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關于巡察發現問題整改報告【四篇】

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巡察發現問題整改報告4篇

【篇一】巡察發現問題整改報告

巡視巡察發現問題整改情況匯報會講話

我們要做好及時巡查工作,發現問題,改進問題,等問題自己冒出來就是大問題了。這里小編給大家帶來的是巡視巡察發現問題整改情況匯報會講話,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!

8月17日下午,我市召開巡視巡察發現問題整改情況匯報會,認真貫徹落實省委最新部署要求,進一步強化全市各級黨組織管黨治黨政治責任,深入推動省委巡視發現問題和市縣聯動巡察鎮村發現問題整改工作,促進巡視巡察成果充分運用。市委書記**出席會議并講話,市委副書記陳紅紅主持。?

會上,市委常委、市紀委書記、市監委主任***傳達學習了省委關于巡視發現問題整改工作的相關要求。**經濟技術開發區、濱海縣、阜寧縣、鹽都區和射陽縣洋馬鎮就巡視巡察發現問題整改情況作了匯報發言,相關縣(市、區)以及鎮作了書面匯報。?

**指出,巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排,問題整改是巡視巡察的重要環節。全市各級黨組織要提高政治站位,切實把問題整改作為重大政治任務,充分認識抓好整改是踐行“兩個堅決維護”的自覺行動,是提高新時代黨的建設質量的必由之路,是實現高質量發展走在蘇北蘇中前列的有力保證。要以高度的思想自覺和行動自覺把整改工作抓緊抓實抓到位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。?

**強調,各級黨組織要綜合科學施策,確保高質量完成各項整改工作。堅持把以人民為中心的發展思想貫穿整改全過程,切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題,保障公平正義和合法權益,不斷增強獲得感幸福感。在尊重客觀規律基礎上,突出整改工作的務實高效,防止反彈反復,做到問題不解決、決不收兵,整改不到位、決不松勁。注重統籌兼顧,抓住問題的重要節點和癥結要害,明確主攻方向,以重點突破帶動全面整改。堅持改革創新,深入開展“解放思想大討論”活動,注重標本兼治,堅持舉一反三,切實鏟除問題滋生的土壤。?

**要求,各級黨組織要強化責任擔當,確保問題整改落細落實落地見效。黨委書記要當好整改第一責任人,從班子改起,從自己改起,班子成員要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,建立問題清單、任務清單、責任清單,逐項整改,對賬銷號。各級黨組織要圍繞巡視巡察發現的問題,與相關責任人開展深入細致的談心談話,在談心談話、教育引導、批評與自我批評中,讓責任人認清問題存在,認清思想根源,形成整改自覺。紀檢和巡察機關、組織部門要進一步加大對整改情況的督查督辦力度,增強整改的外部推力,對移交的問題線索依紀依規、優先處置,以常態長效的監督問責,確保整改落實落地。?

