參加監(jiān)獄警示教育心得體會

　參加警示教育的心得體會

　20XX 年 10 月 30 日 ，參加了市紀(jì)委監(jiān)察局派出第二紀(jì)工委監(jiān)察分局組織的警示教育活動，前往昭通監(jiān)獄實(shí)地接受教育。通過現(xiàn)場參觀、現(xiàn)身說法、領(lǐng)導(dǎo)講解等有效形式，使我在思想深處受到了深刻的啟發(fā)、教育和洗禮。

　 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，更好地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)服務(wù)。治標(biāo)和治本，是反腐敗斗爭相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。治標(biāo)，嚴(yán)懲各種腐敗行為，把腐敗分子打下去，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威懾功能和作用，為反腐敗治本創(chuàng)造前提條件。治本，在源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，才能鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成果，從根本上解決腐敗問題。在抓源頭上下功夫，未雨綢繆，防微杜漸，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的

　力度，是反腐敗斗爭深入開展的必然要求。實(shí)踐證明，必須在抓好治標(biāo)的同時(shí)，下大力氣抓好治本的工作，形成反腐倡廉工作的標(biāo)本兼治新局面。要以改革為動力，加大治本力度，這對于有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，更帶有實(shí)質(zhì)性、根本性和基礎(chǔ)性的作用。由于我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)間短、進(jìn)程快，各種矛盾表現(xiàn)得較為集中，體制、機(jī)制和制度方面的問題比較突出，出現(xiàn)很多空隙和漏洞，以致容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。這就需要我們對改革和發(fā)展涉及的深層次問題抓緊進(jìn)行研究，抓住容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范國家工作人員從政行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　 一、正確把握源頭治腐的原則

　 反腐敗抓源頭工作的領(lǐng)域和范圍很廣，是個(gè)全方位、多層次的系統(tǒng)工程。要保證反腐敗抓源頭工作健康有序地進(jìn)行，必須把握好以下 4 個(gè)方面的原則：

　 治本抓源頭工作要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策和措施的落實(shí)來進(jìn)行。鄧小平同志說過：“我們一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩件事結(jié)合起來，對照起來，就可以使我們的政策更加明朗，更能獲得人心。”反腐敗抓源頭工作要隨著改革、發(fā)展

　的推進(jìn)及時(shí)跟上，通過解決深層次問題，消除影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的不利因素。抓源頭工作的部署要與黨委政府的中心工作相一致，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)緊密結(jié)合，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實(shí)，使之協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。要將預(yù)防和治理腐敗寓于各項(xiàng)重要決策和業(yè)務(wù)工作之中，各項(xiàng)政策和改革措施都要體現(xiàn)預(yù)防和治理腐敗的要求，做到存利去弊，完善決策，預(yù)防在先，最大限度地避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作搞成“兩張皮”。

　 治本抓源頭工作要著力解決突出問題。一是要強(qiáng)化權(quán)力制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，因此必須健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，使廉政建設(shè)法制化。二是要加強(qiáng)資金監(jiān)管。當(dāng)前，財(cái)政資金管理上存在重分配、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，要加強(qiáng)這個(gè)方面的工作。三是要規(guī)范從政行為。近年來，我們針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題制定了一系列有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)的行為規(guī)范，對預(yù)防腐敗起到了積極的作用。但總的看還不健全，需要根據(jù)形勢的發(fā)展不斷完善。四是要重點(diǎn)從當(dāng)前社會和群眾關(guān)注的建筑工程、政府采購、干部人事、土地審批、國有資產(chǎn)處置等敏感的領(lǐng)域和部位入手，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格管理，從根本上說就是要依法行政、依法辦事，

　形成和健全各方面的科學(xué)管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制。

　 治本抓源頭工作要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。解決因體制、機(jī)制、制度上的原因產(chǎn)生的腐敗問題，根本出路在改革創(chuàng)新。反腐敗斗爭越是深入，越是要通過體制、機(jī)制和制度的改革與創(chuàng)新，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

　 治本抓源頭工作要加強(qiáng)理論和政策研究。正確的實(shí)踐離不開正確的理論指導(dǎo)。開展治本抓源頭工作，有些問題我們還沒有完全弄清楚，一些規(guī)律性的東西還沒有真正掌握，迫切需要加強(qiáng)理論和政策研究。要通過加強(qiáng)理論和政策研究，使反腐敗抓源頭建立在更科學(xué)的基礎(chǔ)之上，工作更加主動，更有成效。

