治污降霾暨環(huán)境綜合整治工作會議講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,我就北部礦山揚(yáng)塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。
近幾年,全縣上下圍繞礦山整治和環(huán)境保護(hù),努力探索,主動作為。特別是去年 11 月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐 X 以來,我們通過“關(guān)、堵、拆、查、退、拍”等措施,全面掀起了新一輪礦山整治暨環(huán)境治理風(fēng)暴,共拆除 X 個采石點(diǎn),有效控制了礦山揚(yáng)塵的產(chǎn)生。客觀地講,這個成績著實(shí)來之不易,全縣各級各部門和廣大干部群眾都為之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作,但也請同志們保持清醒頭腦,我們的工作僅僅才開了頭、起了步,還存在不少的問題,離環(huán)保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運(yùn),接下來要將精力更多的向治理揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移,再打一場鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是個別持證礦山企業(yè),綠色發(fā)展意識仍不夠強(qiáng),無論是生產(chǎn),還是運(yùn)輸?shù)倪^程中,都不同程度存在防塵措施落實(shí)不到位的問題,對空氣質(zhì)量造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底,走進(jìn)原來的礦區(qū),還有很大一部分石料堆積在那里,上面沒有任何的遮蓋,刮大風(fēng)時就會揚(yáng)起灰土,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區(qū)鐵腕治霾行動開展情況進(jìn)行暗訪,我縣北
部礦區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域,一旦工作開展不力,就會被市上通報,影響全縣大局。
在去年 12 月召開的礦山整治大會上我說過:“嚴(yán)峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅(jiān)定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀(jì)律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚(yáng)塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚(yáng)塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎(chǔ)。
一要突出源頭治理。結(jié)合我縣礦山現(xiàn)狀,揚(yáng)塵治理工作的重點(diǎn)在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴(yán)肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚(yáng)塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標(biāo)準(zhǔn)。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆料堆放等三個環(huán)節(jié)落實(shí)好各項(xiàng)防塵措施,嚴(yán)禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強(qiáng)化問題整治。當(dāng)前有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進(jìn)行環(huán)保處理,堅(jiān)決杜絕風(fēng)吹引發(fā)的揚(yáng)塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進(jìn)行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚(yáng)塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運(yùn)輸石料的過程中,及時進(jìn)行灑水處理,確保運(yùn)輸?shù)倪^程中無揚(yáng)塵污染。
三要加快修復(fù)治理。在擴(kuò)大口鎮(zhèn)吊莊試驗(yàn)段建設(shè)規(guī)模的同時,縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進(jìn)礦道路等統(tǒng)一進(jìn)行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴(yán)防死守。治理揚(yáng)塵的同時,巡邏值守工作一刻也不能放松。縣礦山綜合執(zhí)法大隊(duì),要與縣礦管辦緊密配合,24 小時不間斷開展執(zhí)法巡查,堅(jiān)決不能發(fā)生一起偷采偷運(yùn)現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山 4 鎮(zhèn)也要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),堅(jiān)決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
五要強(qiáng)化氛圍營造。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,大力宣傳礦山揚(yáng)塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會的沿山 4 鎮(zhèn)及縣礦管辦領(lǐng)導(dǎo)同志,回去以后,一定要把今天會議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動周邊群眾配合、支持礦山揚(yáng)塵治理工作。
六要嚴(yán)肅追究責(zé)任。礦山揚(yáng)塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一項(xiàng)重要內(nèi)容。今天的會議不僅僅是安排部署一項(xiàng)工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚(yáng)塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢,把礦山揚(yáng)塵治理工作抓牢抓好。縣考核辦、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位,嚴(yán)肅通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
下面,我再就建筑工地?fù)P塵治理工作簡單強(qiáng)調(diào)一下。
3 月 15 日,“禁土令”就將解除,屆時一大批項(xiàng)目將復(fù)工動土,如果監(jiān)管不及時、不到位,我們工作就會十分被動。對此,縣住建等相關(guān)部門要積極行動、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6 個 100%的防塵措施,所有工地都要有自動監(jiān)測、自動噴淋設(shè)備,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的沖洗臺,覆蓋要采用厚實(shí)的布。所有商混站都要建設(shè)封閉料倉,自動沖洗設(shè)施,全過程封閉運(yùn)行,運(yùn)料車輛凈車出場。縣城管局要盡快制定出臺更為嚴(yán)格的渣土車管理辦法,從市場準(zhǔn)入、車輛標(biāo)準(zhǔn)、日常監(jiān)管等方面入手,堅(jiān)決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標(biāo)準(zhǔn)、提高城市道路清理保潔的水平。總之,要采取一切辦法,千方百計(jì)的把塵降下來。
同志們,當(dāng)前揚(yáng)塵治理任務(wù)十分繁重,形勢非常嚴(yán)峻。希望大家認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好任務(wù)落實(shí),確保盡快見到實(shí)實(shí)在在的成效,為我縣治污降霾工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
某區(qū)主城區(qū) 環(huán)境整治動員大會主持詞
