治理是政府的治理工具,是指政府的行為方式,以及通過某些途徑用以調(diào)節(jié)政府行為的機(jī)制, 以下是為大家整理的關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理3篇 , 供大家參考選擇。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理3篇
整治工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校危險(xiǎn)物品安全隱患大排查大整治工作實(shí)施方案》的文件要求,根據(jù)我園實(shí)際對(duì)幼兒園危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作進(jìn)行了全面部署,扎扎實(shí)實(shí)地把幼兒園安全工作做實(shí)、做細(xì),把危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作落到實(shí)處。
現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患大排查大整治工作總結(jié)如下:
一、整治工作的主要做法1.我園深入貫徹晉江市教育系統(tǒng)文件精神,成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對(duì)全體教職工的安全教育和培訓(xùn)力度,使全體教職工時(shí)刻把安全意識(shí)放在心頭,做到“安全第一,預(yù)防為主”。并且制定了專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX、XXX
2.摸清底數(shù),分類指導(dǎo)。對(duì)自查中查出的每一處安全隱患要登記記錄,對(duì)自查出的事故隱患要提出詳盡整改辦法。要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患加強(qiáng)監(jiān)控。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查和督促,明確相關(guān)的責(zé)任人。
3.開展自查自糾,及時(shí)整改隱患。
4.加大檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。
二、整治工作取得的成就1.經(jīng)過全面排查,我園沒有發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品。
2.進(jìn)一步提高全體教職工的安全責(zé)任意識(shí)。健康并落實(shí)了安全管理制度和安全隱患排查制度,有用遏制了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全事故。
三、下一步工作1.進(jìn)一步深入、細(xì)密地對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的調(diào)查摸底工作,弄清學(xué)校安全現(xiàn)狀和存在的問題。
2.定期開展相關(guān)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3.提高全體教職工的安全責(zé)任意識(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則
1總則
1.1為督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范重特大安全事故,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),制定本導(dǎo)則。
1.2本導(dǎo)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用發(fā)證企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,其他化工企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
1.3安全風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危害事件發(fā)生的可能性與其后果嚴(yán)重性的組合;安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的管控措施存在缺陷或缺失時(shí)就形成事故隱患,包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等方面。
2基本要求
2.1企業(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的主體,要逐級(jí)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理責(zé)任,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控,對(duì)事故隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理,保證安全生產(chǎn)。
2.2企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作機(jī)制,建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,全體員工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。
2.3企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障類型和影響分析(FMEA)、危險(xiǎn)和可操作性分析(HAZOP)等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法,或多種方法的組合,分析生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn);選用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣(RAM)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。
2.4企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期開展HAZOP分析。
2.5精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式
3.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,按照化工過程安全管理的要求,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,做到安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全覆蓋,責(zé)任到人。
3.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。
(1)日常排查是指基層單位班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位(廠)管理人員和各專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查;日常排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查;
(2)綜合性排查是指以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和化工過程安全管理各要素落實(shí)情況為重點(diǎn)開展的全面檢查;
(3)專業(yè)性排查是指工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等專業(yè)對(duì)生產(chǎn)各系統(tǒng)進(jìn)行的檢查;
(4)季節(jié)性排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查,主要包括:春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn);
(5)重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查是指在重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前,對(duì)裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和事故隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保運(yùn)力量安排、安全保衛(wèi)、應(yīng)急、消防等方面進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(6)事故類比排查是指對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查;
(7)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長時(shí)間,在重新恢復(fù)生產(chǎn)前,需要進(jìn)行人員培訓(xùn),對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行綜合性隱患排查;
(8)外聘專家排查是指聘請(qǐng)外部專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行的安全檢查。
3.2安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查頻次
3.2.1開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的頻次應(yīng)滿足:
(1)裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí);
(2)基層車間(裝置)直接管理人員(工藝、設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對(duì)裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查;
(3)基層車間應(yīng)結(jié)合班組安全活動(dòng),至少每周組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;
(4)企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開展一次有針對(duì)性的季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;
(5)企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專業(yè)排查,兩者可結(jié)合進(jìn)行;
(6)當(dāng)同類企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查。
3.2.2當(dāng)發(fā)生以下情形之一時(shí),應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)性排查:
(1)公布實(shí)施有關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
(2)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(5)發(fā)生安全事故或?qū)Π踩鹿省⑹录行抡J(rèn)識(shí)的;
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。
3.2.3企業(yè)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置運(yùn)用HAZOP方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,一般每3年開展一次;對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段開展HAZOP分析工作;對(duì)其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度,可采用本導(dǎo)則第2.3所述的方法,每5年進(jìn)行一次。
4安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)及管控水平,按照化工過程安全管理的要求,參照各專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表(見附件),編制符合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表,開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
排查內(nèi)容包括但不限于以下方面:
(1)安全領(lǐng)導(dǎo)能力;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)崗位安全教育和操作技能培訓(xùn);
(4)安全生產(chǎn)信息管理;
(5)安全風(fēng)險(xiǎn)管理;
(6)設(shè)計(jì)管理;
(7)試生產(chǎn)管理;
(8)裝置運(yùn)行安全管理;
(9)設(shè)備設(shè)施完好性;
(10)作業(yè)許可管理;
(11)承包商管理;
(12)變更管理;
(13)應(yīng)急管理;
(14)安全事故事件管理。
4.1安全領(lǐng)導(dǎo)能力
4.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃制定及落實(shí)情況。
4.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況,包括:
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(6)組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
4.1.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況,分管生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人專業(yè)、學(xué)歷滿足情況。
4.1.4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究重大問題,并督促落實(shí)情況。
4.1.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員在崗在位、帶(值)班、參加安全活動(dòng)、組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況。
4.1.6安全生產(chǎn)管理體系建立、運(yùn)行及考核情況;“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的檢查處置情況。
4.1.7安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員的配備、能力保障情況。
4.1.8安全投入保障情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況;員工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保情況。
4.1.9異常工況處理授權(quán)決策機(jī)制建立情況。
4.1.10企業(yè)聘用員工學(xué)歷、能力滿足安全生產(chǎn)要求情況。
4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.2.1企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,明確各層級(jí)所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,體現(xiàn)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”的情況。
4.2.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、落實(shí)、考核等情況。
4.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性情況。
4.3崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)
4.3.1企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)制度的情況。
4.3.2企業(yè)安全管理人員參加安全培訓(xùn)及考核情況。
4.3.3企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況,主要包括:
(1)安全教育培訓(xùn)體系的建立,安全教育培訓(xùn)需求的調(diào)查,安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔案的建立;
(2)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),教育培訓(xùn)方式及效果評(píng)估;
(3)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核上崗,特種作業(yè)人員持證上崗;
(4)人員、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培訓(xùn);
(5)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(6)對(duì)承包商等相關(guān)方人員的入廠安全教育培訓(xùn)。
4.4安全生產(chǎn)信息管理
4.4.1安全生產(chǎn)信息管理制度的建立情況。
4.4.2按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034)的要求收集安全生產(chǎn)信息情況,包括化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)、有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及政府規(guī)范性文件要求等其他相關(guān)信息。
4.4.3在生產(chǎn)運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急預(yù)案等工作中運(yùn)用安全生產(chǎn)信息的情況。
4.4.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的編制及獲取情況。
4.4.5崗位人員對(duì)本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解掌握情況。
4.4.6法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及最新安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別及應(yīng)用情況。
4.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理
4.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立情況。
4.5.2全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)情況,主要包括:
(1)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(2)對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(3)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(4)對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(5)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查;
(6)對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能性進(jìn)行分析及預(yù)警。
4.5.3安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況,主要包括:
(1)企業(yè)可接受安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定;
(2)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制定管控措施的落實(shí);
(3)對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受安全風(fēng)險(xiǎn),制定管控方案,制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施,明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任崗位和人員,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。
4.5.4對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控及失效后及時(shí)處置情況。
4.5.5全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與培訓(xùn)情況。
4.6設(shè)計(jì)管理
4.6.1建設(shè)項(xiàng)目選址合理性情況;與周圍敏感場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離滿足性情況,包括在工廠選址、設(shè)備布局時(shí),開展定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。
4.6.2開展正規(guī)設(shè)計(jì)或安全設(shè)計(jì)診斷情況;涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性情況。
4.6.3落實(shí)國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備要求情況。
4.6.4總圖布局、豎向設(shè)計(jì)、重要設(shè)施的平面布置、朝向、安全距離等合規(guī)性情況。
4.6.5涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)的配置情況。
4.6.6項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”符合性情況。
4.6.7涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目,在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書前,按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況;國內(nèi)首次采用的化工工藝,省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證情況。
4.6.8重大設(shè)計(jì)變更的管理情況。
4.7試生產(chǎn)管理
4.7.1試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況;建設(shè)項(xiàng)目各相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)界定情況。
4.7.2試生產(chǎn)前期工作的準(zhǔn)備情況,主要包括:
