以下是為大家整理的關于三年提升行動方案(2021-2023年)3篇 , 供大家參考選擇。

三年提升行動方案(2021-2023年)3篇

【篇1】三年提升行動方案(2021-2023年)

2021-2023中期財政規劃項目

編制指南

中期財政規劃是促進學校事業健康發展的內在要求，是貫徹落實黨委重大部署的重要舉措，是強化預算管理，提高資金使用效益的重要抓手。根據“凡未納入項目備選庫的項目，年度預算不予安排，年中預算調整不予考慮”基本要求，請做好中期財政規劃項目編制工作。

一、編制范圍

凡是在人員經費和公用經費以外的支出，都要通過項目申報來組織實施。主要包括黨建類、教學科研能力提升類、教學科研儀器購置類，紙質及電子文獻購置類、校園信息化建設類、基本建設類、后勤保障類等。

二、科學編制規劃項目

（一）項目立項要求

規劃項目的確定，要始終緊緊圍繞學校發展規劃，服務學校發展大局，貫徹第三次黨代會精神，根據黨委工作部署的中心任務，立足本部門、本學科和本專業發展的定位、目標和實際情況，科學編制項目申報書。項目申報不能偏離學校規劃和脫離實際；不能隨意造預算，杜絕項目預算不合理；項目績效目標要科學、完整，摒棄“可有可無，隨便設置”的老思想。堅持長期發展目標和短期教學科研需要相結合、堅持專業需要和資源共享相結合，堅持集中財力促發展與分期建設項目結合。

（二）項目論證要求

今年中期財政規劃的編制將更加突出項目立項的論證、項目績效目標的設定和項目評審。各單位在項目申報時，黨政領導班子要科學規劃，充分論證項目必要性、可行性，立足實際，務實求效，加強集體研究，科學決策。

三、嚴格按照申報要求，切實做好申報材料

本次項目申報，重點做好2021年項目規劃，兼顧2022-2023項目規劃；凡是能在一個年度完成的項目，集中在一個年度完成，不要分年度實施；凡是計劃在2021年實施的項目都必須列入，未列入2021--2023年中期規劃項目庫的項目，2021年學校預算不予考慮。2021年規劃項目個數不限制，2022-2023年項目規劃原則上每個單位限報5個項目。

（一）原已申報項目

已申報但尚未安排實施的項目，若仍急需建設的，請申報部門斟酌修改項目建設內容、項目預算、項目建設年度及項目績效目標，納入新一輪中期財政規劃。

（二）新增項目

2021-2023年，均可新增項目。

1.必要性和可行性論證要充分，重點是要圍繞實現學校發展規劃的需要，突出貫徹第三次黨代會精神，要結合實際業務的需要和實際可能。

2.項目實施內容和預算要詳細、科學（務必要寫出詳細計算依據）；尤其對于要求重點保障的項目，要做好充分的調研和論證，充分聽取項目建設成具體的使用者的意見和建議，必要時可以邀請相關專家進行會商。

3.項目實施計劃要科學合理，既考慮疫情形勢下學校教學科研活動的計劃安排，又要考慮財政部門財務管理的要求，項目須在當年完成（不鼓勵申報跨年度項目），項目實施越早越好。

4.項目績效目標要指向明確、具體細化、合理可行。績效目標要能充分體現學校規劃、黨委部署、部門計劃和學科目標。績效目標要盡量量化表述。

5.為了方便實施，類別相同、項目內容相近且金額較小等項目需合并上報。

四、歸口上報申報材料

項目申報實行歸口管理原則。黨委辦公室會同組織部和宣傳部責黨建類；教務處負責教學科研能力提升類；實驗室與設備管理處負責教學科研儀器購置類；圖書館負責紙質及電子文獻購置類、網絡管理中心負責校園信息化建設類；基建處負責基本建設類；后勤管理處負責后勤保障類。

五、報送要求

1.時間要求：各單位在8月1日前，將項目申報材料報送歸口部門。各歸口部門在8月10日前，完成評審并排名，將項目匯總表、項目評審書和項目申報書報送財務處，過期不候。

