國有企業,是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司,包括中央和地方國有資產監督管理機構和其他部門所監管的企業本級及其逐級投資形成的企業。國有企業,由國家對其資本擁有所有權或者控制權,政, 以下是為大家整理的關于國有企業增資是否進場交易3篇 , 供大家參考選擇。
國有企業增資是否進場交易3篇
第1篇: 國有企業增資是否進場交易
我市國有企業房產租賃權首度入場轉讓交易
--溫嶺市影視城部分房屋(原海天假日酒店)成功招租
1月12日下午,溫嶺市招投標交易中心開標大廳內人頭攢動,座無虛席,溫嶺市影視城部分房屋(原海天假日酒店)租賃權拍賣活動在這里舉行,經過13家投標單位(個人)的多輪緊張角逐,最后以每年7030753.12元價格競標成功,這也是我市國有企業大型經營性房產租賃權首度入場轉讓交易,受到了招投標各方、監督單位好評,也引起了社會各界的廣泛關注。
該房屋地處市區中心位置,西接溫嶺老城區,北鄰在建的新城區,東臨城區主干道中華路,出租房屋的建筑面積達15835.48平方米,連同房屋一起出租的還有部分附屬設施設備,租賃期限為10年,在設置保留價的基礎上采用增價競拍的方式來確定中標人,最終12號競標人以37元/㎡價格勝出,較之以前的8元/㎡的租金翻了兩番多。
該項目首度成功入場競標交易為我市國有資產租賃權招投標提供了樣板。據市審計局最近的調查顯示,被調查的79個行政事業單位共有可出租房屋建筑面積216863平方米,占調查房屋面積的7.09%,2009年房租收入共計3984萬元,平均每月每平方米的租金僅為15.3元,遠遠低于此次競標價。雖然我市在2007年出臺了市政府94號令《溫嶺市國有產權資源交易管理辦法》,明確了國有產權的有償租賃應進入招投標統一平臺,但由于種種原因,應進未進現象尤為突出,導致了國有資產收益減少。通過這次競標,為今后我市質優量大的國有房屋資產的租賃收益奠定一個良好的開端。
該項目入場轉讓交易也標志著市招投標交易中心在產權交易領域有了一個新的業務拓展。市招投交易中心自2004年成立以來,秉持“公開、公平、公正”的原則,已完成109宗國有產權交易,累計成交額4.25億元,平均每宗資產增益率達到21.24%,在業界獲得了良好的口碑。傳統產權交易往往是對可以直接界定的有形資產交易,而對象租賃權這樣的無形的附屬資產轉讓交易缺乏操作范例,有了這次成功招標活動后,在社會各界的認可下,今后類似這樣的競標活動,伴隨著轉讓交易制度更加完備,進入場內交易的必將越來越多,越來越紅火。
第2篇: 國有企業增資是否進場交易
國有企業改制后工齡是否重新計算
國有企業改制后工齡是否重新計算 根據我國現有的法律法規,國有企業改制后工齡應當連續計算。除去買斷工齡的特殊情況,國有企業改制工齡計算應該根據《勞動合同法實施意見》規定,固定工與改制工工齡連續計算。具體如下所述: 原國有企業員工改制后到新單位工齡計算問題,有以下法規和行政規定作為依據。 《中華人民共和國勞動合同法實施條例 第十條 勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經向勞動者支付經濟補償的,新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經濟補償的工作年限時,不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。 勞動和社會保障部、財政部、國務院國有資產監督管理委員會《關于印發國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安臵富余人員的勞動關系處理辦法的通知》(勞社部發[2003]23號) 第1條第5款:“(五)企業計發經濟補償金,按照?違反和的經濟補償辦法?(勞部發[1994]481號)的規定,根據勞動者在本單位工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金。 對從其他國有單位(包括國家機關、事業單位和國有企業)調入本單位的職工,其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者前12個月的月平均工資。其中,職工月平均工資低于企業月平均工資的,按企業月平均工資計發;職工月平均工資超過企業月平均工資3倍以上的,按不高于企業月平均工資的3倍標準計發。企業經營管理人員也應按照上述辦法執行。” 勞動部關于印發《違反和的經濟補償辦法》的通知(勞部發〔1994〕481號) 第一條為了規范違反和對勞動者的經濟補償標準,根據《中華人民共和國勞動法》的規定,制定本辦法。 第二條對勞動者的經濟補償金,由用人單位一次性發給。 第三條用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的,以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外,還需加發相當于工資報酬百分之二十五的經濟補償金。 第四條用人單位支付勞動者的工資報酬低于當地最低工資標準的,要在補足低于標準部分的同時,另外支付相當于低于部分百分之二十五的經濟補償金。 第五條經勞動合同當事人協商一致,由用人單位的,用人單位應根據勞動者在本單位工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金。 第六條勞動者患病或者非因工負傷,經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而的,用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,同時還應發給不低于六個月工資的醫療補助費。