為了維護正常的生活秩序和社會和諧安定的需要而設定的行政管理的工作。社區管理工作的成果好壞直接關系到社會的安定和人們生活質量的提高。

二、蘋果社區管理的現狀

（一）社區管理工作的對象

在蘋果社區中，社區管理工作的對象主要是社區中的居民。在計劃經濟向市場經濟轉軌的大環境下，人們的物質生活在不斷的提高而相對經濟進步的精神文明方面卻與物質提高有脫軌的環節。因此，在蘋果社區中就會出現社會認同感低，只把社區當作一個自己居住場所附近的一個單純的工作場所。只有出現問題需要社區幫忙解決時才會想到社區的存在，而平時與自己無關的事情卻漠不關心。而社區工作如果出現需要居民配合的事情時，不乏有些人會選擇事不關己高高掛起的心態來面對。這樣給蘋果社區管理工作帶來一定的困難。社區工作人們的參與度低，這樣不僅不能增進社區這一大家庭的凝聚力，而且還會給蘋果社區一些公益性的活動帶來一定程度上的困難。

如今蘋果社區工作范圍大，隨著城市化和經濟化程度的提高，流動人口的數量也增多。這使得蘋果社區管理工作的對象變得更加的復雜。由原本的固定人口，變成現在的混合性人口。人口結構的變化也使得社區管理工作的任務量加大。老齡化問題的出現，使社區中老年人的數量在增加，而老年人是一個需要關愛和需要照顧的群體。特別是當今社會，許多老人的子女經常在外，因此對老年人的適時關心和照顧也變成社區管理工作中的一項。人口年齡層的復雜使得社區在管理工作中既要顧及到年輕人的需要，也要考慮的老年人的需要。這無疑使得社區工作的對象增加了。而給蘋果社區工作帶來困難的對象之一則是流動性人口。因為流動性人口的居住時間長短不定，而來源也不確定，為了保障蘋果社區的安全，社區管理人員就要不定時的對外來人員進行人口的登記等，這不僅保障了蘋果社區居民的生活也確保了整個社會壞境的安定。

對象的復雜化，就會給蘋果社區的管理工作帶來許多新的問題和前所未有的挑戰。單一的社區管理模式已經不能適應這個社會日新月異變化的需要。而國有經濟向私營經濟的轉變中，許多城市居民都面臨著失業的現狀，社區居民失業人數的增加，和社區中待業人口數量的增加，也在一定程度上給社區工作帶來不小的壓力。失業人口和待業人口數量的增加，使得社會不安定因素增多，許多犯罪行為的出現不利于國家構建和諧社會的大方針。這些人口在生活方面出現問題，社區就要提出相關的解決方案來幫助居民擺脫困境。而國家政府在下達對這些人口進行優惠和福利政策時，蘋果社區怎樣進行分配和傳達上級下達的命令，這項工作就顯得尤為重要。蘋果社區在管理工作中對失業人員、待業人員、和缺乏工作能力的人員都要進行區別對待。而政府的相關政策的不同，也增加了社區管理工作的工作量。每月補助的下發是否及時，是否每個需要幫助的人都得到的應有的福利待遇，在社區這個人口眾多的團體中，要想把每個人的不同情況都要細致的考慮到，工作做得讓居民滿意，這并不像看著那樣的簡單。

（二）社區管理工作人員配置

對居委會的走訪中，對管理人員xx進行采訪，通過她描述我們得知，其中工作人員多為老人，新人和素質高是人很少，經過走訪調查發現，其中新人每天加入的比例小，居委會年齡層在40歲以上居多。蘋果社區中由于居民的情況復雜，有些工作，單由女性來處理會顯得不能十分的妥帖，而且需要體力的宣傳等工作，對于女性工作人員來說也十分的辛苦。這種人員構成的配備方式還處在社區居委會剛形成階段的模式。而如今的社區工作比初期階段更加的復雜，任務量更加的大，因此人員的構成也要與時俱進，不能停留在早些年的居委會由中年婦女為主的模式，要引進更多年輕的力量，引進社會學專業對口的學生來進行工作，使得社區管理工作真正的專業化和科學化。從而改變當下的蘋果社區管理的工作人員數量上和素質上滿足社區管理工作的需要。

