報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中， 以下是為大家整理的關(guān)于選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告4篇 , 供大家參考選擇。

選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告4篇

選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告篇1

選調(diào)生培養(yǎng)使用管理的調(diào)研報(bào)告

為了加強(qiáng)扶風(fēng)縣對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用，按照實(shí)際工作需要，近期，該縣對(duì)選調(diào)生工作進(jìn)行了一次全面的分析調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：　　一、基本情況　　2000年以來(lái)，該縣共招錄選調(diào)生41名，目前在崗34名，其中男性18名，女性16名；大學(xué)本科學(xué)歷29名，研究生學(xué)歷5名；30歲以下31名，30歲以上3名；8名被提拔為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，22名任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，4名被調(diào)至縣級(jí)部門工作。　　二、主要做法　　“三位一體”，層層落實(shí)培養(yǎng)人　　針對(duì)扶風(fēng)縣選調(diào)生工作的實(shí)際情況，該縣研究制定了選調(diào)生培養(yǎng)計(jì)劃，并把選調(diào)生工作納入全縣培養(yǎng)選拔干部的總體規(guī)劃當(dāng)中。在培養(yǎng)管理上明確了責(zé)任，實(shí)行“三位一體”管理：一是明確縣委常委、組織部長(zhǎng)作為選調(diào)生培養(yǎng)第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)選調(diào)生工作的綜合協(xié)調(diào)、制定培養(yǎng)目標(biāo)及宏觀指導(dǎo)；二是明確單位一把手作為選調(diào)生培養(yǎng)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)縣委組織部的培養(yǎng)計(jì)劃；三是明確傳幫帶責(zé)任人。選調(diào)生所在單位指定一名責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員與其結(jié)成對(duì)子，具體負(fù)責(zé)做好思想、作風(fēng)、工作的傳幫帶工作。　　優(yōu)化環(huán)境，全方位提升素質(zhì)　　對(duì)分配到縣上工作的選調(diào)生，該縣量才施用，積極采取措施，因人而異，重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和工作能力。一是提高認(rèn)識(shí)，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境。縣委把選調(diào)生的培養(yǎng)、教育情況作為年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷優(yōu)化選調(diào)生的成長(zhǎng)環(huán)境。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。縣委組織部每年年初把選調(diào)生培訓(xùn)列入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中。確保每名選調(diào)生每年至少參加兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)；同時(shí)，督促選調(diào)生不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政策理論水平和綜合素質(zhì)。　　健全機(jī)制，規(guī)范化促進(jìn)成長(zhǎng) 　　　　以制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善措施，形成一套符合選調(diào)生成長(zhǎng)規(guī)律的管理機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理制度。明確工作崗位，將其工作職責(zé)、任務(wù)和年度工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，定崗定責(zé)，定期檢查，及時(shí)督導(dǎo)。二是實(shí)行定期考核制度。縣委組織部每年對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次考核，全面掌握選調(diào)生工作情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀，得到大多數(shù)干部群眾認(rèn)可，適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是實(shí)行定期思想工作匯報(bào)制度。各單位根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)性地制定切實(shí)可行的選調(diào)生培養(yǎng)計(jì)劃，在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教育活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、信訪工作、園區(qū)建設(shè)、突發(fā)性事件處理等工作中進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，要求選調(diào)生堅(jiān)持記寫工作日志，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，每月向所在單位黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近期思想工作情況，每半年向所在單位和縣委組織部遞交書面思想工作總結(jié)。　　注重實(shí)踐，多崗位鍛煉成才　　堅(jiān)持“實(shí)踐鍛煉，早壓擔(dān)子，大膽使用”的原則，在工作實(shí)踐中不斷磨煉，加速成長(zhǎng)。一是注重實(shí)踐鍛煉，提高工作能力。建立了選調(diào)生實(shí)踐鍛煉制度,明確規(guī)定選調(diào)生要參加各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，同時(shí)，各單位也根據(jù)實(shí)際，安排選調(diào)生包村和參與中心工作或重大事件的處理，在工作實(shí)踐中促使他們盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。二是立足交流輪崗，壓擔(dān)子促成長(zhǎng)。各單位有意識(shí)、有計(jì)劃地讓選調(diào)生在多個(gè)崗位鍛煉，將其放在艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中進(jìn)行磨煉，提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，使其盡快成長(zhǎng)。三是不拘一格，加大選調(diào)生使用力度。破除論資排輩的陳舊思想，敢于讓選調(diào)生挑擔(dān)子，參與單位的中心工作。縣委組織部作為選調(diào)生的管理部門，加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)，多次與選調(diào)生所在單位溝通聯(lián)系，在選調(diào)生的培養(yǎng)上提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。 　　三、幾點(diǎn)體會(huì)和建議　　1、做好選調(diào)生工作，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力是做好選調(diào)生工作的前提。近年來(lái)，省、市委對(duì)選調(diào)生工作一直非常重視，采取了一系列措施，為做好選調(diào)生工作指明了方向。縣委組織部作為選調(diào)生的管理部門，每名組織干部都是選調(diào)生的“娘家人”，都要盡心盡力為選調(diào)生提供各種幫助和指導(dǎo)。利用基層調(diào)研、日常考核、定期考察、座談交流等方式，多渠道、全方位了解選調(diào)生在基層的表現(xiàn)情況，指導(dǎo)其工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。接收單位也要結(jié)合階段工作實(shí)際，定期到縣委組織部匯報(bào)選調(diào)生的思想、工作情況。　　2、做好選調(diào)生工作，必須從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)。選調(diào)生工作只有立足實(shí)際，與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要緊密結(jié)合才會(huì)具有旺盛的生命力。從我縣近年來(lái)選調(diào)生工作情況看，我們始終著眼于扶風(fēng)加快發(fā)展對(duì)人才提出的新要求，著眼于增強(qiáng)我縣干部隊(duì)伍的活力，著眼于機(jī)關(guān)和基層工作的實(shí)際需要，不斷加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)教育，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了人才保證與智力支持。要樹(shù)立選調(diào)生隊(duì)伍的良好形象，使選調(diào)生成為干部隊(duì)伍中的一個(gè)“立得住、叫得響”的優(yōu)質(zhì)“品牌”。　　3、做好選調(diào)生工作，必須把選拔、培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。選調(diào)生的選拔、培養(yǎng)和使用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。選拔是基礎(chǔ)，培養(yǎng)是手段，使用是目的。要始終堅(jiān)持“先育后用、育用結(jié)合”的原則，貼近選調(diào)生思想實(shí)際，有的放矢地做好培養(yǎng)教育工作。同時(shí)，要采取有效措施，幫助選調(diào)生排憂解難，做到政治上信任愛(ài)護(hù)，生活上關(guān)心照顧，工作上放手使用，為選調(diào)生營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告篇2

