以下是為大家整理的關于基層科協工作意見建議3篇 , 供大家參考選擇。

基層科協工作意見建議3篇

第1篇: 基層科協工作意見建議

街道工作意見建議

篇一：關于街道工作的幾點建議

關于街道工作的幾點建議.

根據區政府對街道工作調研提綱要求，經認真研究和思考，并廣泛征求意見，現將關于街道工作幾點建議匯報如下：

一、關于街道工作的總體目標

街道辦事處是區人民政府的派出機關，受區人民政府領導，街道辦事處依據法律、法規、規章的授權或者在區人民政府委托的職權范圍內，負責本轄區的行政管理工作。街道辦事處的工作應當服從和服務于經濟建設的中心任務，以城市管理、社會管理、社區建設管理和社區服務為重點，積極開展社會主義政治文明、精神文明和物質文明建設，把轄區建設成為安定團結、秩序良好、環境整潔、生活方便、文化繁榮、經濟發達的文明城區。

二、關于街道職責任務和應具備的工作職權

近年來，街道陸續移交了環保、教育、市政監察、市政環衛管理和司法調解職能，今年又將移交開發建設職能。街道對轄區經濟社會發展的統攬能力在不斷弱化，權利不斷縮小，協調難度不斷加大。而街道所擔負的工作，卻幾乎涵蓋了一級政府所有的行政職能，責、權、利不匹配問題較為突出：①賦予街道的部分職能和街道擁有的權力脫節。例如：區編委確定的街道辦事處職責之一是“負責轄區市容、環境衛生、綠化美化、環境保護、綜合治理等城市管理工作”，而以上工作的職權幾乎全在區級部門，街道只能協調，工作效果難以保證；②條塊關系未完全理順。市、區職能部門過多地向街道下達工作任務，卻不給完成任務的權利、條件和經費，出了問題卻要拿街道是問。例如，拆違、廉租房調查等本屬區級部門的職能，近年來一直由街道承

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擔；③街道對自身的職責和權力缺少發言權。街道的職責、權力往往是由上級的指示確定，何時放權、收權完全取決于上級，街道處于被動的地位。后果就是街道職、權、責不穩定，易造成工作缺乏積極性和一旦得到權力后的短期行為。

建議：區委、區政府結合區情，經充分調研后，制定有關街道工作的法規性文件——《××××區街道辦事處工作暫行規定》，①明確街道辦事處的性質、工作目標、工作職責（包括經濟發展、城市管理、社會管理、社區建設、社區服務等）、工作職權、工作制度以及經費渠道。②統籌考慮街道職責和權力，實現“責、權、利”相統一。街道不但要擁有行政事務的管理權，還要有相應的統籌協調權、監督檢查權、領導指揮權、人事建議權、行政處罰權和決策權，使政策的制定和執行得以統一，使街道在地方管理事務中具有相對的權威性。同時，堅持費隨事走，不應經費劃給部門，責任落給街道。③安排區級領導分管街道工作，加大領導、協調力度。④嚴格部門對街道下達任務的程序。街道辦事處是區政府的派出機構，而不是各職能部門的派出機構，各職能部門不能隨意向街道下達任務，應按程序報經區委、區政府批準同意，并以區委、區政府的名義安排工作。⑤參照黔江區的做法，將街道實行分稅制財政管理體制寫入工作規定。⑥對街道增減職責和收權、放權，建議事先聽取街道辦事處的意見。

三、關于財政管理體制

我區一直保留了街道一級財政。區財政按照“劃分稅種、定收定支、結余留用、超收分成”原則，合理核定街道收支基數，一定三年不變，使街道有了聚財、理財的積極性和自主權，為街道履行城市管

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理、治安穩定、社會管理和社區建設職責以及機關自身建設提供了資金保障。實踐證明，保留街道一級財政，有利于充分調動街道的工作積極性，有利于推動轄區經濟社會發展，有利于發揮街道對全區的帶動和輻射作用。建議區委、區政府今后繼續保留這條行之有效的財政機制，并適當提高街道分成比例，以便統籌區域經濟社會發展。