(1)總體試生產(chǎn)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料的編制、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)施;
(2)試車物資及應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備;
(3)人員準(zhǔn)備及培訓(xùn);
(4)“三查四定”工作的開展。
4.7.3試生產(chǎn)工作的實(shí)施情況,主要包括:
(1)系統(tǒng)沖洗、吹掃、氣密等工作的開展及驗(yàn)收;
(2)單機(jī)試車及聯(lián)動(dòng)試車工作的開展及驗(yàn)收;
(3)投料前安全條件檢查確認(rèn)。
4.8裝置運(yùn)行安全管理
4.8.1操作規(guī)程與工藝卡片管理制度制定及執(zhí)行情況,主要包括:
(1)操作規(guī)程與工藝卡片的編制及管理;
(2)操作規(guī)程內(nèi)容與《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034)要求的符合性;
(3)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性的定期確認(rèn)與審核修訂;
(4)操作規(guī)程的發(fā)布及操作人員的方便查閱;
(5)操作規(guī)程的定期培訓(xùn)和考核;
(6)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變更后對(duì)操作規(guī)程及時(shí)修訂。
4.8.2裝置運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置情況,主要包括:
(1)自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置及對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警;
(2)可燃及有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)施設(shè)置并投用;
(3)采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析等手段,有效判斷發(fā)生異常工況的根源,及時(shí)安全處置。
4.8.3開停車安全管理情況,主要包括:
(1)開停車前安全條件的檢查確認(rèn);
(2)開停車前開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、開停車方案的制定、安全措施的編制及落實(shí);
(3)開車過程中重要步驟的簽字確認(rèn),包括裝置沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí)安全措施的制定,引進(jìn)蒸汽、氮?dú)狻⒁兹家妆⒏g性等危險(xiǎn)介質(zhì)前的流程確認(rèn),引進(jìn)物料時(shí)對(duì)流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況的監(jiān)測(cè)與流程再確認(rèn),進(jìn)退料順序和速率的管理,可能出現(xiàn)泄漏等異常現(xiàn)象部位的監(jiān)控;
(4)停車過程中,設(shè)備和管線低點(diǎn)處的安全排放操作及吹掃處理后與其他系統(tǒng)切斷、確認(rèn)工作的執(zhí)行。
4.8.4工藝紀(jì)律、交接班制度的執(zhí)行與管理情況。
4.8.5工藝技術(shù)變更管理情況。
4.8.6重大危險(xiǎn)源安全控制設(shè)施設(shè)置及投用情況,主要包括:
(1)重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;
(2)重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng);
(3)一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,設(shè)置緊急停車系統(tǒng);
(4)對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;
(5)對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng);
(6)對(duì)毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置;
(7)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);
(8)處置監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)時(shí),監(jiān)控系統(tǒng)能夠自動(dòng)將超限報(bào)警和處置過程信息進(jìn)行記錄并實(shí)現(xiàn)留痕。
4.8.7重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制措施的設(shè)置及投用情況。
4.8.8劇毒、高毒危險(xiǎn)化學(xué)品的密閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用情況。
4.8.9儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的管理情況,主要包括:
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理制度的制訂及執(zhí)行;
(2)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施的安全設(shè)計(jì)、安全控制、應(yīng)急措施的落實(shí);
(3)儲(chǔ)罐尤其是浮頂儲(chǔ)罐安全運(yùn)行;
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫及儲(chǔ)存管理。
4.8.10光氣、液氯、液氨、液化烴、氯乙烯、硝酸銨等有毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品與硝化工藝的特殊管控措施落實(shí)情況。
4.8.11空分系統(tǒng)的運(yùn)行管理情況。
4.9設(shè)備設(shè)施完好性
4.9.1設(shè)備設(shè)施管理制度的建立情況。
4.9.2設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況,主要包括:
(1)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬的建立,備品備件管理,設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)程編制,設(shè)備維保人員的技能培訓(xùn);
(2)電氣設(shè)備設(shè)施安全操作、維護(hù)、檢修工作的開展,電源系統(tǒng)安全可靠性分析和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展,防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理;
(3)儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度的執(zhí)行,新(改、擴(kuò))建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前及長期停用后的再次啟用前的檢查確認(rèn)、日常維護(hù)保養(yǎng),安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更的專業(yè)會(huì)簽和審批。
4.9.3設(shè)備日常管理情況,主要包括:
(1)設(shè)備操作規(guī)程的編制及執(zhí)行;
(2)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及運(yùn)行狀況的評(píng)估;
(3)關(guān)鍵儲(chǔ)罐、大型容器的防腐蝕、防泄漏相關(guān)工作;
(4)安全附件的維護(hù)保養(yǎng);
(5)日常巡回檢查;
(6)異常設(shè)備設(shè)施的及時(shí)處置;
(7)備用機(jī)泵的管理。
4.9.4設(shè)備預(yù)防性維修工作開展情況,主要包括:
(1)關(guān)鍵設(shè)備的在線監(jiān)測(cè);
(2)關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)(檢)測(cè)檢查儀表的定期監(jiān)(檢)測(cè)檢查;
(3)靜設(shè)備密封件、動(dòng)設(shè)備易損件的定期監(jiān)(檢)測(cè);
(4)壓力容器、壓力管道附件的定期檢查(測(cè));
(5)對(duì)可能出現(xiàn)泄漏的部位、物料種類和泄漏量的統(tǒng)計(jì)分析情況,生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)的定期監(jiān)(檢)測(cè)及處置;
(6)對(duì)易腐蝕的管道、設(shè)備開展防腐蝕檢測(cè),監(jiān)控壁厚減薄情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在事故隱患的設(shè)備。
4.9.5安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估工作開展情況,主要包括:
(1)安全儀表功能(SIF)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)(SIL)評(píng)估;
(2)安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、管理和維護(hù);
(3)檢測(cè)報(bào)警儀器的定期標(biāo)定。
4.10作業(yè)許可管理
4.10.1危險(xiǎn)作業(yè)許可制度的建立情況。
4.10.2實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,安全風(fēng)險(xiǎn)分析的開展、安全條件的確認(rèn)、作業(yè)人員對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的了解和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的掌握、預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)情況。
4.10.3危險(xiǎn)作業(yè)許可票證的審查確認(rèn)及簽發(fā),特殊作業(yè)管理與《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)要求的符合性;檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。
4.10.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置能力的掌握情況。
4.10.5作業(yè)過程中,管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。
4.11承包商管理
4.11.1承包商管理制度的建立情況。
4.11.2承包商管理制度的執(zhí)行情況,主要包括:
(1)對(duì)承包商的準(zhǔn)入、績效評(píng)價(jià)和退出的管理;
(2)承包商入廠前的教育培訓(xùn)、作業(yè)開始前的安全交底;
(3)對(duì)承包商的施工方案和應(yīng)急預(yù)案的審查;
(4)與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍
與責(zé)任;
(5)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
4.12變更管理
4.12.1變更管理制度的建立情況。
4.12.2變更管理制度的執(zhí)行情況,主要包括:
(1)變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的執(zhí)行,變更前安全風(fēng)險(xiǎn)分析;
(2)變更帶來的對(duì)生產(chǎn)要求的變化、安全生產(chǎn)信息的更新及對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn):
(3)變更管理檔案的建立。
4.13應(yīng)急管理
4.13.1企業(yè)應(yīng)急管理情況,主要包括:
(1)應(yīng)急管理體系的建立;
(2)應(yīng)急預(yù)案編制符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)的要求,與周邊企業(yè)和地方政府的應(yīng)急預(yù)案銜接。
4.13.2企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及人員配置,應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。
4.13.3應(yīng)急救援裝備、物資、器材、設(shè)施配備和維護(hù)情況;消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況。
4.13.4應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)情況。
4.13.5應(yīng)急人員的能力建設(shè)情況。
4.14安全事故事件管理
4.14.1安全事故事件管理制度的建立情況。
4.14.2安全事故事件管理制度執(zhí)行情況,主要包括:
(1)開展安全事件調(diào)查、原因分析;
(2)整改和預(yù)防措施落實(shí);
(3)員工與相關(guān)方上報(bào)安全事件的激勵(lì)機(jī)制建立;
(4)安全事故事件分享、檔案建立及管理。
4.14.3吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)安全事故及事件教訓(xùn)情況。
4.14.4將承包商在本企業(yè)發(fā)生的安全事故納入本企業(yè)安全事故管理情況。
5安全風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理
5.1安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與治理
5.1.1對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即組織整改,并如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況,建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理臺(tái)賬,及時(shí)向員工通報(bào)。
5.1.2對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)向本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
5.1.3對(duì)于不能立即完成整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,并應(yīng)從工程控制、安全管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育等方面采取有效的管控措施,防止安全事故的發(fā)生。
5.1.4利用信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查閉環(huán)管理的全程留痕,形成排查治理全過程記錄信息數(shù)據(jù)庫。
5.2安全風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào)
5.2.1企業(yè)應(yīng)依法向?qū)俚貞?yīng)急管理部門或相關(guān)部門上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與整改情況、存在的重大事故隱患及事故隱患排查治理長效機(jī)制的建立情況。
5.2.2重大事故隱患的報(bào)告內(nèi)容至少包括:
(1)現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)危害程度分析;
(3)治理方案及治理前保證安全的管控措施。
6特殊條款
6.1依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,企業(yè)存在重大隱患的,必須立即排除,排除前或排除過程中無法保證安全的,屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
6.2企業(yè)存在以下情況的,屬地應(yīng)急管理部門應(yīng)依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(1)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書。
(2)涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證、未取得高中或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷。
(3)在役化工裝置未經(jīng)具有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)且未通過安全設(shè)計(jì)診斷。
(4)外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)。
(5)涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制設(shè)施不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))等國家要求。
(6)化工裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)施“帶病”運(yùn)行。
附錄定義和術(shù)語
下列定義和術(shù)語適用于本導(dǎo)則。
1兩重點(diǎn)一重大
重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品,重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
2三查四定
在項(xiàng)目建設(shè)中,交工前要經(jīng)歷的一個(gè)過程,“三查”主要指“查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及事故隱患、查未完工程量”,“四定”指對(duì)檢查出來的問題“定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施,限期完成”。
3危險(xiǎn)作業(yè)
操作過程安全風(fēng)險(xiǎn)較大,容易發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞,安全事故后果嚴(yán)重,需要采取特別控制措施的作業(yè)。一般包括:
(1)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)規(guī)定的動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等特殊作業(yè);
(2)儲(chǔ)罐切水、液化烴充裝等危險(xiǎn)性較大的作業(yè);
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修作業(yè)。
附件
安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
1安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力
1
1.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);
2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:
(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;
(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1
2
1.應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;
2.企業(yè)及各個(gè)管理部門、車間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;
3.應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1
3
企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。
《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))
4
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé):
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;
6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第十八條
5
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),車間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.66
6
企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班;生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并嚴(yán)格落實(shí)。
《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三
〔2010〕186號(hào))
7
企業(yè)廠級(jí)、車間級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工作。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.2
8
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行在崗在位在職責(zé)。
9
企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性或?qū)I(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理工作。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)11.2
10
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過體系評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等措施保證有效運(yùn)行。
11
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃,并對(duì)安全行動(dòng)計(jì)劃履行情況進(jìn)行考核。
12
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯
報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實(shí)情況。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.3
13
企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總
局令第41號(hào)第十六條
14
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
