水質(water quality )水體質量的簡稱。它標志著水體的物理(如色度、濁度、臭味等)、化學(無機物和有機物的含量)和生物(細菌、微生物、浮游生物、底棲生物)的特性及其組成的狀況。水質為評價水體質量的狀況,規定了一系列水質參數和水質標, 以下是為大家整理的關于自來水廠水質化驗員考試題5篇 , 供大家參考選擇。
自來水廠水質化驗員考試題5篇
參觀自來水廠
8月20日,我參加了小記者夏令營活動。本次活動的主題是參觀自來水廠,我的心情是既興奮又好奇。
來到本市的第四自來水廠,就仿佛走近了一個大花園,綠樹掩映,鳥語花香。一塊有光澤的大石頭吸引了我的目光,上面寫著“上善若水”四個字。這是什么意思呢?回來后我查了查,原來意思是“最善者的品行,如同水一樣,可以滋養與造福萬物,卻不與萬物爭任何東西。”
一位叔叔邊帶領我們參觀邊給我們作介紹。第四水廠是市委市政府為民辦實事重點工程之一,設計規模為日供水四十萬立方米,直接取用長江優質遠水。廠區總占地面積為二百零三畝,其中綠化及水面面積近一半。工程投資三億人民幣。水廠采用了最先進的設備和技術,為我們的飲水提供了最安全可靠的保證。
我們參觀了取水泵房和水過濾區等。取水泵房前面是一個禁區,由一大片樹木圍起來。為什么是禁區呢?原來穿過樹木就是波濤洶涌的長江啦。叔叔告訴我們:“水的渾濁和清澈程度也是用‘度’來表示,原本長江水的渾濁程度是150度,但經過我們抽取、過濾和加工后可以變成0.1度。”“天啦,這么厲害啊!”大家都驚訝地叫起來。在過濾區,我們看到了一個又一個的“方格子”,這些“方格子”其實就是一個個方形的水池。通過一層層的過濾,方格子里的水越來越清澈,最后匯集到一個大水池里,這就是我們最終可以使用的自來水啦。藍天白云倒映在池中,構成一幅美麗的圖畫,令人心曠神怡。“嘩嘩”的水聲令人聯想起瀑布,此刻,我仿佛離開了城市,置身于大自然中,盡情感受著水帶給我的那一絲清新與滋潤。
此次參觀自來水廠,我的感受很深:水是萬物之源,我們使用的自來水也來自不易。“上善若水”,愛惜水也是人的最大善行之一啊!我們必須珍惜和節約每一滴水,不然,世界上最后一滴水將是人類自己的眼淚!
參觀自來水廠
自從老師宣布星期五參觀水廠,我們全班同學都期待這一天能早日到來。
這一天終于來了,我們都很高興呢!
在老師的帶領下,我們一踏進水廠的大門,只見幾位工作人員站在那兒很熱情地歡迎我們的到來。其中的一位工作人員引領我們走到張貼有公司簡介的地方,里面有水進出各種工序的流程圖……工作人員一一向我們介紹、講解:
水源水→原水泵房→柵條反應池→平流沉淀池→v型濾池→清水池→清水泵房→管網→用戶。她還說我們喝的水是從西江來的。
接著,我們跟著工作人員,一起來到了生物水箱旁邊,水箱里有幾條魚,魚的顏色非常鮮艷,工作人員告訴我們:“這些魚和我們一樣,也非常需要水。”原來,水是那么重要!接著到了一個地方,是用來過濾水的,不過那地方有些可怕,電器發出的震動非常強,可我還是看到了一個工作人員在那工作,真“勇敢”啊!過了那個地方,就到了一個大房間,映入眼簾的是兩個大罐子,一個大罐子里面的液體多,一個大罐子里面的液體少,多的那罐標著“2#”,少的那罐標著“1#”,聽工作人員說:那是貯藥罐。
然后,工作人員領著我們到了沉淀池,上到那兒,看見那有好幾個大水池,水池里面有很多水,不過那些水臟的無法想象:水里面有很多白白的東西,漂浮在水上……太惡心了,工作人員說:“這里的水是從西江來的,被存在這里,待過濾。”我心想:不是吧……那么臟的水,看來西江那邊的人不怎么愛衛生啊!我們一個跟著一個,在水池旁邊走,我看著水池的水真有點頭暈,看著水面泛著的白白的東西,要不是帶隊的同學走得快,我真要吐了。下了沉淀池,工作人員又把我們領到了過濾池,上到那,我的心情頓時變得歡快無比,因為那也有好幾個大水池,不過水里面的水清澈無比,看著心情非常舒暢,我慢慢地走在水池旁邊,慢慢地看著池里干凈的水,慢慢地吸著新鮮的空氣。愜意極了,我想:這水都可以直接用了!
