改進(jìn)意思是改變舊有情況，使有所進(jìn)步， 以下是為大家整理的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料5篇 , 供大家參考選擇。

加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料5篇

第一篇: 加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料

加強(qiáng)和改進(jìn)高校教代會提案工作研究

作者：甘亞

作者機(jī)構(gòu)：安徽工業(yè)大學(xué)工會,安徽馬鞍山243002

來源：安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）

ISSN：1671-9247

年：2012

卷：029

期：004

頁碼：138-139

頁數(shù)：2

中圖分類：G647

正文語種：chi

關(guān)鍵詞：高校;教代會;提案工作

摘要：高校教代會代表提案是代表行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的重要渠道,是集思廣益,建設(shè)高水平大學(xué)的重要途徑。要增強(qiáng)代表的主人翁意識和調(diào)查研究意識,搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺,細(xì)化與規(guī)范工作流程,不斷提高提案工作質(zhì)量。

第二篇: 加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

為提升社會管理科學(xué)化水平提供組織保證

中共永康市委組織部

（2011年3月6日）

按照省委、金華市委組織部關(guān)于開展“改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨建工作，為創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作提供堅強(qiáng)組織保證”為主題的調(diào)研要求，我部結(jié)合永康實際和近幾年來基層黨建工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作對加強(qiáng)基層黨建工作提出的新要求新任務(wù)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是黨的十七屆五中全會從全局和戰(zhàn)略高度提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是“十二五”時期社會建設(shè)的重中之重。2月19日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社會管理法律、體制、能力建設(shè)，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。”根據(jù)上述精神，新時期基層黨建工作，我們認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面進(jìn)行加強(qiáng)：

一是要把服務(wù)凝聚群眾作為基本任務(wù)和開展工作的切入點。“社會管理”主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程，組織部門同樣如此。這就要求我們認(rèn)真研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨建工作的立足點和切入點，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑新辦法，不斷創(chuàng)新寓管理于服務(wù)之中的新舉措、新手段，把基層黨建工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮基層黨組織服務(wù)凝聚群眾、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的作用。

二是要著力提升基層黨建科學(xué)化水平。加強(qiáng)基層黨建工作，提高社會管理科學(xué)化水平，必然要求推進(jìn)基層黨建科學(xué)化建設(shè)。要根據(jù)黨員流動性增強(qiáng)，組織活動、黨員教育難度加大的現(xiàn)狀，不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，推進(jìn)基層組織設(shè)置科學(xué)化。要拓展基層黨組織服務(wù)功能，完善聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，推動基層黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，探索建立符合基層實際的科學(xué)化體制機(jī)制，推動基層黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化。要適應(yīng)社會發(fā)展信息化趨勢，以科學(xué)的手段、現(xiàn)代的方法推進(jìn)基層黨建信息化，提高基層黨組織對虛擬社會的管理水平。

三是要加強(qiáng)黨的基層組織和黨員干部教育管理。基層黨員干部是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)和黨員干部的教育管理，推進(jìn)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)制度，建立使黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為基層黨組織和黨員干部的經(jīng)常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。

四是要領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家作主。按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求，切實加強(qiáng)黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。完善村民自治制度，充分發(fā)揮村民代表會議的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度，健全黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等制度，采取“五議三公開”等形式，組織群眾參與和監(jiān)督基層組織的工作和事務(wù)，健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化對基層黨建工作的保障。我們黨的工作重心在基層，加強(qiáng)社會管理的重心也在基層。為此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對基層黨建工作的保障。要堅持重視基層的用人導(dǎo)向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風(fēng)好能力強(qiáng)的干部留在基層，讓那些在基層工作有經(jīng)驗、有實績的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。要改善基層黨組織工作條件，建立基層黨組織開展工作和活動的物質(zhì)保障機(jī)制，保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

二、近年來基層黨建工作的特色做法

1、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建科學(xué)化試點，推進(jìn)基層組織科學(xué)化建設(shè)。2010年，我市在古山鎮(zhèn)開展了以“一統(tǒng)五化”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作科學(xué)化試點工作，并在全市進(jìn)行推廣，有效推進(jìn)了基層黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。“一統(tǒng)”即構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)共建”區(qū)域化黨建平臺，建立了“區(qū)域化黨建”聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)“組織共建、資源共享、問題共解、實事共辦”。“五化”：一是推進(jìn)組織設(shè)置科學(xué)化。探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部建在異地商會上”等組織設(shè)置方式。目前，已建立在外商會黨組織6家，在城西新區(qū)小東陳、前山頭等5個村聯(lián)合成立五星社區(qū)黨委。二是推進(jìn)管理服務(wù)網(wǎng)格化。建立了信息收集平臺、信訪接待平臺、辦事服務(wù)平臺，構(gòu)建“信息收集全覆蓋、服務(wù)工作全方位”的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，推動基層黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)黨建工作信息化。建立市鎮(zhèn)村三級視頻互動系統(tǒng)、網(wǎng)上農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺和LED信息發(fā)布平臺等三個信息平臺。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌化。制定全市320個集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運轉(zhuǎn)資金補助辦法，發(fā)放補助資金630多萬元，積極探索發(fā)展物業(yè)、物流經(jīng)濟(jì)等6種模式，編印下發(fā)《富村二十例》。五是推進(jìn)管理考核規(guī)范化。制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三·三”管理考核辦法、“五議三公開”村級組織議事決策制度、村主要干部“二考三評”考核辦法，有效規(guī)范了村級運行管理機(jī)制。

2、健全農(nóng)村基層管理服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村民主管理。一是深入實施“領(lǐng)頭雁”工程。在2009年推行農(nóng)村基層組織和諧共事、激勵保障、監(jiān)督管理、幫扶互助“四項機(jī)制”的基礎(chǔ)上，去年以村級換屆試點為契機(jī)，深入實施“領(lǐng)頭雁”工程。積極探索“跨村任職”、“下派任職”，向36個重點村派出第一書記，通過推行“先定事、后選人”選舉模式等，精心組織村級換屆試點和全市面上換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。舉辦蘇州農(nóng)村干部學(xué)院“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)班和“對話領(lǐng)頭雁”第二屆支部書記論壇，有效提升村干部隊伍的能力素質(zhì)。推行村干部辭職承諾制，探索建立優(yōu)秀村黨組織書記享受事業(yè)崗位副局級工資報酬待遇制度，激勵農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)干事，著力建設(shè)一支高素質(zhì)新農(nóng)村領(lǐng)頭雁隊伍。二是不斷規(guī)范村級組織運行機(jī)制。圍繞管好人、用好錢、干好事等群眾最為關(guān)心的熱點問題，不斷完善村級組織運行機(jī)制，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和管理。自2005年全市所有的行政村全面推行以“村級創(chuàng)業(yè)承諾制度、村務(wù)公開民主監(jiān)督制度和村級財務(wù)委托代理制度”為主要內(nèi)容的“三項制度”建設(shè)以來，按照“鞏固一批、提升一批、整改一批”的方法不斷深化和完善創(chuàng)業(yè)承諾制，實行“年初定諾、每季析諾、年中督諾、年終評諾”的村干部踐諾“四步法”，完善村級班子議事規(guī)則，使村干部干事更加規(guī)范化、民主化，村級財務(wù)管理更加嚴(yán)格化、透明化。同時，先后制定出臺《永康市農(nóng)村黨支部書記管理辦法》、《永康市村黨組織書記和村委會主任管理考核辦法（試行）》，規(guī)范村主要干部的管理、考核和監(jiān)督。三是推行“村級民情接訪”制度。將每月的5日定為民情接訪、矛盾化解、村務(wù)商討的固定時間，村兩委定時、定點集中管理村務(wù)，帶動村級各種組織開展活動，通過構(gòu)建干群交流溝通平臺，打開監(jiān)督村務(wù)工作窗口，暢通村民訴求渠道，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