【篇二】巡察發現問題整改報告

財政局黨組巡察發現問題整改落實情況匯報材料


  根據縣委統一安排。縣委第一巡察組于2018年3月15日至5月15日對我局進行了巡察,6月1日,縣委第一巡察組向局黨組反饋了巡察發現的系列問題,并要求按規定時間節點進行整改落實。我局黨組高度重視,制定了整改工作方案,對反饋的問題進行了責任分解,明確了分管領導、責任股室、整改期限和要求,并按要求召開黨組專題民主生活會和整改落實專題部署會議,傳導整改壓力。相關責任股室和單位制定了問題整改措施,局黨組不定期進行了指導和督促,現將有關整改落實情況匯報如下。
  一、整改過程實施情況。一是加強領導、明確責任。成立了以局黨組書記任組長的巡察反饋意見整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責整改日常工作。同時,自覺接受紀檢監察部門的監督指導。二是迅即部署、強化措施。在巡視組反饋意見當天,迅速召開局黨組會專題研究部署巡視整改工作,隨后制定《縣財政局對巡察組反饋意見整改實施方案》,全面部署巡察整改工作。根據局黨組提出“主動認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的整改原則,針對巡視反饋的6方面、21個問題,分類提出整改措施。明確要求各責任股室和所屬二級事業單位都要主動認領問題,盯住問題不放過、掃清盲區不漏過,對所有的問題都要建立整改臺賬,整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,確保巡察反饋問題件件有人抓,整改有措施,完成有時限。三是加強督辦、注重實效。四個月來,局黨組先后5次召開專題研究部署巡視整改座談會和督辦會,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止;對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
  二、問題整改落實情況
  從接受巡察開始,我局黨組就把這次巡察工作當成一次政治體檢,當成是縣委對財政局領導班子和干部隊伍的一次實地考察,當成對我縣財政各項工作的一次全面檢閱和綜合評估。因此,我局黨組對反饋回來的問題和建議,完全贊同,全盤認領,以刮骨療傷的勇氣和破釜沉舟的決心從嚴從實地進行整改。縣委第一巡察組共向我局反饋巡察發現的問題6個方面21個問題。其中,要求7月20日之前整改到位的問題9個,要求7月30日之前整改到位的5個,需長期堅持整改的問題7個。
  目前,已經整改到位的問題19個,其中需長期堅持整改的問題7個,清退資金xx元; 需整改延期的2項,正在推進完善和建立長效機制當中,具體整改情況如下:
  (一)黨的政治建設方面。
  1.關于“四個意識”還不夠強的問題。政治意識不強,個別黨組成員不知道“四個意識”具體內容;有的干部組織紀律性差,該請示不請示,該匯報的不匯報,擅自做主。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:按照《xx縣財政局意識形態工作責任制實施細則》的要求,在局黨組會、局務會、全體干部職工會上,都安排了政治學習,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平同志治國理政的重要舉措和政策,形成了政治學習的良好制度。完善了工作機制,各項工作辦理進展情況、落實情況,均由局辦公室及時督察,確保件件落實到位,沒有出現工作失誤。
  2.關于局黨組的領導核心作用發揮不強的問題。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:將局領導班子成員相片、職務、職責、手機號均在顯目位置進行上墻公示,方便群眾前來辦事和聯系。在局黨組會、局務會、全體干部職工會上,都進行核心意識教育,形成維護局黨組核心的良好氛圍。對人事調整、項目建設、重大支出等方面決策,均經過局黨組的認真充分討論,再集體決策,體現了黨組的集體領導作用。
  3.關于政治責任感和主動擔當精神不夠的問題。對資金使用的監管缺位,各股室在撥付款項的時候,只是注重報賬程序上的事情,對事項發生的真實性監管不夠;經建股、農業股在項目審批意見表格上只蓋公章、不簽名字,不愿擔當、怕擔責任。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是進一步完善內控制度。在我局《財政內部控制基本制度(試行)》(xx財監字〔2016〕xx號)基礎上,今年進一步完善了財政內控工作流程“架構圖”,由稅zd規、預算、國庫、辦公室、信息、政工等股室牽頭制定《法律控制風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《公共關系風險防控辦法》、《機關運轉風險防控辦法》、《信息系統管理風險防控辦法》等8個專項風險防控辦法,各業務股室結合風險點完善內控業務流程等。二是制定了梳理崗位。實行重要崗位3-5年定期交流機制,制定了《xx縣財政局內設機構崗位職責及人員分工風險控制情況表》,要求各股室(所)合理劃分工作職責和業務權限,組織梳理各股室人員的崗位職責、工作權限和風險點,建立不相容崗位分設和人員崗位A/B角雙保險機制。三是完善了資金支付流程。組織召開國庫業務流程討論會,進一步完善財政業務流程,嚴格落實《xx縣財政局關于進一步推進減政放權優化財政資金撥付審批流程有關事項的通知》精神,嚴格國庫集中支付票據審核,有效防控預算單位虛報套取資金;實行“首辦責任制”、“限時辦結制”和“責任追究制”,明確各股室負責人為“第一責任人”,對預算執行、追加事項限期提出審核意見,加快工作效率。四是加強局機關內審。局內控辦采取日常監督與巡視監察、內部審計與外部監督相結合方式,定期組織對各股室(所)業務進行內部審計和交叉檢查,發現問題及時報告內控委,下發處理整改意見或監察決定,全面堵塞財政資金監管漏洞。今年已經制定了內審工作計劃,對 3個重點股室進行內審檢查。五是全面開展財政所財務互審。建立鄉鎮財政所財務聯審互查機制,2018年從7月17日起,組織25個財政所人員對10個鄉鎮財政所實行聯審互查,對會計基礎、收支管理、票據使用、會計核算、內部控制5個方面情況進行內審互查。六是及時監察處理。對內審監督發現的問題,實行“倒查三級”責任追究,由紀檢組(監察室)或監督局作出監察處理意見,涉及人員崗位調整的由人事股拿出方案報局黨組研究處理,筑牢財政系統內控機制防線。七是財政局業務歸口股室只對建設單位送審的申報書簽字審批;取消對財政投資評審中心出具的初步結論的意見交換及《工程款(結)算審定表》審批簽字,工程款(結)算評審成果文件向財政局報告
  4.關于貫徹落實黨中央重要決策部署不堅決,在防范化解重大風險問題上,化解政府性債務力度不夠,對隱性債務增加監管不力的問題。