四、關于城市經濟發展

擁有經濟發展職能，是我區街道與重慶老城區街道的不同之處。我區的街道有些有農村，有些雖無農村，但尚未完全城市化，街道仍需具備經濟發展的職能，并設立相應內設機構，招商引資，培植稅源，發展產業。但在招商引資的過程中，街道也時常面臨著難以提供優惠政策、缺乏自主權、服務水平有待提高、工作經費緊張等問題。

建議：①保留并強化街道的城市經濟發展職能。②區里出臺覆蓋面較廣的、較為系統和配套的優惠政策，并授予街道必要的自主權，增強街道招商引資的“底氣”。③一個項目的引進涉及多個部門，應建立一套行之有效的、有約束力的為企業服務的機制，使多個部門形成合力，杜絕“腸梗阻”，提升為企業服務的效率和水平。④為進一步調動街道的積極性，建議區里在招商工作經費上給與支持，并對效益明顯、發展潛力大、具有戰略意義的重點項目，采取“一事一議”的辦法，單獨確定區、街稅收分成的比例。

五、關于社區建設和管理

民政部門是社區建設的主管部門，但社區建設內容復雜，涉及公安、衛生、市政、規劃、工商、稅務等多個部門。民政部門在實際工作中一旦缺少其他部門的支持配合，往往難以順利開展工作。街道的

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社區服務中心的職責定位模糊，缺乏可操作性，也沒有相應的區級部門領導和指導，未能發揮有效作用，甚至有被“邊緣化”的趨勢。社區陣地建設受用地、城市規劃等條件制約，難度較大。社區工作者待遇偏低。

建議：①區里切實加強對社區工作的領導，象抓經濟發展那樣抓社區建設工作。盡快籌建由區委、區政府主要領導參加的、具有權威性的、專門的社區建設領導機構，制定社區建設和發展的規劃、政策和措施，將社區建設與經濟發展、城市建設同步考慮；組織協調督促有關職能部門，相互配合，形成合力，共同推動社區建設工作。特別是要落實好市、區現有的社區建設政策，如督促開發商按規定提供社區管理用房，或折算管理用房資金，用以選購社區管理用房。②調整街道內設機構，撤銷社區服務中心，成立社區建設科，專職負責社區建設、社區管理和社區服務工作。③社區陣地建設問題希望得到規劃、國土部門的支持，建設資金建議納入財政體制解決或由新組建的開發機構負責。

六、關于城市管理

開發建設職能移交后，街道城市建設管理科應作相應的更名和職能調整，工作重點轉向城市管理。而按現行體制，所有的市政管理職權均在區級部門，街道僅有“協調權”。按理說，轄區存在的城市管理問題，街道最清楚，群眾的呼聲和要求，街道也最了解，群眾的要求也應及時處理和答復。例如，占道經營、暴露垃圾、道路坑凸、污水橫流等問題，街道看得見，想管，但經費、人員都由區有關部門管理，街道無權調配，只能轉告、協調。往往造成有些問題拖而不決，

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引發群眾不滿，而這種不滿卻又主要是針對街道的。此外，開發建設職能移交后，街道對轄區市政設施和公共項目建設的發言權將大大削弱，難以就項目實施后可能造成的社會問題提出自己的意見和建議。例如，垃圾站和公廁的建設就極易引發投訴和上訪。

建議：①區市政委通過委托和授權，使街道對市政監察隊伍擁有指揮調度權，實行雙重管理。在人事任命、考核等方面事先征求街道意見。②環衛部門清掃保潔、化糞池管理延伸至無物業管理的居民小區，特別是安置房小區，增加的經費支出納入區財政預算。③對轄區內的市政設施、公共項目和新建居住區配套設施，街道應參與規劃、選址及驗收。

七、關于街道與區級派出機構的關系

第2篇: 基層科協工作意見建議

幫扶工作意見建議

篇一：當前困難職工幫扶工作存在的問題及建議

當前困難職工幫扶工作存在的問題及建議

隨著改

革的不斷深化和利益結構的深層次調整，人民群眾生活得到了根本改善，企業職工收入明顯增多，但企業困難職工仍不同程度的存在，在奔向小康社會的大環境里是個極不和諧的音符。這就需要我們想辦法解決職工貧困的根本性問題，給企業創造一個和諧穩定的發展環境。本文圍繞當前困難職工幫扶工作中存在的問題及對策作初步探討。