（三）社區管理工作設施

在蘋果社區管理工作中，要進行許多方面的工作，比如計生工作、失業人員的安置工作、社區規劃工作、社區安全工作等。而如今社區在硬件設備方面明顯不能滿足工作的需要。工作崗位多，但是硬件設備有限，社區管理工作的工作量本身就比較大，而不能有足夠的硬件設施作為保障那樣會使社區工作效率下降，這樣不能及時的滿足人們的需要便給社區和居民之間造成一定的障礙。而社區管理工作的一些相關的條文條例更新速度慢，其法律約束力也不強，使得有些工作進展起來造成一定的困難。

由此可見，蘋果社區管理工作是一個全方位的管理工作，不僅要考慮到社區居民是否享受到了應有的福利、還要保證社區管理人員本身的需要，面對工作量上的變化要及時的更新和加入新的成員。政府的重視對社區管理工作起著十分重要的作用。

三、蘋果社區的發展方向

（一）提高居民的歸屬感和認同感

蘋果社區在進行管理時，居民較低的認同感會對管理工作產生很多負面影響。社區工作人員必須在加強社區居民的認同感上高度重視，因為對于那些居民來說，社區是一個集體、一個大家庭。針對退休人口數增多這個問題，蘋果社區可以借鑒一些大城市（如上海、北京）的例子，多加宣傳和教育讓他們參加一些社區工作，將一些閑置的勞動力加以集中利用。目前，春暉小區有很多退休人員，他們大多五六十歲左右，這些人一般身體狀況和精神狀況都良好。這類人群剛退休不久，一時也不適應沒有工作、雖無壓力但很單調的生活，心里會產生極大的落差。在這種情況下，西湖工作社區的工作人員采取一些措施，比如舉辦一些宣傳文化和文明的工作，號召那些退休人員自愿參與進來。或者蘋果社區也可以鼓勵退休居民參加歌舞活動。這不僅可以讓居民享受豐富多彩的生活，還可以受到身體上的鍛煉和精神文化上的熏陶。對于社區的日常管理活動，也可以交由居民自己進行輪班管理。例如安排社區中身體健康的老人到居民公共休閑娛樂場所維持秩序。輪班制不僅可以讓每一個熱愛社區的居民參與到自己的社區管理活動中，增強他們的集體榮譽感、責任感和社會認同感，還不會讓居民覺得太多勞累，而且還能培養居民自覺自律的品質。這種方式不僅減輕社區工作人員的工作負擔，還是得社區管理工作更有效率。

（二）加大工作人員的素質和質量

目前蘋果社區管理工作包含較多的內容，有：安頓失業人員、建設社區文化、計劃生育、社區安全建設等等。繁多的工作導致了社區管理工作量的加大，從而引起社區管理工作方面人員配置產生越來越大的缺口。然而社區管理工作本來就沒有章法可循，加之工作范圍變大，工作量變大，上級有指令是就辦事，沒有指令就閑著，不僅工作效率低，而且一有突發事故就缺乏足夠的人員，手忙腳亂。根本就沒有一套完善的管理機制，難以讓居民們滿意。

當今社會學方面的研究不斷深入，高校也為社會培養了不少社會學專業人才。蘋果社區可以抓住這一契機，提供一些崗位讓那些剛步入社會的學子們參與到基層的社區管理工作中來。在給專業人才提供鍛煉的機會的同時，也可以讓在職的社區管理工作人學向他們學習一些專業知識，達到一個雙贏的局面。這也對解決社區工作中的一些問題十分的有利。

除了為蘋果社區引進專業人才和提高管理人員的素質以外，社區管理人員也應關注社區安全方面的問題。如今在社區安全方面，警力配備不足是一個很大的問題，沒有根據社區人口和居民具體情況來安排相關的警力，這樣也不利于保障社區居民的安全。

另外蘋果社區管理也要同物業管理相聯系，如今的小區多采用物業制，物業往往更加的了解小區居民的情況，社區管理可以與物業相聯合，讓物業配合社區管理工作的進行，這對于資源的有效配置和人員的合理使用方面十分的有力。

（三）健全相關部門的硬件建設和法律條文的建立

蘋果社區管理工作要想得到高效的結果，就必須做好硬件設施和法律條文的建設工作。如果政府能夠引起足夠的重視，社區硬件設施的配備問題就能夠得到充分的解決。然而事實上，政府往往并不關注社區的管理工作。政府每年下撥的公用資金也很難滿足社區的基本需要。至于社區管理工作相關的法律條文，那更是天方夜譚。蘋果社區工作雖然屬于政府的管轄范圍，但是這些工作又是居民能夠自治管理的，這種交叉性，使得社區管理工作在許多問題存在盲點。也正是因此政府很少有相關的法律條文來對社區管理工作進行保障。沒有規章制度的強制約束，即使是民主化的工作，也很難將某些管理工作有效率有效果的落實到位。