2.報財務處要求：項目匯總表需要紙質（加蓋公章和負責人和分管校領導簽字）和電子版；項目評審書需要紙質；項目項目申報書只需電子版，不需要紙質版。

3.資料接收方式：紙質匯總表和項目評審書請送行政樓105室，電子版請發丁乾桀郵箱：122304214@qq.com。

請各單位安排工作人員登陸財務處網頁（下載中心）下載相關表格；在填報過程中，如有疑問，敬請垂詢，聯系人丁乾桀（68300；8178960）。

附件1：河南省省級預算2021-2023年財政規劃項目申報書

附件2：河南省省級預算2021-2023年財政規劃項目論證報告

附件3：2021-2023年財政規劃項目匯總表

財 務 處

2020年7月4日

附件1

河南省省級預算2021-2023年財政規劃項目申報書

項目名稱：

項目負責人：

項目單位：

二〇二〇年七月 日

項目基本情況簡表

注：此表為簡表，請從附件2項目論證報告中對應內容提煉結論性表述，此表不超過兩頁。

項目績效目標申報表

（ 年度）

項目評審書

注：該項目評審論證書有歸口管理部門組織評審時，由專家簽署書面意見（如意見不一致，每個專家可以分開簽署），并簽字。

附件2

河南省省級預算

2021-2023年財政規劃項目論證報告

項目名稱：

項目負責人：

項目單位：

二〇二〇年七月 日

（標題1不能改動，標題2可以根據具體項目修改）

1 項目實施的必要性和可行性

1.1項目實施的必要性

注：必要性和可行性論證要充分，重點是要結合實際業務的需要，要圍繞實現學校發展規劃的需要；必須注明是（完成黨建任務需要、完成國家級文明校園需要、提高教學水平完成教學大綱需要、提升科研能力完成科研任務需要、提高學科水平完成碩士學位點建設需要、提高辦學條件完成重點基建項目及配套需要等）中那一類或幾類。

1.2項目實施的可行性

2項目風險

2.1項目風險

2.2防范措施

3.項目實施條件

3.1人員條件

3.2場所條件

3.3水電條件

3.4技術條件

3.5運維保障（含運維經費來源）

4.項目內容

項目建設詳細內容，按照類別設二級目錄

5.項目預算

項目支出測算依據和說明，列出詳細預算清單，按照類型設二級目錄

6.項目實施計劃（建議明確到日）。

7.項目績效

（針對“項目績效目標申報表”逐項設二級目錄，逐項說明）

附件3：

【篇2】三年提升行動方案(2021-2023年)

工程質量安全三年提升行動方案

工程質量安全三年提升行動方案

百年大計，質量第一；安全生產，人命關天。為進一步提升工程質量安全水平，確保人民群眾生命財產安全，促進本公司持續健康發展，特制定本行動方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[ ]19號）、《株洲縣工程質量安全三年提升行動方案》株縣住建通【 】24號精神，鞏固工程質量治理兩年行動成果，圍繞“落實主體責任”重點，堅持企業管理與項目管理并重、企業責任與個人責任并重、質量安全行為與工程實體質量安全并重，著力構建質量安全提升長效機制，全面提升工程質量安全水平。

二、總體目標

經過開展工程質量安全提升行動，用3年左右時間，進一步完善工程質量安全管理制度，落實工程質量安全主體責任，強化工程質量安全監管，提高工程項目質量安全管理水平，提高工程技術創新能力，使工程質量安全管理水平得到明顯提升。并經過人、機、料、法、環等一系列的管理和控制，全面提升工程質量，確保提升行動如期完成，達到質量提升效果。加強安全生產工作和扎實開展安全生產標準化建設，提升安全生產標準化建設水平，強化安全生產基層基礎建設，推進安全生產科學管理，提升本質安全水平。

三、質量提升行動實施

1、成立質量督查小組

組 長：張毅（項目經理）

副組長：包國強（執行經理） 孫永飛（項目技術負責人）

成 員：金洪春 樊珍 肖斌（主管工長） 張孝忠（質量員）

2、階段性工作開展

（1）自查自糾工作（ 5月20日至 5月31日）

（2）質量提升工作（ 6月1日至 12月31日）

（3）工作總結（2020年1月10日）

3、自查自糾工作

從5月20日起，對上景領秀時代工程項目全面開展工程質量的自查自糾，由項目技術負責人組織項目管理人員對工程質量全面開展排查工作，排查范圍包括已經移交的工程和在建工程；排查重點：室內面積標準范圍、觀感質量、屋面漏水、外窗漏水、外墻漏水、廚房漏水、衛生間漏水、墻面抹灰開裂、瓷粉面層開裂、脫落、管道被堵等。對查出的問題進行一系列原因分析。確保在今后的工作當中采取手段和方法進行有效控制，確保工程質量；并對查出的問題制定處理措施，及時處理特別是已經投用的工程，積極和業主及用戶溝通，取得諒解，減少投訴事件。