患重病和絕癥的還應增加醫療補助費,患重病的增加部分不低于醫療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的百分之百。 第七條勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位的,用人單位應按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過十二個月。 第八條時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議,由用人單位的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金。 第九條用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發給相當于一個月工資的經濟補償金。 第十條用人單位后,未按規定給予勞動者經濟補償的,除全額發給經濟補償金外,還須按該經濟補償金數額的百分之五十支付額外經濟補償金。 第十一條本辦法中經濟補償金的工資計算標準是指企業正常生產情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。 用人單位依據本辦法第六條、第八條、第九條時,勞動者的月平均工資低于企業月平均工資的,按企業月平均工資的標準支付。 第十二條經濟補償金在企業成本中列支,不得占用企業按規定比例應提取的福利費用。 第十三條本辦法自1995年1月1日起執行。 綜上所述,我整理有關國有企業改制后工齡的相關內容。由此可見,根據我國現有的法律法規,國有企業改制后工齡應當連續計算。除去買斷工齡的特殊情況,國有企業改制工齡計算應該根據《勞動合同法實施意見》規定,固定工與改制工工齡連續計算。更多問題,提供專業法律咨詢服務。
第3篇: 國有企業增資是否進場交易
國有企業產權交易的操作流程(參考)
根據2004年2月1日開始實施的《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定、2004年11月2日開始實施的山東省《省屬國有企業改制審批程序(試行)》規定、2005-08-06開始實施的《關于進一步規范全省國有企業改制工作的意見》的規定、國資發產權[2006]306號關于《企業國有產權轉讓有關事項的通知》規定、2006-12-31開始實施的《關于企業國有產權轉讓有關事項的通知》規定、國有產權交易行為按照該辦法規定的“公開、公平、公正”的原則,在產權市場掛牌交易的方式進行。
其基本工作程序為:制訂改制方案—申報改制方案—審查改制方案—召開職代會(職工大會)——批復改制方案-清產核資—財務審計和資產評估-相關部門出具審核文件-資產處置方案申報—資產處置方案批復—進場掛牌披露-公開征集-拍賣或招投標-簽署產權轉讓合同-取得交易憑證-國有產權變更(注銷)登記—工商變更登記。
一、制訂改制方案
1、國有企業改制,包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或通過增資擴股來提高非國有股的比例等,必須制訂方案(必須經企業內部決策通過,國有獨資企業的產權轉讓,應當由總經理辦公會議審議。國有獨資公司的產權轉讓,應當由董事會審議;沒有設立董事會的,由總經理辦公會議審議)。方案內容包括:企業基本情況、改制總體思路、債權債務處理、職工安置、改制過程中存在的問題及解決措施、改制后的發展規劃等內容。
2、國資局監管的企業及其重要權屬企業改制方案由國資局制訂,也可由國資局委托中介機構或改制企業制訂。
其他國有企業的改制方案由國有產權持有單位或企業主管部門制訂,也可由其委托中介機構或改制企業制訂。
向本企業經營管理者轉讓國有產權和國有獨資或控股企業改制為國有參股或全部退出國有資本的,由國有產權持有單位或企業主管部門制訂改制方案,也可委托企業或中介機構按照確定的產權改制形式制訂方案。
二、申報改制方案
國資局監管的企業及其重要權屬企業改制方案直接向國資局申報,經國資局審核后,向市政府申報。其他國有企業的改制方案,經國有產權持有單位或企業主管部門審核后向市政府申報。
三、召開職代會(職工大會)
企業改制方案經國資局(或主管部門)初步同意后,提交企業職代會或職工大會審議,職工安置方案需由企業職代會或職工大會審議通過。企業職代會或職工大會對改制方案的審議情況、對職工安置方案表決形成的決議以及會議主持人、職工代表或職工出席人數等有關材料應作為改制方案的附件報市政府審查。
針對公示期間和“兩會”中職工反映的有關問題,及時修改完善改制方案。
四、批復改制方案
市政府研究通過后,下文批復企業改制方案。
五、清產核資
1、企業改制方案批復后,向國資局提出清產核資申請,國資局按規定批復并指導企業進行清產核資工作。轉讓方組織轉讓標的企業按照有關規定開展清產核資;
2、轉讓方根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊;
3、資產損失的認定與核銷,應當按照國家有關規定辦理。
4、企業應在規定的期限內向國資局報送清產核資結果。
5、改制的國有企業及其各級權屬企業清產核資中清查出來的資產損失,按規定程序報批。
六、財務審計與資產評估
1、凡改制為非國有企業的,必須對法人代表進行離任審計。委托中介機構進行企業財務審計和資產評估,財務審計和資產評估不能由一家中介機構承擔,須由兩家中介機構承擔。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產應納入評估范圍。