結 語

社區是聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。城市的改革與發展．社會格局的變化，對傳統的城市社區管理體制改革提出了嚴峻挑戰。研究和推進城市社區建設，是城市居民的迫切要求，有利于推動城市社會經濟發展：有利于推動政治的民主化進程和政治體制的改革：有利于繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設：有利于提高經濟國際競爭力。

社區建設是我國城市行政管理體制改革的需要，也是建構與社會主義市場經濟體制相適應的城市社會組織方式的需要．這是一個由政府推動的社會體制的改革，又是政府由權力、責任中心脫離出來，通過培育社區社會組織，形成政府與社區組織共同服務和管理社區（社會）的過程．社區建設是一個長時間的過程，具體的社區建設項目是包含經濟、政治、社會、文化等多種因素綜合的復雜過程．對社區建設做簡單化、淺薄化的理解不利于它的順利發展。但對社區建設的過分理想化的追求也不一定有益。隨著改革的深化，隨著政府和社會對社區建設理解的深入和實踐發展，具有中國特色的社區建設模式和理論研究會不斷發展和成熟。

參考文獻：

1、王平。論社區文化管理的意義。上海交通大學學報。2012。

2、雷潔瓊。轉型中的城市基層社區組織。北京大學出版社。2012。

3、王思斌。城市社區管理中的中介組織的培育。北京行政學院學報 2013。

4、 張明亮。城市社區建設的探索和推進。北京行政學院學報。2013。

5、 浦興祖。中華人民共和國政治制度。上海人民出版社。2012。

6、吳剛。現代社會組織結構與城市社區建設。北京行政學院學報。2011。

7、唐新。構建和諧社區。中國社會出版社。2010。

8、宋之國。構建城市和諧社區與社區治理創新研究。知識產權出版社。2010。

9、劉鋒。社區管理。鄭州大學出版社。2011。

10、張德之。城市規劃管理。中國建筑工業出版社。2012。

11、方琦。社區概念與理論起源。運城學院學報。2010。

12、宋國華。當前我國物業管理存在的問題及解決對策。經濟師。2010。

13、李金國。論構建和諧的物業管理社會。科技創業。2011。

第4篇: 村社區發展指導思想

社區發展工作計劃

　　這篇關于《社區發展工作計劃》的文章，是特地，希望對大家有所幫助！
　　為扎實推進我街道創建學習型機關活動的開展，按照市、區創建學習型機關文件及會議要求，結合街道工作實際，制定XX年創建學習型機關工作計劃如下：
　　一、工作目標
　　通過系統的創建和學習，在全街道機關干部中樹立終身學習、全員學習和工作學習化、學習工作化的先進學習理念，實現機關干部整體素質提高，促進街道各項工作更好的開展。
　　二、具體安排
　　(一)制定創建方案，召開動員會，制定單位、個人計劃(3月份)
　　1.制定《XX年創建學習型機關工作方案》，明確創建目標和實施步驟，落實具體活動方案，促使整個創建活動有計劃、按步驟進行。
　　2.成立組織機構，召開動員大會。由街道一把手親自抓這項工作，下派科室負責人抓總體協調工作，各科室積極協助做好有關工作，動員會由街道黨委書記主持，街道黨員代表和各社區黨員代表要準備表態發言稿。
　　3.組織全體干部學習《XX年創建學習型機關工作計劃》，并結合整體的計劃制定個人的學習計劃。
　　(二)開展“五個一”讀書活動，進行集中講座和研討(4月份)
　　以創新學習方式為載體，適時組織一些有創意的活動。認真開展“五個一”(每天進行一小時學習，每周參加一次集中學習，每月參加一次交流研討，每個季度讀一本好書，每年完成一個深入基層的調研課題)活動，同時結合街道工作實際，組織開展有創意的活動。如利用一些傳統節日或結合一個時期的中心工作，組織開咱不同層次不同類型的學習論壇、知識競賽、座談會、報告會、演講比賽等激發干部職工的學習興趣。
　　(三)在理論學習的同時，開展“服務基層、解決難題”主題活動(5-6月)
　　積極深入轄區基層進行課題調研，開展向實踐學習、向群眾學習，同時開展我為群眾辦實事活動，力爭多為群眾解決難題。
　　(四)設計有效載體，開展創建活動(7-11月)
　　1、認真開展“爭先創優”活動。具體做到“四比四看”：一是比學習，看素質。即比誰的政策理論學的好，精神領會得深，看誰的政治覺悟高，理論素質強。二是比業務，看技能。即比誰的業務知識學的好，一專多能，看誰的服務態度好，工作細，看誰的服務質量高，群眾滿意。四是比紀律，看作風。即比誰的紀律性強，看誰的工作作風硬。
　　2.開展“讀書月”活動。在9月份，街道開展創建學習型機關“讀書月”活動，重點抓好“五個一”，即讀一本書;開展一次創建載體征集活動;舉辦一次書畫作品展;舉行一次演講比賽;撰寫一篇讀后感。
　　3.廣泛開展創建工作交流活動。一是召開創建工作交流會，聽取各科室創建工作情況匯報，交流工作經驗及體會;二是對征集到的創建載體進行評選，并通過內部主頁進行發布。
　　(五)認真搞好總結，組織開展考評(12月份)
　　1.搞好創建總結工作。各科室對創建工作進行回顧，總結取得的經驗和成果，查找存在的問題，制定下步工作計劃，并形成書面總結材料。
　　2.結合年度工作目標考核，對各科室創建工作進行評價，對創建工作先進集體和個人進行表彰獎勵;并在全街道開展“學先進、樹標桿”活動，充分發揮模范帶頭作用。