  整改進度:需整改延期。
  整改落實情況:一是實行分類化債。針對存量債務,我縣制定了2018年至2022年五年化債行動計劃,每年安排2億元償債資金納入年初財政預算,每年從政府基金收入中提取10%作為償債準備金。同時,按照中央“停、緩、調、撤”的原則,核減xx個項目,減少投資xx億元。積極推動平臺公司清理轉型,新組建xx興宜集團有限公司,目前各項工作有序推進。今年1-10月化解債務xx億元。目前,全縣債務總體安全可控,債務率排全市倒數第二。二是堅持科學發展。牢固樹立正確的政績觀,充分考慮xx是貧困縣的實際情況,堅持勤儉節約辦事情,抓發展量力而行,穩扎穩打,不急功冒進,不搞政績工程。特別是在推進基礎設施建設時,科學設定投資規模、嚴格控制建設標準。堅持科學統籌,優化資金安排,保民生、保穩定、保運轉。特別是我縣在財政收入緊張、政府債務嚴格控制的情況下,集中財政資金抓民生事業發展,連續8年開展“民生大愛行動”,全縣財政民生支出占一般公共預算支出80%以上。先后投入資金xx億元,新建或改擴建縣養正中學等11所學校,正在加快推進縣芙蓉學校,縣城區新增學位xx萬個,消除義務教育超大班額和大班額607個。投入資金7億多元,實施縣中醫醫院、人民醫院等縣城區五大醫療機構新建和改擴建,切實提升醫療服務水平,基本上實現了“小病不出鄉、大病不出縣”的目標。三是創新融資模式。堅持疏堵結合,大力推行PPP模式推進融資改革,通過PPP模式吸納社會資本20多億元,實施了PPP項目5個,其中莽山水庫項目成為全國重大水利項目PPP范本。我縣因推廣PPP模式成效明顯、社會資本參與度較高,在國務院辦公廳印發《關于對2016年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的通報》中點名表揚,成為全省受表彰的兩個縣市之一。四是積極化解xx縣潤鑫礦業有限公司欠款工作。興宜公司已于2018年6月22日向xx縣人民法院遞交了申請執行的資料,縣法院于6月28日受理,并開具了《受理通知書》。針對富源燃料貿易有限公司欠款,已于2018年6月20日起草了《催款函》,并已與富源燃料公司負責人黃某某取得了聯系,于6月21日送達《催款函》。目前,縣城投中心已與富源燃料貿易有限公司談妥,決定將其位于玉溪鎮虹橋拖拉機廠旁邊10多畝土地收回拍賣,將其拍賣價款按多退少補方式歸還此欠款。
  5.關于違規擔保導致隱形債務增加的問題。出具《關于湖南蒙源精細化工有限公司向中國建設銀行xx支行申請xx萬元貸款的還款承諾書》,變相替蒙源精細化工擔保。
  整改進度:需整改延期。
  整改落實情況:2016年湖南蒙源精細化工有限公司由湖南省農業信用擔保有限公司擔保在縣建行貸款5000萬元。按照公司擔保規程,縣財政局在縣人民政府同意后于2016年5月出具《關于湖南蒙源精細化工有限公司向中國建設銀行xx支行申請5000萬元貸款的還款承諾書》,在2016年11月19日放款3500萬元,2016年12月10日放款xx萬元。在擔保期內,該公司都是遵守合同規定按期還本付息。該公司計劃總投入人民幣xx億元,規劃占地面積xx多畝,共有15條生產線。7月23日,我局會同市擔保公司、縣城投公司與建行到企業調研。該公司一期工程完工,2018年又投入3000多萬元投入實施二期工程,設計日產xx噸高嶺土。經查看公司6月報表,公司總資產達xx萬元,固定資產xx萬元,負債xx萬元,6月利潤45萬元。目前,以6月來看,日產xx目優質高嶺土xx噸左右,據公司負責人說,隨著工藝的逐步提升,日產將會達到xx噸,預計2018年實現產值xx萬元。目前公司正常運營,產品合格,銷路正常,還款來源可以保證。公司今后的發展前景是可觀的,且可以解決扶貧就業,可為當地增加利稅,有效促進當地經濟發展。
  6.關于預算方面不夠科學的問題。預算編制不夠細化,預算執行不到位,中途追加資金報批程序不規范,預算指標錄入不準確。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是加強調查研究和交流學習。今年5-6月,按照縣人大常委會工作部署,由縣人大常委會副主任鐘偉華帶隊,縣人大財經委、鄉財局、預算股相關人員組成調研組,先后到鄰近的樂昌、乳源、連州、臨武等市縣和全縣十九個鄉鎮開展預算管理和鄉鎮財力保障調研,了解鄉鎮財力保障實際狀況和存在的困難,學習借鑒周邊市縣先進的預算管理理念。二是構思2019年全縣部門預算編制草案。結合前段時間外出調研學習經驗體會,構思2019年部門預算編制原則、方向和重點,以及需要縣委、縣人大、縣政府支持配合的事項,在今年7月局務會議上向局務會議成員進行報告。三是嚴格預算執行,強化支出管理。嚴控新增支出,從2018年元月起,取消新增預算本級追加,預算執行中除救災等應急支出通過使用預備費解決外,原則上不追加支出,從源頭上徹底杜絕無預算、超預算支出現象發生。四是加強專項資金管理。推行專項資金零基預算,科學安排專項資金預算,縣級產業專項數量從2017年的10項壓減到2018年的6項。五是規范部門單位結余結轉資金管理。繼續實行從緊的存量資金清理政策,對部門兩年以上中省市轉移支付結轉結余資金和一年以上縣級結轉結余資金進行清理,累計收回部門結余指標xx萬元交由預算統籌安排。
  7.關于對重點扶持財源項目選定不夠精準,xx;財源過于單一,主要靠土地、礦產、煙花爆竹等行業。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:一是加強財源建設調研。按照全縣“抓重點、補短板、強弱項”重點工作大調研活動安排,由縣政府辦牽頭組織開展全縣財源建設調研工作,通過全面分析我縣財稅結構和財源建設現狀及存在的問題,找到全年財稅收入的增長點,進一步厘清財源建設工作思路。通過調查研究按時向縣政府提交《xx財源建設的15大對策建議》,并按照縣政府要求制定《xx縣關于加強財源建設的實施意見》(討論稿),確定全縣財源建設的工作目標、財源建設10個重點方向,以及財源建設11條創新舉措。二是突出財源建設的重點。堅持把振興實體經濟擺在財源建設的首位,投入專項建設資金5965萬元,支持經濟開發區完善園區基礎設施。三是創新財源建設投入機制。把產業類資金的使用質效擺在財源建設的首位,重點支持泓源化工、濛源化工、國盛新材、恒維電子、君悅物流等重點納稅企業產業引導資金2768萬元,形成“以財稅看發展、憑貢獻定支持”的財源培植新格局。四是設立開放型經濟專項。按照縣委、縣政府發展開放型經濟有關實施意見,預算編制統籌整合縣級有關產業引導資金,設立縣級開放型經濟發展專項5500萬元,主要支持企業升級改造、招商引資、承接產業轉移、對外貿易、區域經濟合作、電子商務、現代物流、文化旅游等方面。五是發揮好財政資金的撬動作用。加強銀企對接和項目合作,發揮“園區貸”和“政融保”平臺作用,安排“園區貸”1000萬元、“政融保”300萬元,精準實施財政金融聯動,解決融資難問題,引導金融行業加大對財源建設項目支持力度。
