建設(shè),讀音jiàn shè,是一個漢語詞匯,釋義為建立、設(shè)置或陳設(shè)布置或指創(chuàng)建新事業(yè)或增加新設(shè)施, 以下是為大家整理的關(guān)于法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定3篇 , 供大家參考選擇。
法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定3篇
第1篇: 法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定
法治政府建設(shè)工作總結(jié)
法治政府建設(shè)是推動法治建設(shè)工作進程的重要條件,下面是小編精心整理的法治政府建設(shè)工作總結(jié),供大家學(xué)習和參閱。
局法治政府建設(shè)工作總結(jié)
《法治政府建設(shè)實施綱要(**-20xx年)》(中發(fā)﹝**﹞36號,以下簡稱《綱要》)印發(fā)以來,國家能源局系統(tǒng)認真貫徹落實黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系為目標,深入推進能源法治機關(guān)建設(shè),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平。現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作進展情況報告如下:
一、強化《綱要》落實的統(tǒng)籌規(guī)劃
局黨組高度重視能源法治機關(guān)建設(shè)工作,將深入推進法治機關(guān)建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),周密部署,嚴格落實。《綱要》印發(fā)后,努爾同志第一時間作出批示“請認真研究,提出我局落實方案”。能源局系統(tǒng)認真學(xué)習領(lǐng)會《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機關(guān)建設(shè)職責,結(jié)合能源行業(yè)法治建設(shè)工作實際,先后制定出臺《中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實黨的*四中全會精神深入推進法治機關(guān)建設(shè)的實施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要(**-20xx年)〉實施方案》,明確了落實法治政府目標、推進能源法治機關(guān)建設(shè)工作的總體要求、任務(wù)、分工和具體措施。
為了將法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實到位,我局主要負責同志親自抓,將法治機關(guān)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,組織精干力量,明確不同階段的時間節(jié)點和可檢驗成果。局法制機構(gòu)及時做好組織協(xié)調(diào)工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),跟蹤匯總進展情況;牽頭單位按照法治機關(guān)建設(shè)任務(wù)分工和進度要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實;參與單位積極協(xié)作配合,及時溝通協(xié)商,形成工作合力。
二、依法全面履行政府職能
(一)積極推進“放管服”改革工作
為進一步轉(zhuǎn)變職能,以更有力的舉措推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,我局出臺《國家能源局**年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點》,明確**年簡政放權(quán)工作的主要任務(wù)和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)開展專項巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實工作,在規(guī)定時限內(nèi)完成11大項、29項具體事項的工作任務(wù)。根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》精神,出臺《國家能源局關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實施意見》,對能源領(lǐng)域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規(guī)范能源領(lǐng)域工程建設(shè)保證金和涉企保證金,經(jīng)梳理,能源領(lǐng)域沒有收取此類保證金。
(二)進一步取消下放行政審批項目
繼續(xù)加大取消下放行政審批事項力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項,超過國務(wù)院規(guī)定的50%要求。研究論證電工進網(wǎng)作業(yè)許可證與特種作業(yè)操作證(電工證)整合,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施核準權(quán)限下放,列入規(guī)劃的新建煉油項目和煤制燃料項目核準權(quán)限下放,油氣對外合作總體開發(fā)方案項目審批由參照核準辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實施的“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項取消等。其中,電工證整合事項由我局與安監(jiān)總局聯(lián)合報國務(wù)院審改辦。落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(**年本)的通知》,新建(含異地擴建)進口液化天然氣接收、儲運設(shè)施仍然由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準,新建煉油及擴建一次煉油項目下放至省級政府。落實《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對外合作項目和石油天然氣對外合作區(qū)塊總體開發(fā)方案改為備案制。國務(wù)院常務(wù)會審議決定將依照法定程序修訂整合“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項的相關(guān)法律規(guī)定。完成防雷許可的劃轉(zhuǎn)交接工作。
(三)進一步規(guī)范行政審批行為