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告;為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對(duì)象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)（一）期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。;;;;;;;;;;;;;;;（二）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。（三）期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。（四）期盼社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。二、鄉(xiāng)村振興的有利因素(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大近年來(lái)，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2020年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。（二）生態(tài)環(huán)境不斷改善近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2020年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。（四）鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;;（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。（三）技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。四、幾點(diǎn)建議1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告篇3

鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。落實(shí)好黨的十九大精神，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步，需要深入調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展了百鄉(xiāng)萬(wàn)戶調(diào)查活動(dòng)，組織干部開(kāi)展駐村調(diào)研，全面摸清我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況。近期，我到費(fèi)孝通先生80年前調(diào)查過(guò)并寫出《江村經(jīng)濟(jì)》一書的村——江村（蘇州市吳江區(qū)開(kāi)弦弓村）開(kāi)展調(diào)研，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了一些思考。

一、中國(guó)鄉(xiāng)村面臨千年未有之變局

鄉(xiāng)村的巨變，既源于黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持不懈的奮斗，也源于外部環(huán)境變化的推動(dòng)，是內(nèi)因與外因、主觀與客觀等多種因素相互作用的結(jié)果

當(dāng)前，中國(guó)之鄉(xiāng)村，從內(nèi)地到沿海，從城郊到農(nóng)區(qū)，從山區(qū)到平原，都在發(fā)生著巨大而深刻的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會(huì)從封閉向開(kāi)放轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)關(guān)系從割裂向融合轉(zhuǎn)化，每年有超過(guò)1000萬(wàn)農(nóng)村居民市民化、1000萬(wàn)農(nóng)村人口脫貧，農(nóng)村即將消除貧困、全面小康。可以說(shuō)，中國(guó)鄉(xiāng)村正面臨千年未有之變局。江村也在微觀層面，演繹著這個(gè)時(shí)代變局。鄉(xiāng)村的巨變，既源于黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持不懈的奮斗，也源于外部環(huán)境變化的推動(dòng)，是內(nèi)因與外因、主觀與客觀等多種因素相互作用的結(jié)果。

第一，改革開(kāi)放帶來(lái)的市場(chǎng)化國(guó)際化，讓農(nóng)業(yè)從計(jì)劃封閉變成了自由開(kāi)放。改革開(kāi)放發(fā)端于農(nóng)村，農(nóng)村改革廢除了人民公社、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)，放開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，農(nóng)民獲得了生產(chǎn)和分配的自主權(quán)、時(shí)間和勞動(dòng)的自由支配權(quán)，想種啥就種啥、想吃啥就吃啥，這在車馬歸隊(duì)、勞力歸田的大集體時(shí)期是不可想象的。農(nóng)產(chǎn)品供給更加豐富，流通范圍大大拓寬。江村的太湖螃蟹、太湖三白銷往全國(guó)各地，浙江白茶、山東蘋果、贛南臍橙等則擺上了江村百姓的餐桌。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)農(nóng)業(yè)更是與全球農(nóng)業(yè)融為一體。2017年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額超過(guò)2000億美元，位居世界第二。不斷加深的市場(chǎng)化國(guó)際化，既給推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了動(dòng)力源泉，也帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第二，快速推進(jìn)的工業(yè)化城鎮(zhèn)化，使農(nóng)民從土里刨食、溫飽不足變成了進(jìn)城務(wù)工、走向小康。改革開(kāi)放以來(lái)，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力洗腳上田、進(jìn)城務(wù)工。2017年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)58.25%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率也達(dá)到了42.35%，2.8億農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成。農(nóng)民“面朝黃土背朝天、割麥插秧累斷腰”已成為歷史，種田比以往更加省工省事省時(shí)。江村的村民跟我說(shuō)，現(xiàn)在腰包更鼓了，日子更好了，笑容更多了，壽命更長(zhǎng)了。近年來(lái)，一些地方甚至出現(xiàn)了“逆城市化”現(xiàn)象，不少城里人選擇到農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民、搞農(nóng)業(yè)，這表明農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在逐漸成為稀缺資源。農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)，帶來(lái)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相互融合，城市文化與農(nóng)村文化相互碰撞，中國(guó)文化與世界文化相互促進(jìn)，工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明相互作用，這不可避免地對(duì)農(nóng)民的思想理念、價(jià)值觀念產(chǎn)生深刻影響。

第三，加快發(fā)展的信息化智能化，將農(nóng)村從信息孤島變成了與世界互聯(lián)互通。信息化特別是互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的普及，打破了農(nóng)村與外界聯(lián)系的壁壘，打開(kāi)了農(nóng)民放眼看世界的通道，這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響是全方位的、革命性的。過(guò)去通訊不發(fā)達(dá)，農(nóng)民對(duì)外界知之甚少。上世紀(jì)六七十年代，廣播的普及使農(nóng)民聽(tīng)到了外面的聲音；改革開(kāi)放以后，收音機(jī)、電視機(jī)逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭；新世紀(jì)以來(lái)，手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民已超過(guò)2億。現(xiàn)在，江村村民用手機(jī)上網(wǎng)，隨時(shí)隨地微信交流、視頻對(duì)話。電子商務(wù)也在農(nóng)村遍地開(kāi)花，足不出戶就把村里生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣到世界各地。信息化正在深刻改變著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。