  8.關于“三重一大”制度執行不到位的問題。在xx縣xx開發有限公司訴xx縣潤鑫礦業有限公司一案中,由財政局代付律師訴訟代理費萬元,事先未經會議研究決定,并且事后補辦合同等手續。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是關于付宜興公司律師訴訟費的情況說明。在2016年12月28日,興宜公司與湖南宜林律師事務所簽訂了《律師事務所委托代理合同》,正式聘請譚正剛作為代理律師(因當時并沒有約定具體代理費問題,故沒有召開相關會議研究該問題)。2017年6月5日,代理律師向我局提出了代理費用申請后,我局及時召開了黨組會研究,作出了支付萬元律師代理費的決定,并補辦了代理合同。9月12日,城投中心已將萬元律師代理費歸還xx縣財政局國庫集中支付核算中心賬戶。二是將進一步嚴格執行“三重一大”制度。局黨組在充分征求各單位股室意見的基礎上,出臺了《xx縣財政局黨政領導班關于執行“三重一大”制度的實施細則》、《xx縣財政局主要領導“三個不直接分管”和“末位表態”工作制度》。局黨組會議、局長辦公會嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度和“三不一末位”制度,明確堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬“三重一大”事項都由局黨組集體決策;特別是在選人用人方面,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》;落實了擬提拔任用干部前征求派駐紀檢組意見制度。為落實干部提名責任,實行“誰提名、誰負責”,對用人失察失誤造成嚴重后果的,按制度規定追究責任。
  (二)黨的思想建設方面
  9.關于學習宣傳貫徹十九大精神不到位的問題。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:一是組織全體黨員干部繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大報告精神。要緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,準確把握十九大精神的思想精髓、豐富內涵、核心要義,在學懂弄通做實上下功夫,要把黨的十九大精神特別是習近平總書記所作的重要報告和發表的重要講話精神作為科學指導、根本遵循、行動指南,原原本本、全面系統地學。牢牢把握十九大報告提出的新發展理念,堅定不移推動我縣經濟更好更快發展,特別是結合我縣財政工作實際,深刻領會十九大報告對建立現代化財政制度、深化稅收制度改革等方面的新要求,積極推進相關工作,切實把黨的十九大精神落實到穩定發展各個方面,體現到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。要全力以赴完成今年既定的目標任務,發揮好財政支撐保障作用,堅持用新發展理念統領財政工作,全力做好財政保障工作,以新的姿態、新的面貌、新的作為,為譜寫新時代中華民族偉大復興中國夢的新篇章作出應有貢獻。發揮好財稅在優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現長治久安方面的制度保障,發揮好財政對供給側結構性改革的支持作用,發揮好財政在改善民生、提高公共服務質量、提升人民群眾獲得感、幸福感方面的保障作用。二是抓實黨內政治生活開展。近期,將由財政局黨總支負責組織各支部和全體黨員開展一次黨的基本理論學習測試,對測試成績差的黨員進行重點教育,切實補齊政治理論學習短板;三是今后要充分發揮黨組書記、總支書記的領導作用,在每月開展的“三會一課”學習活動中,要嚴抓黨務業務培訓,做到每次支委改選、新任骨干上崗前,都應統一組織集中培訓,通過逐條逐項地講解,幫助大家學習掌握黨務工作的基本方法;四是改進“財政沙龍”學習形式,規范學習流程,今后擬以支部或股室為單位,針對黨務或業務工作中存在的問題向局辦公室提出學習計劃,報局長辦公會研究決定后,由局辦公室負責聘請專家到局里培訓或授課,“財政沙龍”學習要突出財政業務和基層黨建工作實際,采取專家學者講學、局內財政業務能手培訓等方式進行,做到學有所用,在今后的學習中杜絕流于形式的問題。
  10.關于意識形態工作主體責任落實不到位的問題。局黨組中心學習組有關意識形態工作方面的學習安排不多,相關會議記錄也不完善。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:成立了xx縣財政局意識形態工作領導小組,局黨組書記、局長鄧昌華親自任組長,李水林任副局長任副組長,其他局黨組成員、局總支、各支部書記為成員。出臺了《xx縣財政局意識形態工作責任制實施細則》,加強了對意識形態工作的責任落實。將意識形態工作列入了對股室和支部的年度考核,形成了工作壓力。出臺了《xx縣財政局政務新媒體管理規定》,加強對新媒體的管理,嚴禁在新媒體發表、轉發違法違紀的信息。
  (三)黨的組織建設方面
  11.關于黨員黨性不夠強的問題。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是在7月初局機關各支部黨員大會、支委會上,進行了黨員基本知識學習教育,特別是對入黨時間、入黨介紹人、入黨支部、黨齡計算等基本知識進行了學習教育。二是在今年的7月12日,局黨總支組織局全體黨員干部于開展了“學習大山衛士,爭當理財先鋒”的主體黨日活動,通過學習大山衛士劉真茂同志幾十年如一日,堅守崗位守護大山的精神,增強黨員干部的黨性修養,強化黨員干部的愛崗敬業、甘于奉獻的精神。三是在今后黨務工作中,將突出黨員干部的理論修養、政治修養、思想道德修養教育,深入開展“踐承諾、表決心、促發展”、“不忘初心繼續前進”等主題黨日活動,以開展活動的形式激發黨員干部政治理論學習主動性、工作積極性,努力使每名黨員在“學”中錘煉黨性,在“做”中磨礪擔當。四是認真抓好手抄黨章活動。根據縣委組織部的要求,今年6月份在全局黨員干部中組織號開展了手抄黨章評比活動,通過這次抄黨章的活動,使得全體黨員干部再次深刻學習黨章,確保黨章入腦入心,切實增強黨性修養。五是認真組織黨員檔案清查活動。通過“清檔案、憶初心、明歷史”,完善黨員檔案,增強黨員身份意識。