第5篇: 村社區發展指導思想

醫院發展規劃及指導思想

越西中西醫結合醫院( 越西協和醫院) 發展規劃

?　　一、 指導思想和政策

　　( 一) 指導思想

以黨的十六大精神和”三個代表”重要思想為指導, 堅持全心全意為人民服務的宗旨, 緊緊抓住發展這一要務, 以科學的發展觀加快醫院發展進程。堅持科技是第一生產力, 以醫療質量、 醫療安全為核心, 搶抓機遇, 積極實施”名醫”戰略, 加強重點學科、 重點項目建設, 形成專業特色。

( 二) 國家政策

中國醫改的主要癥結在于醫療服務資源( 特別是優質資源) 供給不足, 從而導致出現配置扭曲、 價格失衡等一系列怪現象, 即俗稱的”看病難、 看病貴”問題。放開社會辦醫, 有利于擴大醫療服務供給, 滿足國民多元化的醫療需求, 同時也有利于增強服務競爭, 降低醫藥費用。從歷史經驗來看, 控制醫藥費用, 主要有兩個途徑: 一是依靠醫保方與醫藥供方的集體談判, 以克服患者單獨議價的弱勢和信息不對稱; 二是依靠充分的醫療服務供方競爭, 經過同行約束來降低醫藥費用。記得幾年前, 學界還流行著所謂”醫療服務業越競爭、 費用越高”的奇談怪論, 《意見》無疑是對這種論調最好的駁斥。與其它服務行業一樣, 競爭是保障服務意識和職業道德的不竭源泉。消費者永遠歡迎街上能多一家店鋪, 這樣她們才能享受服務員的笑臉, 有更多的選擇和比較的自由, 這一規律同樣適用于醫療服務業。

　　二、 主要任務與發展思路

( 一) 主要目標和任務

1、 主要目標

建成越西縣規模適度、 功能齊全、 環境幽雅、 設備精良、 管理一流、 人才一流、 技術一流、 服務一流的集醫療、 教學、 科研、 預防、 保健、 康復、 急救為一體的現代化綜合醫院。年住院病人達到1萬人次, 年門診就診病人達到15萬人次; 創立1—2個省級重點學科, 5個以上市級重點學科; 新建 平方米現代化門診病房大樓, 4000平方米住院大樓, 病床數達到300張; 新建1.1萬平米的社區醫院; 加大新型醫療設備的投入; 加強老年樂園建設, 建成全縣領先的養老服務基地。