在中國(guó)鄉(xiāng)村面臨著千年巨變的關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭統(tǒng)籌。鄉(xiāng)村振興既是鄉(xiāng)村發(fā)展到今天的歷史契機(jī)和必然要求，也是今后繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村變遷的內(nèi)在動(dòng)力和基本方向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要深入研究鄉(xiāng)村，把握發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)發(fā)展活力，引導(dǎo)加快變遷，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，我們肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任、光榮的歷史使命，必須深入了解這個(gè)變局、時(shí)刻關(guān)注這個(gè)變局、全面把握這個(gè)變局，以至引領(lǐng)和推動(dòng)這個(gè)變局，使之遵循鄉(xiāng)村自身演進(jìn)規(guī)律，順應(yīng)歷史發(fā)展方向。

二、江村變遷是我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的縮影

今天的江村，與《江村經(jīng)濟(jì)》所描繪的情景相比，發(fā)生了翻天覆地的變化。對(duì)比江村80年來(lái)的變遷，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的，統(tǒng)一于鄉(xiāng)村發(fā)展歷史進(jìn)程中

江村本名開(kāi)弦弓村，緊鄰太湖，一條自西向東流淌的小清河穿村而過(guò)，形狀像一張拉開(kāi)弦的弓，是典型的江南水鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)。1936年，費(fèi)老到該村開(kāi)展了兩個(gè)月的鄉(xiāng)村調(diào)查，寫出了著名的《江村經(jīng)濟(jì)》，記錄下了80多年前中國(guó)鄉(xiāng)村的歷史圖景，后來(lái)人們都以江村稱呼開(kāi)弦弓村。費(fèi)老的調(diào)查方法是典型性全景性的，對(duì)一個(gè)村莊進(jìn)行解剖麻雀式的調(diào)研，涉及消費(fèi)、生產(chǎn)、分配、貿(mào)易、土地、生活、婚姻、習(xí)俗等方方面面，以此一窺當(dāng)時(shí)中國(guó)鄉(xiāng)村的村落布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)系等全貌。調(diào)查采取的分析方法則是社會(huì)性歷史性的，從村民之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系入手，分析經(jīng)濟(jì)制度、土地制度乃至婚姻制度等經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，契合了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的馬克思主義哲學(xué)思想。費(fèi)老那時(shí)僅是一個(gè)27歲的青年，就腳踏實(shí)地開(kāi)展實(shí)證調(diào)查，其精神直到今天仍值得我們學(xué)習(xí)。

在江村，我參觀了江村歷史文化陳列館和費(fèi)孝通紀(jì)念館，召開(kāi)了座談會(huì)，走街串巷訪談農(nóng)戶。今天的江村，與《江村經(jīng)濟(jì)》所描繪的情景相比，發(fā)生了翻天覆地的變化：人們生活小康，家家住上樓房、通上自來(lái)水、裝上抽水馬桶、使上熱水器、用上液化氣，寬帶、數(shù)字電視全覆蓋，村道全部水泥硬化，90%的家庭購(gòu)買了小汽車，村里充滿生機(jī)活力，全然不是費(fèi)老筆下木訥的村民形象。可以說(shuō)，江村村民雖然還住在農(nóng)村，保留著一些傳統(tǒng)，但過(guò)的是城里人的生活。對(duì)比江村80年來(lái)的變遷，變是絕對(duì)的，不變是相對(duì)的，統(tǒng)一于鄉(xiāng)村發(fā)展歷史進(jìn)程中。

第一，生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化，但家庭經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)仍然在延續(xù)。80年前，江村80%農(nóng)戶養(yǎng)蠶，主要是男耕女織，男的種植稻桑，女的養(yǎng)蠶繅絲。在蠶絲專家費(fèi)達(dá)生等的幫助下，村里成立生絲合作社，辦起了生絲廠。新中國(guó)成立后，村辦生絲廠合并歸屬人民公社，成為社辦企業(yè)。改革開(kāi)放后，絲織廠等村辦企業(yè)興起，上世紀(jì)90年代中期因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)，村里個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)蓬勃發(fā)展，基本形成了以絲織、針織為主體的家庭工業(yè)，全村70%以上的勞動(dòng)力從事二三產(chǎn)業(yè)。2017年，全村農(nóng)民人均收入32432元，村集體收入265萬(wàn)元。江村男耕女織、農(nóng)工相輔的傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)格局已經(jīng)被打破，基本實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)村向工商業(yè)村的跨越，但傳統(tǒng)仍在繼承和延續(xù)。從過(guò)去的養(yǎng)蠶繅絲到現(xiàn)在的針織衫、窗簾布等紡織品生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，鏈條縱向延伸，但江村以紡織業(yè)為主業(yè)的傳統(tǒng)沒(méi)有變。村民蔣偉芳一家三代從事紡織行業(yè)，爺爺奶奶民國(guó)時(shí)期在費(fèi)達(dá)生創(chuàng)辦的生絲廠做工，父親母親在公社辦的絲織廠上班，蔣偉芳現(xiàn)在是村里最大私營(yíng)紡織廠的生產(chǎn)廠長(zhǎng)，他們一家是江村上百年紡織傳統(tǒng)的親歷者和見(jiàn)證者。從家家戶戶男耕女織到遍地開(kāi)花的家庭作坊、“夫妻店”，以家庭為基本單元的生產(chǎn)組織形式?jīng)]有變。目前，村里有近60戶從事針織衫生產(chǎn)的家庭作坊，有的代工，有的自產(chǎn)自銷。村民姚玉坤利用自家農(nóng)房辦起了針織衫加工作坊，他自己負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，兒子和女兒女婿搞電商銷售，去年10月到現(xiàn)在就賣了20萬(wàn)件。電商發(fā)展使家庭作坊有了更多生存空間。