【篇3】三年提升行動方案(2021-2023年)

教育提升三年行動計劃實施方案

為進一步提升我市教育整體發展水平，實現X市教育事業發展“十三五”規劃目標，辦好人民滿意的教育，根據《X自治區人民政府關于印發X教育提升三年行動計劃的通知》（X政發〔X〕5號），結合我市實際，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略部署，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，提高教育質量，促進教育公平，深化教育改革，破解教育發展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾日益增長的優質教育需要，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為持續營造“三大生態”、加快實現我市“兩個建成”目標發揮重要支撐作用。

（二）基本原則

——政府主導，統籌推進。落實各縣區人民政府主體責任，強化部門統籌協調，充分發揮政策引導激勵作用，動員社會各方面力量共同參與，形成強大工作合力。

——科學規劃，精準發力。加強系統謀劃，優化頂層設計，

注重與X教育事業發展“十三五”規劃等做好銜接，集中力量，

精準施策，進一步擴資源、補短板、強弱項、提質量。

——因地制宜，分類指導。根據城鄉、區域、校際之間差異

程度，實施差別化政策，采取針對性舉措，充分鼓勵和尊重基層

首創，促進各級各類教育全面協調發展。

——創新機制，注重實效。全面深化教育綜合改革，突破制

約教育改革發展的體制機制障礙，著力構建更具活力、更富效率

的現代治理體系，有效破解教育改革發展難題。

（三）工作目標

堅持“政府主導、統籌推進、科學規劃、精準發力、因地制宜、分類指導、創新機制、注重實效”的基本原則，堅持發展更加公平更高質量的教育，實施教育提升七大工程，重點建設1所本科院校和1所職業院校，新建擴建11所以上普通高中學校，著力打造10所自治區示范特色中等職業學校，新增195所示范幼兒園，推進建設700所以上標準化義務教育學校。到X年，教育資源進一步擴大，實現更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加豐富的優質教育，教育發展成果更好滿足人民日益增長的美好生活需要，學前三年毛入園率超過90%，九年義務教育鞏固率超過97%，高中階段教育毛入學率超過92%，高等教育毛入學率超過42%，率先在全區基本實現教育現代化。

二、主要任務

（一）實施學前教育普及普惠工程

1.擴大公辦學前教育資源。按照城區每3萬人至少建1所公辦幼兒園、各鄉鎮至少建1所公辦中心幼兒園、1500人口以上的村建有（或聯合建有）公辦幼兒園的原則，大力發展公辦幼兒園，實現鄉鎮公辦中心幼兒園全覆蓋。加強城鎮小區配套幼兒園建設管理，開展專項督查和整治，確保辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。理順機關、企事業單位幼兒園辦園體制，確保其面向社會提供普惠性服務。推進市培智學校和市聾啞學校原校址改建為公辦幼兒園工作。支持市、縣區特殊教育學校增加學前部或附屬幼兒園（班），解決特殊兒童入園問題。認真落實市教育局、市發展改革委、市財政局、市人社局《關于印發〈X市第三期學前教育行動計劃〉的通知》（市教〔X〕2號），全市新建城鄉公辦幼兒園219所，改擴建城鄉公辦幼兒園130所。（組織實施單位：市教育局、市編辦、市民政局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市住建委、市規劃局、市殘聯；具體實施單位：各縣區人民政府）

2.擴大多元普惠學前教育資源。進一步健全完善市、縣多元普惠幼兒園認定管理機制，計劃幫助200所幼兒園申報成為自治區多元普惠幼兒園，完成普惠幼兒園覆蓋率達80%的目標。加強多元普惠幼兒園辦園行為督導檢查，完善多元普惠幼兒園辦園行為監測機制，開展無證幼兒園規范整治工作。完善優質公辦幼兒園對口幫扶多元普惠幼兒園機制。繼續實施多元普惠幼兒園激勵政策，建立多元普惠幼兒園配套補助機制，對X市城區范圍內獲得自治區多元普惠幼兒園稱號的幼兒園，按照自治區三星級、二星級、一星級標準，一次性分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。各縣區也應建立相應的多元普惠幼兒園評定及激勵政策，給予適當生均獎補，所需資金由本級財政承擔。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣區人民政府）