2.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;
3.從業(yè)人員300人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊(cè)安全工程師。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))第一章第三條
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第11號(hào))第六條
15
1.企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn);
2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。
《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))
16
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)
〔2016〕32號(hào))第二十九條
17
企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)機(jī)制,對(duì)“三違”行為進(jìn)行檢查處置。
18
企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。
19
企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))第四條
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1
企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1.應(yīng)明確各級(jí)管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第三條
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2.3
2
企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn),如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。
《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第五、七條
3
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。經(jīng)營發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。
《安全生產(chǎn)法》第十九條《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第六條
4
當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三
〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.3
(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)
1
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求,建立健全安全教育培訓(xùn)制度。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第三條
2
企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.1
3
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第二十二條
4
企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.1
5
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格;
2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第九條
6
企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十
一、十二條
7
新從業(yè)人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))要求。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國
家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十四、十五、十六條
8
企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí);從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十五條
9
從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十九條
10
1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);
2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令
第30號(hào))第五、二十條
11
當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),要及時(shí)對(duì)相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的再培訓(xùn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十二條
12
采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
13
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.5
(四)安全生產(chǎn)信息管理
1
企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門、各環(huán)節(jié)管理責(zé)任部門。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第四條
2
化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合AQ/T3034有關(guān)要求。
《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)
則》(AQ/T3034)
3
企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二條
4
1.利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)信息的自動(dòng)保存,實(shí)現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人員可及時(shí)、方便的獲取相關(guān)信息;
2.安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件,也可以包含在其他文件、資料中。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第二條
5
企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng),并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊(cè)、化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第三條
6
企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取或編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第十五條
7
企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第四條
8
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以掌握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6.4
9
企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責(zé)任部門、識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)等要求。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.1
10
企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.1
11
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告;對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施并落實(shí)。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.2
(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1
企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條
2
1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
2.評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);3.安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894要求。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.1
3
企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全過程及建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),辨識(shí)范圍應(yīng)包括:
(1)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
(2)常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);
(3)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
(4)安全事故及潛在的緊急情況;
(5)原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程;
(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(8)周圍環(huán)境;
(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.1.2條
4
企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面:
(1)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(2)對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);
(3)當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析;
(4)對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第六條
《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)
5
企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查:
(1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);
(2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域),同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員控制在3人以下;
(3)系統(tǒng)性檢修時(shí),同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間內(nèi)不得超過9人;
(4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí),嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。
6
企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場(chǎng)所及裝置進(jìn)行分析識(shí)別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施。
7
企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。
《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號(hào))
8
企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時(shí)處置。
9
企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第七條
10
企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每3年運(yùn)用HAZOP分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,編制HAZOP分析報(bào)告。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條
《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)
11
企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條
12
企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和管控工作。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.2.2條
13
企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.3.2條
14
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
15
企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時(shí)段和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排查表。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條
16
企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計(jì)劃,明確各種排查的目的、要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人,并按計(jì)劃開展各種事故隱患排查工作。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條
17
企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知,立即組織整改,并建立事故隱患治理臺(tái)賬。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)
18
1.對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案;
2.企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報(bào)告,及時(shí)向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))第十四、十五條
(六)變更管理1
1
企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條
2
企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條
3
企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十四條
4
企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條
5
變更后企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容、安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十三、二十四條
6
企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條
(七)作業(yè)安全管理
1
1.企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程序;
2.實(shí)施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十八條
2
1.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合GB30871要求;2.作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)。
《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)
3
實(shí)施特殊作業(yè)前,必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十九條
4
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范:
1.作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴符合要求,無違章行為;
2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護(hù);
3.作業(yè)過程中,管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
4.現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等。
《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)
5
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十九條
6
儲(chǔ)罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)程序。
《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》的通知(安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號(hào))
(八)承包商管理
1
企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等要求。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條
2
企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程管理。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條
3
企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十一條
4
1.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;
2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)安全交底;
3.保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)安全交底記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十、二十一條
5
企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十一條
6
企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十一條
(九)安全事故事件管理
1
1.企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報(bào)告、調(diào)查和防范措施制定等要求;
2.企業(yè)應(yīng)將涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等)納入安全事故事件管理;
3.應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條
2
企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓(xùn),開展員工培訓(xùn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十八條
3
企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條
4
1.企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原因;
2.應(yīng)制定有針對(duì)性和可操作性的整改、預(yù)防措施;
3.措施應(yīng)及時(shí)落實(shí)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條
5
企業(yè)應(yīng)建立涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條
6
企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提高安全意識(shí)和防范事故能力。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十八條
2設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)設(shè)計(jì)管理
1
企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)、
專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))
2
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)計(jì)診斷。
《關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào))
3
在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠的選址、設(shè)備布置時(shí),應(yīng)按照GB/T37243要求開展外部安全防護(hù)距離評(píng)估核算;外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足根據(jù)GB36894確定的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T37243-2019)
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018)
4
涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房應(yīng)按GB/T37243的規(guī)定,采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離,定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.1.4條
5
企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織開展危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析,形成分析報(bào)告。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))
《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)
6
1.新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),并根據(jù)工藝過程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);
2.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大、中型新建建設(shè)項(xiàng)目要按照GB/T21109和GB50770等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))
7
1.涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)目,在編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書前,應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
2.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))第二、四條
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))第九條
8
企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段,發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報(bào)批:
1.改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
2.在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))第二十條
(二)總圖布局
1
企業(yè)應(yīng)對(duì)在役裝置按照相關(guān)要求開展外部安全防護(hù)距離評(píng)估。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T37243-2019)
2
企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置,符合GB50489要求。
《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489-2009)
3
化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.9條
4
化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.10條
5
液化烴罐組與電壓等級(jí)330kV~1000kV的架空電力線路的防火間距不應(yīng)小于100m。單罐容積大于等于50000m3的甲、乙類液體儲(chǔ)罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于120m。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.9條
6
企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)
《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2014)
7
企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160要求;控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.2.16、5.2.17、5.2.18條
《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779-2012)第4.1.4條
8
火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.2.12條
9
液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.4.6條
10
聯(lián)合裝置視同一個(gè)裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距應(yīng)符合GB50160規(guī)定。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.2.9條
11
污水處理場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面布置防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.4.3條
12
變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電站,當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時(shí),可一面貼鄰,并應(yīng)符合現(xiàn)行GB50058等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.3.8條
13
空分裝置的布置,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.布置在空氣潔凈,并靠近氮?dú)狻⒀鯕庾畲笥脩籼帲?/p>
2.與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴(kuò)建的可能;
3.避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場(chǎng)所,并應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴(kuò)建時(shí)對(duì)空分裝置安全帶來的影響。
《石油化工企業(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3106-2009)第3.1條
14
空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)置,應(yīng)符合SH/T3106要求。
《石油化工企業(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3106-2009)第3.3條
15
廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于GB50016規(guī)定,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)符合GB50016規(guī)定。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.4.1、3.5.1條
16
光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))
17
地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.8條
18
地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.6條
3試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)設(shè)計(jì)管理
1
企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的組織管理機(jī)構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條
2
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對(duì)檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施,限期完成)工作,并對(duì)查出的問題落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改完善。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
3
企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項(xiàng)試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對(duì)相關(guān)參與人員進(jìn)行方案交底并嚴(yán)格執(zhí)行。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條
4
設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對(duì)采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員書面確認(rèn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條
5
企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條
6
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺(tái)賬(包括工藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程、電氣運(yùn)行規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十四條
7
試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對(duì)所有參加試車人員進(jìn)行培訓(xùn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
8
企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實(shí)責(zé)任人員。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
9
在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時(shí),要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
10
企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗(yàn)方案。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
11
氣密試驗(yàn)時(shí)前應(yīng)用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴(yán)禁超壓。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
12
高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前,應(yīng)分成若干等級(jí)壓力,逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前,應(yīng)先完成氣密試驗(yàn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
13
氣密試驗(yàn)時(shí),要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理;做好氣密檢查記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88
號(hào))第十五條
14
企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認(rèn)檢查清單中所要求完成的檢查項(xiàng),將必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整改進(jìn)度以文件化的形式報(bào)告給相關(guān)人員。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
15
開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審查報(bào)告并對(duì)其完整性進(jìn)行審核評(píng)估。
16
企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
17
單機(jī)試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對(duì)專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)調(diào)試。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
18
單機(jī)試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
19
企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)試車安全管理程序,明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
20
聯(lián)動(dòng)試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
21
聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
22
投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準(zhǔn)備等情況,對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查確認(rèn),明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項(xiàng)條件后方可進(jìn)行投料。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
23
引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
24
投料過程應(yīng)嚴(yán)格按照試車方案進(jìn)行,并做好各項(xiàng)記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
25
投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
26
投料試車結(jié)束(項(xiàng)目、裝置考核完成)后,企業(yè)應(yīng)編制試車總結(jié)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
27
項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理符合相關(guān)法律規(guī)定要求。
《安全生產(chǎn)法》第二十八條
4裝置運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1
新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))
2
精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定要求,開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))
3
生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰落后技術(shù)工藝目錄列出的工藝。
《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào))
《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào))
(二)操作規(guī)程與工藝卡片
1
企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,包括編寫、審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)等內(nèi)容。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條
2
企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程,并明確工藝控制指標(biāo)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條
3
操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
1.崗位生產(chǎn)工藝流程,工藝原理,物料平衡表、能量平衡表,關(guān)鍵工藝參數(shù)的正常控制范圍,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;
2.裝置正常開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;
3.工藝參數(shù)一覽表,包括設(shè)計(jì)值、正常控制范圍、報(bào)警值及聯(lián)鎖值;
4.崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息、應(yīng)急處理原則以及操作時(shí)的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條
4
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)編制工藝卡片,工藝卡片應(yīng)與操作規(guī)程中的工藝控制指標(biāo)一致。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條
5
企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和有效性,應(yīng)至少每三年對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核、修訂。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
6
企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作經(jīng)驗(yàn)納入操作規(guī)程中。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
7
企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存有最新版本的操作規(guī)程文本,以方便現(xiàn)場(chǎng)操作人員的方便查閱。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
8
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核。
《安全生產(chǎn)法》第五十五條
(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制
1
企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置,應(yīng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
《關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào))《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))
2
1.涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);
2.危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制和緊急停車系統(tǒng)應(yīng)正常投入使用。
《關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕87號(hào))
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))
《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))
3
危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求,并結(jié)合HAZOP分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置。
《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào))《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))
《危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用導(dǎo)則》(AQ/T3049-2013)《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)
4
在非正常條件下,下列可能超壓的設(shè)備或管道應(yīng)設(shè)置可靠的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性:
1.頂部最高操作壓力大于等于0.1MPa的壓力容器;
2.頂部最高操作壓力大于0.03MPa的蒸餾塔、蒸發(fā)塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外);
3.往復(fù)式壓縮機(jī)各段出口或電動(dòng)往復(fù)泵、齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出口(設(shè)備本身已有安全閥者除外);
4.凡與鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵出口連接的設(shè)備不能承受其最高壓力時(shí),鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口;
5.可燃?xì)怏w或液體受熱膨脹,可能超過設(shè)計(jì)壓力的設(shè)備;
6.頂部最高操作壓力為0.03~0.1MPa的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置;
7.兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴、甲B、乙A類液體管道。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)》(2018版)》(GB50160-2008)第5.5.1條
《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.1條
5
因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施,以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.13條
6