第二，土地制度發(fā)生深刻變革，但處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系仍然是時(shí)代命題。清末和民國(guó)時(shí)期實(shí)行封建土地私有制，江村的土地被分為田底、田面兩層，約有三分之二的土地被地主占有，90%的家庭只能去承租土地或者成為佃戶。1951年，江村進(jìn)行了土地改革。人民公社時(shí)期，土地集體所有、集體經(jīng)營(yíng)。改革開(kāi)放后，江村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。上世紀(jì)90年代以來(lái)，承包戶通過(guò)村民小組將土地逐步流轉(zhuǎn)給30多個(gè)農(nóng)戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。從私有私營(yíng)到公有公營(yíng)再到公有私營(yíng)，江村的土地制度發(fā)生了根本性變革，但農(nóng)民重土惜地的觀念沒(méi)有改變，無(wú)論是費(fèi)老描述的“地是活的家產(chǎn)，錢是會(huì)用光的，可地是用不完的”，還是現(xiàn)在村民認(rèn)為的“家里可以沒(méi)門，手里不能沒(méi)田”，都是這一觀念的生動(dòng)體現(xiàn)。也正因此，80年來(lái)，圍繞處理好農(nóng)民與土地關(guān)系的實(shí)踐和探索始終沒(méi)有停止。我在江村歷史文化陳列館看到，清代同治、光緒時(shí)期的清田方單和民國(guó)時(shí)期的執(zhí)業(yè)田單上，就已明確界定土地的四至，面積精確到分厘。土改結(jié)束后按戶頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》上，面積精確到厘毫。今天開(kāi)展的承包地確權(quán)登記頒證，也是利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)給農(nóng)民確實(shí)權(quán)頒鐵證，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置。與清末和民國(guó)時(shí)期田底（所有權(quán)）、田面（經(jīng)營(yíng)權(quán)）兩權(quán)分離相比，現(xiàn)在的“三權(quán)”分置不僅優(yōu)化了土地資源配置，提高了效率，更防止了土地兼并，保障了公平。村民陳月生說(shuō)，自己常年在外做木匠，家里5畝承包地以每畝1000元的價(jià)格全流轉(zhuǎn)出去了。座談會(huì)上，大家表示擁護(hù)中央的30年延包政策，希望現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定，這樣農(nóng)戶能獲得穩(wěn)定收益，養(yǎng)殖戶也能安心搞生產(chǎn)。

第三，人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生較大調(diào)整，但人與人之間的社會(huì)關(guān)系仍然維持著傳統(tǒng)的“差序格局”。1935年，江村有359戶1458人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平起伏，村內(nèi)人口經(jīng)歷了由高出生、低死亡、高自然增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。目前，江村有420戶1680人（不包括后來(lái)合并的村），較80年前分別增長(zhǎng)了17%和15.2%；60歲以上人口占比32.4%，增長(zhǎng)了近26個(gè)百分點(diǎn)。80年前，村里只有10家外來(lái)戶，主要從事理發(fā)、銀匠等特殊職業(yè)；現(xiàn)在，來(lái)江村的外地人主要是打工就業(yè)，最高曾達(dá)1000多人。盡管人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，但社會(huì)人際關(guān)系仍然像費(fèi)老所描述的那樣，維持著以親緣、血緣和地緣為中心的差序格局，每一戶都可通過(guò)親屬、血緣關(guān)系的擴(kuò)展，在村內(nèi)延伸出一個(gè)龐大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。我在村民周小芳家看到一張五世同堂的照片，她的外婆、母親、女兒和外孫女生活在本村的不同家庭，這種以親緣和血緣關(guān)系為脈絡(luò)聯(lián)結(jié)起來(lái)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在江村很普遍。江村至今仍保留著婦女開(kāi)茶會(huì)的習(xí)俗，關(guān)系較好的鄰里之間輪流舉辦茶會(huì)，吃茶話事、交流見(jiàn)聞，建立起一個(gè)個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的社交圈子。外來(lái)人則始終游離于外，現(xiàn)在的打工者與當(dāng)年的手藝人一樣，仍不能落戶江村，與本地人的關(guān)系仍然涇渭分明。這其中的主要原因是，外來(lái)戶不能獲得耕地和宅基地。

第四，生活方式發(fā)生了重大變化，但傳統(tǒng)家庭觀念仍然根深蒂固。80年前，費(fèi)老描述下的江村，人畜混住，人們每天為溫飽奔波操勞，生活沒(méi)有保障，甚至有溺女嬰或流產(chǎn)來(lái)控制人口的傳統(tǒng)。今天的江村儼然已經(jīng)是一個(gè)城鎮(zhèn)小社區(qū)，村民白天去工廠上班，晚上回到村里生活居住，男女平等的觀念深入人心。可以說(shuō)，江村的生活方式已經(jīng)與城里人沒(méi)有多大不同，但婚姻、財(cái)產(chǎn)等家庭觀念與傳統(tǒng)仍沒(méi)有斷代。兩頭掛花幡、招女婿等傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗延續(xù)至今。由于現(xiàn)在大多家庭都是獨(dú)生子女，這類婚姻模式越來(lái)越普遍。全村現(xiàn)有139個(gè)家庭采取兩頭掛花幡的婚姻模式，招女婿190人。我走訪的兩戶人家都是獨(dú)女戶，結(jié)婚后新婚夫妻在男女雙方家里都有住房，來(lái)回走動(dòng)。在家庭財(cái)產(chǎn)處置方面，家長(zhǎng)仍是絕對(duì)的權(quán)威，子女只有結(jié)婚后與父母分家，才能獲得獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位。同樣在自家的作坊里工作，村民姚玉坤給女兒女婿按月發(fā)工資，兒子因未婚而沒(méi)有核算工資。也正因此，江村的家庭結(jié)構(gòu)大體保持穩(wěn)定，1935年江村戶均4人，2016年戶均3.98人，都是小規(guī)模家庭。