3.擴大優質學前教育資源。加大自治區、市、縣等級示范幼兒園創建力度，新增195所示范幼兒園，督促自治區示范幼兒園空白縣區加大示范幼兒園建設力度，實現自治區示范幼兒園縣區全覆蓋。重點推進縣區級示范幼兒園創建，著力打造鄉鎮中心幼兒園。進一步完善幼兒園評估管理制度，分級制定幼兒園等級評估標準，實行幼兒園按類別分等級收費。市人民政府對X市城區范圍內獲得自治區示范幼兒園的園所一次性獎勵10萬元。（組織實施單位：市教育局、市財政局、市物價局；具體實施單位：各縣區人民政府）

4.深化學前教育保教改革。深入貫徹教育部《3—6歲兒童學習與發展指南》，明確學前教育階段的育人目標和任務，提升保教質量。加強職業道德教育，提升幼兒教師的專業技能、提高幼兒教師的藝術素養；推廣優秀教師教學研究成果。繼續推進X縣、X區學前教育改革實驗區建設，總結及推廣可借鑒經驗；深化幼兒園課程改革，研究幼兒園課程管理與實施方案，成立幼兒園課程研究中心并適當安排研究經費，推進幼兒園課程基地建設；開展教研責任區建設工作，建立縣區間的教研交流及協助工作機制；加強向義務教育階段學校宣傳學前教育理論，做好“小幼銜接”，堅持以游戲為幼兒園基本活動，努力糾正學前教育“小學化”傾向。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣區人民政府）

（二）實施義務教育優質均衡工程

1.實現義務教育基本均衡發展縣區全覆蓋。統籌推進縣域內義務教育城鄉一體化改革發展，各縣區結合當地實際制訂消除“大班額”專項計劃，明確工作任務和時間表、路線圖，X年基本消除66人以上超大班額，X年基本消除56人以上大班額。建立消除“大班額”“大通鋪”工作臺賬，對“大班額”“大通鋪”學校實行銷號管理。從X年9月1日起，全面推進義務教育學區制管理改革，按照“城鄉統籌、強弱搭配、相對就近”原則，根據縣域內城鄉學校辦學條件、師資配置、管理水平、教育質量、學校分布、距離遠近等實際情況，采取學校聯盟形式或集團化辦學形式將城鄉義務教育學校劃分為若干個學區，實現學區內資源配置、師資調配、教學管理、教學研究、學校招生、質量評價的“六統一”，逐步縮小校際差距、城鄉差距、區域差距。切實做好精準控輟保學工作，進一步落實控輟保學“雙線四包”責任制，按照“一人一案”的原則，制定勸返措施，確保我市義務教育鞏固率超過97%。強化縣區人民政府落實義務教育均衡發展主體責任和督導考核問責機制，把控輟保學、消除“大班額”、均衡發展評估驗收等情況納入對縣級政府的績效考核。（組織實施單位：市教育局、市編辦、市發展改革委、市財政局、市人社局、市住建委、市績效辦；具體實施單位：各縣區人民政府）

2.推進學校標準化建設。進一步優化義務教育學校布局，重點建設農村寄宿制學校，保留并辦好必要的教學點。繼續推進“全面改薄”工作，全市1780所學校（含教學點）全部達到“20條底線”要求的基本辦學條件。通過實施標準化建設計劃，使700所義務教育學校達到辦學標準，力爭我市義務教育學校辦學條件標準化率達到90%以上。落實自治區有關新建義務教育學校獎補政策，全市新建36所小學、9所初中（其中市區新建10所小學、4所初中），改擴建331所學校。（組織實施單位：市教育局、市編辦、市發展改革委、市財政局、市國土資源局、市住建委、市規劃局；具體實施單位：各縣區人民政府）

3.創建義務教育優質均衡發展縣區。根據自治區開展優質均衡發展督導考核評估的工作部署，按照《X義務教育優質均衡發展督導評估辦法》，X年，鼓勵X縣、X縣、X縣、X區、X區、X區等6個縣區創建國家義務教育優質均衡發展縣區；X年，鼓勵X縣、X縣、X縣、X縣、X縣、X族自治縣、X區、X區、X區等9個縣區創建國家義務教育優質均衡發展縣區；X年，鼓勵X縣、X縣等2個縣創建國家義務教育優質均衡發展縣。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣區人民政府）

4.深化義務教育教學改革。加強教育教學研究，全面提升各級教研隊伍的整體水平。創新教研方式，構建中小學協同高等院校、教科研機構推進課堂教學改革新機制，完善“X基礎教育發展聯盟”，加強與X師范大學和X師范高等專科學校的協作，利用駐X高校的智力優勢，打造我市教育科研品牌。大力推進課堂教學改革，鼓勵創新，倡導教學方法和學習方式的變革。發展素質教育，利用好校外實踐基地，大力開展校內外綜合實踐教育。積極推進中小學生研學旅行，培養學生創新精神和實踐能力。改革學生評價方式，建立基于核心素養的綜合評價體系，切實減輕學生過重課業負擔。啟動和實施特殊教育課程和教學改革，提升特殊教育質量。（組織實施單位：市教育局；具體實施單位：各縣區人民政府）