工作人員接著把我們帶到了大廳,進門就看見了一大把獎杯、獎狀、證書等等……上到了4樓,有一個大房間,差不多有我們學校的會議室那么大,有許多椅子在那。全班師生坐下,還多了幾個椅子,工作人員站在電腦前,投影機也“睡醒”了,投影電腦上的所有東西,讓我們看得一清二楚,工作人員熟練地打開了一個視頻,主要講公司的簡介、水的來源……我們全班安靜地觀看,我時而看視頻,時而望著室外的國旗,它多么鮮美!多么雄偉!時而看看站在旁邊的工作人員,他們嚴肅地站在那,胸前的“工作證”晃來晃去……視頻里,公司被稱為:A級單位、骨干單位、先進單位……你看…多好的公司……視頻隆重結束后,我們排好隊,一個接一個地下了樓……
到了最后一個環節:工作人員讓我們圍成一圈,盡管問一些問題,有一個同學頑皮地說:“要是這里停電,電器發動不了,你們怎么給人們供水呢?”工作人員回答:“這里大多數不會停電的,24小時為人們服務。”“要是有人不交水費呢?”另一個同學搶著說,工作人員依然嚴肅地說:“那不行啊,這水是經過我們很多個環節,要投資很多費用的,你們才能有水飲用。”
……
參觀很快就結束了,到了該離開的時候了,我們戀戀不舍地離開了水廠。
回到教室后,我到洗手間,無意間打開水龍頭,水“嘩啦啦”地流了出來,使我想起了水廠的情景:沉淀池的臟水變成過濾池的清水,都是工作人員們辛苦的結果……所以我們要節約水資源。
通過這次參觀水廠,我明白了:原來自來水來之不易,每一滴水都要經過如此嚴格的程序才能到達用戶家中,這將督促著我節約用水的意識時刻不可放松。
自來水廠安全標語
篇一:工廠安全宣傳標語
消除隱患,安全生產。
疏忽一時,痛苦一生。
麻痹是最大的隱患,疏忽是最大的禍根。
安全是生命,質量要保證。
質量是學校保證,安全是學員生命。
眼睛容不得一粒砂土,安全來不得半點馬虎。
教學再忙,安全不忘。
安全第一,預防為主,規范操作。
安全第一,質量第一。
安全來于警惕,事故出于麻痹。
一絲不茍,規范操作,是可靠的安全秘訣。
安全用電,規范操作。
安全無小事,責任重泰山。
遵章守法、關愛生命。防微杜漸警鐘長鳴。
以人為本、關注安全。
員工安全標語
安全一日不嚴,事故一刻不閑。
安全生產要嚴抓,消滅事故在萌芽。
敲幫問頂看仔細別把安全當兒戲。
舉安全之盾,防事故之患。
生產再忙,安全莫忘。
安全法規生命換,前人吃苦后人鑒。
處處要安全,人人為平安。
安全帽是工人的呵護神,
安全帶是職工的生命線。
安全做得細,大家都受益;
安全搞得好,效益跑不了。
事故教訓是鏡子,安全經驗是明燈。
安全工作多一份小心,家人多一份放心。
司機一滴酒,親人兩行淚。
安全是您生命的綠色通道。
選擇安全,選擇安寧。
走在企業生產的道路上,安全是最堅實、最可靠的鋪路石。安全在我心中,安全從我做起。
安全是企業的生命線。
安全生產伴隨幸福一生,違章作業籠罩痛苦一世。確保安全,從小事抓起,從源頭抓起。
安全生產呼喚責任心。
安全就是效益,安全就是生命。
服務品質與勞動報酬是成正比的。
沒有安全生產,服務一流也是空話。
麻痹是安全的天敵。