一、困難職工群體的形成原因

困難職工群體是當前社會經濟生活中的一個特殊的弱勢群體，備受各級組織的重視和關注。解決困難職工群體這一社會問題，是一項長期而艱巨的任務，需要政府的政策支撐、社會的幫困救助和企業的真切關心。要解決貧困職工的問題，最根本的問題是要找到形成貧困的原因，有的放矢地解決貧困職工問題。

1、因下崗失業所致。部分企業在改革過程中，為了求生存、謀發展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難，部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

2、因家庭收入低所致。最常見于單親家庭、子女上學及患大病導致家庭困難。在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養費，還要履行贍養父母的義務，生活上相對比較艱難。因子女上學導致家庭收入低同樣履見不鮮，目前我國中小學生和大學生的教育

費用對于職工家庭，尤其是月人均收入低于平均生活水平的困難職工家庭來說，確實難以負擔，但是為了子女的未來，困難職工多靠東拼西湊籌集學費，造成家中生活更加艱難。此外，因患大病導致家庭困難也占了相當一部分，目前醫院的醫療費用比較昂貴，不用說下崗職工，就是有穩定收入的職工也難以承受，特別是大病、重病，其治療費用對于不少下崗職工來說可望而不可及。

3、因再就業難所致。年齡偏大，文化較低的下崗職工普遍存在再就業難的問題，有些找到工作或零活的下崗失業人員，因為沒有穩定工作環境和收入，很容易二次下崗或失業。隨著經濟社會的快速發展，現代企業對工人的技術要求越來越高，不同技工在收入分配上也拉開檔次，而困難職工很大一部分缺乏技能，不但收入相對較低，有的連就業崗位也難以找到。

二、困難職工幫扶工作存在的問題

盡管困難職工幫扶工作取得了較大成績，但由于困難職工群體數量龐大，幫扶工作的覆蓋面還不夠大，導致困難職工群體總體狀況沒有得到根本扭轉，部分困難職工困難程度加劇，而且農民工進入工會工作范疇以后，可以說困難群體數量有增無減，形勢不容樂觀，幫扶工作任重而道遠。

第一、幫扶資金籌集困難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質基礎，也是建立工會幫扶長效機制的基石。當前幫扶中心面臨的一個重要問題就是經濟基礎薄弱，缺乏持久經濟支撐，沒有穩定的資金來源渠道，制約了工會幫扶工作的進一步深化。

第二、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關部門溝通、協調不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯系更少，沒有與其他社會救助資源聯有效聯動共享。

第三、幫扶力量仍然有限。作為社會團體，無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給予扶貧救助。

三、當前困難職工幫扶問題的解決措施

近年來，困難職工幫扶中心以建立健全“五項機制”為抓手，通過不斷完善工作思路、工作內容和工作方法，以解決國有集體企業困難職工為主，兼顧困難農民工，堅持治標和治本相結合，著力解決困難職工群體就業難、就醫難、就學難和維權難問題，在解決困難職工幫扶問題上做出了有益的探索和嘗試。

（一）建立就業救助機制，解決職工就業難問題。再就業是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業。一是社企聯動廣泛建立基地深化再就業。通過和社會企業單位聯動，多方建立下崗職工再就業基地，廣泛開發再就業崗位，吸納下崗職工重新就業。二是開展培訓服務再就業。幫扶中心充分發揮工會組織的網絡優勢，建立職業培訓基地，制定培訓計劃，面對下崗、失業職工，積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓，以培訓促進再就業。三是開展活動促進再就業。幫扶中心共開展大型用工洽談會次，另外經常深入到下崗職工多的困