為優(yōu)化行政許可流程、精簡行政許可申報材料,我局制定出臺《國家能源局關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,推進全局提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。全面實行“一個窗口”受理和辦理時限承諾制,修改完善服務(wù)指南和審查工作細則,進一步精簡申報材料。我局華北能源監(jiān)管局建成行政許可在線平臺,推行免費快遞服務(wù),減輕企業(yè)、公民負擔;浙江能源監(jiān)管辦積極落實“最多跑一次”理念,推進“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。建立陽光審批制度,完善行政許可信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報、審批及過程實時告知等全過程網(wǎng)上作業(yè)。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓(xùn),進一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時限。配合國家發(fā)展改革委,積極開展報建手續(xù)清理工作和中介服務(wù)清理工作。按照《行政許可標準化指引(**)版》的要求,印發(fā)《關(guān)于開展行政許可標準化建設(shè)工作的通知》,對我局標準建設(shè)提出總體要求,組織制定標準化建設(shè)方案,開展監(jiān)督檢查及評價等工作。
第2篇: 法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定
法治政府建設(shè)工作方案
為了全面推進依法行政工作,加強法治政府建設(shè),實現(xiàn)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于進一步加強市縣政府依法行政的決定》確定的目標任務(wù),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、省政府《關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》及市政府《xx市法治政府建設(shè)行動計劃》的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合我區(qū)依法行政工作實際,制定本方案。 一、總體要求和主要目標 1、總體要求。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真落實依法治國基本方略,進一步加大《綱要》實施力度,堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的方針,以建設(shè)法治政府為奮斗目標,以事關(guān)依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口,以增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點,全面推進依法行政,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用,為我區(qū)“十二五”規(guī)劃順利實施提供有力的法治保障。 2、主要目標。以國務(wù)院《綱要》及市政府《xx市法治政府建設(shè)行動計劃》確定的目標為時間節(jié)點,到20XX年年末,2/3的政府部門、1/2的街道(園區(qū))基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標;到20XX年年末,所有政府部門、街道(園區(qū))全面實現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標即,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位,經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)水平明顯提高;規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的行政管理體制基本形成,行政效能、行政執(zhí)行力、公信力明顯提高;行政決策科學(xué)化、民主化、法制化基本實現(xiàn),行政決策水平明顯提高;權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立;防范和化解社會矛盾機制比較完善并規(guī)范運行;行政監(jiān)督機制比較健全、資源有效整合、效能明顯提高;行政機關(guān)及工作人員依法行政觀念、能力和水平被社會基本認可;人民群眾對法治政府建設(shè)成效基本滿意。 二、加快政府職能轉(zhuǎn)變 3、深入建設(shè)服務(wù)型政府。強化區(qū)政府基本公共服務(wù)功能。構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”。建立完善有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的財稅體制,增強區(qū)政府提供基本公共服務(wù)的能力。實施社會管理創(chuàng)新工程,重點推進基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),開展社會管理創(chuàng)新試點,抓好新建社區(qū)、流動人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理;支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和服務(wù)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,提高突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力。持續(xù)開展為民辦實事工程,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 4、改革完善行政管理方式。嚴格行政審批項目庫管理,簡化審批程序、縮短審批時限,審批項目按時辦結(jié)率達到100%。加大對重點建設(shè)項目等行政審批后續(xù)監(jiān)管力度,完善并實行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。設(shè)立行政服務(wù)中心,建立行政服務(wù)大廳,實行標準化建設(shè),把優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹立窗口形象擺在工作首位,提高辦事效率,確保人民群眾基本滿意。推進行政指導(dǎo)和服務(wù)工作,通過提供發(fā)展建議、開展項目輔導(dǎo)等服務(wù)工作,從政策、技術(shù)、安全、信息等方面實施行政指導(dǎo),幫助行政管理相對人爭取合法利益。切實做好“12345”政府服務(wù)呼叫中心工作,按時回單辦結(jié)率、滿意率等指標達到市級平均水平以上,力爭在全市區(qū)縣排名中處前列。 5、深化政府信息公開。加大主動公開工作的監(jiān)督力度,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。建立完善辦事公開制度,所有面向社會服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位,都要公開單位職責、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事程序和監(jiān)督渠道等,接受社會監(jiān)督。改進和加強政府網(wǎng)站管理工作,消除信息發(fā)布不及時、不準確、不全面現(xiàn)象。