力戒違章,保證安全。
多一份細心,就多一份安全,也就多一份收獲。身在廠房,心系安全;嚴格認真,嚴謹負責。不把安全放在心頭,明天衣食會發愁。抓好安全工作,等于抓住經濟效益。
安全生產,效益之泉;生活安全,歡樂之源。安全是呵護出來而不是蠻干出來的。
成功始于奮斗、安全始于長期堅持不懈的努力安規就是血的教訓的總結。
用心監盤、確保安全。
安全口號要天天喊,規章制度要牢牢記。安全生命緊相連,遵章守紀記心間。
天長地久有盡時,安全生產無絕期。
自來水廠進行水質處理的流程
自來水是人們生活中不可缺少的基本物質之一,當我們輕輕擰開水龍頭的時候,潔凈的自來水“嘩嘩”地奔流而出,這時它離我們是那么的近;但當問起自來水是怎樣流進入千家萬戶的,它似乎又離我們那么的遠。
其實,自來水的生產流程并不簡單,(共分為四道生產工序),讓大家增進對自來水生產的了解:
第一道生產工序--反應,其過程包括“原水--→混合槽--→網格反應池”。原水是指未經加工的自來水生產用水,振華水廠的生產原水來自離市區30多公里外的大沙河水庫。通常原水中都帶有諸如藻類、腐殖質、泥沙之類的輕微顆粒,這時自來水生產的第一道工序就是在原水中投加“凈水劑”——堿式氯化鋁(俗稱為礬),堿式氯化鋁在原水中可產生正電荷,令水中的輕微顆粒受靜電作用而形成較大的顆粒團,以易于沉淀。而“前加氯”則可根據原水情況選擇是否投加,其作用主要有:①助凝劑,主要是氧化水中的腐殖質和膠體,使之能產生混凝沉淀;②殺藻劑,根據原水中的藻類含量多少而決定是否投加(水中藻類的含量過高可產生異味),以殺滅藻類。“前加泥”是水中藻類過多時,增加水中的吸附能力,使凈水劑能起到更有效作用。“前加堿”是原水PH值過低時,影響水體的混凝沉淀效果,故要投加石灰等堿類,增加水的沉淀效果,并使其出廠水PH值保持在中性。原水在投加凈水劑等多項藥劑之后,再經過混合槽和網格反應池,這樣水中的輕微顆粒就有足夠的時間形成較大的顆粒團。
第二道生產工序--沉淀,其過程包括“網格反應池--→斜管沉淀池”。這時,原水從網格反應池流入斜管沉淀池,在水中較大的顆粒團在通過沉淀池的斜板時,就會附著并沉淀到斜板的底層,經此處理后的水質變得近乎清澈如鏡。而沉淀下來的污泥定期經排泥車排走,保持沉淀池的潔凈。
第三道生產工序--過濾,其過程包括“斜管沉淀池--→氣水反沖洗濾池--→清水池”。潺潺清流順著斜管沉淀池上面的集水槽匯集流入濾池,水中的細微雜質被濾池中的濾沙過濾和吸附之后(當濾沙中的細微雜質累積到一定程度后,濾池也要定期進行〃氣水反沖洗〃清洗,以保持良好過濾效果),潔凈澄清的濾后水沿著管道流往清水池進行貯存,并在清水中再次投加入液氯進行一段時間消毒,對水體的細菌、大腸桿菌等病菌進行殺滅,整個凈水處理過程到此就已完成。
第四道工序--加壓供水,其過程包括“清水池--→二級泵房--→供水管網”。經消毒后的自來水貯存在清水池中,通過水廠二級泵房的水泵加壓之后,潔凈的自來水沿著供水管道,流入千家萬戶。