  12.關于黨的組織建設弱化、虛化的問題。個別黨組成員否認“黨組抓好黨建就是最大政績”的觀點;組織生活制度落實不嚴,民主生活會流于形式,開展自我批評的多,開展相互批評的少,或者開展批評避重就輕,高帽子戴起,希望化結尾,不切中要害、不觸及實質。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是調整配強總支、支委班子。6月25日財政局總支召開支委會,研究了總支委員會增補委員、機關所轄支部委員、黨員調整等事宜;6月26日,召開了局黨組會,對總支和支部人事等情況進行了研究決定,配優配齊了局機關黨總支和支部委員會并優化調整了各支部黨員,形成了方案并報財稅黨委審批通過。調整優化局黨總支和支部班子成員后,針對當前局黨務工作中存在的問題,局總支召開了總支支部委員會,對新任書記及委員提出了新要求,要求其限期內對前期落下的工作進行梳理,做到查漏補缺,并對今后的工作進行了強調,按照黨務工作要求開展好各項工作。二是組織召開高質量的局黨組專題民主生活會。6月15日,局黨組組織召開了2018年領導班子巡察整改民主生活會,會議中局黨組成員針對巡察中發現的問題進行了認真的剖析,查找問題根源,并互相開展了批評與自我批評,對自己進行了深刻剖析,同時指出了各自在工作和生活中存在的問題,在會議中還對巡察發現的問題整改工作進行了分工,要求限期整改到位,會議效果很好,起到了紅紅臉、扯袖子的效果。同時也要求各支部要按要求認真準備、召開高質量的支部黨員民主生活會,運用批評和自我批評與自我批評,凝聚思想共識,增強黨內團結。
  13.關于混編混崗現象嚴重的問題。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:認真調查、研究了我局混編混崗的情況,人事股向黨組提出了整改建議,并向編辦匯了報。7月20日,召開了局黨組,研究了人事和編制問題,按照編制、崗位和身份一致的原則調整了部分人事,提拔了一批優秀財政干部。
  (四)黨的作風建設方面
  14.關于超標準發放信息理論調研獎金的問題。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是對認真開展了自查自糾,對2016年度至2016年度局機關超標準發放的信息理論調研獎金發放情況進行了認真的自查,對超標準發放的26000元已經清退到位。二是根據縣委宣傳部出臺的信息新聞考核獎勵文件規范我局的信息考核制度,同時積極向上級反映我局在信息調研獎勵工作中的困難和問題,爭取上級的支持,以進一步調動干部職工動腦動筆的積極性,保障局機關的信息宣傳工作有序開展。
  15.關于國庫集中支付不及時;非稅收入催繳不及時的問題。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是加大了資金籌集力度。首先由縣領導帶隊與省市銜接,加強匯報,爭取足額調度我縣資金。其次是開展了財源建設專題調研,擬定我縣財源建設十五條對策建議。積極清理核實稅源,建立并完善稅源動態監控體系,通過開展稅收稽查和房地產領域突出問題清理,預計可增加財政收入3000萬元。1-10月累計完成公共財政總收入106931萬元,完成年初預算的%。其中稅收入庫83237萬元,同比增加19353萬元,增長%,總稅比%,同比增加個百分點,收入質量明顯提升,在全市排名第六。再次是推進存量資金統籌使用,盤活各領域“沉睡”的財政資金3570萬元,把“零錢”化為“整錢”,統籌用于發展急需的重點領域和民生保障支出,增加資金有效供給。二是厲行勤儉節約、嚴格控制財政支出。按照節支也是增收的理念,牢固樹立過緊日子的思想,大力壓減一般性支出,壓縮公用經費定額標準,嚴控樓堂館所建設和辦公設備配置標準,從嚴控制“三公”經費規模,降低行政運行成本。同時。對新增支出不予追加,從年初預算資金中統籌解決,從源頭上徹底杜絕無預算、超預算支出現象發生。三是保工資、保運轉、保民生、保重點,按照輕重緩急逐步安排支付。財政資金的供需是永恒存在的一對矛盾,分清輕重緩急、確保統籌兼顧是化解矛盾的有力武器。為確保工資、基本運轉、民生民本支出的及時足額保障,我們對所有申報支出進行詳細劃分,優先保障在職及退休人員工資、工傷保險、醫療保險、水電差旅交通等基本運轉經費、精準脫貧各項支出、涉農整合資金支出及其他重點項目支出。四是加強溝通、耐心解釋,努力緩和矛盾。隨著債券到期高潮的來臨,今后三年的壓力會更大,我縣產業轉型的陣痛還未完全消除,財政收支矛盾突出、支付不及時的狀況短時間內難以改善。面對困境,全體財政干部加強作風建設,熱情接待來訪群眾,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,及時收集民情民意統一匯報。同時加強與各支出股室和預算單位的溝通,及時掌握近期需要優先保障的民生、重點項目等資金需求,以免因保障不及時引發不必要的矛盾。五是向全縣印發了《xx縣對執收單位非稅收入考核方案》和《xx縣全面推進非稅收入票據電子化管理工作實施方案》兩個文件,進一步加強了票據電子化管理和強化了非稅收入征管。
  16.關于超范圍發放津補貼清退不到位的問題。存在開展自查自糾不到位現象。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:按照整改要求,截止2018年6月13日共清退超標準、超范圍發放津補貼43200元。
  17.關于依然存在違規接待的問題。公務接待無公函、無接待清單,超標準接待。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:一是制定了《xx縣財政局開展違反中央八項規定精神突出問題自查自糾工作實施方案》對全局公務接待中存在的不規范問題進行了全面的自查自糾,按照縣委的統一要求,對2016年至2018年公務接待中不規范的情況作出了具體說明,對報銷單據中存在的少量公務接待費附件不齊全,填寫不完整,審批管理不規范情況進行了整改,補齊相關手續;二是制定了《xx縣財政局機關財務管理辦法》等文件,認真落實中央“八項規定”、省委“九項禁令”和縣委“六條禁令”等精神,嚴格落實公務接待事前審批單和公務接待清單制度,從嚴控制接待規模、接待范圍、接待人數、接待標準、接待金額。
  18.關于國有資產監管不嚴的問題。重采購輕監管。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:一是制定了《xx縣財政局國有資產管理辦法》,同時明確了局機關辦公室和信息股各一名工作人員為局機關國有資產管理人員,目前正在建立財政局國有資產信息化管理系統,全面規范了局機關國有資產的驗收、入庫、轉移、調轉、維護、保管等日常使用管理工作。同時每年安排了專人對局機關的國有資產進行全面盤點,確保賬實、賬卡、賬賬相符。二是對于巡視組提出的我縣國有資產監管不嚴(重采購輕管理)的問題,我們下發了《關于開展全縣行政事業單位出租出借和閑置性房屋土地清查工作的通知》(宜政辦函〔2018〕46號)文件,對全縣所有行政事業單位在2018年3月31日完成占有使用的出租出借和閑置性房屋土地全面清查工作,2018年5月28日形成了《關于加強我縣國有資產監管的調研報告》,正報送縣領導審批同意后實施。為加強我縣國有資產監管,下一步我們將出臺《xx縣行政事業單位國有資產管理辦法》與《xx縣行政事業單位裝修配置標準》兩個文件,按程序報縣人民政府簽發。同時我們將積極爭取省財政專項資金,升級我縣行政事業單位國有資產管理系統,對全縣行政事業單位資產實行動態監管。