第五，鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，但自治和德治仍是重要基礎(chǔ)。早在1929年，江村實(shí)行地方自治，由當(dāng)?shù)赜忻泥l(xiāng)紳擔(dān)任村長(zhǎng)。1935年，江村實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長(zhǎng)縱橫連保連坐。新中國(guó)成立后廢除保甲制，建立行政村。人民公社時(shí)期，實(shí)行三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)、政社合一的人民公社管理體制。改革開(kāi)放后，由生產(chǎn)大隊(duì)改為行政村，實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治。80年來(lái)，江村治理體制機(jī)制不斷變化和調(diào)整，但自治和德治在穩(wěn)定鄉(xiāng)村社會(huì)秩序方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。88歲的周梅生講，鄰里有矛盾糾紛，解放前靠宗族勢(shì)力，現(xiàn)在是找村委會(huì)，只有大的經(jīng)濟(jì)民事糾紛，才走司法渠道。走訪的幾個(gè)村民小組，涉及承包地調(diào)整、集體收益分配等重大事項(xiàng)，村民都會(huì)集體討論、民主決策，很少有糾紛和矛盾。江村的老干部、老黨員、老教師等有資望的群體，通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民民主理財(cái)小組等各類議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)，廣泛參與到村莊治理中來(lái)。村民周新根曾任生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在村里很有威信，退休后被村民選為小組長(zhǎng)。在江村，尊老愛(ài)幼、勤勞致富等傳統(tǒng)美德得到大力弘揚(yáng)，傳統(tǒng)禮治、德治秩序煥發(fā)出持久的生命力，為健全和完善自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)行了有益的探索。

三、全面看待農(nóng)村，科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律

鄉(xiāng)村全面振興將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們要充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，科學(xué)把握變與不變的關(guān)系，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興健康有序開(kāi)展

江村雖只是一個(gè)微觀主體，但其80年的變遷基本反映了鄉(xiāng)土中國(guó)的發(fā)展歷程。從江村可以看到，中國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，同時(shí)很多傳統(tǒng)仍然保持著穩(wěn)定和延續(xù)，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、平穩(wěn)與躍升共進(jìn)的狀態(tài)。鄉(xiāng)村全面振興將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們要充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)規(guī)律，科學(xué)把握變與不變的關(guān)系，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興健康有序開(kāi)展。

一要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，保持足夠的歷史耐心。走在江村的里弄小巷，隨處可見(jiàn)外觀現(xiàn)代、裝修精致的別墅樓房，一些傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)平房點(diǎn)綴其間，老人坐在門前曬太陽(yáng)，他們住慣了老房子，不愿意搬到新房。傳統(tǒng)與現(xiàn)代、變化與不變，共同闡釋著江村80年來(lái)的變遷。這種變與不變的選擇，已經(jīng)滲透到江村的方方面面，最為典型的是村民對(duì)土地承包問(wèn)題的處理。江村的土地以組為單位發(fā)包，二輪承包以來(lái)，應(yīng)對(duì)農(nóng)民市民化的新情況，各組采取了不同的辦法，可謂一組一策。有的“生不增、死不減”，一直沒(méi)有調(diào)整土地；有的每5年調(diào)整一次，動(dòng)賬不動(dòng)地；還有的每年調(diào)整一次。從江村的土地、人口、婚姻、家庭等制度看，即便是處在長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、與外界聯(lián)系緊密的這樣一個(gè)村落，村莊的發(fā)展變化也是漸進(jìn)的、自然的，而不是斷代的、割裂的。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，要尊重實(shí)際，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、不違背發(fā)展方向，又要立足當(dāng)前實(shí)際、不違背發(fā)展規(guī)律。要克服求大求快、急功近利、急于求成的思想，處理好快與慢、量與質(zhì)、點(diǎn)與面的關(guān)系，既把握方向，又把握節(jié)奏，防止出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，打牢鄉(xiāng)村發(fā)展的根基。

二要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。在江村，人們已經(jīng)習(xí)慣了現(xiàn)代化生活方式。水電路氣房訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，將近一半的自然村生活污水通過(guò)地下管道集中到處理池，實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理。生活理念也日益跟城鎮(zhèn)接軌，家家戶戶門前都有垃圾箱，生活垃圾分類處理，看電影、跳廣場(chǎng)舞、打籃球、上網(wǎng)等成為村民的時(shí)尚。走在村里，城市文明對(duì)江村的影響和沖擊無(wú)處不在。與此同時(shí)，新建起來(lái)的文化弄堂又保存著村里的歷史檔案、文化習(xí)俗，這是江村的“根”，維系著世代傳承的脈絡(luò)。村民姚富坤多次接待費(fèi)老訪問(wèn)江村，現(xiàn)在是村里費(fèi)孝通紀(jì)念館的顧問(wèn)，他熱心于向外界介紹江村的傳統(tǒng)民俗和鄉(xiāng)土文化，被人們稱為“農(nóng)民教授”。在江村可以感受到，城市文明和鄉(xiāng)村文明各有千秋，城市便利的生活條件、時(shí)尚的生活方式、豐富的文化產(chǎn)品是鄉(xiāng)村所追崇的，而鄉(xiāng)村寧?kù)o的自然環(huán)境、獨(dú)有的生活習(xí)俗、豐厚的歷史傳承也是城里人所向往的。因此，才有農(nóng)村人進(jìn)城、城里人下鄉(xiāng)的雙向流動(dòng)，城鄉(xiāng)融合開(kāi)始加快，城鄉(xiāng)關(guān)系正在重塑，城市與鄉(xiāng)村的鴻溝逐步打通。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展，也要尊重鄉(xiāng)村文化、傳承農(nóng)耕文明，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、功能互補(bǔ)、有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合互聯(lián)、協(xié)同發(fā)展，城市文明和鄉(xiāng)村文明共存共榮、互促互進(jìn)。