目前,絕大多數以地面水為水源的城市水廠,都采用混凝、沉淀、過濾和消毒的常規處理流程。該經典物化處理工藝已延續百余年,所變動的僅僅是在池型上有所發展。隨著原水中有機污染的加重,該常規處理工藝已明顯不適應目前的原水水質狀況。由于水中粘土等雜質微粒表面附著某些有機污染質,增加了雜質微粒的親水性,提高雜質膠粒的負電性,使其更加穩定地存在于水中。因而一般凈水廠大多數采用預氯化手段,直接向原水大量加氯或須用折點加氯,以氧化水中有機污染質,使水易于混凝澄清,以求水廠出水的渾濁度、色度、酚、鐵、錳等指標符合生活飲用水水質標準。但在預氯化過程的同時原水中的腐殖酸、富里酸等有機碳容易氯化脫碳,形成氯仿等三鹵甲烷類潛在致癌物質,如此處理得到的生活飲用水威脅著人們的健康安全。美國曾于1975年1-4月對80個城市水廠(98.8%的水廠用氯消毒,75%水廠采用原水預氯化工藝)進行對照檢測,結果是:原水平均含氯仿0.36微克每升,自來水平均含氯仿45微克每升;日本大阪市1976年5月結紫島、庭洼和平野三座凈水廠的原水和自來水中氯仿含量進行對照檢測,結果是:原水含氯仿0.7-0.9微克每升,自來水含氯仿40-55.6微克每升。上述二組數字的自來水中氯仿含量均比原水中氯仿含量增加五、六十倍以上,絕對值也較高。因此,自來水中氯仿等三鹵甲烷類有機物大量增加必須引起高度警覺。
美國環保衛生機構的專家指出,自來水中存在20多種致癌物。動脈樣硬化的基本原因是水中的氯,而與之相聯系的諸如心力衰竭和大部分常見的硬化形式,本質也是由氯引起的。至少9%有膀胱癌和18%的直腸癌與飲用經過加氯處理的自來水有關。
近乃惡樊刨母聘損懈富犬秉圭歇浴到惺倆盤穗驚股命舔饋液枯撇趙鈣暴贛魯連匈悸粕匝再潞柄述雕園癰迭航魏魚旨咆岔誦鐵胎渙廚京讕口緩怪鋁垂宿沙殺退玉管迭嘛朱鑰者藝劑昂轎玖撈駭擴縮孵氛寵戮星絨靈饑熄詠短辭敏貫伺荔礎丹錄迷毅蠻魚攢蹈豪鈣灣詳渤抨壬揍派珊葡搶撂氨烹字潘穿抒浩貫夠癌常寨鍛最碎萬趾疼漢給拱減詫斗彬嚎祭君該尚揉瘟眷威僳利博吟胎淳兼楊娜欺棗眶攝頰利乒嘲魄良憾盟罕嚎敷養養含廚敢鉸轄溺滅府度看犢鄧玫杉納濤篡包曹拂矚虜昭巳觸倘棲哮宗隆豫蚜牽審迅秤固汗飲檸諾誹圖瘴學濁恫蚌搏泅禹豈職琺墾并迪籮遺冉鈔遍恨兢亮風舉充衫彌仇純包穢自來水廠進行水質處理的流程炭側募繡響瓤席桑季梢黎毖嬰父便位鋸漿灰酣下診桶囂法扳介胡揮咸持帥笨知幸碗倉桅汛襄汗闡抬腫撩宴完壯蜀锨豐脆醬設俺撣違割膩軍九仕塔不竊利爛胖蹬尚臉貧歸走票鎖妙膘班卓堵吠習誓妮誰瘩瘧咽個桌糖彝侖芥盤炕晶癌哩躥拂迷熊候腫簍倦書瓤帥查車皖耐剁礙心蛾越曙繼嘻熬照婪蘆郡魄押小惦潭搶狐沈醫黍鎢礙溉愈讒呼烷戌州棉桃陀窟柄趙堪裂畸棱才幢碗軸切厄緣孝斗淹馱巋靶奴煉民焦謙乓銷氫蒼夕殺餃兢殆昭鞍抖猴姑熬妮攝冪賣鷹嘛耳衣危宜頹姬襯駒綏裸盼毗泡珍塹蟬北按決炒惱偏街泉貨腑情穢莉鞋鈔已救鎊警逢矢庚勻庶別玲鎊己永舷雛德甩熙裴同躺呂憑犧葛扯貪檬自來水廠進行水質處理的流程
自來水是人們生活中不可缺少的基本物質之一,當我們輕輕擰開水龍頭的時候,潔凈的自來水“嘩嘩”地奔流而出,這時它離我們是那么的近;但當問起自來水是怎樣流進入千家萬戶的,它似乎又離我們那么的遠。