（三）實施普通高中突破發展工程

⒈完善普通高中布局規劃。主動適應工業化、城鎮化帶來的新變化，充分考慮新型城鎮化發展、學齡人口變化、自然地理環境等因素，以市為主統籌做好普通高中布局規劃。原則上，人口小縣，辦好1所普通高中；人口中等縣，辦好２所普通高中；人口大縣，要辦好３所普通高中。有農村普通高中的要向縣城及城區集中，堅持一定規模和標準的集中辦學，提高辦學質量。統籌普通高中建設項目資金，鼓勵優質學校突破區域限制，組建多樣化的教育集團，擴大優質教育資源覆蓋面。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市財政局、市規劃局；具體實施單位：各縣區人民政府）

2.推進普通高中擴容促優。新建、改擴建一批普通高中學校，市區新建4所公辦普通高中（X中學X校區、X中學城北校區、X區X中學、X區第二中學），X縣新建2所公辦普通高中，X縣、X縣、X縣、X縣、X族自治縣各新建1所公辦普通高中。統籌實施改善普通高中辦學條件中央專項資金項目、民族地區教育基礎薄弱縣普通高中建設項目、自治區普通高中基礎能力建設項目、自治區普通高中貸款貼息補助資金項目，除以上6縣新建學校外，其余各縣均要改擴建1所以上公辦普通高中。支持49所普通高中學校改擴建教學樓、學生宿舍、食堂等校舍，增添高中課改必需的設施設備，支持全市所有普通高中學校按“一校一室”建設通用技術實驗室，緩解現有教學資源硬件不足的問題。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市財政局、市國土資源局、市住建委、市規劃局；具體實施單位：各縣區人民政府）

3.推進普通高中多樣化特色化發展。堅持立德樹人，創新人才培養模式，加強普通高中學科課程基地建設，構建多層次、可選擇、有特色的課程體系，適應高中課程改革和高考綜合改革的需要。支持指導X中學、X中學、八中、十七中、十九中和X二中創建第二批自治區星級特色普通高中，爭取通過三年的建設，初步形成以科技創新教育、藝術教育、心理健康教育、書法教育、國防教育和人文教育為特色的全市普通高中特色化發展新體系。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣區人民政府）

4.深化普通高中課程改革。實施國家、地方、學校三級課程管理，增強新課程對學校和學生的適應性，充分體現課程的基礎性、選擇性和均衡性。逐步建立健全以校為本、聯校開發、課程資源共享的新機制，形成充滿活力、與時俱進的普通高中新課程體系。改革課程結構，積極推進由學習領域、科目和模塊三個層次組成的普通高中新課程建設。實行選課機制，積極推進由必修和選修兩部分構成的普通高中新課程設置，構建適應普通高中新課程設置及選課指導要求的教學管理機制。同時采用學分管理，積極推進由必修學分和選修學分兩部分構成的普通高中新課程學分管理，促進學生重基礎、多樣化、全面而有個性的發展。以“課改培訓、高效課堂、課改專項課題”為抓手，組織新課程教材與教法培訓，使全市普通高中教師掌握實施新課程的技術。通過高中課改專項課題，深入研究新課程實施中出現的問題，提升教師駕馭新課程的能力。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣人民政府）

（四）實施現代職業教育加快發展工程

1.全面改善職業學校辦學條件。大力加強職業學校的校園、校舍、信息化基礎設施建設及圖書、實訓設備配備，補齊條件短板。根據實際情況支持改擴建一批中等職業學校，到X年各學校辦學條件達到國家標準。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市財政局、市人社局、市住建委、市規劃局；具體實施單位：各縣人民政府）

2.進一步優化職業教育結構。開展中等職業學校布局調整和專業結構優化。到X年，校均在校生規模達2500人以上，中等職業學校專業設置及結構進一步優化。實施中等職業教育示范特色學校建設計劃，到X年，建成10所自治區示范特色中等職業學校。開展品牌專業建設，打造8個自治區中職品牌專業。加強16個自治區示范特色專業及實訓基地建設。支持創建X職業技術學院（暫名）。在市培智學校和市聾啞學校建設殘疾學生職業教育實習實訓基地，并引導各中等職業學校提供技術支撐。（組織實施單位：市教育局、市工信委、市人社局；具體實施單位：各縣人民政府）