　 二、從四個(gè)方面抓好源頭治腐工作

　 治本抓源頭工作涉及到方方面面，在工作中必須突出重點(diǎn)，切實(shí)把從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。結(jié)合實(shí)際，要著重在以下 4 方面下功夫：

　 立足于教育，筑牢思想上的防線。“行成于思”，人的行動是受思想意識支配的。腐敗現(xiàn)象說到底是個(gè)人私欲膨脹的結(jié)果，源于思想上的變質(zhì)。權(quán)力的無限擴(kuò)張，是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的條件；私欲的不斷膨脹，則是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生的動機(jī)。私欲與權(quán)力的結(jié)合，必定導(dǎo)致腐敗。遏制腐敗，最根本、最基礎(chǔ)的就是解決人的

　思想問題，根除產(chǎn)生腐敗的動機(jī)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，堅(jiān)持不懈地抓好理想信念、宗旨觀念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，充分運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型，抓好警示教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想道德防線，形成內(nèi)在的“免疫系統(tǒng)”。

　 著眼于法制，堵塞制度上的漏洞。我國現(xiàn)階段正處于新舊體制轉(zhuǎn)軌過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下權(quán)力機(jī)制的慣性作用依然存在，政府對生產(chǎn)要素、資源的配置上仍具有相當(dāng)?shù)目刂谱饔茫鴮@些權(quán)力加以規(guī)范和制約的相關(guān)制度還不完善。對反腐敗來說，制度建設(shè)帶有根本性、長遠(yuǎn)性和全面性。要對現(xiàn)有的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度，進(jìn)行一次清理，對不夠科學(xué)、不盡合理的規(guī)章制度要進(jìn)一步完善；對工作中遇到的新情況、新問題，制度尚無明確規(guī)定的，要不等不靠，主動建章立制。

　 著力于監(jiān)督，防止權(quán)力上的異化。加大對權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約，既是深化反腐敗斗爭的主要內(nèi)容，又是實(shí)施源頭治理腐敗的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，這是各種監(jiān)督的核心。要注意發(fā)揮好自下而上、自上而下和同級之間相互監(jiān)督的作用，保證權(quán)力的正確行使。要切實(shí)保障黨組織和黨員的民主權(quán)利，更好

　地實(shí)現(xiàn)下級組織、個(gè)人對上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。要適應(yīng)新的形勢，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。要深化和完善“三公開”工作，疏通輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的渠道，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，積極讓人民群眾參政議政，把權(quán)力的行使置于人民群眾的監(jiān)督之下。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對政務(wù)公開的監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)督的作用。要把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，最大限度地把問題消滅在萌芽狀態(tài)。要把嚴(yán)格監(jiān)督與嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法結(jié)合起來，對那些置黨紀(jì)國法于不顧，經(jīng)批評教育仍屢教不改的，必須堅(jiān)決予以懲治。

　 致力于改革，根除體制上的弊端。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，根本的出路在于改革，真正建立起既能管住權(quán)、又能管住錢、還能管住人的體制和機(jī)制。重點(diǎn)要抓好 3 個(gè)方面：一是要推進(jìn)審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力的行使，凡能通過法律、法規(guī)、政策和經(jīng)濟(jì)手段解決的問題，應(yīng)盡量避免或減少用行政手段來解決；需要采用行政手段解決的問題，也必須有公開公正的程序。二是要全面深化財(cái)政管理制度改革，嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管。三是要積極推進(jìn)干部人事制

　度改革，努力在提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度上下功夫。

　 三、突出重點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉工作

　 當(dāng)前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，主流是好的，但也存在這樣或那樣的問題。比如，在政治上，有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏；有的不講民主集中制，為人霸道，盛氣凌人，唯我獨(dú)尊，搞“一言堂”、“家長制”。在工作上，有的對黨委政府交辦的事情，不是有令則行，而是上推下卸、大打折扣；特別是對急難險(xiǎn)重的任務(wù)，陽奉陰違、拈輕怕重、推諉應(yīng)付；有的是無所作為，庸庸碌碌，不思進(jìn)取，不求有功，但求無過，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。在經(jīng)濟(jì)上，有的利用職務(wù)之便吃拿卡要、中飽私囊、貪污受賄；有的違反收支兩條線規(guī)定，私設(shè)“小金庫”、坐收坐支。在生活上，有的干部講排場、比闊氣，刻意攀比；有的干部大吃大喝、揮霍浪費(fèi)；有的熱衷于迎來送往、休閑娛樂，沉湎于牌桌酒場等等。這些問題不僅有損黨的形象，有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象，而且有害于改革發(fā)展。要解決好這些問題，就必須按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體工作中去。