3、擴(kuò)大黨組織覆蓋面，著力加強(qiáng)黨員教育管理。一是擴(kuò)大“兩新”組織黨組織工作覆蓋。我市非公有制經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，一直將“兩新”組織黨建作為基層組織建設(shè)的重點來抓，緊扣“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，扎實開展黨建雙擴(kuò)工程，“兩新組織”黨的組織和工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。同時，為加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的探索和研究，我市在2003年12月創(chuàng)建了非公有制企業(yè)黨建理論研究會，近年來以研究會為平臺，連續(xù)開展了黨建質(zhì)量年、黨建規(guī)范年、作用發(fā)揮年、工作提升年等一系列主題黨建年活動，不斷提升“兩新”組織黨建工作水平，充分發(fā)揮“兩新”黨組織貫徹黨的方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展的作用。目前，全市組建了498家“兩新”組織黨組織（非公企業(yè)437家，新社會組織61家），其中黨委10家，黨員7295名。有省級非公有制企業(yè)黨建示范點1家，金華市級示范點17家(包括5家新社會組織)，永康市級示范點32家。二是將黨組織建在外來建設(shè)者聚居地上。針對外來人員和外來黨員較多的實際，在黨員數(shù)已達(dá)3名以上的外來建設(shè)者之家，積極探索建立外來建設(shè)者黨支部。2004年6月，我市率先在古山鎮(zhèn)青后葉村安居苑建立了外來建設(shè)者黨支部，2009年又在柿后村“新永康人之家”建立黨支部，并以黨支部為依托組建團(tuán)、婦、計生、治安調(diào)解、文化宣傳等基層配套組織，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的凝聚帶頭作用，有效促進(jìn)了外來人員的教育管理。。三是將黨組織建在在外商會上。針對長期外出黨員，2009年開始采取“屬地管理”和“永康管理”模式，積極探索“支部建在在外商會上”。目前，已在全國29個永康在外商會中（省會城市）建立了7家黨支部（青海、南京、長沙、蘭州、貴陽、合肥、西安），其中，組織關(guān)系隸屬永康管理的有2家（合肥、西安）。通過異地商會黨組織平臺，永康在外經(jīng)商黨員實現(xiàn)“他鄉(xiāng)有家”，同時還進(jìn)一步凝聚了他鄉(xiāng)永康企業(yè)家的力量。

4、健全聯(lián)系服務(wù)群眾體系，提升黨組織服務(wù)功能。一是推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。全面落實“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，以鎮(zhèn)（街道、區(qū)）為主體，劃分管理服務(wù)網(wǎng)格，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村黨員干部等服務(wù)資源，組團(tuán)式開展聯(lián)系服務(wù)群眾活動。在落實好每月5日村級民情接訪制度的基礎(chǔ)的上，建立村黨組織和黨員走訪服務(wù)群眾“一、二、三”工作機(jī)制，黨支部書記每周接待一次群眾、黨支部委員每年走訪二次群眾、普通黨員重點聯(lián)系服務(wù)困難戶、信訪戶、計生重點戶等三種對象，提高服務(wù)群眾水平。二是健全結(jié)對幫扶機(jī)制。市級層面建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村制度，幫助好的村建設(shè)培養(yǎng)成示范村，幫助后進(jìn)村抓好整改。開展機(jī)關(guān)部門“雙百”結(jié)對活動，建立百個機(jī)關(guān)部門、百強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系幫扶后進(jìn)村制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨的基組織互幫互助機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系難點村制度，幫助農(nóng)村化解問題和矛盾；建立村班子成員黨員、村民代表聯(lián)系困難群眾制度，確保人人有責(zé)任、戶戶有聯(lián)系，形成上級黨組織服務(wù)下級黨組織，基層黨組織服務(wù)黨員群眾的良好氛圍。三是建立健全黨員服務(wù)中心。為適應(yīng)黨建工作的需要，我們在2004年9月率先成立了古山鎮(zhèn)首家黨員服務(wù)中心、星月公司和青后葉村外來建設(shè)者黨員服務(wù)站,2005年又相繼在科技五金城、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了外來建設(shè)者黨員服務(wù)中心，在市人才交流中心成立了外來建設(shè)者黨員服務(wù)站。到目前止，全市已建市、鎮(zhèn)兩級黨員服務(wù)中心17個，受理外來黨員的咨詢求助電話1000多個，提供各類服務(wù)4200多人次。四是提升遠(yuǎn)教服務(wù)功能。在711個行政村和431家非公企業(yè)黨組織中建立遠(yuǎn)程教育站點，將站點建設(shè)成為集教育、文化、休閑、娛樂為一體的綜合性文化中心。建立了遠(yuǎn)教“三級服務(wù)團(tuán)隊”，市級團(tuán)隊抓好站點維護(hù)、鎮(zhèn)級團(tuán)隊重點抓好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、村級團(tuán)隊抓好播放管理。為進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)程教育學(xué)用功能，充分整合遠(yuǎn)程教育和法律援助優(yōu)勢資源，深化法律援助團(tuán)隊、站點服務(wù)團(tuán)隊、技術(shù)支持團(tuán)隊建設(shè)，扎實推進(jìn)“遠(yuǎn)程法律援助進(jìn)農(nóng)家”工作，為群眾排憂解難。一年來，共開展遠(yuǎn)程“法律援助進(jìn)農(nóng)家”連線659人次，其中，提供法律咨詢解答服務(wù)528人次，提供律師當(dāng)面援助131人次（辦理民事仲裁案件25起）。

三、加強(qiáng)基層黨建、做好群眾服務(wù)工作的對策措施

1、加大黨員干部教育培訓(xùn)力度，切實增強(qiáng)社會管理能力。社會管理主體是黨委、政府和各級基層黨組織，而基層黨員干部是具體的執(zhí)行者、落實者，直接關(guān)系著社會管理成效和質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)對基層黨員干部的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識、領(lǐng)頭能力和做群眾工作本領(lǐng)。一是注重提高服務(wù)意識。圍繞以提升黨員干部服務(wù)意識為核心，通過舉辦報告會、開展宣講活動、召開專題學(xué)習(xí)會等形式，深入學(xué)習(xí)沈浩、杜洪英、孫炎明等先進(jìn)典型。積極搭建實踐平臺，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“換位體察”，“百名干部回企業(yè)”、“百名局長窗口服務(wù)月”等活動，引導(dǎo)黨員干部下基層、入企業(yè)，切實提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識。二是注重提高領(lǐng)頭能力。重點抓好農(nóng)村黨組織書記和“兩新組織”黨組織書記兩支隊伍的能力培養(yǎng)。要積極開展新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭雁隊伍培訓(xùn)，采取農(nóng)村基層干部實踐培訓(xùn)、支部書記論壇交流、赴外地考察學(xué)習(xí)等多種方式，切實提高農(nóng)村黨組織書記隊伍帶領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)基層的工作能力；要積極舉辦非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班、“對話身邊典型”等活動，提升書記隊伍的綜合素質(zhì)。三是注重提高群眾工作本領(lǐng)。圍繞提高社會管理水平，重視和加強(qiáng)群眾工作培訓(xùn)，教育幫助黨員干部掌握新形勢下群眾工作的特點，掌握正確方向和手段，提高各級黨員干部社會管理和做群眾工作的本領(lǐng)。