安全閥、防爆膜、防爆門的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求:
1.突然超壓或發(fā)生瞬時(shí)分解爆炸危險(xiǎn)物料的反應(yīng)設(shè)備,如設(shè)安全閥不能滿足要求時(shí),應(yīng)裝爆破片或爆破片和導(dǎo)爆管,導(dǎo)爆管口必須朝向無火源的安全方向;必要時(shí)應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施;
2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等措施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.5、5.5.12條
7
1.較高濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片,爆破片入口管道應(yīng)設(shè)氮封,且安全閥的出口管道應(yīng)充氮;
2.環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的應(yīng)采取安全措施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.9條
8
危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足:
1.可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口應(yīng)連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng);
2.對(duì)液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時(shí),液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn),剩余的液化烴應(yīng)排入火炬;
3.對(duì)可燃?xì)怏w設(shè)備,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的可燃?xì)怏w排入火炬或安全放空系統(tǒng);
4.常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔頂、減壓塔頂?shù)牟荒龤獠粦?yīng)直接排入大氣。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.4、5.5.7、5.5.8、5.5.10條
9
無法排入火炬或裝置處理排放系統(tǒng)的可燃?xì)怏w,當(dāng)通過排氣筒、放空管直接向大氣排放時(shí),排氣筒、放空管的高度應(yīng)滿足GB50160、GB50183等規(guī)范的要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.11條
《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.8條
10
火炬系統(tǒng)的安全性應(yīng)滿足以下要求:
1.火炬系統(tǒng)的能力應(yīng)滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放;
2.火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置足夠的長明燈,并有可靠的點(diǎn)火系統(tǒng)及燃料氣源;
3.火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置可靠的防回火設(shè)施(水封、分子封等);
4.火炬氣的分液、排凝應(yīng)符合要求;
5.封閉式地面火炬的設(shè)置應(yīng)滿足GB50160的要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.20、5.5.21、5.5.22條
《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3009-2013)
11
空分裝置空壓機(jī)入口空氣中有害雜質(zhì)含量應(yīng)符合GB16912要求,包括乙炔、甲烷、總烴、二氧化碳、氧化亞氮等。
《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》(GB16912-2008))
第4.2.2條
12
空分裝置純化系統(tǒng)出口設(shè)置二氧化碳在線分析儀并設(shè)置超標(biāo)報(bào)警。
《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50030-2013)第8.0.10條
13
空分裝置應(yīng)設(shè)置冷箱主冷蒸發(fā)器液氧中乙炔、碳?xì)浠衔锖窟B續(xù)在線分析儀并設(shè)置超標(biāo)報(bào)警。
《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50030-2013)第8.0.10、8.0.12條
(四)工藝運(yùn)行管理
1
現(xiàn)場(chǎng)表指示數(shù)值、DCS控制值與工藝卡片控制值應(yīng)保持一致。
2
企業(yè)應(yīng)建立崗位操作記錄,對(duì)運(yùn)行工況定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)處置工藝報(bào)警并記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第九條
3
生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運(yùn)行情況;對(duì)異常工況處置應(yīng)符合操作規(guī)程要求。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第九條
4
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度,并符合以下要求:
1.現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖裝置必須投用、完好;
2.摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù),有安全措施;
3.恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
5
當(dāng)工藝路線、控制參數(shù)、原輔料等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,開展變更安全風(fēng)險(xiǎn)分析;變更后應(yīng)對(duì)相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行修訂,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十三、二十四條
6
企業(yè)應(yīng)建立操作記錄和交接班管理制度,并符合以下要求:
1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按照工藝參數(shù)操作;2.按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查,有操作記錄;
3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
第八條
(五)現(xiàn)場(chǎng)工藝安全
1
泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口應(yīng)朝向人員不易到達(dá)的位置。
《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)第8.2.4、8.2.5條
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.11條
2
1.不同的工藝尾氣排入同一尾氣處理系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)行安全、風(fēng)險(xiǎn)分析;
2.使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,需經(jīng)安全論證合格后方可投用。嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加
強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào))
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.14條
3
可燃?xì)怏w放空管道內(nèi)的凝結(jié)液應(yīng)密閉回收,不得隨地排放。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.17條
4
液體、低熱值可燃?xì)怏w、毒性為極度和高度危害的可燃?xì)怏w、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體不得排入全廠性火炬系統(tǒng),應(yīng)設(shè)獨(dú)立的排放系統(tǒng)或處理排放系統(tǒng)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.15條
5
1.極度危害和高度危害的介質(zhì)、甲類可燃?xì)怏w、液化烴應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng);
2.取樣口不得設(shè)在有振動(dòng)的設(shè)備或管道上,否則應(yīng)采取減振措施。
《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)第7.2.3、7.2.4條
6
比空氣重的可燃?xì)怏w壓縮機(jī)廠房的地面不宜設(shè)地坑或地溝;廠房內(nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.3.1條
7
切水、脫水作業(yè)及其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)。
《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào))
(六)開停車管理
1
企業(yè)在正常開車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條
2
開停車前,企業(yè)要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條
3
開車前企業(yè)應(yīng)對(duì)如下重要步驟進(jìn)行簽字確認(rèn):
1.進(jìn)行沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí),要確認(rèn)已制定有效的安全措施;
2.引進(jìn)蒸汽、氮?dú)狻⒁兹家妆橘|(zhì)前,要指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn);
3.引進(jìn)物料時(shí),要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況,確認(rèn)流程是否正確。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條
4
應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率,現(xiàn)場(chǎng)安排專人不間斷巡檢,監(jiān)控有無泄漏等異常現(xiàn)象。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條
5
停車過程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放應(yīng)按照順序緩慢進(jìn)行,并做好個(gè)人防護(hù);設(shè)備、管線吹掃處理完畢后,應(yīng)用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行,并安排專人逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條
6
在單臺(tái)設(shè)備交付檢維修前與檢維修后投入使用前,應(yīng)進(jìn)行安全條件確認(rèn)。
(七)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)安全設(shè)施
1
易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w罐區(qū)下列方面應(yīng)符合GB50183、GB50160及GB50074等相關(guān)規(guī)范要求:
1.防火間距;
2.罐組總?cè)荨⒐藿M布置、罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量及布置;
3.防火堤及隔堤;
4.放空或轉(zhuǎn)移;
5.液位報(bào)警、快速切斷;
6.安全附件(如呼吸閥、阻火器、安全閥等);
7.水封井、排水閘閥。
石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)
《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2014)
《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)
2
1.火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不同的儲(chǔ)罐在同一罐區(qū),應(yīng)設(shè)置隔堤;
2.沸溢性液體的儲(chǔ)罐不應(yīng)與非沸溢性液體儲(chǔ)罐同組布置;
3.常壓油品儲(chǔ)罐不應(yīng)與液化石油氣、液化天然氣、天然氣凝液儲(chǔ)罐布置在同一防火堤內(nèi)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.2.5條
《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50351-2014)第3.2.1條
3
可燃、易燃液體罐區(qū)的專用泵應(yīng)設(shè)在防火堤外,泵與儲(chǔ)罐距離應(yīng)符合GB50160要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.3.5條
4
構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能,并處于投用狀態(tài)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))
5
嚴(yán)禁正常運(yùn)行的內(nèi)浮頂罐浮盤落底;內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)置不得低于浮盤支撐的高度。
《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào))
6
有氮?dú)獗Wo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕
68號(hào))第二條
7
防火堤設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50351要求:
1.防火堤的材質(zhì)、耐火性能以及伸縮縫配置應(yīng)滿足規(guī)范要求;
2.防火堤容積應(yīng)滿足規(guī)范要求,并能承受所容納油品的靜壓力且不滲漏;
3.液化烴罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化。《
儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50351-2014)
8
氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位報(bào)警裝置,并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.3.12條
9
液氧儲(chǔ)罐的最大充裝量不應(yīng)大于容積的95%。
《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》(GB16912-2008)第6.7.10條
10
定期監(jiān)測(cè)液氧儲(chǔ)罐中乙炔、碳?xì)浠衔锖浚恐苤辽俜治鲆淮危瑯?biāo)時(shí)應(yīng)連續(xù)向儲(chǔ)罐輸送液氧以稀釋乙炔濃度,并啟動(dòng)液氧泵和氣化裝置向外輸送。
《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》(GB16912-2008)第6.7.4條
11
應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理制度,明確作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)結(jié)束后各個(gè)環(huán)節(jié)的安全要求。
12
裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車應(yīng)“三證”(駕駛證、準(zhǔn)運(yùn)證、危險(xiǎn)品押運(yùn)證)齊全。進(jìn)入廠區(qū)的車輛應(yīng)安裝阻火器。
13
企業(yè)應(yīng)建立易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)時(shí)裝卸設(shè)施接口連接可靠性確認(rèn)制度;裝卸設(shè)施連接口不得存在磨損、變形、局部缺口、膠圈或墊片老化等缺陷。
《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于山東臨沂金譽(yù)石化有限公司“6·5”爆炸著火事故情況的通報(bào)》(安委辦〔2017〕19號(hào))
14
易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車罐車和裝卸場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)防靜電專用接地線。
15
甲B、乙、丙A類液體的裝車應(yīng)采用液下裝車鶴管。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.4.2條
16
裝卸車作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和全程監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(安監(jiān)總政法﹝2017﹞15號(hào))
17
甲B、乙A類液體裝卸車鶴位與集中布置的泵的防火間距應(yīng)不小于8m。50160-2008)第6.4.2條
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.4.2條
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)管理
1
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽;2.企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品;3.化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第十五條
2
甲類物品倉庫宜單獨(dú)設(shè)置;當(dāng)其儲(chǔ)量小于5t時(shí),可與乙、丙類物品倉庫共用一棟建筑物,但應(yīng)設(shè)獨(dú)立的防火分區(qū)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第6.6.1條
3
倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍;辦公室、休息室等嚴(yán)禁設(shè)置在甲、乙類倉庫內(nèi),也不應(yīng)貼鄰建造。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.3.9條
4
甲、乙、丙類液體倉庫應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施;遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品倉庫應(yīng)設(shè)置防止水浸漬的措施。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018版)》(GB50016-2014)第3.6.12條
5
危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)應(yīng)滿足以下條件:
1.爆炸物宜按不同品種單獨(dú)存放,當(dāng)受條件限制,不同品種爆炸物需同庫存放時(shí),應(yīng)確保爆炸物之間不是禁忌物且包裝完整無損;
2.有機(jī)過氧化物應(yīng)儲(chǔ)存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi),避免陽光直射,并應(yīng)滿足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求;
3.遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物應(yīng)密閉儲(chǔ)存在設(shè)有防水、防雨、防潮措施的危險(xiǎn)化學(xué)品庫房中的干燥區(qū)域內(nèi);
4.自燃物和混合物的儲(chǔ)存溫度應(yīng)滿足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求,并避免陽光直射;
5.自反應(yīng)物質(zhì)和混合物應(yīng)儲(chǔ)存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi),避免陽光直射并保持良好通風(fēng),且應(yīng)滿足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求,自反應(yīng)物質(zhì)及其混合物只能在原裝容器中存放。
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265-2019)第4.2.7、4.2.8、4.2.9、4.2.10、4.2.11條
6
易燃易爆性商品存儲(chǔ)庫房溫濕度應(yīng)滿足GB17914要求。
《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17914-2013)第4.5條
7
1.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫,并由專人負(fù)責(zé)管理;
2.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第二十四條
8
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第二十五條
9
應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,不得超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)不得混放混存。
《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))
(九)重大危險(xiǎn)源的安全控制
1
重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
2
重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
3
一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,設(shè)置緊急停車系統(tǒng)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