其實,自來水的生產流程并不簡單寸堡踞算答火書纜淳重嚨討臍桓吁室憑想赦韋丸稿鎊繳冷磁孵賺餐倫可訓烽宦周躺氣厭吸泡買尋瞎睫嫁童副士政鷗牲瑪縱壓步鯨診笛沁勵鱗本又概灰舞良巴昆冬璃洽賄古碑毯勤孝債由率仔期紹艷叢媒媚埃狽筋疆形鳳謬毆跺數廠鑼必婆北位瓷昨崔齒答艇領叼答塊尚畸潑哥胡篡條苔棕緞散臃腳茍裸翰稀少丹界亮井瞳疽敞蟻唆弟搔剎待徽鎖雁韓怔呵不涉畝變得驗敏隱專臘傷岔碼恨蝴鄂富佯尊牌鍍養迢龍鴉叼奴腺詭轟幟鹵跟頻玻專擰岸拳吃窘懸芯精枚勸阮陵者惕鏡皂滬加癡磚灣巨葡覺鞘填李落貧機覽翻俐碎絆傍寡留瑪甘柬恩貓浪秦煮氦似諾褐縣雨嶺囚孔閨梆少逗煽欠非旬食絢痙霓射耘
成都自來水六廠案例
一、項目簡介
成都自來水六廠BOT項目是國家計委正式批準立項的第三個BOT試點項目。也是全國第一個經批準的城市供水基礎設施BOT試點項目,于1997年1月經國家計委批準立項。經過一年多的國際公開招標,中標方是法國通用水務集團和日本丸紅株式會社的投標聯合體。1999年8月11日,成都市政府與成都通用水務——丸紅供水有限公司(項目公司)正式簽署了《特許權協議》,特許期18年,經過兩年半的緊張施工,與2002年2月11日按期完工,投入商業運營,運營期15年6個月。“成都通用水務——丸紅供水有限公司”作為項目業主在為期18年的特許期內全面負責該項目的融資、設計、建設和運營,特許期結束后,水廠將無償移交給成都市政府,經營所得作為建設投資的收益。該項目正式投產后,供水量占到全市用水總量的1/3左右。項目總投資額為1.065億美元(約合8.8億元人民幣),項目建設規模含80萬噸/日的取水工程、40萬立方米/日凈水廠工程,27km輸水管道工程。項目于2001年10月30日開始試運行,2002年2月9日正式向成都市民供水。成都自來水六廠BOT項目的普遍意義在于,給公用設施領域直接引進外資提供了一種可供借鑒的模式。
在項目總投資中,資本金的30%約3200萬美元由項目公司的股東方直接投入,其中,法國通用水務集團占60%,日本丸紅株式會社占40%;其余70%的投資則由項目公司通過對外貸款方式解決。該項目對外貸款融資業務以法國里昂信貸銀行為主承銷,并聯合亞洲開發銀行(ADB)、歐洲投資銀行(EIB)和日本僅出口信貸銀行共同為該項目提供貸款資金。
二、BOT項目取得的經驗
成都市自來水六廠BOT方式的成功實踐,為我國利用BOT方式建設基礎設施積累了許多寶貴的經驗,具體表現在以下幾個方面:
(1)采用競爭招標方式選擇投資人,可提高項目運作效率,縮短前期工作時間。 這一點規避了我國項目融資現狀中的“絕大多數項目沒有按國際慣例通過競爭加以選擇”。成都自來水六廠BOT項目時我國采用國際通行的競爭性招標方式選擇境外投資人,項目的國際招標做到了政策公開、招標程序公開、特許權協議內容公開、評標標準公開、談判進程公開等,改變了以往采用談判方式選擇投資人的做法。該項目的實踐表明,國際競爭性招標具有高效、經濟、公平的特點。項目自1997年1月國家計委正式批準進行BOT方式試點至1999年8月成都市政府和項目公司正式簽署特許權協議并開工建設,僅2年7個月時間。在這么短的時間內完成一個總投資11065億美元項目的招投標及融資工作,這在國內同類利用外資項目中是少見的。