加強政府信息公開場所建設(shè),方便群眾查詢信息。進一步規(guī)范依申請公開受理、辦理、答復(fù)工作流程,對人民群眾申請公開的政府信息,依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù),并做好相應(yīng)服務(wù)工作。完善政府信息公開屬性確定和保密審查工作機制,對依法應(yīng)當保密的,切實做好保密工作。健全季度考評通報制度,定期對政府信息公開工作進行評議考核,嚴格責任追究,并向社會公布。 6、完善行政權(quán)力陽光運行機制。嚴格貫徹省政府辦公廳《關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》及市委、市政府《加快電子政務(wù)建設(shè),構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的意見》,進一步增強政府公正的透明度和公信力,確保行政權(quán)力事項網(wǎng)上單軌運行,杜絕行政權(quán)力事項網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)法流程規(guī)定,推進政府切實按照法定權(quán)限、程序,行使權(quán)力、履行職責、接受監(jiān)督,提升行政服務(wù)效能,全力做到群眾滿意率逐年提高,達到基本滿意。 三、提升政府制度建設(shè)水平 7、完善規(guī)范性文件管理制度。嚴格執(zhí)行《xx臺區(qū)政府規(guī)范性文件制定和備案程序規(guī)定》,制定規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得超越制定權(quán)限增加公民、法人或者其他組織的義務(wù),未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、政府常務(wù)會議討論決定不得發(fā)布施行。區(qū)政府為規(guī)范性文件制定主體。起草機關(guān)應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、組織和公民的意見,并按規(guī)定提交規(guī)范性文件制發(fā)依據(jù)、起草說明、草案送審稿等材料。區(qū)政府法制辦對報請區(qū)政府審議發(fā)布的規(guī)范性文件進行審查。嚴格實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度,加強規(guī)范性文件備案審查,報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。實行規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件每兩年集中清理一次,清理結(jié)果向社會公布;事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件實施滿2年的,應(yīng)根據(jù)實施情況進行全面評估;所依據(jù)的上位法有重大修改或調(diào)整,以及涉及信訪、行政復(fù)議、行政訴訟案件較多的規(guī)范性文件,應(yīng)及時進行評估,評估結(jié)果作為規(guī)范性文件修改或廢止的主要依據(jù)。規(guī)范性文件自實施之日起有效期一般不超過5年,超期的原則上自動失效,確需保留的,按有關(guān)程序重新審查認定或者由制定機關(guān)重新制發(fā)。 四、堅持依法科學(xué)民主決策 8、完善行政決策程序。依據(jù)《xx市重大行政決策程序規(guī)則》修訂《xx市xx臺區(qū)人民政府議事規(guī)則》,建立完善行政決策機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,保證行政決策合法、科學(xué)、民主。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項,都要進行聽證。對專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強的重大決策事項,要組織專家進行充分論證。重大決策審議前應(yīng)由區(qū)政府法制辦進行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會議集體討論、作出決策。 9、完善行政決策風險評估機制。建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構(gòu)測評相結(jié)合的風險評估工作機制。凡事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,專家評估率達到100%。包括:行政決策是否符合法律法規(guī)、國家和省市的政策,是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,是否做到公開公平公正,是否為絕大多數(shù)群眾所接受,出臺時機是否成熟,配套措施是否完善,所涉及的資金是否到位等。通過綜合評估,確定風險等級,制定相應(yīng)控制預(yù)案。凡風險不可控或者無控制預(yù)案的,不得列入決策程序。 10、完善行政決策后評估和責任追究機制。決策機關(guān)要跟蹤重大決策實施情況,通過民意反映、抽樣調(diào)查、評估審查,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,必要時作出停止執(zhí)行的決定。區(qū)政府每年要選取1-2件關(guān)系民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策執(zhí)行情況進行重點評估。嚴格執(zhí)行決策責任追究制度,對超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為,以及因決策失誤造成重大損失的,按照誰決策誰負責的原則,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。 11、完善重大合同審查備案制度。區(qū)政府及各部門、各街道(園區(qū))應(yīng)嚴格執(zhí)行《xx臺區(qū)重大合同審查備案辦法》。區(qū)政府法制辦負責重大合同的合法性審查及備案。區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督。 五、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 12、創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法部門與相關(guān)管理部門職能銜接機制。加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)各部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通和資源共享。擴大網(wǎng)上辦公范圍,建立互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)查詢、辦事。 13、推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。提升全區(qū)行政執(zhí)法水平,確保群眾滿意度逐步達到90%以上。