三要堅(jiān)持尊重農(nóng)民，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。在江村座談時(shí)，大家紛紛表示，村莊環(huán)境改善了，居住條件變好了，看病養(yǎng)老有保障了，掙錢渠道更多了，幸福指數(shù)更高了。78歲的姚大官家里四世同堂，每個(gè)月自己有幾百元補(bǔ)貼，看病能報(bào)銷一半，他感慨日子越過(guò)越好。談到鄉(xiāng)村振興時(shí)，大家勁頭十足，對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心。村民周小芳多次接待過(guò)費(fèi)老，準(zhǔn)備借助費(fèi)老的名人效應(yīng)辦民宿。養(yǎng)殖大戶倪林坤經(jīng)營(yíng)著140多畝蟹塘，想聯(lián)合村里的養(yǎng)殖大戶成立合作社，共同闖市場(chǎng)。農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急，凡是農(nóng)民稱道的、滿意的、喜歡的，我們就要堅(jiān)持下去；凡是農(nóng)民急需的、期盼的、憧憬的，我們就要努力去解決。農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人，鄉(xiāng)村是農(nóng)民的家園。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性主動(dòng)性，尊重農(nóng)民主體地位，不能代替農(nóng)民、替農(nóng)民決策，更不能排斥農(nóng)民。

四要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，一張藍(lán)圖干到底。從1936年費(fèi)老初訪到現(xiàn)在，江村的農(nóng)房經(jīng)歷了平房、樓房、別墅等五代變遷。第一代房子保持了近40年，當(dāng)時(shí)是因?yàn)樨毟F；改革開(kāi)放到現(xiàn)在的40年，房子卻換了四代。一方面說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提升了；另一方面也因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃，造成了巨大浪費(fèi)。農(nóng)房建設(shè)無(wú)序，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，以至于拆了建、建了拆，這是我調(diào)研時(shí)基層干部和村民反映最多的問(wèn)題。市里的同志講，目前農(nóng)房建設(shè)沒(méi)有法律規(guī)范、沒(méi)有部門管理、沒(méi)有總體規(guī)劃、沒(méi)有房型設(shè)計(jì)、沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有質(zhì)量驗(yàn)收，這是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。記得我2000年去波蘭考察，波蘭是土地私有制，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房，可以自己決定內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修等，但建在哪兒、面積、外觀等受到政府嚴(yán)格的規(guī)劃管制。鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設(shè)一定要規(guī)劃先行，謀定而后動(dòng)，想好了再干，防止折騰、防止浪費(fèi)、防止走彎路，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功，必成美畫。每個(gè)鄉(xiāng)村都有自己的歷史、個(gè)性和特點(diǎn)，要充分尊重鄉(xiāng)村的自然機(jī)理和歷史文脈，把挖掘原生態(tài)村居風(fēng)貌和引入現(xiàn)代發(fā)展元素結(jié)合起來(lái)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，而不是縮小版城市，讓山水林田路村成為鄉(xiāng)愁永遠(yuǎn)的記憶。

五要堅(jiān)持人才首要，確保鄉(xiāng)村發(fā)展后繼有人。江村巨變的根本，是有一批文化素質(zhì)高、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、能吃苦敢拼搏的人才。村民周玉官上世紀(jì)80年代初高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了江村第一個(gè)個(gè)體工商企業(yè)，曾得到費(fèi)老的鼓勵(lì)和指導(dǎo)，帶動(dòng)了一批江村人下海創(chuàng)業(yè)。這次到江村，我還驚喜地發(fā)現(xiàn)到處都有年輕人的身影。“70后”沈斌先后在鎮(zhèn)農(nóng)辦、爃爛村工作過(guò)，去年來(lái)到江村任村支書，他一心想著推動(dòng)江村大發(fā)展。“80后”周春燕大學(xué)畢業(yè)后回村擔(dān)任婦女主任，每天活躍在村里的大街小巷，為村民搞好服務(wù)。“90后”姚凌超大學(xué)畢業(yè)后回村開(kāi)網(wǎng)店，將村里生產(chǎn)的針織衫銷往全國(guó)各地，成為新生代偶像。由于生活條件好、發(fā)展機(jī)會(huì)多，江村年輕人外流的不多。這些年輕人正在為這個(gè)傳統(tǒng)村莊注入新的活力。這表明，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人。要始終把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，既搭好大舞臺(tái)留住人才，又種好梧桐樹(shù)引進(jìn)人才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。目前，農(nóng)村還有2億多勞動(dòng)力，要加大培訓(xùn)力度，充分挖掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”、經(jīng)理人等農(nóng)村能人，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把人力資源變成人力資本。今天的農(nóng)村廣闊天地，大有作為，要搭建鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員及鄉(xiāng)村走出去的工商業(yè)主、退休人員等回流，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才投身振興鄉(xiāng)村的偉大事業(yè)。

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選調(diào)生鄉(xiāng)村振興國(guó)情調(diào)研報(bào)告篇4