3.進一步提升職業教育辦學水平。積極推進國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設。深入開展中高職有機銜接，逐年提高中等職業學校畢業生升專科和本科的比例，到X年達15%以上。加快課程體系和課程內容改革，不斷提升中等職業學校畢業生獲取“雙證書”比例。以提高人才培養質量為核心，全面實施中等職業學校內部質量保證體系診斷與改進制度，建立常態化診改工作機制，保證中職學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規范，推動中職學校人才培養質量的持續提高。繼續實施中職學生技能抽查和學業水平測試試點工作，不斷完善制度建設，到X年，技能抽查涉及專業范圍達100%，學業水平測試范圍覆蓋各專業的核心課程和公共基礎課程。繼續以現代學徒制試點為抓手，深入推進產教融合、校企合作，到X年，力爭培養200名現代學徒。探索建立校企聯合招生、聯合培養、一體化育人機制。繼續推動職業教育與產業、職教院校與產業園區融合發展，提升職業教育服務產業轉型升級能力。鼓勵支持各中等職業學校參與職教集團，到X年，各學校至少參與一個職教集團。積極開展普職融通改革試點，探索開展職業認識教育，鼓勵在小學階段加強勞動技術、通用技術課程教學，積極開展初中職業教育滲透，加強高中階段教育的雙向溝通。（組織實施單位：市教育局、市工信委、市人社局；具體實施單位：各縣區人民政府）

4.大力發展繼續教育。開展繼續教育綜合改革，落實職前和職后教育相互融合、學歷和非學歷教育同步發展、寬進嚴出、彈性學制、靈活開放的繼續教育制度。以市廣播電視大學為基礎建設X開放大學。廣泛開展城鄉社區教育，加強社區教育平臺建設和社區教育資源建設，豐富城鄉居民學習資源，推進X區、X縣等2個自治區級社區教育示范區建設，力爭到X年創建3個自治區級社區教育試驗區。（組織實施單位：市教育局、市人社局；具體實施單位：各縣區人民政府，市廣播電視大學）

（五）實施高校綜合實力提升工程

1.統籌推進學科專業建設。堅持以地方需要和市場需求為導向，科學配置辦學資源，推動X師范高等專科學校圍繞“一體兩翼”的發展定位，做好教師教育、藝術教育、應用技術教育專業群建設，打造小學教育、學前教育、音樂學、美術學、制藥工程、電子信息工程等6個特色優質專業，到X年，力爭建成4—6個自治區級品牌特色專業，建設1—2個自治區級協同創新平臺，在區內同類院校中形成一定的辦學特色。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市科技局、市財政局；具體實施單位：X師范高等專科學校）

2.加快推進高校項目建設。協助推進X高校集聚區建設，進一步完善X高校集聚區基礎設施，不斷改善X高校辦學條件。加快完成X師范高等專科學校X校區建設工程，X年底X校區全部建成并交付使用。繼續加大投入，重點完善X師范高等專科學校X校區配套設施建設，改善教學實驗實訓條件，到X年，力爭建成3—5個自治區示范性實訓基地，建成一批滿足學校本專科教學需要的實驗實訓室，建成1個現代化復合型高校圖書館。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市財政局、市國土資源局、市住建委、市規劃局；具體實施單位：X師范高等專科學校、駐X高校、X縣人民政府、X區人民政府）

3.提升高水平人才培養能力。按照“引培并重、立足培養”的原則，加大人才引進和培養的優惠政策和激勵機制，加強X師范高等專科學校教師隊伍建設，到X年，引進和培養學科帶頭人5名左右、學術帶頭人10名左右、教授25名左右、博士30名左右，打造1—2個國家級、自治區級教學團隊，培育1—2名“X高校卓越學者”。專任教師人數達611人，其中，高級職稱教師比例達45%以上，研究生學歷（學位）的教師比例達70%以上，“雙師型”教師比例達70%以上。（組織實施單位：市教育局、市編辦、市科技局、市財政局、市人社局；具體實施單位：X師范高等專科學校）