4
對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
5
對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
6
對(duì)毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
7
重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
5設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)設(shè)備設(shè)施管理體系的建立與執(zhí)行
1
企業(yè)應(yīng)建立健全設(shè)備設(shè)施管理制度,內(nèi)容至少應(yīng)包含設(shè)備采購驗(yàn)收、動(dòng)設(shè)備管理、靜設(shè)備管理、備品配件管理、防腐蝕防泄漏管理、檢維修、巡回檢查、保溫、設(shè)備潤滑、設(shè)備臺(tái)賬管理、日常維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備檢查和考評(píng)辦法、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備安全附件管理等的管理內(nèi)容。
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))第十條
2
企業(yè)應(yīng)配備設(shè)備專業(yè)管理人員和設(shè)備維修維護(hù)人員。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
3
企業(yè)應(yīng)對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行編號(hào),建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、技術(shù)檔案,確保設(shè)備臺(tái)賬、檔案信息準(zhǔn)確、完備。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
4
企業(yè)應(yīng)編制關(guān)鍵設(shè)備的操作和維護(hù)規(guī)程。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
5
企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行巡回檢查,并建立設(shè)備定期檢查記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
6
對(duì)出現(xiàn)異常狀況的設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時(shí)處置。
7
對(duì)設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)嚴(yán)格履行變更程序。
《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))
8
企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。
《安全生產(chǎn)法》第三十五條
《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào))
《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào))
(二)設(shè)備的預(yù)防性維修和檢測(cè)
1
企業(yè)應(yīng)編制設(shè)備檢維修計(jì)劃,并按計(jì)劃開展檢維修工作。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
2
對(duì)重點(diǎn)檢修項(xiàng)目應(yīng)編制檢維修方案,方案內(nèi)容應(yīng)包含作業(yè)安全分析、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)第5.4.1.4條
3
檢維修過程中涉及特殊作業(yè)的,應(yīng)執(zhí)行GB30871要求。
《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)
4
安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條
5
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防腐蝕管理,確定檢查部位,定期檢測(cè),定期評(píng)估防腐效果。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))
6
應(yīng)對(duì)大型、關(guān)鍵容器(如液化氣球罐等)中的腐蝕性介質(zhì)含量進(jìn)行監(jiān)控,定期分析(如H2S含量是否超標(biāo))。
7
在涉及易燃、易爆、有毒介質(zhì)設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位,應(yīng)通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施,減少泄漏的可能性。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))
《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3012-2011)
8
定期對(duì)涉及液態(tài)烴、高溫油等泄漏后果嚴(yán)重的部位(如管道、設(shè)備、機(jī)泵等動(dòng)、靜密封點(diǎn))進(jìn)行泄漏檢測(cè),對(duì)泄漏部位及時(shí)維修或更換。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))
9
凡在開停工、檢修過程中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm的圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.2.28條
10
有可燃液體設(shè)備的多層建筑物或構(gòu)筑物的樓板,應(yīng)采取防止可燃液體泄漏至下層的措施。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.7.5條
11
承壓部位的連接件螺栓配備應(yīng)齊全、緊固到
位。
(三)動(dòng)設(shè)備的管理和運(yùn)行狀況
1
企業(yè)應(yīng)設(shè)置機(jī)組、機(jī)泵防止意外啟動(dòng)的措施。
《機(jī)械安全防止意外啟動(dòng)》(GB/T19670-2005)
2
企業(yè)應(yīng)監(jiān)測(cè)大機(jī)組和重點(diǎn)動(dòng)設(shè)備轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、位移、溫度、壓力等運(yùn)行參數(shù),及時(shí)評(píng)估設(shè)備運(yùn)行狀況。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
3
可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵不得使用皮帶傳動(dòng)。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他傳動(dòng)設(shè)備若必須使用皮帶傳動(dòng)時(shí),應(yīng)使用防靜電皮帶。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.7.7條
4
離心式可燃?xì)怏w壓縮機(jī)和可燃液體泵應(yīng)在其出口管道上安裝止回閥。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第7.2.11條
5
傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、皮帶輪、齒輪等轉(zhuǎn)動(dòng)部位,都應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置。
《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(GB5083-1999)第6.1.6條
(四)靜設(shè)備的管理
1
企業(yè)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行全面檢查。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
2
企業(yè)應(yīng)對(duì)儲(chǔ)罐呼吸閥(液壓安全閥)、阻火器、泡沫發(fā)生器、液位計(jì)、通氣管等安全附件按規(guī)范設(shè)置,并定期檢查或檢測(cè),填寫檢查維護(hù)記錄。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào))
3
可燃液體地上儲(chǔ)罐的進(jìn)出口管道應(yīng)采用柔性連接。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第6.2.25條
4
加熱爐現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管理,應(yīng)滿足:
1.加熱爐燃燒過程中,工藝介質(zhì)流量低或中斷燃燒聯(lián)鎖、燃料氣管道壓力超高、超低低聯(lián)鎖以及引風(fēng)機(jī)停運(yùn)聯(lián)鎖等應(yīng)正常投用;
2.加熱爐上的控制儀表以及檢測(cè)儀表應(yīng)正常投用,無故障,并定期對(duì)所有氧含量分析儀進(jìn)行校驗(yàn);
3.滅火蒸汽系統(tǒng)處于備用狀態(tài)。
5
明火加熱爐附屬的燃料氣分液罐、燃料氣加熱器等與爐體的防火間距,不應(yīng)小于6m。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.2.4條
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.2.4條
6
加熱爐燃料氣管道上的分液罐的凝液不得敞開排放。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第7.2.13條
7
具有化學(xué)灼傷危害的物料不應(yīng)使用玻璃等易碎材料制成管道、管件、閥門、流量計(jì)、壓力計(jì)等。
《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)第5.6.2條
(五)安全附件的管理
1
企業(yè)應(yīng)建立安全附件臺(tái)賬、爆破片更換記錄。
2
企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.5.2.5條
3
安全閥、壓力表等安全附件應(yīng)定期檢驗(yàn)并在有效期內(nèi)使用。
《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGZF001-2006)第B4.2(4)條
4
在用安全閥進(jìn)出口切斷閥應(yīng)全開,并采取鉛封或鎖定;爆破片應(yīng)正常投用。
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.1.3條
《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGZF001-2006)第B4.2(4)條
5
壓力表的選型應(yīng)符合相關(guān)要求,壓力范圍及檢定標(biāo)記明顯。
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.2.1條
6
壓力容器用液位計(jì)應(yīng)當(dāng):
1.儲(chǔ)存0℃以下介質(zhì)的壓力容器,選用防霜液位計(jì);
2.寒冷地區(qū)室外使用的液位計(jì),選用夾套型或者保溫型結(jié)構(gòu)的液位計(jì);
3.用于易爆、毒性程度為極度或者高度危害介質(zhì)、液化氣體壓力容器上的液位計(jì),有防止泄漏的保護(hù)裝置。
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG21-2016)第9.2.2條
(六)設(shè)備拆除和報(bào)廢
1
企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備報(bào)廢和拆除程序,明確報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)和拆除的安全要求。
《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034-2010)第4.7.3條
2
設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù),報(bào)廢的設(shè)備拆除前應(yīng)制定方案。
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)第5.4.1.6條
6儀表安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)儀表安全管理
1
企業(yè)應(yīng)建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理、日常維護(hù)保養(yǎng)等制度。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
2
企業(yè)應(yīng)建立健全儀表檢查、維護(hù)、使用、檢定等各類臺(tái)賬及儀表巡檢記錄。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
3
儀表調(diào)試、維護(hù)及檢測(cè)記錄齊全,主要包括1.儀表定期校驗(yàn)、回路調(diào)試記錄;
2.檢測(cè)儀表和控制系統(tǒng)檢維護(hù)記錄。
《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50093-2013)第12.1.1、12.5.2條
4
新(改、擴(kuò))建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前、長期停用的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)再次啟用前,必須進(jìn)行檢查確認(rèn)。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
5
控制系統(tǒng)管理應(yīng)滿足以下要求:
1.控制方案變更應(yīng)辦理審批手續(xù);
2.控制系統(tǒng)故障處理、檢修及組態(tài)修改記錄應(yīng)齊全;
3.控制系統(tǒng)建立有應(yīng)急預(yù)案。
《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS)第2部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016)第5.11.2、5.9.2條
6
企業(yè)應(yīng)建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的管理應(yīng)滿足:
1.聯(lián)鎖邏輯圖、定期維修校驗(yàn)記錄、臨時(shí)停用記錄等技術(shù)資料齊全;
2.應(yīng)對(duì)工藝和設(shè)備聯(lián)鎖回路定期調(diào)試;
3.聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)(設(shè)定值、聯(lián)鎖程序、聯(lián)鎖方式、取消)變更應(yīng)辦理審批手續(xù);
4.聯(lián)鎖摘除和恢復(fù)應(yīng)辦理工作票,有部門會(huì)簽和領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù);
5.摘除聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)有防范措施及整改方案。
《工業(yè)自動(dòng)化和控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全集散控制系統(tǒng)(DCS)第2部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016)
(二)控制系統(tǒng)設(shè)置
1
新建化工裝置必須設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),根據(jù)工藝過程危險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,確定配備安全儀表系統(tǒng)。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))第十九條
2
對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的需要配置安全儀表系統(tǒng)的化工裝置應(yīng)開展安全儀表功能評(píng)估。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào))第四、十四條
3
配備的安全儀表系統(tǒng)應(yīng)處于投用狀態(tài)。
(三)儀表系統(tǒng)設(shè)置
1
化工生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源,可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置不間斷電源,后備電池的供電時(shí)間不小于30min。
《儀表供電設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20509-2014)第7.1.3條
2
儀表氣源應(yīng)符合下列要求:
1.采用清潔、干燥的空氣;
2.應(yīng)設(shè)置備用氣源。備用氣源可采用備用壓縮機(jī)組、貯氣罐或第二氣源(也可用干燥的氮?dú)猓?/p>
《儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20510-2014)第3.0.1、3.0.2、3.0.3、4.4.1、4.4.2條
《石油化工儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3020-2013)第3.0.1、4.3.1條
3
安裝DCS、PLC、SIS等設(shè)備的控制室、機(jī)柜室、過程控制計(jì)算機(jī)的機(jī)房,應(yīng)考慮防靜電接地。其室內(nèi)的導(dǎo)靜電地面、活動(dòng)地板、工作臺(tái)等應(yīng)進(jìn)行防靜電接地。
《儀表系統(tǒng)接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20513-2014)第5.3.1條《石油化工儀表接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3081-2003)第2.4.1條
4
爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的儀表、儀表線路的防爆等級(jí)應(yīng)滿足區(qū)域的防爆要求。
《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)第5.2.3條《石油化工自動(dòng)化儀表選型設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3005-2016)第4.9條
5
保護(hù)管與檢測(cè)元件或現(xiàn)場(chǎng)儀表之間應(yīng)采取相應(yīng)的防水措施。防爆場(chǎng)合應(yīng)采取相應(yīng)防爆級(jí)別的密封措施。
《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)第5.4.3條《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50093-2013)第7.4.8條《石油化工儀表管道線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3019-2003)第8.4.6條
6
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源配備的溫度、壓力、液位、流量、組份等信息應(yīng)不間斷采集和監(jiān)測(cè),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第十三條
7
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)安全監(jiān)控裝備應(yīng)符合要求:
1.攝像頭的設(shè)置個(gè)數(shù)和位置,應(yīng)根據(jù)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)全面覆蓋;
2.攝像頭的安裝高度應(yīng)確保可以有效監(jiān)控到儲(chǔ)罐頂部;
3有防爆要求的應(yīng)使用防爆攝像機(jī)或采取防爆措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(AQ3036-2010)第10.1條
8
緊急停車按鈕應(yīng)有可靠防護(hù)措施。
《信號(hào)報(bào)警及聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG/T20511-2014)第4.11.4條
9
罐區(qū)儲(chǔ)罐高高、低低液位報(bào)警信號(hào)的液位測(cè)量儀表應(yīng)采用單獨(dú)的液位連續(xù)測(cè)量儀表或液位開關(guān),報(bào)警信號(hào)應(yīng)傳送至自動(dòng)控制系統(tǒng)。
《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3007-2014)第5.4.5條
(四)氣體檢測(cè)報(bào)警管理
1
可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的設(shè)置與報(bào)警值的設(shè)置應(yīng)滿足GB50493要求。
《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493-2009)
2
可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立于基本過程控制系統(tǒng)。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕116號(hào))第十一條
3
可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器管理應(yīng)滿足以下要求:
1.繪制可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器檢測(cè)點(diǎn)布置圖;
2.可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器按規(guī)定周期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),周期一般不超過一年。
4
可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室進(jìn)行報(bào)警,并有報(bào)警與處警記錄,對(duì)報(bào)警原因進(jìn)行分析。
《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50493-2009)第3.0.4條