加強(qiáng)選調(diào)生管理關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生管理的調(diào)研報(bào)
告
選調(diào)生培養(yǎng)和造就成德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，組織部門如何做好選調(diào)生的培養(yǎng)和選調(diào)工作是一個(gè)急需探討的問(wèn)題。筆者在對(duì)崇義縣近年來(lái)省、市選調(diào)生進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地訪問(wèn)的基礎(chǔ)上，對(duì)選調(diào)生在基層工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了進(jìn)一步做好選調(diào)生的幾點(diǎn)思考和對(duì)策。
一、選調(diào)生在基層工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
1、環(huán)境適應(yīng)上的困難。選調(diào)生從高校直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，從一個(gè)熟悉的文化環(huán)境突然轉(zhuǎn)變到一個(gè)相對(duì)陌生的工作環(huán)境，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是一次巨大挑戰(zhàn)，在心理上存在很大的落差。從實(shí)際工作看，絕大多數(shù)選調(diào)生較快地實(shí)現(xiàn)了從理論知識(shí)到實(shí)際工作能力的轉(zhuǎn)化，順利完成了從學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，乃至領(lǐng)導(dǎo)干部的過(guò)渡。但實(shí)際工作中也存在一些選調(diào)生存在理想化傾向、與基層脫節(jié)問(wèn)題，進(jìn)入角色較慢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二、三年時(shí)間，思維方式仍然停留在學(xué)生時(shí)代，思想感情上不能很好地融入到基層工作和干部群眾之中。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因是一些選調(diào)生思想準(zhǔn)備不充分，沒(méi)有農(nóng)村基層工作或?qū)嵺`的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)
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于自己所應(yīng)該從事的本職工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，當(dāng)碰到一些具體問(wèn)題時(shí)，不知道應(yīng)該如何處理。如我縣選調(diào)生羅某，2000年分配在我縣古亭鎮(zhèn)，其所學(xué)專業(yè)是中文專業(yè)，書生氣較濃，與農(nóng)民群眾交流的方式方法不對(duì)路，工作難于開(kāi)展，其本人也感覺(jué)農(nóng)村工作壓力較大，難于適應(yīng)，一年之后就外出打工去了。
2、生活適應(yīng)上的困難。首先表現(xiàn)在口頭語(yǔ)言溝通上有障礙。從崇義近年來(lái)選調(diào)的大學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷看來(lái)，有60%以上的選調(diào)生反映在工作中遇到語(yǔ)言溝通障礙。大部分選調(diào)生工作的地方地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厝罕娛褂梅窖赃M(jìn)行交流，普通話的普及還不夠深入，這給選調(diào)生同群眾的語(yǔ)言溝通和感情交流帶來(lái)很大的不便。此外，有85%以上的選調(diào)生反映對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不了解，上任之前對(duì)基層沒(méi)有任何接觸，對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒌乩怼①Y源、氣候、風(fēng)俗習(xí)慣等了解甚少，加上住房、工作、出行等條件相對(duì)落后，因此日常生活上的磨合和過(guò)渡要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間。
3、工作適應(yīng)上的困難。一是專業(yè)特長(zhǎng)難發(fā)揮。從實(shí)際情況看，具有農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的選調(diào)生專業(yè)特長(zhǎng)能夠得到較好發(fā)揮。而就目前農(nóng)村社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)而言，有相當(dāng)一部分選調(diào)生在近期內(nèi)難于找到對(duì)口工作，要想干出一番事業(yè)，必須在投身實(shí)踐的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再提高，盡快實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)化和能力轉(zhuǎn)化。在這一問(wèn)題上，大部分選調(diào)生能
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夠正確認(rèn)識(shí)，以健康向上的心態(tài)、積極進(jìn)取的精神，刻苦學(xué)習(xí)新知識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)崗位職責(zé)需要。但也有一些人不能正確對(duì)待，報(bào)怨自己學(xué)非所用，面對(duì)全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，陌生的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和政策法規(guī)感到茫然，產(chǎn)生了悲觀和消極思想。如我縣選調(diào)生劉某，機(jī)械制造與設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，2001年分配在我縣上堡鄉(xiāng)任水產(chǎn)員，對(duì)陌生的水產(chǎn)工作一時(shí)無(wú)所適從，產(chǎn)生了消極思想，工作積極性不高，而所學(xué)專長(zhǎng)無(wú)用武之地，專業(yè)知識(shí)已一點(diǎn)一點(diǎn)忘記，多年來(lái)工作沒(méi)什么起色。二是扎根思想不夠牢。大多數(shù)選調(diào)生無(wú)悔于自己的選擇，扎根農(nóng)村，立志成才，在農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)上踐行著自己的理想與人生價(jià)值。但也有一些選調(diào)生缺乏腳踏實(shí)地、吃苦奉獻(xiàn)的精神，扎根基層的思想不牢，把過(guò)多的精力放在了考慮如何調(diào)到城里工作等個(gè)人問(wèn)題上;也有的選調(diào)生滿懷熱忱地來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)理想與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)形成巨大反差時(shí)，便動(dòng)搖了信心與勇氣。如我縣李某，出生在城市，養(yǎng)尊處優(yōu)，從小沒(méi)有在農(nóng)村居住過(guò)，分配到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，工作生活條件與過(guò)去形成較大反差，無(wú)心扎根基層農(nóng)村工作，一心想往城市調(diào)動(dòng)，工作沒(méi)有激情，不久之后離開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是角色定位不夠準(zhǔn)。由于各級(jí)黨委重視，一些選調(diào)生被直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理這個(gè)崗位介于領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)之間，具有一定的特殊性，加之選拔生年齡小、閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，致使在實(shí)際工作中位置難擺布，關(guān)系難處
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理，一些選調(diào)生在角色定位上出現(xiàn)了偏差。有的處處把自己擺在學(xué)生位置上，遇事沒(méi)主見(jiàn)，工作謹(jǐn)小慎微，畏首畏尾，放不開(kāi)手腳;有的耍官腔，擺官架，工作方法簡(jiǎn)單，不善協(xié)調(diào)，不會(huì)變通，群眾不買帳，領(lǐng)導(dǎo)不放心，造成工作被動(dòng);還有的缺乏角色意識(shí)，把自己等同于一般群眾，不思進(jìn)取，隨波逐流。
二、思路及對(duì)策
1、精心“育”，為選調(diào)生奮發(fā)有為奠定基礎(chǔ)。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律，用當(dāng)其時(shí)，才華橫溢，用當(dāng)違時(shí)，才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高，渴望組織上多給機(jī)會(huì)、多交任務(wù)、多參加實(shí)踐鍛煉，這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護(hù)選調(diào)生的工作熱情，盡量發(fā)揮他們的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)。一是訓(xùn)。采取黨校輪訓(xùn)、舉辦專訓(xùn)班、選送上學(xué)深造、創(chuàng)造條件自學(xué)等方式，有針對(duì)性地組織選調(diào)生學(xué)習(xí)政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村政策法規(guī)等，加快知識(shí)更新;對(duì)選調(diào)生的培訓(xùn)，要將黨性鍛煉作為重中之重，注重開(kāi)展黨性教育，為人民服務(wù)的宗旨教育和群眾路線教育，教育選調(diào)生自覺(jué)把個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家、民族的前途命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起，積極投身改革和建設(shè)實(shí)踐，不斷提高履行崗位職責(zé)的管理能力和業(yè)務(wù)水平，提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，使自己真
