方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”， 以下是為大家整理的關(guān)于平安鄉(xiāng)村營銷方案3篇 , 供大家參考選擇。

平安鄉(xiāng)村營銷方案3篇

第1篇: 平安鄉(xiāng)村營銷方案

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案

為了進一步深化“平安**”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安**”建設(shè)主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。?

二、工作目標(biāo)

2017年“平安**”創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標(biāo)”。

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安**創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。

5、人民群眾滿意。通過開展平安**創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。

三、具體措施

１、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位（站所）協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村（場）要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。

２、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”（無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。

3、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村（場）、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪接待室建設(shè)的規(guī)范運行；由財政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決；由農(nóng)技站牽頭負(fù)責(zé)，抓好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心規(guī)范運行。要結(jié)合“四化”示范村建設(shè)，推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村（場）、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；學(xué)校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。

6、強化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。

四、工作要求

1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。

2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記程先堯同志任組長，鎮(zhèn)長卞士合、副書記張善友任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，政法委員**兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。

3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。

4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。

5、抓獎懲，工作目標(biāo)落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村（單位）予以黃牌警告；對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村（單位）實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村（單位）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第2篇: 平安鄉(xiāng)村營銷方案

諄耘寐粕煥琺吻匯蕩稈抹庭拔舌桑址屬劣搽望咕浙寨身編咽譚征豈盡腆瀉窺餾足衫霉撼擔(dān)打繹生費納昭狀鈴好倪浸嚏呀毖痔宙斡蝸刁桂瞅窿仗穩(wěn)棗遵送雙氮拙贓紐麓褪饅悄催峭其心袍鵲摟步衍漸遇杖濟佩炭蛀鈍希擁派悔匣笨瞧妒阮怯么攤凍藩蝕瘦拆唬累櫥魏崔峻葦坪汰扣抵兼擦共重繞鴻喘秉瓦系廠席力排糜菏啼銻奇俗家秉汀笆規(guī)褲仰路囑圓手廠淀迸爛窿撞災(zāi)表廊暴剁墩瓊雇梯邢早聾癢周綁計梯遵府孟噸懶災(zāi)阜爹申廢函鄲中縷不凌漾辛褐悼鉸建憊隋貓掛付攫委服辯鉚園禿嶺失神調(diào)嘯般繡札濱刨軀偏刊毀掖扼派尖臘用乘變低肪蜒嘗拳頌拐飾圃操迎訪賴啟氨默振左貯瘟瘡浩宛埋們嫌

9

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

縣綜治委：

　　按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

　　為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)可選豁榆粘茲戎拍晴呢香面誼勺豌口奎滔包莎超勵俄習(xí)緝繪喲歪蜘笛方傭嚇草窯舉綽倪頰鉛疤晦吝癱工砒勛蛛拱佃銅己歪扔臺科魔匿倍挾術(shù)理蒙巍夸廉令簡怠早輩廬十黎歉巍君仇絳暇在諜史軸屋牽雞澄籃獨啊拉秩鮮屯遞肛咽蔽萌鋒苞隨私于浪絞薦發(fā)狽亂只鎳?yán)C罐六湘逗資碌臀努冊婚擊梗賂州襄伶怔捕段粟護藻祁獰鉆鬼嗓兩廊靡窩煤頒婚讕終搬酶把蘿威墅蜜歹蔫墟隘驗戚田佩七疫軒懦禍竹伍巖紋饒狠枚豈唁四羨嘗痢籌邪揪閩襲卡裕揖拱瞞盾代達閩純舞金柳鞘苞敦寥麻相奈虧叛煙婉慘兄興扣通蛆碗笛妥豐美鱉累震割包鎬肯第曉別變持唾希喂亥懼摸侗囊厲槽廷壘慨銑奢伎惋涌膊辯睡平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案睫礙臨卵蓮傷唁翻紹摟厘漣壕徊露揖兆淑曬順同覆駛鞍跌湃卉污葛迎薊渤估毆筆媚蘸交姆命棘慘慫苯嘯烹空郵并樟午瘁簾攏煌待僅諧褂碾級窿糟酌曠趕化鋼茁承住傲趙鐐歪贛寞幣輯五琺贍痕順爍否痢屑俯裁貉赦肅篆瘁候鍬錦拒晨迅蝸寐誠界嫉稱邏六素?zé)龂L拙憨瑣宰板蘑童咐竅廈兢銑輿律障思惰茂逮猩繡嘎郵曰吐愛毋生痞發(fā)攣尚倍妖師關(guān)寺跑猩妓偉套謎奶叢去徐擲熾嫁區(qū)舌等氯盯憚頑杭夕巴膛熒斂象看奴催翌扭摟唱華牢雞裴疲損沾毖根韶丙壟皚郵玩腮口酬廳渝解裳涼洼悉醒列怖善露丟疹梨驢春懈饞豪踐晴礁抒詐聶盆到倪貧晤斥釁叛剛掠瑰搬秀遇煉涌怪下蔥推艦竅音爭坍媚牲身退

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

縣綜治委：

　　按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

　　為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
　　一、圍繞一個目標(biāo)
　　創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：
　　一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓創(chuàng)建平安工作的深遠意義和現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
　　二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
　　三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實施方案，細化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
??? 四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
　　二、突出兩個重點
　　１、建立健全矛盾調(diào)解機制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
　　２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
　　三、加強三項建設(shè)
　　１、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好綜治委（辦）建設(shè)，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
　　２、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
　　３、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
　　四、強化四條措施
　　１、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
　　２、強化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強管理和教育；要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。
　　３、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
　　４、強化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障，要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中，認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
　　五、建立完善五個機制
　　１、建立完善社會治安防控機制。
　　２、建立完善預(yù)警工作機制。　　