2、 實施”名醫”戰略, 加快人才隊伍建設

　　堅持培養、 引進、 使用并舉的方針, 建立完善的人才培養和競爭激勵機制, 積極創造吸納人才的良好環境。發揮思想政治工作的優勢, 開展多種形式的活動, 滿足職工在工作、 生活及精神方面的需求, 教育和引導職工樹立正確的世界觀、 人生觀和價值觀, 塑造一支德才兼備的專業技術隊伍。制定專業技術拔尖人才和”名醫”、 ”名護”選拔、 管理辦法和激勵政策, 培養、 選拔、 引進名副其實的學科帶頭人, 鼓勵有真才實學的中青年知識分子成名成家。繼續加大人才培養和科研經費的投入, 對獲得省級科研成果獎的給予重獎。

　　3、 搞好基礎設施建, 進一步改進醫療設備

　　按照”適度負債、 量力而行”的原則, 拓寬融資渠道, 積極爭取政府財政資金支持, 多形式、 多渠道籌集資金, 確保建設資金投入, 完成門診、 病房的建造任務。在嚴格論證、 科學決策的基礎上, 引進一大批高精尖醫療設備, 進一步提高醫院的診療水平和綜合實力。

　　4、 加強醫院文化建設

　　創立以人為本的醫院文化, 實現和諧的人際關系。利用多種形式、 多種載體展現和弘揚健康向上醫院文化, 積極引導職工和病人融入其中, 追求真、 善、 美的精神境界。形成與人為善、 與人為睦、 與人為誠和睦共處的人際關系, 實現人與人、 人與自然的和諧發展, 讓廣大病人看病放心、 住院舒心, 讓醫護人員工作安心、 生活順心。

　　5、 積極拓寬醫療市場, 搞好社區衛生服務

　　積極開展醫院、 科室、 職工與縣區醫院、 鄉鎮醫院、 村衛生室多層面的橫向聯合, 積極探索醫院集團化經營的路子, 努力拓展醫療市場。繼續搞好社區衛生服務, 醫院醫護人員主動走進社區、 走向農村, 從健康調查入手, 逐步擴大服務內涵和服務范圍, 最后達到以全科醫生為主體的疾病預防、 治療、 保健、 康復為一體的綜合性服務。

　　( 二) 堅持以病人為中心和建設隊伍的雙向發展思路

第6篇: 村社區發展指導思想

指導思想正確，符合課程標準精神，課的結構比較合理，能吃透“兩頭”，且教學步驟與時間安排恰當，運動量適宜，教案簡明規范、實用。

整個教學過程教態自然親切、組織合理、能運用體育教學法和身體鍛煉法進行教學。重點突出，善于解決難點、師生配合融洽，通過各種方式的練習，以達到制定的教學目標。整個教學過程，教師以啟發引導為主，充分發揮了教的主導作用，同時也體現了學生的主體地位，尤其是在拓展練習中的“跳過荷葉”這一教學環節。場地器材選擇布置合理，安全措施得當，體現了安全第一。

能夠借助學生所以熟悉的小青蛙跳躍方法遷移到教學中，激發了學生的學習興趣。教師整個教學過程中關注學生行為習慣的養成教育。“幫農民伯伯搶收糧食”的游戲設計符合農村小學的實際，同時也培養學生的團結協作的精神、勞動精神。

整個教學能夠按照學生的實際情況進行設計，課堂教學比較新穎，既有實效性，又有農村的特色性。

小學生正處于活潑好動的階段，如何上好小學生的體育課呢？最重要的是指導學生在玩中學，學中玩，充分發揮小學生喜歡玩的特點，通過游戲的教學，來激發學生的運動興趣。

鄭云鵬老師的課體現了教師為主導地位和學生為主體地位。

一、教師主導地位發揮得當

在課堂教學中，教師始終處于主導地位，即在學生練習的必要之處作出適當的點撥，引導學生發現問題，解決疑點。課的開始部分，教師引導學生想象，青蛙游泳、青蛙跳荷葉等。

二、學生的主體地位充分體現

體育教學中應遵循和貫徹“以學生為主體，以教師為主導，以思維為主線”的原則，本節課的設計集中體現了這一原則。課的開始部分，師生常規的開場形式，使學生感到愉快、自然。接著學生在老師的引導下，創造性的用各種方式來玩飛盤，練習中學生有選擇的權利，讓學生自由練習飛盤，最大限度地調動學生的積極性，不斷變換練習方法，與不同對象合作，整強學生間的協作能力。

本節課能夠突出創新精神和實踐能力的培養，在整個教學過程體現了以學生為主體，以教師為主導的教學模式，達到培養學生全面發展的教學目標。

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