2、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，突出抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)帶頭人隊伍。創(chuàng)新選拔方式，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“海推”、副職“公開比選”，基層黨組織書記“公推直選”，努力把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾工作突出的優(yōu)秀人才選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支真正為群眾干實事、謀福利的基層黨組織帶頭人隊伍。二是培養(yǎng)一支服務(wù)型黨員干部隊伍。要積極開展黨員人才“三培養(yǎng)”活動，努力把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成干部，把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，大力培養(yǎng)一支能力強(qiáng)、作風(fēng)正，愿服務(wù)、懂服務(wù)、會服務(wù)的服務(wù)型基層黨員干部隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，完善全市發(fā)展黨員規(guī)劃和黨建考核導(dǎo)向，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展年輕化、高文化的農(nóng)村、企業(yè)黨員，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街區(qū)做好重點村發(fā)展黨員工作，出臺規(guī)范“兩新”組織黨員發(fā)展工作意見，制定私營企業(yè)主等“七類人員”發(fā)展黨員工作細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是打造一個綜合性服務(wù)平臺。要進(jìn)一步健全服務(wù)體系，完善基層黨組織服務(wù)工作平臺，提升基層黨組織服務(wù)功能。通過深化黨員服務(wù)中心建設(shè)，形成“市-鎮(zhèn)-片區(qū)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深化黨員關(guān)愛基金建設(shè)，建立黨員關(guān)愛平臺，積極擴(kuò)大黨員基金覆蓋面和關(guān)愛面；結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，整合遠(yuǎn)程教育、農(nóng)民信箱、文化共享工程，建立“網(wǎng)上服務(wù)平臺”，通過搭建“一中心三平臺”為基礎(chǔ)的黨員綜合性服務(wù)平臺，努力為加強(qiáng)社會管理提供服務(wù)。四是構(gòu)建一個區(qū)域化黨建新格局。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度”，進(jìn)一步推進(jìn)組織設(shè)置科學(xué)化，探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”，在異地商會、社區(qū)樓宇、專業(yè)合作社等新興領(lǐng)域組建黨組織，并積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，構(gòu)建“活動網(wǎng)格共建、基礎(chǔ)設(shè)施公用、黨員教育共抓、活動載體共享”的區(qū)域黨建新格局。

3、加強(qiáng)基層黨建科學(xué)化建設(shè)，提升社會管理水平。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。提升社會管理水平，做好群眾工作，就要在強(qiáng)隊伍、抓制度和建陣地等方面加強(qiáng)系統(tǒng)性、規(guī)范性建設(shè)，打牢基層黨建工作基礎(chǔ)，為社會管理提供堅強(qiáng)的組織保證。在城市社區(qū)和農(nóng)村，要重點推廣和規(guī)范“三項制度”、“三有一化”、“一定三有”、“五議三公開”、“村級民情接訪”、“周三服務(wù)日”等制度，完善“三會一課”、民主生活會、設(shè)崗定責(zé)、在職黨員與社區(qū)聯(lián)動管理等制度，促進(jìn)基層黨組織管理、黨員發(fā)展等各項工作的制度化和規(guī)范化。二是推進(jìn)示范化建設(shè)。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，把規(guī)范化程度高、各方面業(yè)績一流的各類型黨組織建成基層黨建工作的示范點，使之成為旗幟和榜樣，充分發(fā)揮示范輻射作用，帶動后進(jìn)組織，全面提升基層黨建的整體水平。在城市社區(qū)、農(nóng)村大力開展“五好”黨組織建設(shè)、培訓(xùn)示范基地建設(shè)、遠(yuǎn)程教育示范站點建設(shè)，在企業(yè)要深化“雙強(qiáng)”示范點建設(shè)，重點培育好市、縣兩級示范點，發(fā)揮市委社工委統(tǒng)籌抓總作用和黨建理論研究會平臺作用，示范帶動，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和黨建工作雙強(qiáng)。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。切實發(fā)揮黨建信息網(wǎng)、手機(jī)信息平臺、遠(yuǎn)程教育站點的黨員教育、創(chuàng)業(yè)富民、民情溝通、文化宣傳“四位一體”平臺作用，強(qiáng)化基層黨組織運用信息技術(shù)和新興媒體做好黨建工作的手段和效能。發(fā)揮黨建信息網(wǎng)、市鎮(zhèn)村“三級視頻互動平臺”功效，通過政策宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播、會議互動、學(xué)用監(jiān)督等功能，及時將上級政策傳達(dá)至基層，使信息服務(wù)群眾的效果更加明顯；積極鼓勵遠(yuǎn)教站點開展“遠(yuǎn)教影院”、“遠(yuǎn)教廣場”建設(shè)，特別是在外來建設(shè)者較多的行政村，通過“露天影院”模式，加強(qiáng)對黨員群眾進(jìn)行教育服務(wù)；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在促進(jìn)社會管理方面的作用，開展“法律援助進(jìn)農(nóng)家”和“遠(yuǎn)程訴求”等工作，化解基層不穩(wěn)定因素；以基層遠(yuǎn)教站點建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息平臺運用，為基層的管理、服務(wù)和宣傳提供網(wǎng)絡(luò)平臺。

4、健全基層訴求表達(dá)機(jī)制，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。一是健全機(jī)制，暢通基層訴求表達(dá)。健全黨代表參與干部選拔和重大工程監(jiān)督制度、黨代表列席市委全委會和市委常委會的制度，聯(lián)絡(luò)關(guān)懷制度、動態(tài)調(diào)整制度和經(jīng)費保障制度等，注重強(qiáng)化黨群聯(lián)系，根據(jù)黨代表職業(yè)身份，分層分類突出聯(lián)系重點，健全基層黨員群眾訴求表達(dá)機(jī)制。二是構(gòu)筑平臺，搭建黨群關(guān)系“連心橋”。圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點工程項目推進(jìn)等工作搭建溝通訴求平臺。建立健全市委常委與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾的“三聯(lián)系”制度，架構(gòu)了解基層，聽取群眾意見建議渠道，積極幫助基層和群眾解決實際問題。

關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作為創(chuàng)新社會管理、做好群眾 工作提供堅強(qiáng)組織保證的調(diào)研報告

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、社會問題多發(fā)凸顯。社會問題多發(fā)凸顯有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是現(xiàn)有的社會管理難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速而深刻的變化。加強(qiáng)社會管理，就要做好群眾工作，而做好群眾工作的關(guān)鍵，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。不容忽視的是，當(dāng)前在發(fā)展過程中，基層黨組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的基層組織不健全，有的制度難落實，有的黨組織作用發(fā)揮不好，有的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力不強(qiáng)。這些問題的存在警示我們，加強(qiáng)社會管理必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一、創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作，對新時期加強(qiáng)基層黨建工作提出了新的任務(wù)和要求。