認真落實行政執(zhí)法責任制,依法明確執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員職責并向社會公布;規(guī)范行政執(zhí)法,嚴格查處不具備執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法活動及執(zhí)法人員不作為,亂作為等行為;規(guī)范行政許可行為,不得違法設(shè)定行政許可項目或變相執(zhí)行已取消的行政許可事項;建立健全行政懲罰自由裁量基準制度,確保行政處罰公平公正,規(guī)范透明。認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,每年組織行政執(zhí)法案卷評查不少于2次,優(yōu)良案卷數(shù)逐年提升最終達到抽查總卷數(shù)的95%。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。推廣說理式文書,由行政處罰,逐步向行政許可、行政征收等文書推廣,說理式行政處罰決定書使用率達100%。加強行政許可事中、事后監(jiān)督。完善執(zhí)法經(jīng)費財政保障機制,實行罰繳分離,避免執(zhí)法經(jīng)費與罰沒收入掛鉤的現(xiàn)象。貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》,依法規(guī)范行政強制實施主體,嚴格遵守行政強制程序,加強對實施行政強制的監(jiān)督。做好重大行政處罰、重大行政許可等重大行政行為的備案審查工作,備案率達100%。推行開門審案制度,先以重點行政執(zhí)法部門為試點,逐步推廣到各行政執(zhí)法單位,確保全區(qū)每年舉行開門審案不少于10件。 14、加強重點領(lǐng)域執(zhí)法。圍繞促進發(fā)展、保障民生,進一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為,加大對食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程建設(shè)、城市管理、征地和房屋拆遷、文化市場的監(jiān)管力度,建立長效管理機制。嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范公共安全事件發(fā)生。落實義務(wù)教育法,不發(fā)生超范圍、超標準收取或巧立名目收取其他費用的現(xiàn)象。嚴肅查處違反環(huán)保法律法規(guī)的事件,防止發(fā)生重大環(huán)境污染責任事故。依法查處違法用地、違法拆遷、克扣補償?shù)痊F(xiàn)象。依法保護知識產(chǎn)權(quán),嚴肅查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,加大打黃掃非力度。職工合法權(quán)益得到切實有效維護,不發(fā)生因職工合法權(quán)益被侵犯未及時妥善處理,引發(fā)重大案件或事件。食品安全監(jiān)管有效,藥品市場秩序規(guī)范,不發(fā)生重大食品和藥品安全事故。市場監(jiān)管規(guī)范有力,嚴厲打擊制造、銷售假冒偽劣商品以及傳銷、嚴重非法集資等事件。切實維護消費者合法權(quán)益,確保群眾對舉報投訴處理基本滿意。 六、強化行政監(jiān)督和問責機制 15、健全行政監(jiān)督制度。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。全區(qū)各級行政機關(guān)必須認真執(zhí)行同級人大及其常委會的決議和決定,及時辦理人大代表的議案和建議,辦復(fù)率須達100%,辦復(fù)滿意率答95%。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,配合政協(xié)開展民主評議專題調(diào)研等工作,認真辦理政協(xié)提案和建議,辦復(fù)率須達100%,辦復(fù)滿意率答95%。 切實加強層級監(jiān)督。區(qū)政府要完善監(jiān)督程序,提高監(jiān)督效能,切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨椤^(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要通過組織、參與專項調(diào)查、案卷評查、滿意度測評和受理舉報投訴等方式,對行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法評議考核,每年不少于1次,滿意度測評結(jié)果不低于90%。 切實加強專門監(jiān)督。區(qū)審計局要著力加強財政預(yù)算、社會保障等專項資金、重大項目投資及領(lǐng)導(dǎo)干部離任等審計工作。區(qū)監(jiān)察局要加強行政問責和績效管理監(jiān)察,嚴格行政效能投訴受理和處理,查處不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為,促進行政效能提高。 自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院獨立行使審判權(quán),自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認真研究落實人民法院、人民檢察院的司法建議。進一步完善行政賠償制度,規(guī)范行政賠償程序,落實行政賠償經(jīng)費。監(jiān)察、法制、信訪等部門和行政執(zhí)法機關(guān)要加強與司法機關(guān)的聯(lián)系,定期交流分析行政執(zhí)法情況、行政案件訴訟情況和責任追究情況,促進依法行政。 自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))要通過設(shè)置舉報箱、意見箱、電子信箱或公開電話等形式,暢通監(jiān)督渠道;建立新聞媒體曝光事件責任追究制度,對群眾、新聞媒體以及網(wǎng)民反映的問題,依法及時作出處理和回應(yīng),并將結(jié)果向社會公布。 16、嚴格實施行政問責制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行規(guī)定》,完善行政問責配套制度,細化問責范圍和對象,增強可操作性。落實行政過錯責任追究制度,把行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點,做到有錯必究、有責必問。對因違法行政導(dǎo)致嚴重后果或惡劣影響的,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責任。問責決定一般應(yīng)向社會公開。 七、依法防范和化解社會矛盾 17、健全社會矛盾糾紛行政調(diào)解機制。建立由區(qū)政府總負責、區(qū)政府法制辦牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制;完善行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度,定期分析問題,研究改進措施,協(xié)調(diào)解決影響社會穩(wěn)定的重大行政爭議;區(qū)街建立行政調(diào)解中心配備相應(yīng)的行政調(diào)解工作人員,將行政調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,加強對行政調(diào)解工作人員的教育、培訓(xùn)和管理。