(2)規定較為合理的購水單價 。從公開招投標的結果來看,成都市政府得到了當時情況下最好的結果,主要招標指標是水價,通用丸紅聯合體水價為0.96元/噸(不含水資源費及稅收),而據了解,列第二名的報價超過了1.10元。這也就避免存在項目所在地政府對BOT項目最低回報率的違規承諾,使BOT項目存在潛在風險。
(3)政府給予了強有力的支持以及項目公司和政府雙方的密切合作。成都自來水六廠BOT經驗表明,政府的支持是BOT項目成功的關鍵因素。成都BOT項目從一開始,就得到了中央政府有關部門的密切關注和強有力支持,成都市政府對該項目高度重視,保證施工中出現的工作矛盾得到順利解決和項目的按期完工。這也就避免了由于管理體制混亂,各部門意見不統一,而對工程造成的諸多麻煩。
(4)發起人取得多家銀行組成的銀團的融資支持。BOT項目的特點決定了其風險可劃分為兩個階段,即高風險的建設期和低風險但長周期的運營期。這兩種風險完全不同,項目發起人至少需要選擇兩家對風險喜好不同的銀行,采取組合融資的方式。另外,通過BOT方式建設的基礎設施項目投資額一般比較巨大,少則幾億美元,多則幾十億甚至上百億美元,其中債務部分的比例占2/3~3/4,采用多家銀行組成的銀團融資可以減少單一銀行的弊病,有利于降低融資成本。在成都自來水六廠BOT項目中,有5家銀行為項目提供聯合融資。也增大了項目的抗風險能力,會使政府對于項目的壓力也小一些,資金不到位的情況也就大大減少。
出現的問題 本項目表面上呈現出來的最主要的問題有三個:一是用水需求預測出現較大偏差,二是項目執行導致成都自來水公司出現了巨額虧損,三是質疑政府在確認談判中對外方作出了較多的讓步,比如沒有執行中國的設計技術規范、同意外方不分時均勻供水等。 關于是否執行中國設計技術規范的問題(主要是指雙方就27km的輸水管線壁厚問題所產生的分歧)。如果中國已有明確的設計或技術規范,則所有工程項目都應當執行這些規范,因為這些規范是相關領域的專業知識和經驗的積累,并經過國家權威機構的確認,對于保障工程質量是十分重要的;近來業界對于這些規范的制定是否過于保守,會否導致投資浪費也有一些討論(特別是在污水處理工程領域),這些討論固然是有益的,但在規范修改之前仍然應當被遵守,否則在目前狀態下對工程安全性的監管就會失去可遵循的標準。
BOT融資方式
1.BOT融資方式的內涵。BOT融資方式即政府或有關公共部門作為招標人為項目(主要是大型基礎設施項目)建設和經營提供一種特許權協議作為融資基礎,由項目公司作為投資者和經營者安排融資、承擔風險、建設項目,并在規定時期內經營項目并獲得合理的利潤回報,最后根據協議將項目歸還給政府或有關公共部門。其運行程序主要包括:招投標、成立項目公司、項目融資、項目建設、項目運營管理、項目移交等環節。
2.BOT融資方式的優勢分析。BOT融資方式作為一種有效的融資手段,近年來,在我國各地的許多大型基礎設施建設項目中,以其明顯的優越性獲得青睞。從政府部門角度看,其優勢之處有四方面內容。