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開 X 區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動動員大會,主要是貫徹全市工作會議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),狠下決心,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,營造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新 X。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關(guān)同志;各街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其他班子成員;物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,有整治任務(wù)的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會議共有三項(xiàng)議程。首先,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請區(qū)長 X 同志就 X 區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動做動員講話。
進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請相關(guān)部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請區(qū)城管局 X 同志發(fā)言; 下面,請區(qū)綜合執(zhí)法局 X 同志發(fā)言; 下面,請 X 街道辦事處 X 同志發(fā)言; 下面,請 X 街道辦事處 X 同志發(fā)言; 下面,請 X 街道辦事處 X 同志發(fā)言; 下面,請 X 街道永利社區(qū) X 同志發(fā)言。
同志們,剛才,X 同志就 X 區(qū)環(huán)境綜合整治行動進(jìn)行了
全面部署,明確了治理重點(diǎn)、工作要求,我完全贊同。相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會議精神再提三點(diǎn)要求。
第一, 要廣泛發(fā)動,著力營造一個好的氛圍。在上周五召開的全市動員大會上,市委書記 X 親自主持并做總結(jié)講話,市長 X 親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級格最高的城市建設(shè)工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。
剛才 X 區(qū)長講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔(dān)的任務(wù)量是相當(dāng)大的,占全市的一半以上。面對任務(wù)重、壓力大的現(xiàn)實(shí),我們必須要營造一個緊張高效、合力攻堅(jiān)的工作氛圍。會后,各責(zé)任單位要組織及時召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認(rèn)識到,面對當(dāng)前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動作為,打一場城區(qū)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大群眾了解活動意義、了解有關(guān)政策、了解重點(diǎn)任務(wù),從內(nèi)心深處擁護(hù)這項(xiàng)工作、配合這項(xiàng)工作、參與這項(xiàng)工作,努力形成上下齊動員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面。
第二,要注重細(xì)節(jié),堅(jiān)持好三個原則。一是要堅(jiān)持以人為本的原則。以群眾方不方便、舒不舒服、滿不滿意作為衡
量這次環(huán)境整治行動的根本標(biāo)準(zhǔn),注重調(diào)動發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實(shí)做細(xì)做透,真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。對群眾提出的合理要求,要認(rèn)真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實(shí)把整治行動變成增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的幸福行動。
二是要堅(jiān)持依法辦事的原則。越是群眾高度關(guān)注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項(xiàng)內(nèi)容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面掌握政策法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識,始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項(xiàng)工作的主動權(quán)。
三是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。拆除違建是這次環(huán)境整治的難點(diǎn),關(guān)系到環(huán)境整治能否順利進(jìn)行。各部門要承擔(dān)主體作用,堅(jiān)持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,最大限度地爭取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對確實(shí)需要強(qiáng)拆的,要提前制定預(yù)防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務(wù),做到讓群眾理解,讓群眾擁護(hù)。
第三,要高效推進(jìn),落實(shí)好三個機(jī)制。一是落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制。城市環(huán)境綜合整治既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱
巨的任務(wù),沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),就難以扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。剛才 X 同志強(qiáng)調(diào)了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關(guān)部門和街道辦事處的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都是這項(xiàng)工作的直接負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,負(fù)總責(zé)、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項(xiàng)工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,按照會議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。
二是落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制。此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項(xiàng)工作,務(wù)必抓好落實(shí)。區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)合理的目標(biāo)考核體系和考評辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對各部門的整治情況進(jìn)行綜合考核,對工作推進(jìn)好、成效明顯的單位和個人及時給予表揚(yáng),對重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評并追究責(zé)任。
三是落實(shí)長效管理機(jī)制。城市環(huán)境管理是一項(xiàng)長期任務(wù),只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,更不會一勞永逸,我們此次的整治工作也只是其中的一個階段性任務(wù)。要結(jié)合整治工作的開展,努力探索建立城市管理的長效機(jī)制,力求最大限度壓縮管理“真空”,更好彌補(bǔ)管理失位問題。要注重發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)自治組織作用,加強(qiáng)社區(qū)業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大對物業(yè)公司的監(jiān)管、扶持力度,確保各項(xiàng)
工作落細(xì)落小落實(shí)。
同志們,環(huán)境整治的號角已經(jīng)吹響,希望各單位、各部門要廣泛動員、立即行動、強(qiáng)勢推進(jìn),迅速掀起環(huán)境整治的熱潮,努力改善人居環(huán)境、提升 X 形象,為建設(shè)我們共同美好的家園作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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