　 第一，要堅(jiān)持思想教育在前，下大力抓好預(yù)防腐敗的源頭治理，使干部不想腐敗。“物必自腐而后蟲

　生”。腐敗的產(chǎn)生，首先是自身思想的蛻變，而思想的蛻變主要原因是疏于教育引導(dǎo)。因此，預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，教育是關(guān)鍵，要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)行堅(jiān)持不懈的教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。首先，要用先進(jìn)典型進(jìn)行正面教育，做到提高覺悟，筑牢防線。要充分利用全國、全省以及發(fā)生在我們身邊的先進(jìn)的典型人、典型事，對黨員干部進(jìn)行宗旨教育、“三觀”教育，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，時(shí)刻把黨和群眾的利益放在第一位，權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，使求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)，營造一種干凈、干事、干成事的良好氛圍。其次，要用反面典型進(jìn)行警示教育，做到警鐘常鳴、防微杜漸。要以國內(nèi)特大典型案件為反面教材，警示廣大黨員干部，使大家在對典型案件的剖析中，汲取教訓(xùn)，引以為戒。

　 第二，要堅(jiān)持制度約束在前，不斷建立完善預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，使干部不能腐敗。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲

　治和預(yù)防腐敗體系。要進(jìn)一步深化制度改革，重點(diǎn)在選人用人、行政審批、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制等方面，建立起程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，鏟除滋生腐敗的土壤。在選人用人上，要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)任期、干部考察預(yù)告、任前公示和用人失察失誤責(zé)任追究等一系列制度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，最大限度地減少工作中的失誤。按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；對在推薦和任用干部上違反有關(guān)規(guī)定的要按紀(jì)律作出嚴(yán)肅處理，使干部人事工作真正做到公開、公平、公正，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。在行政審批上，要對照國家和全省已經(jīng)廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章，該取消的堅(jiān)決取消，該削減的堅(jiān)決削減；可以用市場機(jī)制代替行政審批事項(xiàng)的，要全部通過市場機(jī)制處理。積極推行公開透明、方便快捷的“窗口式”辦公、“一站式”服務(wù)，努力創(chuàng)造規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在財(cái)政管理上，要積極推行和嚴(yán)格貫徹落實(shí)“集中支付”、“零戶統(tǒng)管”、“村財(cái)鄉(xiāng)管”、“收支兩條線”等財(cái)政管理制度。認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，增加財(cái)務(wù)收支的透明度，不斷加大對財(cái)務(wù)管理的稽查力度，從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督機(jī)制上，要拓寬權(quán)力監(jiān)督制約的領(lǐng)域和

　范圍，加強(qiáng)八小時(shí)之外的監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里，活動延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，不留“空白段”，通過強(qiáng)化監(jiān)督的規(guī)范性和嚴(yán)密性，有效地預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　 第三，要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，使干部不敢腐敗。隨著改革的不斷發(fā)展和反腐敗斗爭的逐步深入，一些新的情況、新的問題不斷出現(xiàn)。要把監(jiān)督關(guān)口前移，從事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效；要暢通民主渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格置于群眾的監(jiān)督之下。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，切實(shí)重視和加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要帶頭廉潔自律，同時(shí)還要抓好班子、帶好隊(duì)伍。一是要落實(shí)好一崗雙責(zé)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù)，納入重要議事日程，切實(shí)抓在手上，要同分管工作結(jié)合起來，做到一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，一起考核。落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，必須首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在平時(shí)的工作和生活中，要運(yùn)用好批評與自我批評這個(gè)有力武器，班子成員之間要相互監(jiān)督、相互幫助，對存在的問題要敢于指出、敢于批評，對

　于出現(xiàn)的苗頭性問題，要及時(shí)提醒，早打招呼，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為風(fēng)氣正、威信高、凝聚力強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。同時(shí)，還要認(rèn)真抓好所管轄系統(tǒng)、部門和行業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)，管好自己的人。二是要帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終按照廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定開展工作。要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，以自身的模范行為，影響和帶動廣大黨員干部廉潔自律、潔身自好。

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