難企業，開展以“送崗位到企業”為主題的專項用工洽談會，幫助下崗職工重新走上工作崗位。

（二）健全完善動態管理和快捷幫扶機制，增強順暢運轉的效率效能。按照家庭情況清、致困原因清、技術特長清、求助需求清、思想狀況清的“五清”標準，在科學界定困難職工和特困職工概念、范圍的基礎上，下功夫健全完善困難職工信息管理系統和快捷幫扶機制。依托健全的基層工會組織網絡，進一步完善規范統一的困難職工檔案和幫扶救助明細臺帳，做好困難職工求助受助信息的統計和分析，隨時跟蹤和掌握動態變化狀況，目前泰山區已將3400多名困難職工錄入系統實行微機管理；暢通信息上達渠道，堅持企業職工思想和生活狀況的跟蹤調查、綜合分析、及時呈報，隨時掌握職工情況、科學制定工作決策；強化基層工會與困難職工所在單位的聯系走訪、信息溝通、甄別核實、共議對策制度，通過生活救助、職業介紹、學業資助、大病救助、信訪接待、法律援助、幫扶超市等服務平臺，形成直面對接、快捷幫扶、專項服務、上下聯動的運作機制。

（三）變幫扶中心為困難職工就業基地，實現工作長效機制。一是健全制度，幫扶中心建立信訪接待、職業介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規范化管理，提高服務水平和辦事效率。二是建立困難職工之家，集中解決團隊就業問題，通過困難職工之家與社會單位廣泛合作，實現解決一批人的目的,而且原同一單位的下崗職工又回到一起重新上崗,容易找到“家”的感覺,且便于管理。三是配備一支政治和業務素質過硬的幫扶工作隊伍，將

一批具有一定政策理論水平和群眾工作經驗、具備相關專業知識和工作能力的人員，充實到幫扶工作隊伍中來。四是建立長效機制，定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財、物方面提供必要幫助。

（四）建立就學、醫療和法律救助機制，解決困難職工實際困難。一是建立就學救助機制。子女上學是困難職工的心病，無錢上學的后果不但是困難狀況無法改善，同時還會產生新一代困難群體。因此，我們將解決子女上學問題作為治本的一項措施，組織社會各界進行幫扶。二是建立醫療救助機制，解決困難職工就醫難問題。在社會保障尚不完善的情況下,協調建立幫困救助機制,幫助困難職工渡過難關，特別是對患大病的困難職工，符合要求的，給予一定的現金補貼。三是建立法律救助機制，解決困難職工維權難問題。針對部分企業違法用工導致職工困難的，我們以法律為武器，聯合法律部門依法維護職工尤其是困難職工的合法權益。我們聘請專職律師，無償提供法律咨詢和法律援助。

在新形勢下，困難職工幫扶工作一定要認真貫徹胡錦濤同志“群眾利益無小事”的指示要求，進一步建立和完善困難職工幫扶工作長效機制，更好的協助黨委政府解決困難職工的生活就業保障問題，在全社會形成扶貧濟困的良好風尚，幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。

篇二：對貧困村扶貧幫扶工作的思考和建議

對貧困村扶貧幫扶工作的思考和建議

—以xxx縣xxx鎮xxx村為例

根據《xxx市“掛包幫”活動聯席會議關于組織全市機關黨員干部開展“聽民聲、解民難、促民富”聯村幫戶活動的通知》〔20XX〕34號和xxx市“掛包幫”活動聯席會議《關于組織全市機關黨員干部開展“聽民聲、解民難、促民富”聯村幫戶活動的通知》（南聯〔20XX〕1號）精神，近半年來，xxx市xxx局黨組結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，組織全體黨員在xxx縣xxx鎮xxx村積極開展“三民”活動，通過這幾個月來的實地走訪及問卷調查，與當地村干部和群眾交心談心，在摸清村情、吃透民情的基礎上，村民對脫貧致富的愿望十分強烈，要求也非常迫切，群眾對扶貧幫扶工作是這樣描述的：“欠的是資金實力，少的是方法思路，缺的是信息技術，愁的是產品銷路，急的是支撐項目，盼的是干部服務”，因此本文就如何開展扶貧幫扶工作談些自己的看法，供大家商榷。