4.增強科技創新和服務能力。大力加強X師范高等專科學校基礎研究和應用研究，不斷提升學校科技創新能力和社會服務能力，不斷提高學校在知識創新、技術創新和區域創新中的貢獻率。建設1—3個“X高校高水平創新團隊”，建成1—2個自治區級科研平臺。到X年，爭取獲得國家級科研項目1—2項，省部級科研項目10項，其他各級各類縱向橫向科研項目、技術咨詢項目和技術開發項目300項，出版學術著作、教材不少于15部，獲專利授權70項。強化與行業、企業協同創新，新增校地、校企產學研合作基地5個。（組織實施單位：市教育局、市工信委、市科技局、市財政局；具體實施單位：X師范高等專科學校）

（六）實施教師隊伍提質增量工程

1.加強師德師風建設。建立教師入職宣誓制度，加強師德師風教育，通過崗位培訓、職業道德教育等相關知識的學習，加強教師職業理想和職業道德教育。推行師德負面清單制度，開展師德師風專項治理活動。建立健全師德師風考核制度，完善師德師風考核評價體系，使師德師風考評制度化、常態化。舉辦師德師風建設大講堂，宣講師德建設文化，加大優秀教師先進事跡宣傳力度，引導廣大教師爭做“四有”好教師，積極營造尊師重教的社會氛圍。（組織實施單位：市教育局、市人社局；具體實施單位：各縣區人民政府）

2.提升教師隊伍素質。實施中小學教師國培計劃、區培計劃和市培計劃，向鄉村學校傾斜，推行鄉村教師全員培訓。重點做好緊缺薄弱學科教師、村小教學點教師、鄉鎮中心幼兒園教師、新高考學科骨干教師和教研員等各類人員的培訓，每年培訓教師不少于5000人次。實施“名校長領航”工程，在全市中小學校中遴選出100名校長，培養出一批在區內外有較高影響力的教育家型校長。實施“優秀骨干學科教師培養”工程，在中小學校中遴選出1000名青年骨干教師，打造出一支政治強、業務精、作風正、思德優、素質高的優秀骨干教師隊伍。（組織實施單位：市教育局；具體實施單位：各縣區人民政府）

3.深化教師管理綜合改革。落實中小學教職工編制動態管理機制和幼兒園教師編制核定工作，通過核定中小學、幼兒園教職工編制和政府購買服務相結合的方式，補足配齊中小學、幼兒園教職工，滿足教育快速發展需求。推進義務教育教師“縣管校聘”改革試點工作。繼續實施中小學教師公開招聘、特崗計劃、定向培養等工作，加大鄉村教師補充力度。深入推進縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗，推動城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動。繼續實施中小學教師走教支教計劃，優化義務教育教師資源配置。深化中小學教師職稱改革，適當提高中小學中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業發展通道。將中小學教師到鄉村學校、薄弱學校任教1年以上的經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件。（組織實施單位：市教育局、市編辦、市財政局、市人社局；具體實施單位：各縣區人民政府）

4.提高教師地位待遇。落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，健全中小學教師工資長效聯動機制，各縣區在核定教師績效工資總量時要統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。完善學校收入分配激勵機制，有效體現教師工作量和工作績效，績效工資分配向班主任教師傾斜。認真落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，鼓勵各縣區依據學校艱苦邊遠程度實行差別化補助，并適當提高補助標準和擴大補助范圍，努力惠及更多鄉村教師。完善教師社會保障機制，保障教師福利待遇和其他合法權益，按規定為教師足額繳納社會保險費和住房公積金。加強鄉村教師周轉宿舍建設，按規定將符合條件的教師納入當地住房保障范圍，加大鄉村教師周轉房建設力度，讓鄉村教師住有所居。（組織實施單位：市教育局、市發展改革委、市財政局、市人社局、市國土資源局、市住建委、市規劃局；具體實施單位：各縣區人民政府）

（七）實施教育信息化推進工程

1.加快推進教育信息化基礎能力建設。完成未聯網的29所中小學接入寬帶網絡，實現497所中小學寬帶網絡提速升級，推進具備條件的232個教學點接入寬帶網絡，基本實現中小學寬帶網絡全覆蓋。加強中小學校園網建設，鼓勵有條件的地區和學校推進無線校園建設，推進1772間普通教室配備多媒體教學設備，基本實現中小學網絡教學環境全面普及。繼續推進數字校園建設，試點開展智慧校園建設。完成全市中小學接入X電子政務外網教育子網。依托X教育公共服務平臺和自治區教育管理信息系統，提升管理公共服務平臺支撐教育業務管理、決策支持、監測評價和公共服務的水平。（組織實施單位：市教育局、市財政局；具體實施單位：各縣區人民政府）