社會經(jīng)濟(jì)利益格局調(diào)整加快、社會矛盾急劇增多、失地農(nóng)民就業(yè)問題、社會保障問題等一系列矛盾，給當(dāng)前做好群眾工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，群眾工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題。一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，群眾對教育衛(wèi)生、就業(yè)社保、居住條件、生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、服務(wù)型黨組織都提出了更高更多的要求，群眾對共享改革發(fā)展成果，追求幸福生活的要求日益強(qiáng)烈。二是社會主義民主的不斷深化，黨員群眾的參與意識、平等意識、自主意識、監(jiān)督意識和綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)，對知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越重視，群眾民主參與決策和民主監(jiān)督工作的意識逐步增強(qiáng)。三是由于對群眾的正面教育和引導(dǎo)不夠，個別群眾總認(rèn)為矛盾問題的處理是“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，甚至認(rèn)為只有上級大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能保證自己實現(xiàn)更多的利益，故而出現(xiàn)層層上訪，越級上訪。四是與群眾的溝通還不夠，對群眾訴求的反饋不及時、互動還不夠，特別是對關(guān)系民生的政策和改革措施向群眾宣傳解釋說明不夠，引起群眾的誤解。五是當(dāng)前群眾工作還不完全適應(yīng)新時期群眾工作的需要，部分基層黨組織對做好新時期群眾工作的認(rèn)識還不到位，不愿意也不善于做群眾工作，引起群眾積怨和不滿，傷害了黨與群眾之間的樸素感情。一些群眾反映的利益問題，比如征地農(nóng)民拆遷安置問題、“以租代征”農(nóng)民的利益訴求問題等等，一時還得不到解決。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作，為創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

1.必須緊緊圍繞中心，努力推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期，黨的各級組織和廣大黨員解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠保證。基層黨組織必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，切實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦。適應(yīng)新形勢對服務(wù)群眾工作提出的新要求，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)功能，構(gòu)建聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要組織廣大黨員做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，積極探索和總結(jié)推廣黨員服務(wù)群眾的好做法、好經(jīng)驗。提高執(zhí)政能力，必須樹立正確政績觀，不同的政績觀會帶來不同的工作作風(fēng)、產(chǎn)生不同的工作效果。實踐證明，只有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，全心全意為人民服務(wù)，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

3. 必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織堡壘作用。基層黨組織承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會上來。改革開放以來，基層黨組織不斷發(fā)展壯大，顯示出強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在新的形勢下充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用，要求基層黨組織必須優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

二、按照創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作要求，積極采取措施努力推進(jìn)基層黨建工作。

婺城區(qū)圍繞創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作對加強(qiáng)基層黨建工作提出的新的要求，在調(diào)整黨組織設(shè)置、創(chuàng)新黨組織活動方式上進(jìn)行了一些探索和研究。

1.創(chuàng)新區(qū)域化黨建平臺，推進(jìn)社會管理服務(wù) “多元化”。近年來，我區(qū)以羅店鎮(zhèn)試點運行經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在5個駐鎮(zhèn)單位較多的中心集鎮(zhèn)全面推行城鄉(xiāng)黨建成員單位聯(lián)席會議制度。通過區(qū)域內(nèi)部門單位及行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）關(guān)聯(lián)單位黨員“雙重管理”，促進(jìn)了黨員為鎮(zhèn)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策、扶困救助、辦實事好事。實行發(fā)展黨員異地培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、合作社等黨組織協(xié)助培養(yǎng)，逐步形成了城鄉(xiāng)共同培養(yǎng)發(fā)展黨員的新模式。設(shè)立流動黨校、網(wǎng)上黨校，開設(shè)城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站點，加強(qiáng)了鎮(zhèn)村黨員、共建單位黨員和流動黨員教育培訓(xùn)。進(jìn)一步整合利用鎮(zhèn)域共建單位資源，雙向開放城鄉(xiāng)黨建活動陣地、公共場所、公共設(shè)施等做法，有效提高了資源的利用率。發(fā)揮共建單位在人才資源上的優(yōu)勢，有針對性地設(shè)置服務(wù)項目，形成了服務(wù)特色。如部隊開放了愛國教育基地，設(shè)置了黨員志愿者服務(wù)等項目；企業(yè)推出了技能培訓(xùn)、就業(yè)推介等項目；衛(wèi)生院設(shè)立了衛(wèi)生保健、知識講座、健康巡檢等項目，為黨員群眾提供服務(wù)。逐步實現(xiàn)了鎮(zhèn)域內(nèi)“組織共建、黨員共管、資源共享、實事共辦”，初步形成了“區(qū)域統(tǒng)籌、互助共建”的城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)新格局。

2.優(yōu)化網(wǎng)格化黨建模式，推進(jìn)社會管理服務(wù)“全覆蓋”。我區(qū)先后在城東街道、羅店鎮(zhèn)、沙畈鄉(xiāng)等地試點推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，探索建立建制鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)、街道等三種本地化模式，由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)—管理處、片區(qū)管理模式。結(jié)合推進(jìn)此項工作，還探索在管理網(wǎng)格上建立特色黨支部，將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊中的黨員納入支部管理，有效促進(jìn)了服務(wù)農(nóng)村工作重心下移。截止目前，“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作已覆蓋全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，全區(qū)累計組建各類服務(wù)組564個，參加服務(wù)黨員干部數(shù)6985人，落實幫扶資金272.3萬元，發(fā)現(xiàn)問題2126個，解決問題1805個，受惠群眾17萬余人，依托推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在優(yōu)化服務(wù)水平方面取得了初步的成效。

3.暢通服務(wù)型黨建渠道，推進(jìn)社會管理服務(wù)“無障礙”。依托城北街道紅湖路社區(qū)城鄉(xiāng)黨員互助服務(wù)中心，指導(dǎo)各山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立城區(qū)臨時黨支部（小組），加強(qiáng)流動黨員管理。專門設(shè)置服務(wù)窗口，由五個山區(qū)鄉(xiāng)抽派人員輪值坐班，提供政策咨詢、困難幫扶、受理代辦等服務(wù)，并設(shè)置了圖書閱覽室、電子閱覽室、遠(yuǎn)教廣場、黨員集中學(xué)習(xí)以及文體活動等功能區(qū)塊，定期面向區(qū)內(nèi)流動黨員開放。同時以此為平臺積極開展城鄉(xiāng)黨組織和黨員結(jié)對互助活動，以“1+1”模式開展結(jié)對幫扶，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、社區(qū)黨員為山區(qū)農(nóng)村黨員群眾提供法律咨詢與援助、心理咨詢、解決勞資糾紛和困難救助等幫扶，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資金，協(xié)調(diào)支農(nóng)貸款，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、致富就業(yè)信息等。組織有特長的社區(qū)黨員和流動黨員建立法律、文化藝術(shù)、電腦維修等7個黨員志愿者服務(wù)組，以志愿者服務(wù)崗、電話預(yù)約上門以及集中送服務(wù)至社區(qū)、進(jìn)山區(qū)等形式，無償為社區(qū)、農(nóng)村黨員群眾以及在城區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員提供服務(wù)。同時積極發(fā)動流動黨員參加社區(qū)黨員突擊隊，通過積極參與城市創(chuàng)衛(wèi)、維穩(wěn)等活動，為社區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

三、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，是深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要舉措，是增強(qiáng)基層黨組織社會管理服務(wù)功能，推動黨組織和黨員在創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作有效方法。今年來，婺城區(qū)著力在加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)做了一些有益的思考。

1．切實強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立中心意識、大局意識，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保障作用，從就黨建抓黨建的傳統(tǒng)觀念中解放出來。一是確立服務(wù)發(fā)展的意識。立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化“第一要務(wù)”意識，把服務(wù)能力作為“第一能力”來加強(qiáng)，以“第一要務(wù)”來檢驗服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效。二是確立服務(wù)基層的意識。樹立全心全意為基層服務(wù)的意識，把黨建工作的觸角延伸到基層，克服“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良作風(fēng)，把更多的工作精力和時間用到下基層和為基層服務(wù)上，深入基層、服務(wù)基層、支持基層、多為基層辦實事。三是確立服務(wù)群眾的意識。牢固確立“群眾利益無小事”的觀念，時刻把群眾安危、群眾冷暖、群眾要求掛在心上，和人民群眾建立感情，把“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”作為全心全意為人民服務(wù)的座右銘，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠群眾，傾聽群眾的呼聲和要求，反映群眾的疾苦，凝聚群眾的力量，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民。