一、調查基本情況

1.村基本情況

xxx縣xxx鎮xxx村位于xxx縣西南部，平均海拔384米，土壤以紫色土為主，屬典型的川中丘陵區淺丘地貌，距xxx鎮政府2.6公里，距縣城20公里，進村道路為土路。幅員面積2.1平方公里，全村共8個社，206戶，862人，其中勞動力423人，外出務工人員達325人，常年在家務農的勞動力僅98人。全村共有黨員24名，特困

低保戶53戶，村兩委班子成員4人。全村有耕地650畝，主要種植水稻、玉米等農作物；林地有850畝，其中退耕還林地100畝，主要以柏木為主。經濟來源以外出務工和農作物種植為主，20XX年全村人均純收入6500元。

第3篇: 基層科協工作意見建議

換屆工作意見建議

根據《*章程》關于基層組織任期的規定，經盟市委五屆九次全委擴大會議討論決定，凡在2002年度換屆的基層組織都要在20*年*月*日前進行換屆。20*年換屆的基層組織，在20*年*月*日前換屆。為了保證換屆工作的順利進行，按照上級盟組織關于換屆工作的要求，結合綿陽盟組織的實際，特提出如下意見：

一、關于基層組織換屆的指導思想

20*年換屆工作要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，全面實施“人才強盟”戰略，進一步加強盟的基層組織建設，把盟的基層組織建設成為與高素質參政黨相適應的基層組織，把支委會建設成為與新形勢、新任務、新要求相適應的充滿生機與活力，富有凝聚力和向心力的領導核心，努力把基層組織建設提高到新的水平。

二、關于換屆的基本要求

1、鞏固和發展政治交接成果。總結加強思想建設、組織建設和提高參政議政能力的基本經驗，為新一屆組織更好地開展工作奠定良好基礎。

2、選好配強基層領導班子。加強基層領導班子建設，要注意培養、選拔政治堅定，作風正派，熱心盟務，樂于奉獻，有群眾基礎和組織協調能力強的同志作為領導班子的組成人選。主委要由有一定影響、有群眾基礎、有參政議政能力、有代表性的人士擔任。還要有一位有一定能力、熱心盟務和時間相對比較寬裕的同志協助主委做盟的日常工作。

3、班子組成結構要合理。一是年齡上要形成梯次結構;二是性別上要重視女盟員的安排;三是知識結構上要注意差異性。

4、推薦人選要貫徹民主集中制原則，堅持群眾路線。對人選要堅持標準，拓寬視野，任人為賢。在推薦前后要充分征求所在單位中共黨組織意見。

5、認真做好思想政治工作。要將換屆工作作為發揚優良傳統和貫徹民主集中制的思想教育過程，切實做好支部成員的思想工作。

6、增強政黨意識和大局意識。在換屆過程中要講傳統，講團結，講奉獻，正確對待進與退。

三、支部委員會的規模

根據“基本上保持上屆規模，一般不再擴大”的原則，各支部委員會組成人員規模一般控制在3-5人，總支委員會一般控制在5—7人。確因成員多，工作需要增加職數的，要事先向*市委請示。

四、支部委員會人選的條件

(一)基本標準

1、自覺接受中國共產黨的領導，認真貫徹執行中國共產黨和國家的路線、方針、政策，能與中共親密合作，政治過硬，立場堅定。

2、本職工作成績顯著，在單位有一定影響，群眾基礎好。

3、熱心盟務，遵守盟的紀律，認真貫徹盟組織的決議、決定和有關會議精神，有一定的參政議政能力和組織領導能力。

4、作風正派，善于團結同志，廉潔自律。

(二)年齡界限

年齡原則上控制在25歲至55歲之間，有從事盟組織工作的充沛精力，且符合上述基本標準的可入選。確因工作需要，個別同志也可不受上述年齡限制。

(三)有下列情況之一者，可不再提名

1、由于健康原因，不能堅持正常工作的;

2、本人堅決要求不再提名的;

3、長期滯留或定居外地的;

4、長期不參加支部活動的;