區(qū)政府法制辦要充分發(fā)揮行政調(diào)解工作牽頭作用,制定完善配套制度,深入開展調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)、信息匯總、情況通報、政策研究、經(jīng)驗交流和宣傳培訓(xùn),定期組織開展行政調(diào)解情況檢查考核,對工作中出現(xiàn)的帶有普遍性的問題,要會同有關(guān)部門進行分析研究,提出具體解決方案和建議,并向區(qū)政府匯報。區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))要充分發(fā)揮行政調(diào)解工作的主體作用,明確行政調(diào)解工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,把調(diào)解任務(wù)和責任落實到崗到人。 18、充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的作用。健全行政復(fù)議法制機構(gòu)。試點行政復(fù)議委員會,配備相應(yīng)人員辦理復(fù)議案件。落實《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《xx市行政復(fù)議調(diào)解與和解實施辦法》,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦理復(fù)議案件,切實做到定紛止爭、案結(jié)事了。建立被申請機關(guān)負責人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度,應(yīng)訴率達到100%。堅持與當事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度和集體討論制度。改革行政復(fù)議案件審理機制,吸收專家學(xué)者和社會力量參與審理。實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))應(yīng)履行行政復(fù)議決定,并將履行情況及時向行政復(fù)議機關(guān)報告。加強行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法行政、人民法院的銜接,形成化解行政爭議的合力。 19、依法做好行政應(yīng)訴工作。完善行政應(yīng)訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機關(guān)要依法積極應(yīng)訴。落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,行政機關(guān)負責人出庭率達到100%。開展行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn),每年組織旁聽重大行政訴訟案件不少于開庭數(shù)的50%。建立并完善行政機關(guān)行政應(yīng)訴情況定期報告制度、涉訴案件定期分析研討制度和過錯責任追究制度。 20、推動信訪工作制度化、規(guī)范化和法治化。健全“大信訪”工作體系,完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)信訪局牽頭、各職能部門各司其職、紀檢監(jiān)察機關(guān)督促檢查、社會齊抓共管”的信訪工作大格局;落實信訪工作責任制,及時、依法、妥善辦理信訪事項;做好人民建議征集工作,落實干部接訪、下訪和辦理人民來信制度,建立社會穩(wěn)定工作的長效機制。加強信訪機構(gòu)、法制機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)與人民法院的相互聯(lián)系與溝通,增強防范和化解矛盾糾紛的能力。在做好信訪調(diào)解工作的同時,推進信訪工作法治化,對可以通過行政復(fù)議、行政訴訟等法律程序解決的信訪事項,引導(dǎo)當事人通過法律途徑解決。 八、提高各級行政機關(guān)依法行政的意識和能力 21、加強行政機關(guān)人員依法行政意識與能力的培養(yǎng)。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強敬畏法律、敬畏人民、敬畏權(quán)力的意識,牢固樹立法治理念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習慣和作風,提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。要重視選拔使用依法行政意識強、善于運用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。堅持完善領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政情況考察制度,對擬任政府部門、街道(園區(qū))行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,通過任前法律知識測試考察其掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況,測試成績作為職務(wù)晉升、選拔任用的條件之一。對擬從事行政執(zhí)法和政府法制工作的公務(wù)員,要組織專門的法律知識考試。 22、完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。區(qū)政府及街道(園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子每年集中學(xué)法不少于2次;組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習憲法、基本法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識,聘請法律專家解讀有關(guān)法律法規(guī),每年舉辦專題法制講座不少于2次;2年內(nèi)要完成處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部基本法律知識和與業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識的輪訓(xùn)。落實公務(wù)員學(xué)法制度。區(qū)行政學(xué)校要把依法行政知識納入公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。區(qū)人社局要將依法行政相關(guān)知識作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高依法行政內(nèi)容在公務(wù)員年度培訓(xùn)計劃中的比重。 23、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實行政執(zhí)法人員編制,保證執(zhí)法人員與應(yīng)履行職責相適應(yīng)。完善行政執(zhí)法人員準入制度,新錄用的行政執(zhí)法人員應(yīng)當具有大專以上學(xué)歷,并經(jīng)法律知識考試或者考核合格后方可授予執(zhí)法資格。