2．不斷優(yōu)化組織設(shè)置。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，以組織設(shè)置的調(diào)整優(yōu)化有效整合服務(wù)資源、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)水平。一是突破傳統(tǒng)模式建立黨組織。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨員按單位建立支部的傳統(tǒng)模式，按照人隨事走的原則，根據(jù)工作崗位落實黨員黨組織關(guān)系。在網(wǎng)格上建立黨總支，下轄干部服務(wù)團(tuán)隊支部和各村黨支部，由黨總支牽頭區(qū)域內(nèi)黨組織的活動。凡區(qū)域性服務(wù)中心工作的干部，都把組織關(guān)系放到中心支部，由中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支書記，同時吸納各村支部書記、區(qū)域內(nèi)具有較高威信的黨員為總支委員。二是立足服務(wù)需求建立黨組織。建立特色黨支部，將服務(wù)團(tuán)隊中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、學(xué)校教師、聯(lián)點民警的黨員組織關(guān)系納入特色黨支部管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村黨員的交流互動，增強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)服務(wù)農(nóng)村工作重心下移。三是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立黨組織。按照農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的要求，調(diào)整基層黨組織設(shè)置，堅持“行業(yè)相近、地域相鄰、活動便利”的原則，建立涵蓋產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，加大在黨員集聚區(qū)組建黨支部或黨小組的力度，使基層黨組織開展活動更加貼近黨員群眾的生產(chǎn)生活，促進(jìn)基層黨組織服務(wù)工作的有效開展在抓好農(nóng)村、城市社區(qū)、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域組織覆蓋的同時，切實抓好非公有制企業(yè)和新社會組織等新領(lǐng)域的組織和工作覆蓋。把黨員的教育管理、作用發(fā)揮和市場營銷、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷服務(wù)等緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織黨員在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

3．突出加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，必須建設(shè)一支政策執(zhí)行能力強(qiáng)、推動發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨員干部隊伍。一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分利用村（社區(qū)）組織換屆選舉“公推直選”的契機(jī)，切實抓好基層組織換屆選舉工作，堅持把“配強(qiáng)一把手”作為重中之重，全面加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力把那些致力于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，引導(dǎo)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員把精力集中到服務(wù)科學(xué)發(fā)展、熱心為民奉獻(xiàn)、興辦實事工程上來，增強(qiáng)基層組織執(zhí)政能力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。二是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)干部“知政策法規(guī)、知崗位職責(zé)、知業(yè)務(wù)知識、知具體情況和會崗位技能、會做群眾工作、會溝通協(xié)調(diào)、會總結(jié)推廣”的“四知四會”能力培養(yǎng)，著力提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力水平。加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)承諾“雙述雙評”、辭職承諾等制度落實，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事服務(wù)發(fā)展的熱情。三是加強(qiáng)基層后備隊伍建設(shè)。培養(yǎng)了一批有思想、有能力的致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)入基層黨組織，建立入黨積極分子后備人才隊伍庫，積極鼓勵各類人才向基層流動,逐步優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，夯實基層黨組織人才基礎(chǔ)。

4．努力拓展服務(wù)功能。突出基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾這一核心職能，積極整合基層黨建資源，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟(jì)困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、法律法規(guī)政策咨詢解答服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、健康服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等延伸，使服務(wù)的內(nèi)容服從于基層和群眾的合理需求。二是完善服務(wù)體系。努力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，在農(nóng)村、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨員服務(wù)站、為民服務(wù)全程代理中心等，進(jìn)一步拓寬了解民情、體察民意、服務(wù)群眾的渠道。三是豐富服務(wù)載體。廣泛開展“黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”、“農(nóng)家黨員愛心社”“愛心小分隊”“黨內(nèi)互助金”和結(jié)對幫扶送溫暖等活動，全力打造服務(wù)型基層黨建。

四、改進(jìn)黨員教育管理方法，切實加強(qiáng)新形勢下隊伍建設(shè)。

我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，統(tǒng)籌抓好黨員隊伍建設(shè)的各項工作，積極探索增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力、激發(fā)保持黨員先進(jìn)性內(nèi)在動力的有效途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)了新形勢下黨員隊伍建設(shè)。

1．嚴(yán)把入口，疏通出口，突出黨員發(fā)展的嚴(yán)肅性。一是不斷完善農(nóng)村黨員發(fā)展程序。為探索建立黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，我區(qū)堅持從源頭抓起，把“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的機(jī)制引入到農(nóng)村發(fā)展黨員工作中，在農(nóng)村黨組織探索實施了發(fā)展黨員“兩推三定四公示”辦法，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員發(fā)展程序、改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村黨員發(fā)展的程序更加民主、公開、規(guī)范。二是建立健全非公企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展制度。逐步建立健全非公企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展的相關(guān)制度，通過簡便易行的企業(yè)負(fù)責(zé)人審查程序、民主公正的推優(yōu)程序和務(wù)實有效的黨務(wù)培訓(xùn)方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公企業(yè)和新社會組織黨員發(fā)展工作。三是進(jìn)一步完善黨員監(jiān)督和約束機(jī)制。完善量化積分考核制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度，對不合格黨員及時進(jìn)行組織處理，暢通了“出口，加強(qiáng)了對黨員的監(jiān)督和約束。四是規(guī)范發(fā)展黨員追責(zé)程序。我區(qū)對于發(fā)展黨員的責(zé)任追究程序進(jìn)行了明確：對不嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定，在程序把關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)掌握、培養(yǎng)考察、材料提供和審查審核等方面負(fù)有直接責(zé)任的基層黨組織和相關(guān)負(fù)責(zé)人，視情作出書面檢查、通報批評、組織處理與黨紀(jì)處分等處理。因發(fā)展黨員問題被責(zé)任追究的黨組織和個人，取消年度黨內(nèi)評優(yōu)評先資格。對長期未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨組織，連任的村黨組織書記無正當(dāng)理由5年以上不發(fā)展黨員的，一般不得再擔(dān)任書記。

2．有的放矢，按需施教，突出黨員教育的針對性。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，突出教育培訓(xùn)的針對性，針對農(nóng)村黨員素質(zhì)的千差萬別、文化程度良莠不齊的情況，教育培訓(xùn)做到區(qū)分層次，有的放矢，按需施教。對那些思想守舊，無開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員采取集中辦班、實地參觀、現(xiàn)場示范等形式，用身邊的人和事，用新技術(shù)帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質(zhì)低，缺乏致富本領(lǐng)的農(nóng)民黨員有計劃地進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)，使黨員人人都有一技之長，增強(qiáng)致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加黨校、遠(yuǎn)程教育的培訓(xùn)，逐步、有意識地把他們培養(yǎng)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