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正成為能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的棟梁之材。二是帶。落實(shí)幫帶責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責(zé)任人，根據(jù)選調(diào)生工作分工，指定一名班子副職為具體幫帶責(zé)任人，通過(guò)一道深入基層，共同研究工作等方式，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、帶作風(fēng);定期召開(kāi)座談會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報(bào)會(huì)、個(gè)別談心、談話等形式，了解掌握選調(diào)生的思想動(dòng)態(tài)，幫助糾正偏差，把握成長(zhǎng)方向;定期組織選調(diào)生開(kāi)展集體社會(huì)調(diào)研，指導(dǎo)他們帶著問(wèn)題深入基層，深入群眾，研究實(shí)際，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的理性認(rèn)識(shí)。三是量。一要根據(jù)所學(xué)專業(yè)定崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩年鍛煉后，在安排工作崗位前，全面了解選調(diào)生的所學(xué)專業(yè)、興趣愛(ài)好、參與社會(huì)活動(dòng)經(jīng)歷等基本情況，盡可能把他們安排到專業(yè)對(duì)口的單位，量才使用;二要根據(jù)特點(diǎn)特長(zhǎng)選崗，認(rèn)真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點(diǎn)特長(zhǎng)，安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢(shì)的工作崗位，力求做到人盡其才;三要根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗，要對(duì)選調(diào)生跟蹤考察，從“德、能、勤、績(jī)、學(xué)”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)和思想情況，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)崗位的，及時(shí)調(diào)整到適合自身特點(diǎn)、能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的單位培養(yǎng)鍛煉。四是壓。要堅(jiān)持“實(shí)踐第一”的觀點(diǎn)，根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點(diǎn)特長(zhǎng)，有計(jì)劃、針對(duì)性地強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。一要下基層鍛煉，熟悉農(nóng)村情況。針對(duì)選調(diào)生剛踏入社會(huì)，沒(méi)有工作經(jīng)歷、社會(huì)閱歷淺，缺少基層工
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作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際，選調(diào)生應(yīng)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)培養(yǎng)鍛煉，安排到綜合部門工作，讓其熟悉農(nóng)村的基本情況，掌握基層的工作規(guī)程，鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)。可采取上派、下掛、輪崗等形式，讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗，除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外，還應(yīng)注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行崗位輪換，讓選調(diào)生經(jīng)受多個(gè)崗位鍛煉，成為熟悉多方面工作的“多面手”。三是壓擔(dān)子鍛煉，提高工作能力。選調(diào)生對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后，要讓其逐步參與各項(xiàng)中心工作，安排他們承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的工作任務(wù)，有意識(shí)地給他們壓擔(dān)子。
2、嚴(yán)格“管”,為選調(diào)生健?ahref=target=_blank>黨沙ご叢熗己沒(méi)肪場(chǎng)Ｒ灰咚刂矢剎慷游椋屎謾⒂信嘌ぱ〉魃
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從思想品質(zhì)好、覺(jué)悟高，不怕吃苦，勇于奉獻(xiàn)，有在農(nóng)村建功立業(yè)遠(yuǎn)大理想，有全心全意為人民群眾服務(wù)思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、財(cái)、管理等與農(nóng)村工作相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強(qiáng)專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力，能
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夠承擔(dān)較為繁重工作任務(wù)的優(yōu)秀學(xué)生干部中選派。要建立雙向選擇的運(yùn)行機(jī)制，在選拔選調(diào)生的過(guò)程中，既要有用人單位的參與，也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿，避免強(qiáng)制學(xué)生申報(bào)和搞硬性分配，保證選調(diào)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對(duì)口，針對(duì)不同去向推薦相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生，確保其所學(xué)的專業(yè)知識(shí)能夠在工作崗位上得到運(yùn)用和發(fā)揮。二要嚴(yán)把制度關(guān)。今年，贛州市委組織部制定了《高校畢業(yè)生管理辦法》，對(duì)選調(diào)生思想教育、實(shí)踐鍛煉、幫帶提高、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、選拔使用等方面提出了明確要求，把選調(diào)生培養(yǎng)管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道。對(duì)于選調(diào)生工作，黨的各級(jí)組織都要明確責(zé)任，納入日程，根據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn)，層層制定切實(shí)可行的培養(yǎng)教育計(jì)劃，建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報(bào)制度、管理制度等規(guī)章制度，形成以縣為主，市縣鄉(xiāng)三級(jí)齊抓共管的工作機(jī)制。三是嚴(yán)把考核關(guān)。選調(diào)生在奔赴工作崗位前，組織部門要對(duì)其進(jìn)行談話，對(duì)選調(diào)生的工作、學(xué)習(xí)、生活等提出明確要求。每年要對(duì)選調(diào)生進(jìn)行一次綜合考察，重點(diǎn)對(duì)選調(diào)生的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)進(jìn)行考核，對(duì)優(yōu)秀的給予表彰，對(duì)落后的進(jìn)行戒免談話，并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
3、適時(shí)“用”，為選調(diào)生施展才華提供平臺(tái)。在對(duì)選調(diào)生加強(qiáng)管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎(chǔ)上，要打破常規(guī)，大膽提拔使
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用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過(guò)兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的，在同等條件下，要優(yōu)先提拔選調(diào)生。對(duì)因職數(shù)限制沒(méi)有空位的，采取“擠、串、讓、退”等辦法，為安置已經(jīng)成熟的選調(diào)生倒出位置。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用，也可推薦到縣直、市直、省直單位。二是鼓勵(lì)符合條件的選調(diào)生參加公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，通過(guò)參加公開(kāi)選拔工作，即是對(duì)他們個(gè)人實(shí)力的一次檢閱，又可使他們?cè)趨⒓庸_(kāi)選拔工作中得到鍛煉和提高。從實(shí)踐看，由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢(shì)，他們參加公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的成功率較高，而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對(duì)選調(diào)生的選拔，促進(jìn)選調(diào)生成長(zhǎng)進(jìn)步。三是要明確任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)選調(diào)生的選拔要制定具體指標(biāo)，作出硬性規(guī)定，要往前排，不僅要有選調(diào)生進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，而且要有選調(diào)生進(jìn)縣直單位班子甚至縣級(jí)班子，在更重要的崗位上發(fā)揮作用。

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