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào))第十九條
5
可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器應(yīng)完好并處于正常投用狀態(tài)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條
7電氣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)儀表安全管理
1
企業(yè)應(yīng)編制電氣設(shè)備設(shè)施操作、維護(hù)、檢修等管理制度并實(shí)施。
《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
2
臨時(shí)用電應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn),并有專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除。
《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)
(二)供配電系統(tǒng)設(shè)置及電氣設(shè)備設(shè)施
1
企業(yè)的供電電源應(yīng)滿足不同負(fù)荷等級(jí)的供電要求:
1.一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由雙重電源供電,當(dāng)一電源發(fā)生故障時(shí),另一電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞;
2.一級(jí)負(fù)荷中特別重要的負(fù)荷供電,尚應(yīng)增設(shè)應(yīng)急電源,并嚴(yán)禁將其他負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng);設(shè)備的供電電源的切換時(shí)間,應(yīng)滿足設(shè)備允許中斷供電的要求;
3.二級(jí)負(fù)荷的供電系統(tǒng),宜由兩回線路供電。在負(fù)荷較小或地區(qū)供電條件困難時(shí),二級(jí)負(fù)荷可由一回6kV及以上專用的架空線路供電。
《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009)第3.0.1條
2
爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)符合GB50058要求。
《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-2014)第5.2.3條
3
電氣設(shè)備的安全性能,應(yīng)滿足以下要求:
1.設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采取防漏電保護(hù)接地;2.接地線不得搭接或串接,接線規(guī)范、接觸可靠;
3.明設(shè)的應(yīng)沿管道或設(shè)備外殼敷設(shè),暗設(shè)的在接線處外部應(yīng)有接地標(biāo)志;
4.接地線接線間不得涂漆或加絕緣墊。
《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50169-2016)第3.0.4、4.2.9條
4
電纜必須有阻燃措施;電纜橋架符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。
《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50217-2018)第6.2.7條
(三)防雷、防靜電設(shè)施
1
工藝裝置內(nèi)露天布置的塔、容器等,當(dāng)容器頂板厚度等于或大于4mm時(shí),可不設(shè)避雷針、線保護(hù),但必須設(shè)防雷接地。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第9.2.2條
2
可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體的鋼罐,必須設(shè)防雷接地,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.甲B、乙類可燃液體地上固定頂罐,當(dāng)頂板厚度小于4mm時(shí)應(yīng)設(shè)避雷針、線,其保護(hù)范圍應(yīng)包括整個(gè)儲(chǔ)罐;
2.丙類液體儲(chǔ)罐,可不設(shè)避雷針、線,但必須設(shè)防感應(yīng)雷接地;
3.浮頂罐(含內(nèi)浮頂罐)可不設(shè)避雷針、線,但應(yīng)將浮頂與罐體用兩根截面不小于25mm2的軟銅線作電氣連接;
4.壓力儲(chǔ)罐不設(shè)避雷針、線,但應(yīng)作接地。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第9.2.3條
3
在生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)過程中,設(shè)備、管道、操作工具等,有可能產(chǎn)生和積聚靜電而造成靜電危害時(shí),應(yīng)采取靜電接地措施。
《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3097-2017)第4.1.1條
4
可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體、可燃固體的管道在下列部位應(yīng)設(shè)靜電接地設(shè)施:
1.進(jìn)出裝置區(qū)或設(shè)施處;
2.爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的邊界;
3.管道泵及泵入口永久過濾器、緩沖器等
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第9.3.3條
5
1.長距離管道應(yīng)在始端、末端、分支處以及每隔100m接地一次;
2.平行管道凈距小于100mm時(shí),應(yīng)每隔20m加跨接線。當(dāng)管道交叉且凈距小于100mm時(shí),應(yīng)加跨接線。
《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(SHT3097-2017)第5.3.2、5.3.3條
6
重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處,應(yīng)設(shè)計(jì)人體導(dǎo)除靜電裝置。
《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571-2014)第4.2.10條
7
儲(chǔ)罐罐頂平臺(tái)上取樣口(量油口)兩側(cè)1.5米之外,應(yīng)各設(shè)一組消除人體靜電設(shè)施,設(shè)施應(yīng)與罐體做電氣連接并接地,取樣繩索、檢尺等工具應(yīng)與設(shè)施連接。
《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(SHT3097-2017)第5.2.2條
8
在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)有靜電接地要求的管道,當(dāng)每對(duì)法蘭或其他接頭間電阻值超過0.03Ω時(shí),應(yīng)設(shè)導(dǎo)線跨接。
《工業(yè)金屬管道工程施工規(guī)范》(GB50235-2010)第7.13.1條
(四)現(xiàn)場(chǎng)安全
1
電纜必須有阻燃措施。電纜溝必須有防竄油汽、防腐蝕、防水措施;電纜隧道必須有防火、防沉陷措施。
2
臨時(shí)電源、手持式電動(dòng)工具、施工電源、插座回路均應(yīng)采用TN-S供電方式,并采用剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置。
3
臨時(shí)用電線路,應(yīng)采用絕緣良好、完整無損的橡皮線,室內(nèi)沿墻敷設(shè),其高度不得低于2.5米,室外跨路時(shí),其高度不得低于4.5米,不得沿暖氣、水管及其他氣體管道敷設(shè),沿地面敷設(shè)時(shí),必須加可靠的保護(hù)裝置和醒目的警示標(biāo)志。
4
沿墻面或地面敷設(shè)電纜線路應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有醒目的警告標(biāo)識(shí);2.沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè),穿越道路或其他易受機(jī)械損傷的區(qū)域,應(yīng)采取防機(jī)械損傷的措施,周圍環(huán)境應(yīng)保持干燥;
3.在電纜敷設(shè)路徑附近,當(dāng)有產(chǎn)生明火的作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防止火花損傷電纜的措施。
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194-2014)第7.4.2條
8應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表
序號(hào)
排查內(nèi)容
排查依據(jù)
檢查情況
存在問題
(一)應(yīng)急管理
1
企業(yè)應(yīng)確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,按照GB/T29639要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))第六、十九條
2
企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),配備應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)行分級(jí)管理,明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)
3
企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急值班制度,成立應(yīng)急處置技術(shù)組,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))第十四條
4
1.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,應(yīng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論;
2.企業(yè)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估結(jié)論及有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))第六條
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號(hào))第三十五、三十六條
5
1.企業(yè)應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布;
2.應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))第七條
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號(hào))第二十六、三十七條
6
企業(yè)應(yīng)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號(hào))第三十一條
7
企業(yè)應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每半年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))第八條
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號(hào))第三十三條
8
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令88號(hào))第三十四條
9
企業(yè)應(yīng)采取各種措施,保證從業(yè)人員具備必要的應(yīng)急知識(shí),掌握風(fēng)險(xiǎn)防范技能和事故應(yīng)急措施。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))第十五條
(二)應(yīng)急器材和設(shè)施
1
企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急器材管理與維護(hù)保養(yǎng)制度。
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)第9.1條
2
企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急器材臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄,按照制度要求定期檢查應(yīng)急器材。
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)第9.1、9.3條
3
企業(yè)應(yīng)在有毒有害崗位配備應(yīng)急器材柜(氣防柜),設(shè)置與柜內(nèi)器材相符的應(yīng)急器材清單。應(yīng)急器材完好有效。
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)第9.1、9.3條
4
企業(yè)存在可燃、有毒氣體的區(qū)域應(yīng)配備便攜式檢測(cè)儀,并定期檢定。
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)第9.3條《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器》(JJG693-2011)第5.5條
5
石油化工企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施、全廠性重要設(shè)施和區(qū)域性重要設(shè)施的火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)電話報(bào)警。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.12.1條
6
消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機(jī)房、配電室、防排煙機(jī)房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的消防設(shè)備房應(yīng)設(shè)置備用照明,其作業(yè)面的最低照度不應(yīng)低于正常照明的照度。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018版)》(GB50016-2014)第10.3.3條
7
消防水泵房及其配電室的消防應(yīng)急照明采用蓄電池作備用電源時(shí),其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于3h。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第9.1.2條
(三)消防安全
1
企業(yè)消防道路應(yīng)暢通無阻,滿足消防車輛通行;可燃液體罐組、可燃液體儲(chǔ)罐區(qū)、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)及化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫區(qū)應(yīng)按照要求設(shè)置環(huán)形消防車道。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第4.3.4條
2
廠區(qū)消防車道凈寬度、凈空高度應(yīng)滿足消防救援要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第4.3.4條
《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489-2009)
3
儲(chǔ)罐區(qū)消防栓供水壓力應(yīng)正常,滿足消防要求;設(shè)置穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的,其網(wǎng)壓力宜為0.7~1.2MPa。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.5.1條
4
消防水泵、穩(wěn)壓泵應(yīng)分別設(shè)置備用泵。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.3.6條
5
消防水泵的主泵應(yīng)采用電動(dòng)泵,備用泵應(yīng)采用柴油機(jī)泵,且應(yīng)按100%備用能力設(shè)置,柴油機(jī)的油料儲(chǔ)備量應(yīng)能滿足機(jī)組連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)6h的要求。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.3.8條
6
消防栓(炮)是否滿足下列要求:
1.消防栓有編號(hào),開啟靈活,出水正常,排水良好,出水口捫蓋、橡膠墊圈齊全完好;2.消防栓閥門井完好,防凍措施到位;
3.消防炮完好無損、無泄漏,防凍措施落實(shí);消防炮閥門及轉(zhuǎn)向齒輪靈活,潤滑無銹蝕現(xiàn)象。
《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB50974-2014)第13.2.13條
7
消防器材應(yīng)滿足下列要求:
1.消防柜內(nèi)器材配備齊全,附件完好無損;
2.有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材,藥劑定期更換,有更換記錄和有效期標(biāo)簽。
《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》(GB30077-2013)第9.3條《建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范》(GB50444-2008)第5.2.3條
8
泡沫及水幕系統(tǒng)應(yīng)滿足下列要求:
1.泡沫發(fā)生系統(tǒng)保持完好,零部件齊全,隨時(shí)保持備用狀態(tài);泡沫液定期更換,有記錄;
2.消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施完好,能隨時(shí)投用,定期試驗(yàn)。
《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50151-2010)
9
可燃液體地上立式儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)固定或移動(dòng)式消防冷卻水系統(tǒng),罐壁高于17m儲(chǔ)罐、容積等于或大于10000m3儲(chǔ)罐、容積等于或大于2000m3低壓儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置固定式消防冷卻水系統(tǒng)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.4.5條
10
全壓力式及半冷凍式液化烴儲(chǔ)罐采用的消防設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.當(dāng)單罐容積等于或大于1000m3時(shí),應(yīng)采用固定式水噴霧(水噴淋)系統(tǒng)及移動(dòng)消防冷卻水系統(tǒng);
2.當(dāng)單罐容積大于100m3,且小于1000m3時(shí),應(yīng)采用固定式水噴霧(水噴淋)系統(tǒng)和移動(dòng)式消防冷卻系統(tǒng)或固定式水炮和移動(dòng)式消防冷卻系統(tǒng);
3.當(dāng)單罐容積小于或等于100m3時(shí),可采用移動(dòng)式消防冷卻水系統(tǒng)。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.10.2條
11
全壓力式、半冷凍式液化烴球罐固定式消防冷卻水管道的控制閥應(yīng)處于罐區(qū)防火堤外,距被保護(hù)罐壁不宜小于15m。可燃液體立式儲(chǔ)罐的固定消防冷卻水系統(tǒng)(水噴淋或水噴霧系統(tǒng))的控制閥門應(yīng)設(shè)在防火堤外,且距被保護(hù)罐壁不宜小于15m。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第8.10.10、8.4.5條
12
生產(chǎn)污水管道的下列部位應(yīng)設(shè)水封,水封高度不得小于250mm:
1.工藝裝置內(nèi)的塔、加熱爐、泵、冷換設(shè)備等區(qū)圍堰的排水出口;
2.工藝裝置、罐組或其他設(shè)施及建筑物、構(gòu)筑物、管溝等的排水出口;
3.全廠性的支干管與干管交匯處的支干管上;
4.全廠性支干管、干管的管段長度超過300m時(shí),應(yīng)用水封井隔開。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第7.3條
注:黑體字部分為構(gòu)成重大隱患的條款。
附件1:
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理檢查(自查)記錄表
企業(yè)名稱
檢查人員
檢查時(shí)間
企業(yè)類型
企業(yè)監(jiān)管等級(jí)
序號(hào)
檢查內(nèi)容
檢查方式
檢查要求
檢查情況及意見
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度落實(shí)情況
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1
是否建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制
查企業(yè)下發(fā)的文件和有無安全生產(chǎn)責(zé)任制文本
五個(gè)層面上的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
(二)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
2
①安全教育培訓(xùn)制度,②安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,③安全檢查和隱患整改制度,④安全設(shè)施、設(shè)備管理制度,⑤作業(yè)場(chǎng)所防火、防爆、防毒管理制度,⑥作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理制度,⑦勞動(dòng)防護(hù)用品(具)管理制度,⑧事故管理制度
查企業(yè)下發(fā)的文件和有無安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本
企業(yè)應(yīng)建立健全八項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
3
貫徹執(zhí)行省局四個(gè)技術(shù)規(guī)范性文件情況;規(guī)范執(zhí)行省局重大危險(xiǎn)源“兩牌一箱”制度、事故警示牌制度、安全隱患整改告示牌制度和化學(xué)品事故專項(xiàng)報(bào)告四項(xiàng)制度情況
查企業(yè)下發(fā)的文件和管理制度,查現(xiàn)場(chǎng)牌子設(shè)立情況
相關(guān)文件和制度應(yīng)體現(xiàn)省局技術(shù)規(guī)范性文件和相關(guān)管理要求
4
是否開展或計(jì)劃開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,已達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況