3．創(chuàng)新模式，分類指導(dǎo)，突出黨員管理的靈活性。一是健全管理制度。按照“實際、實用、實效”原則，健全完善三會一課、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、先進(jìn)性量化積分考核等黨員管理規(guī)章制度，促進(jìn)黨員管理的規(guī)范化。二是創(chuàng)新組織設(shè)置。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的新形勢，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織、行業(yè)性黨組織、區(qū)域性黨組織等組織設(shè)置模式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，將不同層面、不同領(lǐng)域的黨員納入組織管理，提高黨員教育管理的針對性和有效性。三是實施分類管理。通過建立流動黨員支部、健全管理臺帳等形式加強(qiáng)對流動黨員的管理，把他們始終納入黨組織的管理；通過劃分黨小組、指派專人負(fù)責(zé)等方式，使老黨員老有所學(xué)，老有所管，老有所為；對從事種養(yǎng)加的中青年黨員，繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制管理，促其發(fā)揮作用。

五、規(guī)范拓展黨務(wù)公開，積極穩(wěn)妥推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。

隨著全面建設(shè)小康社會步伐的不斷深入和社會人口流動的加劇，大量的“組織人”實際上已轉(zhuǎn)化為“社會人”，傳統(tǒng)的黨建工作模式存在的工作運作指令化、工作關(guān)系單向化、工作主體首長化、工作形式簡單化的狀況已不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。我區(qū)及時適應(yīng)黨員教育管理的應(yīng)變性的特點，積極探索網(wǎng)絡(luò)化的教育管理方式，營造黨內(nèi)民主討論氛圍、完善黨內(nèi)民主評價機(jī)制、扎實推進(jìn)黨務(wù)公開，積極推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.構(gòu)建黨內(nèi)信息互動網(wǎng)絡(luò)。通過對婺城《實踐網(wǎng)》的改版和強(qiáng)化，形成立體交叉、覆蓋所有鄉(xiāng)村的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上建立“黨員之家”，開辟“網(wǎng)上黨員活動室”。堅持“實際、實在、實用”的原則，設(shè)立黨建知識、“婺城先鋒創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專欄、十七大、黨日活動、黨員風(fēng)彩、人才天地、直播課堂、文件選登等9個專欄，及時向黨員群眾傳遞黨的方針政策、工作部署和工作動態(tài)，廣泛收集黨情民意，為實時調(diào)整政策措施、改進(jìn)農(nóng)村工作提供參考和借鑒。同時，全面落實黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度等各項黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，做到上級文件黨員先傳達(dá)、重要工作黨員先通報、重大問題黨員先討論、重要決策黨員先行動。

2.營造黨內(nèi)民主討論氛圍。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，邀請社會各界人士列席區(qū)委常委會議、參與區(qū)委有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策討論。同時采取集中活動和分組活動的方式，組織黨代表開展視察調(diào)研、優(yōu)秀提案征集評選等活動。在村級組織進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四議兩公開”工作法，全面推行以“黨員聽取聯(lián)系戶意見、黨小組聽取匯總意見、黨支部民情分析會聽取提議方案意見、提議方案報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委審查”為主要內(nèi)容的民主提議“三聽一審”制度，對涉及村級重大事項以及黨員群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題聽取黨員群眾的意見建議，進(jìn)行廣泛討論、集體議定，積極落實農(nóng)村黨員民主權(quán)利，大力營造民主討論、民主議事、民主決策的氛圍。

3.完善黨內(nèi)民主評價機(jī)制。建立了各級黨組織書記抓黨建工作述職制度，黨組織書記定期對照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)全面開展自查，總結(jié)黨建工作有效做法和成功經(jīng)驗，查找問題和不足，并邀請黨員群眾參加述職會議，定期了解黨組織工作狀況，接受黨員群眾監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“兩述一評”（領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部群眾民主評議為主要內(nèi)容的民主評議和群眾滿意度測評工作），把“群眾擁不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意”作為評判標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地對每位黨員干部的崗位勝任度、廉潔自律情況和群眾滿意度實施評議。同時，健全完善了黨組織、黨員民主評議、年度測評、滿意度測評等制度，采取組織點評、群眾測評、黨員互評的辦法，將評議滲透到執(zhí)政為民、服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展、廉潔自律等各個方面，并把評議結(jié)果融入到評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定等工作中。

4.扎實推進(jìn)黨務(wù)公開。針對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)及機(jī)關(guān)學(xué)校黨組織工作不同，科學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容，保證重大問題決策和權(quán)力行使公開透明。同時，嚴(yán)格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結(jié)果”的基本程序，抓好提出、審核、公開、反饋四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求黨務(wù)公開規(guī)范、有序、到位。公開期間確定專人負(fù)責(zé)收集、整理群眾意見和要求，及時反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實情況予以公開，接受黨員和群眾監(jiān)督。

六、加強(qiáng)基層黨組織對社會管理的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善社會管理工作格局。

根據(jù)對前期群眾工作的調(diào)查研究，結(jié)合新時期的實際，可以認(rèn)為，做好新時期群眾工作，必須從不斷探索改進(jìn)黨的群眾工作的方式和途徑、推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的需要出發(fā)，在工作理念、體制機(jī)制、內(nèi)容范圍、方式方法等方面不斷創(chuàng)新，使群眾工作的內(nèi)容更加廣泛、方法更加新穎、途徑更加多樣、效果更加明顯。

1．把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置。必須把做好新時期群眾工作擺在更加突出的位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，推動群眾工作上新臺階，為婺城“十二五”經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證和群眾基層。一是要堅定不移地抓發(fā)展，把滿足群眾需要作為“第一目標(biāo)”。發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵。只有加快發(fā)展步伐，才能不斷滿足人民群眾日益增長的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面的需要，從而為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作提供內(nèi)在的原動力。二是要切實關(guān)心群眾疾苦，把為群眾辦實事好事作為“第一任務(wù)”。幫助群眾解決實際困難，讓群眾感受到實實在在的、看得見的利益。三是要樹立正確的政績觀，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。群眾工作的實質(zhì)，說到底就是服務(wù)人民、造福人民，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。把為人民造福作為人生價值的最高體現(xiàn)，把群眾滿意作為檢驗工作的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，把評判干部的標(biāo)準(zhǔn)真正交給群眾。

2．進(jìn)一步暢通群眾意愿表達(dá)渠道。一是進(jìn)一步完善社情民意信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究，收集、分析有關(guān)群眾思想、工作和生產(chǎn)生活等方面的動態(tài)，提出相應(yīng)的對策。充分發(fā)揮黨建信息網(wǎng)站的作用，方便群眾通過電子郵件、信函、電話等方式，咨詢有關(guān)政策，反映意見和建議。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村（社區(qū)）三級信息網(wǎng)絡(luò)，保證網(wǎng)絡(luò)高效暢通。二是要高度重視新聞媒體反映的民意。著力培養(yǎng)黨員干部新聞意識，高度重視新聞媒體在民意反映、參政議政上的積極作用，對新聞媒體刊登的群眾來信和短信平臺反映的重要信息進(jìn)行梳理，做好正確引導(dǎo)和管理工作。要切實做好新聞媒體對群眾來信批轉(zhuǎn)或公開曝光事件的查處。有關(guān)部門要加強(qiáng)輿情信息工作，對反映較為集中的問題要組織力量及時進(jìn)行專查專報。三是要進(jìn)一步完善聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，黨員聯(lián)系群眾制度，建立完善群團(tuán)組織多渠道、多形式廣泛聯(lián)系群眾的制度。堅持開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動，加強(qiáng)與群眾經(jīng)常性的思想溝通。