2.推動構建教育資源服務體系。通過整合、匯聚形成覆蓋主要學科、全學段系統全面的區域特色資源庫。推進全市中小學建設校本資源庫。推進各級各類平臺互聯互通和協同服務，構建數字教育資源公共服務體系，優質數字教育資源基本滿足信息化教學需求和個性化學習需求。積極探索在生均公用經費中列支購買資源服務費用機制。建設職業教育專業教學資源庫。（組織實施單位：市教育局；具體實施單位：各縣區人民政府）

3.推進信息技術與教育教學融合創新。大力開展“信息技術與學科深度融合比賽觀摩”“一師一優課、一課一名師”等信息化教學推廣活動，推動形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態。充分利用信息化手段開展區域協同教研，采取“一校帶多點、一校帶多校”的教學和教研組織模式，逐步實現“優質學校帶薄弱學校、優秀教師帶普通教師”模式制度化和常態化。鼓勵學校積極探索遠程協作、實時互動、翻轉課堂、移動學習、跨學科學習（STEAM教育）、創客教育等信息化教育教學模式。推進實名制、組織化、可管可控的網絡學習空間建設與應用。加強教師信息化教學應用能力培訓，重點培訓校長100名，學科骨干教師（教研員）1000名，電教機構人員100名。（組織實施單位：市教育局；具體實施單位：各縣區人民政府）

三、組織保障

（一）加強組織領導。全市各級人民政府要落實教育發展主體責任，結合本地實際，分年度制定具體實施方案，將本行動計劃納入重要議事日程，定期聽取本行動計劃實施情況匯報，積極協調推進重大項目建設，著力解決重點難點問題，確保各項舉措有謀劃、有部署、有落實、有成效。壓實領導責任，建立和形成政府一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓的工作責任體系。教育主管部門要牽頭負責本行動計劃的具體實施，編制、發展改革、財政、人社、國土資源、住建、規劃等部門要按照職責協同推進，建立健全重大任務部門會商機制，著力破解本行動計劃實施過程中遇到的重大問題。

（二）加大教育投入。全市各級人民政府要嚴格落實教育投入責任，優先保障財政教育支出，合理劃分教育財政事權和支出責任，健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。按照分級管理、分級負責原則，根據學校現有隸屬關系，各級人民政府承擔相應的教育支出責任。完善多元化投入機制。落實自治區各類學校辦學成本核定和學費動態調整機制。鼓勵各級政府、有關部門和學校通過政府債券、舊校區土地處置、政府融資、政府購買服務、政府與社會資本合作（PPP）、銀行貸款等方式，依法依規、多元化籌集學校發展資金。鼓勵社會力量通過舉辦民辦學校、參與公辦學校辦學、捐資助學等合法合規方式支持教育發展。加強經費統籌管理，通過積極爭取中央、自治區轉移支付資金，整合現有各類教育專項資金，統籌基本建設投資計劃資金等多渠道籌措經費。優化支出結構，重點向貧困地區傾斜，向家庭經濟困難學生傾斜，向薄弱環節、關鍵領域傾斜。建立健全教育經費統計監測公告制度。

（三）深化教育體制機制改革。全面深化教育領域綜合改革，系統推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。深化新時代教師隊伍建設改革。落實新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》，鼓勵社會力量興辦教育，加大規范整治力度，促進民辦教育規范健康發展。深化新時代教師隊伍建設改革。推動市屬高校職稱改革試點工作。繼續深化學區制改革。推進小升初和中考招生考試改革。加快中小學管辦評分離改革。制定中小學校內課后服務具體工作細則。制定職業教育資源整合實施方案，探索開展現代學徒制試點。加快學前教育改革。

（四）強化考核督導。建立健全考核評價體系，把本行動計劃落實情況作為全市各級人民政府政績考核的重要內容，嚴格落實問責制度，重點考核財政投入、項目實施等情況，考核結果向社會公布。全市各地要將本行動計劃實施情況列為政府教育督導的重要內容。健全教育督導和評估監測的公示、公告、約談、獎懲、限期整改和復查制度。對履行教育職責不到位、建設進展嚴重滯后、弄虛作假的，嚴肅追究相關責任人責任。落實《X教育強縣考核評估辦法》，開展“教育強縣”創建工作。

（五）營造良好氛圍。全市各級人民政府、各部門要積極運用各類媒體平臺，加大教育改革新政策的綜合宣傳和解讀力度，讓社會各界和廣大人民群眾及時了解教育改革發展新進展、新成效，總結推廣成功做法和典型經驗，動員全社會共同關心支持教育事業，為本行動計劃順利實施創造良好的輿論環境和社會氛圍。

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