2、在清產核資和審計的基礎上,轉讓方應當委托具有相關資質的資產評估機構依照國家有關規定進行資產評估。
3、審計、評估結果要進行公示,公示日不少于七個工作日。
七、相關部門出具審核文件
國資局監管的企業,資產評估報告直接報國資局核準;其他企業及其權屬企業的資產評估報告,經直接持有該企業國有產權的單位或主管部門審核后報國資局核準。國資委如對財務審計、資產評估結果有較大異議,可另行委托中介機構進行專項審查。
企業改制中涉及資產損失認定與處理的要按規定程序報市國資局審核批準,市國資局提出核銷資產損失的移交意見。
職工安置方案須經勞動部門審查,企業拖欠職工費用、欠繳的社會保障費用、各種預留費用和經濟補償金等,由勞動和社會保障局認定。
國有企業涉及用地規劃調整、土地資產轉讓的,應由國土資源部門提出審核意見。
國有企業改制為非國有企業的,應由審計局提出企業法人經濟責任審計報告。
國有改制企業同金融部門協商,提出對金融債務的處置意見。
八、資產處置方案申報
國資局對改制企業的資產進行界定,明確國有企業改制資產的范圍對凈資產進行調整、剝離,確定進行產權進場交易的底價(企業國有產權轉讓中涉及的職工安置、社會保險等有關費用,不得在評估作價之前從擬轉讓的國有凈資產中先行扣除,也不得從轉讓價款中進行抵扣。),報市政府研究通過。
九、產權處置方案批復
市政府召開市長常務會,研究通過相關產權交易方案,確定交易產權掛牌價格。
十、進場掛牌披露
資產處置方案經批準后,除按照國家有關規定需協議轉讓國有產權的,國有產權持有單位或企業主管部門原則上都要將國有企業產權納入省國資委指定的產權交易中心掛牌交易。
律師事務所要對本次產權轉讓行為及相關程序出具法律意見書。內容包括:一是對出讓標的企業主體資格發表意見,二是對出讓標的企業的資產狀況是否存在法律障礙發表意見,三是對資產處置程序合法、合規發表意見,四是對資產處置方案的合法性發表意見,五是對出讓方是否有處置權發表意見,六是律師認為需要說明的其他問題,七是結論性意見。
在一定期限內,如果有兩個以上的有意受讓者,則根據轉讓標的的具體情況采取拍賣或招投標方式實施產權交易;如果只有一個有意受讓者,則采取協議轉讓方式。
十一、公開征集
1、選擇依法設立的產權交易機構,按照該交易機構的規則辦理交易手續。
2、轉讓方將產權轉讓公告委托產權交易機構刊登在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上,公開披露有關企業國有產權轉讓信息,廣泛征集受讓方。產權轉讓公告期為20個工作日。
轉讓方披露的企業國有產權轉讓住處應當包括下列內容:
(1)轉讓標的的基本情況;
(2)轉讓標的企業的產權構成情況;
(3)產權轉讓行為的內部決策及批準情況;
(4)轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據;
(5)轉讓標的企業資產評估核準或者備案情況;
(6)受讓方應當具備的基本條件;
(7)其他需披露的事項。
十二、拍賣或招投標
經公開征集產生兩個以上受讓方時,轉讓方應當與產權交易機構協商,根據轉讓標的的具體情況采取拍賣或者招投標方式組織實施產權交易。
(1)按照《拍賣法》的規定,拍賣程序包括:拍賣委托,拍賣公告與展示,拍賣實施,拍賣成交簽署確認書等環節。
(2)按照《招標投標法》規定,招投標的基本程序包括:招標人制作招標文件,招標人制作并發出招標公告或投標邀請書,投標人編制并發出投標文件,招標人主持開標,評標委員會評標并推薦中標候選人,招標人確定中標人并發出中標通知書,招標人與中標人簽署書面合同。
4、經公開征集只產生一個受讓方,可以采取協議轉讓的方式。
十三、簽署產權轉讓合同
企業國有產權轉讓成交后,轉讓方與受讓方應當簽訂產權轉讓合同,并應當取得產權交易機構出具的產權交易憑證。
企業國有產權轉讓合同應當包括下列主要內容:
(一)轉讓與受讓雙方的名稱與住所;
(二)轉讓標的企業國有產權的基本情況;
(三)轉讓標的企業涉及的職工安置方案;
(四)轉讓標的企業涉及的債權、債務處理方案;
(五)轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件;
(六)產權交割事項;
(七)轉讓涉及的有關稅費負擔;
(八)合同爭議的解決方式;
(九)合同各方的違約責任;
(十)合同變更和解除的條件;
(十一)轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。
轉讓企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的,在簽訂產權轉讓合同時,轉讓方應當與受讓方協商提出企業重組方案,包括在同等條件下對轉讓標的企業職工的優先安置方案。
十四、取得交易憑證
產權交易雙方達成一致意向后,由國有產權持有單位或企業主管部門與國有企業產權受讓方簽訂國有企業產權轉讓協議,由產權交易中心辦理國有企業產權轉讓交割手續。
轉讓和受讓雙方憑產權交易機構出具的產權交易憑證,按照國家有關規定及時辦理產權登記手續。
十五、國有產權變更(注銷)登記
企業國有產權轉讓成交后,轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證,按照國家有關規定及時辦理相關國有產權變更(注銷)登記手續。
十六、工商變更登記
企業依據產權交易憑證及國資部門出具的變更(注銷)登記等手續及時到工商部門進行相關變更登記。
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