3．加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處理工作。一是堅持經(jīng)常性排查各類矛盾糾紛。要堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，切實增強(qiáng)解決苗頭性、傾向性問題的能力，防患于未然。堅持定期和不定期排查相結(jié)合、經(jīng)常性和重點時段排查相結(jié)合、分級和分類排查相結(jié)合的方法，加大矛盾糾紛的排查力度。建立健全基層矛盾排查信息報告制度。二是要加大矛盾及糾紛調(diào)處力度。充分發(fā)揮基層黨組織在調(diào)解矛盾糾紛工作中的作用，按照屬地管理的原則，將群眾的訴求依法、及時、合理處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是要切實維護(hù)正常的信訪秩序。加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)，加大《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)以及處理違法上訪案件的宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求。四是依法妥善處理群體性事件。認(rèn)真分析各類群體性事件產(chǎn)生的原因特別是深層次的原因，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，堅持民主和說服教育的方法對待群眾，化解矛盾，解決問題。

第三篇: 加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料

從六個方面加強(qiáng)和改進(jìn)

新形勢下民族工作

中央在加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作中，從六個方面提出意見：①堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路；②圍繞改善民生推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；③促進(jìn)各民族交往交流交融；④構(gòu)筑各民族共有精神家園；⑤提高依法管理民族事務(wù)能力；⑥加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。這六個方面旨在切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同推進(jìn)全面建成小康社會、努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

要求我們要深刻認(rèn)識我國統(tǒng)一多民族國家的基本國情，我國是全國各族人民共同締造的國家，在長期歷史進(jìn)程中，各民族共同開發(fā)祖國的遼闊疆域，共同創(chuàng)造燦爛的中華文化，形成了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的中華民族多元一體格局。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。

這就為新形勢下的民族工作指出了前進(jìn)方向，我們要明確民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，把改善民生作為首要任務(wù)，以扶貧攻堅為重點，以教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為著力點，促進(jìn)市場要素流動與加強(qiáng)各民族交往交流交融相貫通為途徑，把發(fā)展落實到解決區(qū)域性共同問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，走出一條具有中國特色、民族地區(qū)特點的科學(xué)發(fā)展路子。

中央要求，要積極培育中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識中國是全國各族人民共同締造的國家，中華文化是包括56個民族的文化，中華文明是各民族共同創(chuàng)造的文明，中華民族是各民族共有的大家庭，牢固樹立各民族水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念。要發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，堅持以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，促進(jìn)各民族文化交融、創(chuàng)新，把尊重、繼承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與傳承、建設(shè)各民族共享的中華文化有機(jī)結(jié)合起來。

只要我們按照中央的意見要求，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的各項民族工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，積極努力，共同推進(jìn)民族工作，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國夢就會變成現(xiàn)實。

第四篇: 加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料

“加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作”專題

民主生活會自我批評材料

（2020年12月25日）

對照《中共玉泉區(qū)委組織部關(guān)于認(rèn)真開好加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題民主生活會的通知》有關(guān)要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關(guān)決策部署。與有關(guān)黨員干部談心談話，虛心接受意見建議，從政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)等方面認(rèn)真查找自己在民族工作中及推進(jìn)雙語教學(xué)改革中的存在的問題和不足，深刻反思并剖析產(chǎn)生問題的根源，明確了努力方向和整改措施。現(xiàn)對照檢查如下：

一、談心談話征求意見的情況說明

經(jīng)過和黨員教師及領(lǐng)導(dǎo)的談話，同志們對我提出以下意見：

1、在對黨的民族政策理論和統(tǒng)編教材實施的背景意義了解不多。對于民族工作，不夠積極主動。

2、總是埋頭做好自己的工作，很少關(guān)注少數(shù)民族師生。

我接受以上意見,同時認(rèn)真對照查找自己問題如下:

二、存在的突出問題

（一）對照關(guān)于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關(guān)決策部署，學(xué)習(xí)得不深刻，領(lǐng)會的不透徹。特別是缺乏對關(guān)于民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央相關(guān)決策部署的學(xué)習(xí)，未能充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主觀能動性，學(xué)習(xí)的效果上還存在看的多思考的少，理論與實踐結(jié)合不足。另外，作為黨員教師，服務(wù)大局意識還需進(jìn)一步提升。一些工作只是站在教導(dǎo)處來思考問題，對學(xué)校的整體任務(wù)目標(biāo)思考不足，領(lǐng)悟不夠透徹，任教教導(dǎo)處就是搞好教學(xué),導(dǎo)致對學(xué)校整體工作缺乏前瞻性、預(yù)見性不夠，在超前服務(wù)、主動服務(wù)上做得還不夠好。

（二）對照黨中央關(guān)于推進(jìn)雙語教學(xué)改革的重大決策部署方面，存在很大差距，例如：群眾意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化。總是自己埋頭苦干,很少主動和群眾打交道、聽意見，為群眾排憂解難的熱情和標(biāo)準(zhǔn)不高，真正自己到困難學(xué)生家庭了解民情、建言獻(xiàn)策的太少，幫助解決實際困難還有很大的空間。

（三）對照是否自覺主動地從事關(guān)黨的民族政策貫徹落實、做好民族工作大局的高度來謀劃和推進(jìn)分管領(lǐng)域的工作；對分管工作中涉及民族因素的工作，是否堅決按照黨中央關(guān)于民族工作的政策部署推進(jìn)落實；在可能遇到矛盾和阻力時是否仍然堅定不移向前推進(jìn)方面：一是沒有充分發(fā)揮黨員的積極創(chuàng)造性。比如，認(rèn)為推進(jìn)雙語教學(xué)改革是大勢所趨，是黨和國家對民族地區(qū)的關(guān)懷，學(xué)生及群眾理所當(dāng)然會接受和適應(yīng)形勢需要，不會有任何問題，所以在工作上缺乏緊迫感和危機(jī)感，影響了想干事者的積極性。二是輿論宣傳不廣，未充分利用新媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳民族工作，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性，認(rèn)真分析做的還不夠好。

（四）對照是否認(rèn)識到自治區(qū)民族工作中存在一些偏差和不足，分管領(lǐng)域工作是否存在強(qiáng)化民族的差異性，忽視和弱化中華民族共同體意識的教育的情況，存在問題的具體表現(xiàn)有哪些，是否及時發(fā)現(xiàn)并采取措施予以糾正整改方面：一是求真務(wù)實不嚴(yán)，一抓到底不夠堅決。對工作要求提的多一些，對解決工作運行中存在問題的辦法少一些，“嚴(yán)”和“實”的工作作風(fēng)沒有貫徹始終。二是對于在新常態(tài)下，面對新情況新問題，如何更好地開展工作，主動研究不夠，知識儲備不足，措施辦法不多。

（五）對照深刻反思落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面的問題。是否從政治站位、思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作作風(fēng)、黨的民族理論政策水平等方面：一是進(jìn)取精神有待加強(qiáng)，攻堅克難不夠到位。面對推進(jìn)民族工作形勢的新變化、各項工作面臨的新問題，存在畏難情緒，缺乏開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取精神。二是對干部缺乏更深的交流與談心，不能及時了解掌握黨員的思想動態(tài)。經(jīng)常以工作交流代替談心交流，紀(jì)律意識有待加強(qiáng)，嚴(yán)管干部方面還缺乏“刀刃向內(nèi)”的勇氣。

（六）對照深刻反思作風(fēng)頑疾、特別是形式主義、官僚主義等方面的問題。一是有些工作就是整理出來，會上布置了，老師們按要求完成了，而沒有個個嚴(yán)格把關(guān)完成的質(zhì)量。二是存在畏難情緒，缺乏開拓創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取精神。