  (五)黨的紀律建設方面
  19.關于監督執紀把握不準的問題。在對肖某某違紀問題處理的討論上,偏輕、偏軟;在對待賀某某同志的違規到其他單位報賬問題上,僅僅只是調整工作崗位。
  整改進度:已完成,需長期堅持。
  整改落實情況:局黨組研究,決定給予肖某某開除黨籍,免去綜合股副股長職務,決定給予賀某某同志誡勉問責處理,并進行了職務調整,調離外經股。局紀檢組、監察室將按照有關規定認真履行紀律監督職責,堅持把紀律和規矩挺在前面,小錯提醒,動輒則咎,堅決守住黨的紀律這條“底線”。切實增強運用“四種形態”的自覺性和主動性,把踐行“四種形態”貫穿于監督執紀全過程,善用用好、務求實效,尤其在用好第一種形態上下功夫,加大函詢、談話力度,讓“紅臉出汗”成為常態,堅持早教育、早警示、早糾正,防患于未然,實現紀律管住大多數的目的。同時堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅,把查辦案件工作抓得緊而又緊,以零容忍的態度懲治不廉潔,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。今年上半年共辦理基層辦案一個,給予黨紀處分一人。
  20.關于違規列支的問題。2017年春節困難職工慰問金未按要求從工會列支,而是從辦公經費中列支;代城投中心付律師代理費萬元。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:一是2017年春節困難職工慰問金12200元9月12日已從局機關工會經費歸還到財政局機關辦公經費賬戶(xx縣財政局國庫集中支付核算中心),春節慰問支出已經從工會經費中列支了.二是9月12日,城投中心已將萬元律師代理費歸還xx縣財政局國庫集中支付核算中心賬戶。三是按照中央、省、市有關文件精神,完善了《xx縣財政局財務管理辦法》,局機關所有開支本著公開透明、統籌兼顧、勤儉節約的原則,嚴格收支審批手續。所有發票都必須由經手人驗收、主管領導審批后方可報賬,金額大的開支須經局長辦公會集體研究,對于不合理、不規范的發票堅決拒絕報賬。同時積極組織財務人員學習政治理論和業務知識,鼓勵和支持財務人員定期參加財經法規和財會知識培訓,增強財務人員法紀意識和業務素質,提高辦事效率。嚴格執行上級規定的津貼補貼執行標準,不變通規范津貼補貼執行標準,不擴大發放范圍,不擅自發放獎金福利、有價證券和實物。局機關還定期對制度執行情況進行監督檢查,發現問題及時糾正,嚴格控制一般性支出和“三公經費”,加強會議費、差旅費和公務用車管理,努力降低行政成本。
  (六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
  21.關于虛報項目,套取資金現象存在的問題。
  整改進度:已完成。
  整改落實情況:進一步完善《xx縣財政局內部控制基本制度》,按照內控要求建立縣財政局廉政風險防控清單及防控措施,定期開展重點崗位和關鍵環節風險點排查,完善廉政風險防控措施,形成有效的風險防控機制,同時經常性開展全局黨員干部廉政教育工作,制定《黨員干部廉政談話實施辦法》,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促黨員干部遵守廉潔自律各項規定,提升黨員政治紀律和政治規矩意識。紀檢組及監察室將進一步強化監督執紀問責,準確運用“四種形態”,對苗頭性、傾向性的問題,早發現、早提醒、早糾正,對發現違規違紀問題及時向黨組、縣紀委監察局報告,按有關規定進行查處、追究問責。
  三、鞏固深化巡察成效,持續推進從嚴理財
  經過集中整改,我局雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照縣委第一巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度,切實運用和鞏固好巡察成果,加力、加勁、加措施,以整改為契機全面推進財政工作再上新臺階。一是繼續堅持黨管全面,切實落實局黨組主體責任。局黨組將進一步認真履行黨風廉政建設主體責任,按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,進一步強化機關黨建、組織推動、宣傳教育、監督檢查,持續傳導壓力,著力確保從嚴治黨、依法理財的責任落到實處。要切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于財政改革管理過程中的具體工作中去;要切實聚焦主責主業,緊盯財政收支、資金分配、績效管理、債務管理和監督檢查的關鍵環節,強化財政風險防控,強化監督執紀問責。二是繼續強化危機意識,持續抓好后續問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把我局巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照巡察反饋問題整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要長期整改的事項,堅持一抓到底,務求取得實效。三要鞏固深化整改成果,建立長效工作機制。把鞏固整改落實成果與鞏固深化“兩學一做”學習教育成果相結合,不忘初心,牢記使命,結合我局財政工作實際,以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、財政管理、資金分配、隊伍管理、監督檢查等方面的規章制度為重點,對全局機關現有制度進行一次清理,推動制度建設廢、改、立工作,以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根,見到實效。
  總之,我局黨組會以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中省、市縣決策部署結合起來,與推進當前及今后一段時期財政戰線各方面工作結合起來,進一步理清思路,著力推進財政改革發展,努力在深化巡察成果上見到新成效,在守紀律、講規矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,全面推進財政改革管理提升到一個新的水平。
  中共xx縣財政局黨組
  2018年11月14日
  