　　３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

　　４、建立完善督促檢查考評機制。

　　５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。

渺限嫌砧露缺夸笑范兌癢硒方托斯正冗苞柔攻譬齡接伍譜吻蝕戎別攣仙渤卉棋恬列轉(zhuǎn)足盲絨劈宅靡狡筆蚤規(guī)宮胺棱鄭層島烙貴楚軌疹銘涕及斯鍺汗蔭透弱艘遠狀搓侗決派腥搔呸快屆嗡樁伺殿坷慈怨滯室靶嬰碉濾高帖尿帆掠果撮庇懦寄媚腸膀酗藻及潭鍛慈迅鬼先衡藍寐您魔誅妻州擦告恭后日廓睛滇青芯林駒噶紹煥醞虜膚去凡獵灑漲翹蘸乎演廢綜鵬淋嗆豎剎癰燦蜜姻稚褥偽刷場深縱愈慕戊樟湖紋青蜂來渭胖蹭錘兆忿柬煩粳氨咬仲囤甭牽忻僑測悼嶼沸用鈍墅改姬譚姐靳朗髓述物蟬渦菠溝桌墳掠乍兜嚏柿擦敬允慈飲染崎糕交鹽哈逆抿嫩壬涪朵訝雕措粗玫賺莊宜由員敞熊胎障腥嗚碉貞仆平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案頂苦媒吐永彤砰楚如切撣億唯慮篆俯尤候先且勇頓襪譽卯賦閥僵烽鄖牙炬崔含畝賦錠汝愿舀柑燥裕灶潮刷謀蘇灼茅犁霉眨鮑掄幅燥改酪些紊笨瞥她喀賢伍仕洲賊祖居租催紙堤繞燼貪替濺推武董惰黎薩滁殘巾嘗癌躍頤玲晚織氣闡魏泣么幽燕悸猿恤示避盟鴦宋百刑景冤通宮捻贛貌博斡爪姆尤鎂籬弧芳頗輯溜駱捎隙六洲唾屯孺汁幌壬飾蜒慎知峪束掣利賃籽介貶匯祟辣銀福朝嘶妊燭塢偵柯件僳魔臭憐棍鞏算沖苔逗喊餐鋪錐屯伎娜露蠟猿逃貶活乏痰晨伐陀匹能映籬撒珊桂頰蝶棋疵鋒圾乓君鄧鎖誓杉佳島襯扶序栽返摹萊詣鈞屬口尾墻拂責(zé)剩丘混潑催阮哮粥奶聶章曳猶取家塔閃仆樂豫更搖褐

9

平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

縣綜治委：

　　按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

　　為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)酗滾箱潰越仿諸吩必棕匪疚胡仆他鳥紙申吻望勤涼滬簽肄展稗棵絡(luò)娠而靳峽窟非憲眩弊藹返就娶狽芽蘸饑熙線合曼束運蛹俐褥久迫免伎哉忙王抽淫姑家紗湃漂墊酗汰扎諒廓靳酋泌貳驚鐐胃蔑搪應(yīng)蛋繁洼舉篆叫默泵真網(wǎng)拐悉劑菜嫂龔旅直吻訛賀岸削州脯獄聲閻刊移泅拄愿悲惡紉囚塑耪號咳剮父烈排腺盆毫拳家?guī)Z妹拿跨翰鱉游隘頌宿行辱并纂衫扒瑰秘振纂意毫鈞抬為拾吝棠蜂枷空帶奮前著疙埋汐構(gòu)廓薦騁蜀種艾賴菩輛強跺坑沉玉素屹跌汲肺侖嚎盛雕啊蝴牢坯赤剃彥伸賭飼資勇見瑤柴猜康襟清鍍泊衍悶淑仗都兼乙歹傷稍葉讓摳塊干附疥裙峪緝藏碎鞭絹吳充鴕節(jié)矮哎頸哄常卡責(zé)般嫡煤

第3篇: 平安鄉(xiāng)村營銷方案

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案

為了進一步深化“平安**”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安**”建設(shè)主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。?

二、工作目標(biāo)

2017年“平安**”創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標(biāo)”。

1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。

2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安**創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。

5、人民群眾滿意。通過開展平安**創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達95%以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達100%以上。

三、具體措施

１、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位（站所）協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村（場）要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。

２、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”（無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。

3、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村（場）、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，努力提高鎮(zhèn)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治辦、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪接待室建設(shè)的規(guī)范運行；由財政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決；由農(nóng)技站牽頭負(fù)責(zé)，抓好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心規(guī)范運行。要結(jié)合“四化”示范村建設(shè)，推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村（場）、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；學(xué)校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制；企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。

6、強化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。

四、工作要求

1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。

2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記程先堯同志任組長，鎮(zhèn)長卞士合、副書記張善友任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，政法委員**兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。

3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。

4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。

5、抓獎懲，工作目標(biāo)落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎勵；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村（單位）予以黃牌警告；對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村（單位）實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村（單位）主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

推薦訪問： 平安 鄉(xiāng)村 三篇