三、產(chǎn)生問題的原因剖析

（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入致使理想信念有所淡化。自己雖然能夠始終把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)總書記關(guān)于民族工作的重要論述擺在重要位置，作為首要學(xué)習(xí)內(nèi)容，由于所在教導(dǎo)處，認(rèn)為教學(xué)工作第一位，自己也有教學(xué)任務(wù)，因此一定程度上忽視了對其理論體系的系統(tǒng)研究和深刻理解，忽視了總書記系列重要講話和重要指示批示精神正是其思想精髓在實際應(yīng)用中的集中體現(xiàn)，沒能完全實現(xiàn)用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
理論學(xué)習(xí)還缺乏廣度、深度，在全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)上下的功夫還不夠，離學(xué)懂弄通做實的要求還存在一定差距。

（二）工作作風(fēng)不夠扎實致使宗旨意識有所淡薄。在民族工作方面自己能夠履職盡責(zé)、實干擔(dān)當(dāng)，但在工作上自我施壓不夠，進(jìn)取意識有所淡化，求穩(wěn)心態(tài)比較嚴(yán)重。認(rèn)為工作規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事，工作不出錯，不添亂子，也就問心無愧。主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心不夠，滿足于干好分內(nèi)的工作,比較喜歡干經(jīng)驗豐富、干起來順手的工作。

（三）大局意識不深化，在統(tǒng)籌兼顧上有差距。在推進(jìn)民族工作中出現(xiàn)的一些問題，雖然體現(xiàn)在表象上，但實質(zhì)卻透視出大局意識不夠強(qiáng)。滿足于上級安排什么就干什么，沒有時刻提醒自己，在應(yīng)對民族工作時既要站在全局角度去謀劃統(tǒng)籌，又要充分結(jié)合實際去貫徹落實，沒有把推進(jìn)民族工作考慮得再全面細(xì)致一些，做得再周密穩(wěn)妥一些。

（四）聯(lián)系群眾不緊密，在宣傳動員上有差距。宣傳方式方法單一、不夠靈活，宣傳氛圍營造得不濃厚。平時聯(lián)系群眾不夠緊密，為婦女群眾服務(wù)的宗旨意識不牢靠，深入基層一線主動傾聽民情民意時間少，不善于發(fā)現(xiàn)和處理群眾關(guān)注的一些熱點、難點問題，與群眾單向溝通有余、雙向互動不足。

（五）自我要求不夠嚴(yán)格致使黨性修養(yǎng)有所放松。隨著年齡的增長，工作主動性和創(chuàng)新性不足。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，工作抓實、抓細(xì)、抓具體的實干精神還不夠，有畏難情緒，怕冒風(fēng)險，特別是在民族工作等一些復(fù)雜疑難矛盾問題上，存在求穩(wěn)怕亂思想，缺乏攻堅克難的勇氣和斗爭精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃工作不夠細(xì)致，不敢直面矛盾和困難。

（六）開拓進(jìn)取不積極，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上有差距。工作中的擔(dān)當(dāng)意識、擔(dān)當(dāng)能力與組織的要求還不相適應(yīng)，缺少直面問題的銳氣、爭創(chuàng)一流的決心，缺少排除萬難的勇氣、一干到底的韌勁。自認(rèn)為一直以來對現(xiàn)在的崗位能夠勝任，缺乏應(yīng)有的緊迫感和使命感，放松了對自己的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。通過推進(jìn)民族工作，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和工作中的諸多問題，想不出、悟不出更多。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
　　1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。堅定用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動民族工作。進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，理論聯(lián)系實際，以徹底解決思想和工作中存在的實際問題為切入點，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。特別是以黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為動力，健全定期學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的民族政策以及最新理論成果，提高自身綜合素質(zhì)，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。
　　2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升廉政意識。在廉潔自律上為老師們作出表率，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，時刻繃緊廉潔從政這根弦；帶頭執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，正確對待監(jiān)督、正確對待自我，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，時刻警惕“四風(fēng)”反彈。
　　3、要密切聯(lián)系群眾，常走進(jìn)辦公室，融入教師當(dāng)中。真正做到“三個離不開”“五個認(rèn)同”在清小教師心中牢牢扎根。

4、立足本職，用心履職盡責(zé)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育強(qiáng)引導(dǎo)，既要做好日常教學(xué)，引導(dǎo)少數(shù)民族群眾更好地融入清小的生活；也要做好政策宣傳，引導(dǎo)他們正確、全面的認(rèn)識黨的民族政策和法律法規(guī)。

5.提高站位，全力落實整改。切實提高政治站位、增強(qiáng)政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全力以赴落實問題整改工作。針對自己在民族方面存在的問題，主動進(jìn)行對照體檢，及時反思和查找各項問題在自身的表現(xiàn)，深入剖析落實整改。聚焦個性問題，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格抓好整改，對照整改要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，確保整改到位。
6、立足本崗，在工作中，要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格自律，以高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地開展各項工作，遇到險阻不退縮，獲得成就不驕傲，遇到委曲不抱怨，面對困難我為先，從點滴做好，腳踏實地，一步一個腳印干工作。

第五篇: 加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作研討材料

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專題研討發(fā)言

會上， 自 治區(qū)人大常委會黨組副書 記、 常務(wù)副主任代表常委會黨組作對照檢查， 并作個人檢視剖析。 隨后， 自 治區(qū)人大常委會黨組副書 記和其他黨組成員 逐一進(jìn)行個人剖析。 每位同 志發(fā)言后， 其他同 志依次提出批評意見。 大家在發(fā)言中 緊密聯(lián)系 思想和工作實際， 開展了 嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自 我批評， 做到了 見人見事見思想， 體現(xiàn)了 對事業(yè)的高度負(fù)責(zé)和對同 志的關(guān)心幫助， 會議達(dá)到了 提高認(rèn)識、 統(tǒng)一思想、 促進(jìn)工作的目 的。

一要以這次專題民主生活會為契機(jī)， 深入貫徹落實習(xí) 近平總書 記關(guān)于民族工作的重要論述和黨中 央重大決策部署， 結(jié)合內(nèi) 蒙古民族工作實際， 更加富有成效地做好立法、 監(jiān)督、 代表等工作， 為開創(chuàng)我區(qū)民族工作新局面更好地貢獻(xiàn)人大智慧 、 人大力 量。

二要提高政治站位、 站穩(wěn)政治立場、 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) ，全部工作都要自 覺同 黨的基本理論、 基本路線、 基本方略對標(biāo)對表， 同 黨中 央決策部署對標(biāo)對表， 積極主動地站在黨和人民的立場去做工作， 切實把“兩個維護(hù)” 全面地、具體地、 有力 地落實到人大工作的全過程和各環(huán)節(jié)。 要全面、 準(zhǔn)確、 深入地貫徹執(zhí)行黨的民族理論和政策， 更加充分有效地發(fā)揮人大在處理民族問 題、 做好民族工作方面的重要作用 。 要重視發(fā)揮好法律法規(guī)對鑄牢中 華民族共同 體意識的支撐保障作用 ， 全面梳理評估、 穩(wěn)慎調(diào)整修訂自 治區(qū)出臺的涉民族工作地方性法規(guī)， 確保在依法治理民族事務(wù)中 更好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。 要加強(qiáng)對人大代表的教育管理，查找短板、 完善機(jī)制， 確保各級人大代表在政治上始終堅定過硬。 要把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)， 針對查擺出來的問 題， 認(rèn)真研究制定整改方案， 逐條逐項抓好整改落實。 同 時， 要舉一反三， 系 統(tǒng)研究解決人大在涉民族工作中 存在的突出問 題， 堵塞政策制度漏洞， 形成整改常態(tài)化長效化機(jī)制。

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