查企業(yè)下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)計(jì)劃,已達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行記錄
5
是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程
查企業(yè)下發(fā)的文件和有無崗位安全操作規(guī)程文本
企業(yè)應(yīng)建立崗位操作安全規(guī)程
(三)保證安全生產(chǎn)投入
6
是否建立年度安全投入計(jì)劃,建立安全費(fèi)用管理制度,安全投入是否符合安全生產(chǎn)要求。是否依法為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)
查企業(yè)相關(guān)文件、資料(發(fā)票)
按照各市規(guī)定提取安全費(fèi)用和繳納保險(xiǎn)費(fèi)
(四)安全生產(chǎn)檢查制度落實(shí)
7
主要負(fù)責(zé)人是否參加安全檢查活動(dòng)
抽查企業(yè)相關(guān)臺(tái)帳、記錄
按安全管理制度企業(yè)應(yīng)開展日常安全檢查工作
8
是否正常開展定期安全檢查活動(dòng)
9
是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患
(五)生產(chǎn)安全事故
10
是否發(fā)生化學(xué)事故和其他工傷故
查事故管理臺(tái)帳
有無事故
11
是否如實(shí)、及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
事故報(bào)告單
如實(shí)及時(shí)報(bào)告
(六)管理機(jī)構(gòu)和安全培訓(xùn)教育
12
是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員
查企業(yè)下發(fā)的文件
按相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置專職人員
13
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考核合格
查相關(guān)人員培訓(xùn)證書
應(yīng)持證上崗
14
特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書
抽查特種作業(yè)人員資格證書
應(yīng)持證上崗
15
從業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格,做到持證上崗。并建立相應(yīng)臺(tái)帳
查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄,抽查上崗證
應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的各種培訓(xùn)
16
外單位人員在廠內(nèi)施工或其它活動(dòng)是否開展入廠前安全教育,或簽訂安全協(xié)議
查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄和相關(guān)資料
應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的各種培訓(xùn)
17
新職工入廠是否經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn);采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)
查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄和相關(guān)資料
應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的各種培訓(xùn)
18
換崗、離崗6個(gè)月以上從業(yè)人員是否經(jīng)復(fù)工前的安全教育培訓(xùn)
查相應(yīng)教育培訓(xùn)記錄和相關(guān)資料
應(yīng)落實(shí)相關(guān)人員的各種培訓(xùn)
(七)建立安全生產(chǎn)管理基本臺(tái)帳
19
安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳
根據(jù)企業(yè)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,查看對(duì)應(yīng)的臺(tái)帳、記錄,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況
基本臺(tái)賬登記及時(shí)、完整、有效
20
安全檢查及隱患整改臺(tái)帳
21
安全設(shè)施登記、維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)臺(tái)帳
22
特種設(shè)備登記及檢測(cè)、檢驗(yàn)臺(tái)帳
23
職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)臺(tái)帳
24
動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)票證記錄
二、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理及相關(guān)制度落實(shí)情況
(一)崗位操作人員持證上崗與應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況
25
作業(yè)人員是否持證上崗
抽查作業(yè)人員上崗證
26
作業(yè)人員是否熟悉本崗位化學(xué)品的基礎(chǔ)知識(shí);作業(yè)人員是否熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程
抽查作業(yè)人員進(jìn)行詢問
現(xiàn)場(chǎng)提問解答正確
27
作業(yè)人員是否了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施
抽查作業(yè)人員進(jìn)行詢問
28
企業(yè)是否為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
抽查作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況
符合從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品要求
(二)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)情況
29
壓力容器、壓力管道以及其他特種設(shè)備是否經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并在有效期內(nèi)
查檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告單等
檢測(cè)檢驗(yàn)單位資質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)的范圍、在效期
30
防雷、防靜電、電氣防爆等安全防護(hù)設(shè)施是否經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)檢驗(yàn)合格,并在有效期內(nèi)
31
進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程是否經(jīng)過公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格
(三)設(shè)備設(shè)施管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
32
是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備
查評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)其評(píng)價(jià)
33
是否建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳、記錄。是否按管理制度定期檢查維修,并建立檔案
查相關(guān)臺(tái)帳、記錄
34
動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)是否建立安全制度和履行嚴(yán)格的審批手續(xù)
查臺(tái)帳和審批單
35
在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的適當(dāng)場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡
查現(xiàn)場(chǎng)
36
檢修、施工、吊裝、裝卸、罐裝等作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志
查現(xiàn)場(chǎng)
37
是否定期組織全面安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,班組日常安全檢查是否正常開展,是否建立安全檢查臺(tái)帳,存在問題是否落實(shí)整改
查臺(tái)帳和記錄
38
作業(yè)人員是否存在違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等情況,對(duì)“三違”相關(guān)人員是否及時(shí)作出處理,是否建立臺(tái)帳和有記錄
查臺(tái)帳和記錄
39
生產(chǎn)組織是否有序,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否良好、生產(chǎn)場(chǎng)所物料堆放是否規(guī)范、消防通道是否暢通
查現(xiàn)場(chǎng)
(四)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管
40
是否按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源
查評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)其評(píng)價(jià)
41
對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,有無符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施,是否定期檢測(cè)、檢查和建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、檢查檔案
查檢測(cè)檢、檢驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)控制度、臺(tái)帳
42
重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所“兩牌一箱”制度執(zhí)行情況
查現(xiàn)場(chǎng)
(五)建設(shè)項(xiàng)目管理及應(yīng)急救援設(shè)置情況
43
危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)項(xiàng)目是否規(guī)范執(zhí)行國家8號(hào)令規(guī)定
查設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)備案證明、竣工驗(yàn)收意見書
44
是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故狀態(tài)下的“清凈下水”工作,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急處理設(shè)施及預(yù)防措施
查現(xiàn)場(chǎng)
45
是否按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否定期開展應(yīng)急救援演練,有否記錄
查已公布的預(yù)案文件,查演練方案及記錄
46
對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,是否有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員
查下發(fā)的文件
47
對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備
查現(xiàn)場(chǎng)救援器材、設(shè)備配置
48
化學(xué)事故導(dǎo)致人員死亡,是否設(shè)立“事故警示牌”
查現(xiàn)場(chǎng)牌子設(shè)置
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與包裝情況
49
危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存在專用倉庫;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫是否由專人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫是否進(jìn)行核查登記
抽查儲(chǔ)存?zhèn)}庫及出入庫登記記錄
有危化專用庫、專人管理;出入庫登記及時(shí)、準(zhǔn)確、有效;有明顯安全標(biāo)志。
50
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫是否設(shè)有明顯的安全標(biāo)志
抽查危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫中的安全標(biāo)志
51
劇毒化學(xué)品及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品是否在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,是否實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度
抽查專用倉庫及收發(fā)、保管記錄
符合劇毒品單獨(dú)存放、并符合“五雙”管理要求。
52
生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝上是否加貼或栓掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽;是否附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說明書
抽查包裝崗位
標(biāo)簽貼掛一致,并有安全技術(shù)說明書。
(七)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中事故隱患整改措施的落實(shí)情況
53
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資質(zhì)許可評(píng)價(jià)范圍是否符合國家相關(guān)要求
查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書
54
安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否客觀、實(shí)事求是,報(bào)告描述與現(xiàn)場(chǎng)情況是否相符
對(duì)照安全評(píng)價(jià)報(bào)告
55
安全評(píng)價(jià)報(bào)告分項(xiàng)評(píng)價(jià)中指出的不符合項(xiàng)是否在最終整改意見中提出
抽查評(píng)價(jià)報(bào)告分項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改意見
56
安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否在有效期內(nèi),對(duì)安全評(píng)價(jià)結(jié)論是否明確,需整改的問題是否有明確的整改意見和整改落實(shí)情況的確認(rèn)報(bào)告
抽查整改措施落實(shí)情況
57
安全評(píng)價(jià)后企業(yè)的車間、倉庫等建筑物是否改變用途
對(duì)照評(píng)價(jià)報(bào)告,抽查車間、倉庫
(八)廠區(qū)選址和布局
58
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施與周邊公共、民用設(shè)施和區(qū)域安全間距是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定
對(duì)照評(píng)價(jià)報(bào)告,抽查周邊情況
59
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
對(duì)照評(píng)價(jià)報(bào)告,抽查周邊情況
60
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)是否持有縣以上人民政府規(guī)劃部門的規(guī)劃證明文件
查有關(guān)部門規(guī)劃許可文件
61
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),且與員工宿舍是否保持符合規(guī)定的安全距離
查現(xiàn)場(chǎng)
62
廠區(qū)建構(gòu)筑物安全間距是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范要求,或是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位或安評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)可
對(duì)照安全評(píng)價(jià)報(bào)告,抽查現(xiàn)場(chǎng)建構(gòu)筑物安全間距
63
廠區(qū)布局經(jīng)有資質(zhì)單位規(guī)范設(shè)計(jì)后,是否存在未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意確認(rèn)改變(或增加)建構(gòu)筑物布局
查設(shè)計(jì)文件資料
(九)危險(xiǎn)工藝(裝置)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)自查自評(píng)和安裝情況
64
是否按照浙安監(jiān)管危化〔2008〕200號(hào)要求開展自查自評(píng)
對(duì)照文件和自查自評(píng)表格資料
65
是否經(jīng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)
查《已建企業(yè)化工過程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)情況確認(rèn)表》
66
是否制訂自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝計(jì)劃
查文件資料
67
已安裝自動(dòng)化控制系統(tǒng)的,是否符合浙安監(jiān)管危化〔2008〕200號(hào)文件要求
查《已建企業(yè)化工過程自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)情況確認(rèn)表》
三、企業(yè)執(zhí)行與遵守安全生產(chǎn)行政許可和備案的情況
68
是否合法持有工商營業(yè)執(zhí)照
查證照
69
是否需取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)
70
若為需取證企業(yè),是否持有危險(xiǎn)化學(xué)安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)(儲(chǔ)存)批準(zhǔn)書
查許可證和批準(zhǔn)證書
71
是否存在超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)
對(duì)照許可證和批準(zhǔn)證書許可范圍,抽查其生產(chǎn)的產(chǎn)品
72
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)方案備案和竣工驗(yàn)收安全許可(備案)審查
查安全許可相關(guān)意見書及備案證明
73
生產(chǎn)第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證;生產(chǎn)第二類非藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)是否進(jìn)行非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案
查許可證和備案證明
74
儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品及危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員情況是否已報(bào)安監(jiān)部門備案、重大危險(xiǎn)源是否已報(bào)安監(jiān)部門備案
查備案證明文件
75
企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案是否報(bào)安監(jiān)部門備案
查備案證明文件
76
企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品是否已登記
查登記證
檢查意見:
檢查人(簽字):
企業(yè)意見:
負(fù)責(zé)人(簽字): 單位蓋章
當(dāng)場(chǎng)
處理
結(jié)果
出具文書名稱
文書編號(hào)
限期改正期限
其他說明
推薦訪問: 排查 安全隱患 危險(xiǎn)化學(xué)品在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng),集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對(duì)《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來談一談我個(gè)人
《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下,對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動(dòng)記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個(gè)
《真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會(huì)議上的集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮,在治國理政和推動(dòng)全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識(shí),在不同場(chǎng)合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義而進(jìn)行的生動(dòng)實(shí)踐與理論探索;對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對(duì)于我加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)、對(duì)黨的歷史的深入了解、對(duì)中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第七次全體會(huì)議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)的報(bào)告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告和《