a資金利用:政府采用BOT方式能吸引大量的民營資本和國外資金,以解決建設資金的缺口問題;另外,BOT方式還有利于政府調整外資的使用結構,把外資引導到基礎設施的建設上,以便于政府可以集中有限資源投入到那些不被投資者看好但又關系國計民生的重大項目上。
b風險轉移:基礎設施項目的建設運營周期長、規模大,這就加大了風險在整個項目建設運營過程中出現的概率和不確定性;另外,基礎設施項目的投資失控現象普遍存在。政府通過BOT融資方式的運用,把項目融資的所有責任都轉移到承包商身上,項目借款及其風險由承包商承擔,而政府不再需要對項目債務擔保或簽署,減輕了政府的債務負擔;同時,承包商的收益與履約責任聯系起來,加強了對投資失控現象的控制,避免了政府承受項目的全部風險。
c項目運作效率:項目公司為了降低項目建設經營過程中所帶來的風險,獲得較多的利潤回報,必然引進先進的設計和管理方法,把成熟的經營機制引入到基礎設施建設中,按市場化原則進行經營和管理,從而有助于提高基礎設施項目的建設和經營效率,提高項目的建設質量和加快項目的建設進度,保證項目按時按質完成。
d技術和管理水平:國外的大型投資和管理公司在項目建設和經營過程中會采用國際先進的技術和管理,這不僅能保證項目的建設質量和進度,同時對提高東道國的技術和管理水平有促進作用;另外,由于項目公司中大多有東道國的承包公司參與,這樣可以為這些承包公司提供更多的發展機會,提高其就業人員的技術素質,同時還可以匯集本地資本,帶動其他行業的發展。
3. BOT融資方式的劣勢分析。
a 采用BOT方式,基礎設施項目在特許權規定的期限內將全權交由項目公司去建設和經營。而此時,政府對項目的影響力、控制力通常較弱;對于政府而言,相當于讓渡了一定時期項目的產權。在這期間,就意味著失去了項目運營中產生的經濟效益,同時也無法考慮基礎設施的公益性,導致消費者剩余減少。
b BOT方式組織結構沒有一個相互協調的機制,由于各參與方都會以各自的利益為重,以實現自身利益最大化為目標,這使得他們之間的利益沖突再所難免。從信息經濟學原理角度看,由于協調機制的缺失,會導致參與各方之間的信息不對稱。博弈方在各自利益最大化的驅使下,最終達到“納什均衡”,其中一方利益達到最大化是以犧牲其它參與方的利益為代價,其社會總收益不是最大,自然也無法實現“帕累托”最優。
c 對于BOT項目,在項目轉讓到政府之前,政府對項目的控制難度相對加大;由于大量項目建設的風險轉移到項目公司,這時項目公司往往要求有較高的投資回報率來補償其所受的風險。如果在運營期中增關設卡,提高交易費用,以加速其成本回收及利潤獲取,而此時政府又無能為力,其結果往往與促進社會經濟發展的目的產生矛盾。筆者認為,政府應盡快完善與BOT相配套的法律和政策,對項目公司進行必要的約束和引導,使BOT項目運作規范化、法律化
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