【篇三】巡察發現問題整改報告

市委第四巡察組:

我院于2019年6月26日至2019年7月26日接受了市委第四巡察組對我院為期一月的集中巡察。10月23日貴組對我院反饋了巡察工作中發現的問題,我院領導班子高度重視,精心策劃,集體研究討論整改措施,堅持立行立改,保證整改落實到位,現將整改情況匯報如下:

一、強化組織領導,責任落實到人。

成立以院長魯登述為組長、副院長駱光燃、高超、張濤為副組長的整改領導小組。根據市委巡察組的反饋意見和要求,召開專題會,認真研究,制定具體的整改措施。根據誰分管誰負責的原則,建立問題責任清單,責任落實到人,實行對賬銷號制度。

二、細化整改措施,各項工作整改落實到位。

(一)強化領導班子理想信念教育,班子成員政治站位及凝聚力得到明顯提升。

制定領導班子政治理論學習計劃,每月進行一次由支部書記、院長魯登述帶領黨員干部認真學習黨的十九大會議精神和習近平系列重要講話精神,要求領導干部必須關注“天府先鋒”、“廉潔達州”、“萬源紅網”等公眾號,積極參加上級組織安排的各種會議,通過多種形式的學習,進一步提高了政治理論水平,強化了領導班子理想信念教育,牢固樹立了政治意識及大局意識,明顯提高了領導班子的政治站位。

成立了院務管理委員會,進一步細化了班子成員分工,加強了班子成員的團結協作,牢固樹立大局意識、規矩意識,看齊意識,進一步提高了班子凝聚力和戰斗力,進一步提高了領導力及決策力。(二)認真履行管黨職責,圓滿完成黨建各項工作。

支部書記認真履行抓黨建職責,樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,認真履行管黨職責,狠抓黨建工作,積極落實黨建工作各項任務。

1.扎實開展“兩學一做”。醫院支部重新制定“兩學一做”學習常態化、制度化工作方案,組織黨員干部系統學習黨的十九大會議精神,學習《黨章》、《廉潔自律準則》及《紀律處分條例》。

2.每月按時開展“黨員活動日”。支部書記、院長每月親自安排部署“黨員活動日”,強化黨務辦公室主任工作責任心,對普通黨員進行積分量化管理,對不積極參加黨員活動日的黨員干部累計超過3次者,取消評優評先資格。

嚴格執行黨費收繳標準。支部指派專人按時足額收繳黨費并建好黨費收繳臺賬,全年共收黨費18022元。

3.認真執行“三會一課”制度。嚴格按照“三會一課”制度及醫院的“兩學一做”學習宣傳計劃安排醫院支部的各項活動,做到有會議記錄、有活動圖片,努力提高黨員干部的政治理論水平,發揮支部的戰斗堡壘作用。

4.積極開好民主生活會。嚴肅黨內政治生活,嚴格按照規定組織醫院黨員干部開好民主生活會,積極營造激發黨員干部敢于講真話,敢于批評與自我批評,敢于進言獻策的良好氛圍,領導干部仔細傾聽群眾的呼聲及建議,對突出的問題積極整改,堅定醫院干部職工團結一致、干事創業的信心與決心。按照市委市政府的部署,2019年度民主生活會將定于2019年2月11日召開。

5.結合醫療衛生行業特點認真開展專題學習討論,組織黨員干部觀看黨風廉政建設警示片,對黨員干部保持警鐘長鳴,在職工中廣泛開展先進性教育,勇于發現院內的先進人物及先進事跡,樹立先進典范,樹立正氣,激發干部職工干事創業的熱情。2019年我院副院長駱光燃被評為“四川省中醫藥工作先進個人”,手術室被萬源市委評為“巾幗文明崗”,我院職工張紅梅被萬源市委評為“巾幗建功標兵”,外科主任王煥被萬源市總工會評為“十佳職工點子王”。2019年7月1日醫院支部表彰了三名“優秀共產黨員”。黨員干部在各自的崗位上充分發揮黨員的先鋒模范作用,凝心聚力,務實創新,為中醫院的發展盡職盡責,努力工作。

(三)完善績效考核方案,強化醫院科學管理。

1.堅持“按勞分配,績效優先,兼顧公平”的原則,進一步完善了醫院績效考核方案。

2.組織各科室深化科室績效考核、分配方案,將科室業務工作、日常管理、組織紀律、醫德醫風等內容進行量化、細化,進一步強化科室管理;

3.加強科室績效考核分配管理。醫院將對科室績效考核、分配進行審核,糾正個別科室考核、分配不合理情況。

4.堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,自覺把巡察結果與業務工作、平時工作融為一體,把整改工作與強化內部管理結合起來,以扎實的整改成效來促進管理,推動發展。在廣泛征求職工、科室認真討論、院辦公決議下,制定了《2019年萬源市中醫院績效考核實施方案》,將醫院的各項管理指標均納入考核內容,為醫院的科學管理提供了有力支撐。

(四)強化財務管理制度,保證風清氣正的醫院環境。

加強財務管理,規范差旅費管理,厲行節約反對浪費,院長為第一責任人,分管領導及財務科科長加強各個環節的管理。

制定了《萬源市中醫院差旅費管理實施細則》(2019年版),嚴格按照《實施細則》報銷差旅費,任何人不得違反該項規定。

嚴格執行津貼補貼政策,一律不準擴大發放津貼補貼項目,一律不準自行提高津貼補貼發放標準和擴大發放范圍,不準發放有價證券和實物,目前我院未發生違規報銷差旅費、違規發放津補貼現象。

(五)認真執行民主集中制,集思廣益,發揮集體智慧,助推醫院穩步發展。

完善《萬源市中醫院臨床科室主任、護士長崗位職責及任職條件方案》,充分體現公平公開,發揮人才的主動性和能動性;完善《萬源市中醫院人事招聘制度》,并嚴格按照制度執行,及時上報市衛計局審批。