嚴格執(zhí)行執(zhí)法證件管理制度,按規(guī)定對執(zhí)法證件進行注冊年審。加強行政執(zhí)法主體管理,按照行政執(zhí)法主體資格認證制度,對全區(qū)行政執(zhí)法主體進行全面清理,有效保證主體合法性。提升執(zhí)法人員依法行政水平,各行政執(zhí)法單位應(yīng)加強行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于15天,培訓(xùn)考核不合格者不得上崗執(zhí)法。落實行政執(zhí)法人員亮證執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法單位公開行政執(zhí)法人員信息,建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機制,接受群眾監(jiān)督。加強監(jiān)督力度,對執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員,經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位、注銷執(zhí)法證件。 九、加強法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 24、健全領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)依法行政工作。區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))建立行政一把手負責的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制。區(qū)政府常務(wù)會議每年至少聽取2次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署推進依法行政、加快建設(shè)法治政府的具體任務(wù)和措施。區(qū)政府法制機構(gòu)負責人列席區(qū)政府常務(wù)會議。區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開依法行政工作計劃會議及依法行政工作總結(jié)會議。區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))每年要結(jié)合實際,制定依法行政工作計劃,并在年中、年末按照計劃的落實情況向區(qū)政府提交依法行政工作報告。區(qū)政府每年進行全面總結(jié)和認真分析向上一級政府報告依法行政工作情況。 25、完善考核機制。區(qū)政府按照《xx臺區(qū)依法行政考核細則評分標準》的要求,對區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))進行考核,并將考核結(jié)果納入政府、政府各部門及其工作人員的實績考核指標體系。依法行政考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合、全面考核與專項考核相結(jié)合、群眾評議與專業(yè)部門考核相結(jié)合、材料審查與實地抽查相結(jié)合、定性評價與定量考核相結(jié)合的方式進行。區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)政府的部署,具體負責依法行政考核工作。對推進依法行政成效明顯的部門、街道(園區(qū))及領(lǐng)導(dǎo)要進行表彰獎勵,對推進工作不力、存在問題較多的要進行通報批評、責令改正。建立干部“德能勤績廉法”六位一體述職述廉述法考評機制。 26、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)xx省政府法制辦《關(guān)于創(chuàng)建縣級政府法制工作規(guī)范化建設(shè)示范單位的意見》的要求,加強區(qū)政府法制機構(gòu)的建設(shè),充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。區(qū)政府重點執(zhí)法部門設(shè)置法制科并配備2名以上的專職人員,其他部門配備1名以上的專職人員,各街道(園區(qū))設(shè)置法制機構(gòu)并配備1名以上的專職人員。法制機構(gòu)辦公、辦案經(jīng)費納入財政預(yù)算。 27、營造良好的法治建設(shè)氛圍。加大法治政府建設(shè)工作的宣傳教育力度,弘揚社會主義法治精神,增強公務(wù)員的依法行政意識,公民依法維護權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識。深入開展“六五”普法工作,創(chuàng)新教育方式,增強實效性,在全社會形成良好法治環(huán)境。各類學(xué)校每學(xué)期法制教育實現(xiàn)計劃、教材、課時、師資“四落實”;各中、小學(xué)配備法制副校長并認真履行職責;建立健全全村(居)民法制宣傳教育活動的陣地,各村(居)委建立村(居)民“法制學(xué)校”;建立法制宣講講師團,每季度組織“送法下基層”,法制宣講活動不少于一次;農(nóng)民工學(xué)法制度健全落實,每年對農(nóng)民工普法不少于4次6課時;定期開展群眾性法治文化活動;區(qū)廣播、電視等媒體設(shè)有固定法治(制)專欄;維護好區(qū)域法治建設(shè)網(wǎng)站,積極開展公益法治宣傳。 十、工作步驟 本方案從20XX年開始實施,到20XX年結(jié)束。分以下三個階段進行: (一)宣傳動員、提高認識階段(20XX年1月-3月) 區(qū)政府法制辦要牽頭組織,開展廣泛動員和宣傳,依托本方案進一步推進法治政府建設(shè)。區(qū)政府其他各部門、各街道(園區(qū))要認真學(xué)習國務(wù)院《綱要》和《決定》,統(tǒng)一思想、提高認識,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際做好法治政府建設(shè)動員部署工作。 (二)建章立制、組織實施階段(20XX年2月—20XX年10月) 區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))要根據(jù)本方案確定的任務(wù)和要求,建立健全各種規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風,完善工作機制,分解工作任務(wù),提出工作進度,制定各項配套措施和具體辦法,做到工作任務(wù)、責任部門和責任人員“三落實”。牽頭單位要按照本方案切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,明確工作進度,堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究,充分調(diào)動有關(guān)方面的積極性,其他責任單位要主動配合,積極參與,共同完成好所承擔的任務(wù)。 (三)考核評比、總結(jié)表彰階段(20XX年10月—12月) 區(qū)政府開展法治政府建設(shè)成功與否,將直接影響我區(qū)能否在全市率先建成法治政府的工作目標。為此,區(qū)政府將對區(qū)政府各部門、各街道(園區(qū))法治政府建設(shè)工作進行綜合考評,對成效顯著的單位和個人進行表彰,做得差的責成整改,并追究有關(guān)人員的責任。20XX年12月,區(qū)政府將對本方案的貫徹落實情況組織全面檢查驗收并進行總結(jié)表彰,為我區(qū)下一階段法治政府建設(shè)工作奠定良好基礎(chǔ)。