5、由于其它原因，不宜提名的。

五、嚴格程序切實做好換屆工作

換屆工作是一項嚴肅而重要的工作，牽涉面廣，各支部要高度重視，嚴格程序，實事求是，認真對待，高效務實地做好換屆工作。

1、各支部要依靠所在單位黨政領導的支持和幫助，在醞釀候選人的過程中要充分聽取他們的意見。

2、各支部要4月30日前將候選人提名情況報告盟市委，并征求分工聯系支部的盟市委領導的意見，以便盟市委協調和指導。

換屆工作意見建議

一、指導思想和總體要求

堅持以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會和市委六屆七次全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，發揚珉主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風氣，鮮明崇尚實干的用人導向，大力選拔推動加快發展、實績突出、群眾公認的優秀干部，特別要選拔一批人品正、干實事、真爬坡、敢破難的優秀干部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為實現縣和鎮“十二五”時期目標任務，推進中國幸福家園建設提供堅強的思想、政治、組織保證。

此次鄉鎮領導班子換屆工作，要圍繞實現“五大目標”(選好黨委、政府、人大主要負責人，配強領導班子，加強基層組織、激發隊伍活力、推動跨越發展)，通過落實“三項舉措”(積極發揚珉主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律)、抓好“兩件大事”(形成一個好黨委報告、選出一個好領導班子)，努力做到“三個確保”(確保中央、省委和市委要求落實到基層、確保鄉鎮領導班子選優配強、確保換屆工作風清氣正)、力爭取得“兩個滿意”(上級黨委滿意、基層群眾滿意)的實效。

二、切實選好配強鎮領導班子

1、班子和委員職數。按照縣委今年的10號文件精神，鎮領導班子職數設為7名。設鎮黨委書記1名、副書記2名(含政府正職)、人大主席團主席1名，人武部長(兼任副鎮長)1名，副鎮長2名。

鎮因工作任務較重，加之常駐人口在3萬人以上符合設9名黨委委員和5名紀委委員的條件。9名黨委委員中，1名專職負責組織、宣傳工作。5名紀委委員設書記1名(由同級黨委副書記兼任)，專職副書記1名，其他3名委員原則上由鎮機關中層干部兼任。

2、著力選好黨委、政府、人大主要負責人。堅持“一好四強”標準(思想政治素質好、貫徹執行政策能力強、推動科學發展能力強、促進社會和諧能力強、聯系服務群眾能力強)，嚴格程序，著力選優配強鎮黨委、政府、人大主要負責人。堅決貫徹縣委的要求，從具有鄉鎮領導干部任職經歷的人員中優先選拔鄉鎮黨委、政府、人大主要負責人人選。

3、優化班子結構。著力優化知識能力結構，堅持能崗相適原則，結合鎮工作實際的需要，選配善于領導科學發展、推動跨越發展，善做群眾工作的干部和熟悉工業、現代農業等技術、經營、管理人才進入班子。要保留富有經驗、工作得力的40至50歲以上的干部組成領導班子。班子成員中，35歲以下的優秀年輕干部要保持一定數量，形成梯次年齡結構，同時兼顧考慮選配優秀女干部，原則上鄉鎮黨政領導班子中至少要有1名女干部。

此次鄉鎮領導班子換屆，新提拔和退出領導崗位的年齡界定按照縣委《關于進一步加強科級領導班子和領導干部隊伍建設的意見》(委〔2008〕27號)規定執行。即新提任副科級領導干部的，其年齡一般不得超過40周歲，特別優秀的年齡可以放寬到男性45周歲、女性43周歲;提任正科級領導干部的，其年齡一般不得超過男性45周歲、女性43周歲，特別優秀的年齡可以放寬到男性48周歲、女性45周歲。凡是男滿53周歲，女滿48周歲的，一般不再擔任科級領導干部，個別因工作需要繼續留任的，男不得超過55周歲，女不得超過50周歲。

4、明確選人標準。鎮黨委班子成員人選，必須具備《中國共產黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件，并具有下列資格條件：