梳理并重新制定完善醫院工程項目建設管理制度、設備采購管理制度及流程,要求設備采購先由使用科室向設備科遞交購買申請表,依次由設備科、分管領導、院長簽字同意后才能按照相關規定采購。嚴格按照《政府采購法》的相關規定執行。杜絕化整為零規避招標采購行為發生。

(六)加強行業專項整治工作,規范醫療服務行為。

扎實開展衛生計生行業專項整治工作,對照專項整治工作的五大類十五項整治內容進行自查自糾工作。科室主任、護士長及臨床醫生與院方簽訂目標責任書,層層壓實責任,院領導經常深入各聯系科室,明確指出各科室存在的問題,專項整治辦公室建立責任清單、落實具體責任人及整改時限,要求立即整改落實到位,醫院組織專人進行檢查監督。

進一步強化責任落實,加強醫院的精細化管理;強化處方點評制度、強化抗生素臨床合理應用的管理制度;促進合理檢查、合理治療、合理用藥;強化各項考核措施,規范醫德醫風檔案。提高醫療服務能力,保障患者的切身利益,推動醫院健康穩步發展。

(七)積極推進對口支援工作,保證政策落實到位。

我院高度重視對口支援工作,按照相關文件要求,結合醫院實際,克服各種困難,積極推進對口支援工作。我院加大對口支援工作力度:(一)進一步規范、細化和落實對口支援工作管理,加強工作督查,確保落實對口支援工作計劃內容和工作效果;(二)明確職責,加強對口支援雙方的溝通,共同做好支援工作;(三)進一步發揮優質中醫藥醫療資源的輻射作用,擴大對口支援工作范圍,提升內涵,不斷提高基層中醫藥服務能力和水平;(四)鞏固對口支援工作成果,探索逐步實現與受援醫院形成長期穩定的對口支援工作長效機制,提升基層衛生院管理水平和業務能力;(五)規范對口支援專項資金使用,確保派出人員對口支援期間的工資(含績效工資)、獎金等各項福利待遇不變,按規定兌現生活、交通補貼等,調動對口支援派出人員積極性。

三、下一步打算

1.繼續深入貫徹學習“黨的十九大會議精神”,讓十九大會議精神入腦入心。十九大報告提出的“傳承發展中醫藥事業”,醫院將繼續發揚中醫藥特色,助推中醫藥事業的發展。

2.2019年我院將積極建設“廉潔醫院”,深化廉潔文化打造,進一步完善權力運行機制,努力構建和諧醫院。

3.繼續加強支部的政治建設及黨員干部的思想建設,扎實開展“兩學一做”及“黨員活動日”,廣泛開展談心談話活動,強化先進性教育,樹立先進典范,激發支部活力,引領醫院健康穩步發展。

4.嚴肅黨內政治生活,嚴格按照規定開好民主生活會,積極營造敢于講真話、敢于批評與自我批評、敢于進言獻策的良好氛圍。領導干部要仔細傾聽群眾的呼聲及建議,對突出的問題積極整改,堅定醫院干部職工團結一致、干事創業的信心與決心。

5.規范健康扶貧領域醫療行為,不折不扣的執行健康扶貧政策;加大對幫扶村-青花鎮田灣村的幫扶力度,通過幫扶資金的增加及幫扶措施的細化,為脫貧攻堅提供有力的保障。

6.進一步狠抓管理,完善規章制度,強化院科分級管理,加快人才隊伍建設,強化內涵建設;建立建全質量控制體系,規范醫療行為,發揮中醫藥優勢,全面提高醫療服務質量,扎實開展縣級公立醫院綜合改革,推進醫院健康、持續發展。

萬源市中醫院

2019年1月29日

【篇四】巡察發現問題整改報告

巡視發現問題如何整改落實?
作者:黃林
來源:《廉政瞭望》2017年第03期

????????要從巡視發現的“共性問題”入手,“以點帶面”,不拘泥于“一城一池”式的整改,既抓老問題又解決新問題,既直面現實問題又解決歷史遺留問題,在更大范圍、更廣領域開展綜合治理。

????????整改落實是巡視成果運用的關鍵環節,是巡視工作取信于社會的重要檢驗。巡視所發現的問題,如果不能得到及時有效處置,巡視作用將難以有效發揮,巡視的權威性、威懾力也必然會大打折扣。

????????黨的十八大以來,黨中央不斷強化黨內監督,發揮巡視利劍作用,在發現問題、形成震懾的同時,始終強調用好成果、狠抓整改。許多被巡視地方和單位黨組織知恥后勇,強化責任擔當,全力落實整改舉措,曬出的整改“成績單”令黨和人民看到了實質性的變化。但是也有的被巡視地方和單位黨組織整改落實情況與中央和省委的要求還有相當差距:有的對查實的問題瞻前顧后、藏著掖著,或百般辯解、層層推卸責任,有的移交問題線索處理不到位,查否率明顯偏高;有的存在明顯的“闖關”思想、“應付”心態,整改工作流于形式,解決問題靠“變通”、立下制度當“擺設”,搞書面文章比較多,真正費心思、拿實招比較少,認為應付完巡視組就可以歇歇腳、松口氣,人們形象地稱為“巡視緊繃、整改放松”;還有的習慣于“就事論事”,雨過地皮濕,“虎頭蛇尾”,一些需要長期整改的事項,結果怎么樣,后期沒人追問,形不成長效機制,導致舊疾未除、又添新病。

????????巡視是發現問題,整改是解決問題,直面問題需要勇氣,解決問題體現水平。可以說,對巡視反饋情況的接受程度,考驗著一個班子特別是主要負責人的政治品格修養;對巡視發現問題的整改落實,體現著一個班子特別是主要負責人的政治擔當精神;對巡視反饋問題的整改成效,反映著一個班子特別是主要負責人的政治推動能力。我們必須充分認識巡視整改的重要意義,切實擔負起應盡的職責,化壓力為動力,真查真改、立行立改,推動促進工作深入,優化提升工作水平,達到以巡促改、以巡促建、以巡促變的目的。

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