第3篇: 法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定
法治建設(shè)工作落實方案
一、指導(dǎo)思想
建設(shè)法治的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以憲法和法律為依據(jù),堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機統(tǒng)一、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以民主法制完善、社會文明安定為基本目標,通過完善法制、依法行政、公正司法、法律監(jiān)督、法制教育和法律服務(wù)等途徑,全面推進政治、經(jīng)濟、文化和社會領(lǐng)域的法制化,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會。
二、重點內(nèi)容和主要措施
(一)加強民主政治建設(shè),保障人民當家作主。
1、加強黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)。切實提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平、拒腐防變和抵御風險的能力,各級黨組織必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展活動,黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要成為法治建設(shè)的先行者。
2、進一步發(fā)展基層民主,切實保障人民群眾對社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。以民主選舉、民主決策,民主管理、民主監(jiān)督為重點內(nèi)容,不斷擴大基層民主。切實加強村委會的規(guī)范化建設(shè),建立健全村民民主議事制度的議事規(guī)則,全面實行村務(wù)公開。堅持和完善職工代表大會制度和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強非公有制企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障職工的合法權(quán)益。
(二)推進依法行政、全力建設(shè)法治政府
1、健全科學(xué)民主的行政決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量。健全公眾參與、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制。完善行政決策程序,堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制。除依法應(yīng)當保密的外,實行決策事項、依據(jù)、結(jié)果公開。建立跟蹤反饋和過錯責任追究制度,加強對決策活動的監(jiān)督,按照“誰決策、誰負責”的原則,實現(xiàn)決策責任的統(tǒng)一。
2、推進工作法治化,切實做到依法行政。加強政府規(guī)范性文件的起草、審查備案工作,認真貫徹執(zhí)行許可法,規(guī)范政府許可行為。強化對公務(wù)員隊伍的法制教育培訓(xùn)。加強法制工作,更好的為建設(shè)法治政府服務(wù)。
3、完善執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為。深化行政執(zhí)法體制改革,按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效保障有力的要求,逐步理順行政執(zhí)法體制,完善執(zhí)法機構(gòu)、健全執(zhí)法隊伍提高執(zhí)法效率。降低執(zhí)法成本,下移執(zhí)法重心,形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新架構(gòu),實行行政間責任制,完善并嚴格落實行政過錯責任追究制、行政評議考核制、行政損害賠償制等各種制度,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。健全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(三)保證公正司法,維護社會公平與正義
1、建設(shè)平安,創(chuàng)建最安全地區(qū),全面落實社會治安綜合責任制,依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,大力整治影響社會穩(wěn)定的突出問題,強化治安防范,推進防控體系建設(shè)。全面構(gòu)建“大調(diào)解”機制,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力化解社會不安全因素。加強流動人口管理服務(wù)工作,完善社會救助管理制度,推行社區(qū)矯正工作,落實安置幫教措施,提高罪犯教育和改造質(zhì)量。加強重點人口管理,分層次落實管理措施,積極做好預(yù)防青少年違法犯罪。通過多層面的平安創(chuàng)建工作,建立起維護穩(wěn)定的長效機制和政法工作運行機制。
2、建立健康、規(guī)范、有序的法律服務(wù)體系。規(guī)范法律服務(wù)主體、行為、秩序和管理,加強法律服務(wù)市場的規(guī)模化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。切實改善服務(wù)環(huán)境,保障法律工作者合法權(quán)益和依法從業(yè)。健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),加強對弱勢群體的法律援助工作。
(四)推進誠信建設(shè),營造依法合規(guī)、開放包容、健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
3、大力推進健康、規(guī)范誠信體系和信用建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用體系。努力提高社會公信力。加快建設(shè)個人信用、大力培育信用市場和信用中介機構(gòu),建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,促進企事業(yè)單位和個人把誠實守信作為基本行為準則,提升全社會的誠信水平。
4、強化市場監(jiān)管力度,建立有序規(guī)范的經(jīng)濟秩序。嚴厲打擊制假售假,維護廣大群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全,為企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境。進一步加強法治環(huán)境建設(shè),打造“效能、服務(wù)、誠信、平安”品牌,最大程度降低投資創(chuàng)業(yè)成本,促進市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