(1)大學專科以上文化程度。

(2)中共正式黨員，且具有兩年以上黨齡。

(3)黨委書記和主持政府全面工作的黨委副書記人選，應是現任正科級領導干部或任職滿2年以上的副科級領導干部。

面向鄉鎮農村發展服務部人員、現任村(社區)干部、大學生村干部中的優秀黨員定向選拔黨委委員候選人的資格條件另行規定。

5、統籌推進干部交流。在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿10年的，原則上要交流;在黨政領導班子同一職位任職滿10年的，必須交流，同時注意保持鄉鎮領導班子的相對穩定，黨政正職一般不同時交流。原則上鄉鎮領導班子成員應當任滿一屆。

三、時間安排和工作步驟

(一)黨委班子換屆時間安排和步驟

1、調查摸底，制定方案(年4月底—5月23日)

對現有鎮黨委班子的思想、結構、運行等情況進行測評和調查摸底，開展好談心談話活動;黨委書記與村、社區黨支部書記普遍開展一次談心談話(已進行);黨委書記與班子成員開展一次談心談話(已進行)。精心制定鎮黨委換屆工作實施方案，由黨委會討論通過。同時，統籌謀劃、合理安排黨委換屆與鎮紀委、人大、政府換屆，做到工作不斷、秩序不亂。

2、宣傳發動，安排部署(年5月23日—5月26日)

(1)召開換屆工作動員大會。由鄉鎮機關全體干部職工、轄區內企事業單位主要負責人、村干部、“兩代表一委員”、普通黨員和群眾代表構成。

(2)采取多種方式宣傳發動。采取多種方式進行思想發動，著力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用，努力做到黨員干部的參與率100%、黨員干部對換屆紀律的執行率100%、群眾對換屆工作的知曉率100%。要教育引導干部講政治、顧大局，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。

3、突出重點，統籌推進(年5月27日—6月19日)

(1)形成黨委工作報告。由鎮黨委書記親自組織，黨委副書記具體負責，按照“四征求、兩審查”(即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見、征求鄉鎮黨政班子的意見、征求聯系本鄉鎮的縣級領導和與鄉鎮工作密切相關的縣級部門意見、征求縣委換屆領導小組的意見;黨委工作報告初稿由鄉鎮黨委集體審改，定稿報縣委鄉鎮領導班子換屆工作督查指導組審查)的程序，起草好黨委工作報告。

(2)推薦選舉黨代表。鎮黨委已在今年一季度就開展了對全鎮黨員數和黨員結構進行摸底的工作，全鎮黨代表名額及分配方案已報縣委組織部審核通過。

要求各支部：一是根據本《方案》中所劃分的選舉單位和分配的名額，按照要求通過“二推”(黨員推薦和群眾推薦)的方式，以多于分配名額30%的差額醞釀提出代表候選人推薦人選名單，報鎮黨委確定初步人選，并進行公示。二是召開黨支部(總支)委員全體會議，按超出分配代表名額20%的差額人數確定代表候選人預備人選，并報鎮黨委審查。三是對轄區內黨員中長期外出務工、長期臥病在床、舉家遷居等人員情況進行認真排查登記，合理確定黨員大會應到會人數，并報鎮黨委審定。

各選舉單位召開黨員大會，差額選舉產生鄉鎮黨代表，報鎮黨委審批。

(3)產生黨委委員候選人。按照要求，縣委要對各鎮現任領導班子進行珉主測評，珉主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名，目前此項工作已結束，我鎮沒有此類情況。

產生委員候選人的程序：一是珉主推薦。召開鄉鎮干部大會進行全額定向推薦，按超出應推薦提名人選30%差額推薦提名人選。公開推薦得票數不過半的，不提名。二是提出預備人選。縣委根據各鎮提名情況，研究確定考察人選，并公示。根據考察情況，按不低于30%差額比例提出預備人選。三是確定正式人選。縣委召開常委會按不低于應推薦提名人選20%差額比例票決確定正式人選，向鄉鎮黨委反饋，鎮黨委上報黨委候選人正式人選的請示，縣委進行批復。

(4)產生鄉鎮紀委委員候選人。(紀委委員的產生程序與黨委委員的產生基本一致，黨委委員的考察人是組織部，紀委委員的考察人是縣紀委，黨委委員的審批權在縣委，紀委委員的審批權在縣紀委)

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