5、依法促進和保障經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,牢固樹立新的人才觀、用人觀,實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,形成靠人才成就事業(yè)的良好用人環(huán)境,完善居民最低生活保障制度,健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療體制改革,切實減輕農(nóng)民負擔,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟、促進農(nóng)村穩(wěn)定的農(nóng)民增收。
(五)深化法制宣傳教育,提高全民法治觀念和法律素養(yǎng)
1、廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,增強廣大公民尤其是國家機關(guān)工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)。普及憲法知識,提高全民的憲法意識,增強遵守憲法、維護憲法尊嚴和權(quán)威的自覺性。加強對國家機關(guān)工作人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權(quán)等民主法治意識的教育和培養(yǎng),形成崇尚憲法和法律權(quán)威,嚴格依法辦事的社會環(huán)境和輿論氛圍。
2、加強對公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的法制宣傳教育。推動法制教育與道德教育相結(jié)合,全面加強青少年法制宣傳教育,積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。大力加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、外來經(jīng)商人員及流動人口的法制宣傳教育,增強其知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識與違法犯罪行為作斗爭的自覺性與能力。
3、實行法制工作目標管理、做到責任明確,有部署、有檢查。積極探索法制宣傳的長效機制和保障機制,研究制定科學(xué)的法制宣傳教育評估考核制度,強化動態(tài)檢查督促,確保《省法制宣傳教育條例》的貫徹實施。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)著力建設(shè)高素質(zhì)隊伍,為法治建設(shè)提供強有力人才保障。
1、加強司法隊伍建設(shè),造就一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化司法隊伍。加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力建設(shè)提高司法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴肅查處司法人員濫用職權(quán)、徇私枉法等違法違紀行為,防止和懲治腐敗。
2、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,強化對司法人員依法行政的知識培訓(xùn)和教育,增強法律素質(zhì),提高依法行政的自覺性,把依法行政知識和能力作為考核、提拔行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。堅持說法從政,從嚴治政,接受監(jiān)督。強化對行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴格要求,嚴肅紀律,堅決糾正行政執(zhí)法中以權(quán)謀權(quán)等各種不正之風。
(二)實施有效監(jiān)督,保證公共權(quán)力規(guī)范運行
1、強化人大的監(jiān)督職能和權(quán)威,要切實履行監(jiān)督職能。加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處各種有法不依,執(zhí)法不嚴和嚴重違法的行為。加強政協(xié)以及工商聯(lián),無黨派人士的民主監(jiān)督。
2、強化司法機關(guān)的監(jiān)督實效。著力健全司法救助功能,依法保障公民訴訟權(quán)利,重點解決人民群眾反映強烈的有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,健全舉報制度和舉報網(wǎng)絡(luò),完善申訴信訪工作,暢通群眾監(jiān)督渠道。
3、加強行政監(jiān)督和其他社會監(jiān)督。進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,實行嚴格的決策責任追究和績效評估制度,確保行政部門依法嚴格履行職責,充分發(fā)揮工會、共青團婦聯(lián)等群眾團體的監(jiān)督作用。加強輿論監(jiān)督,切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
4、依法推進黨風廉政建設(shè)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,堅決查處各種違紀違法案件,切實糾正損害群眾利益的不正之風。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,堅持標本兼治,綜合治理,注重思想道德教育,加強廉政法制建設(shè)完善監(jiān)督制約機制。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)工作的落實
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)黨委對法治建設(shè)實施集中領(lǐng)導(dǎo),把法治建設(shè)列入經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,建立機構(gòu),明確專人負責,定期聽取匯報,研究解決問題,促進工作落實。
2、建立保障機制。法制建設(shè)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保資金的落實。按照統(tǒng)一部署,分步推進。
3、嚴格考核機制。對法治建設(shè)的重點、難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題,要找準工作切入點,提出階段性,區(qū)域性的工作目標與要求。黨委將對各單位的工作制定嚴格的考核標準,量化考核。
4、完善工作機制。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全社會齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作格局,堅持條塊結(jié)合,以塊為主和誰主管誰負責的原則,把法治建設(shè)工作延伸到各個領(lǐng)域和基層。
僅供參考
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