人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發展的各種自然因素稱為環境。對人的心理發生實際影響的整個生活環境也稱為環境，更多稱為心理環境， 以下是為大家整理的關于生態宜居營商環境4篇 , 供大家參考選擇。

生態宜居營商環境4篇

第1篇: 生態宜居營商環境

生態宜居

（執筆 / 邱勝）

【期刊名稱】《當代貴州》

【年(卷),期】2019(000)026

【總頁數】1

當代視線·深入學習貫徹黨的十九大精神

黨的十九大報告指出，生態宜居是振興鄉村的關鍵。貴州全力寫好“生態宜居”大文章。

綠色是多彩貴州的厚重底色。“舊說天下山，半在黔中青。”“被壟盈塢，小麥青青蕎麥熟，粉花翠浪。”歷史名人筆下的貴州美不勝收。荔波喀斯特遺世獨立、赤水丹霞冠絕天下、銅仁梵凈山凡塵不染、施秉云臺山雄奇峻秀……

擦亮綠色金字招牌，貴州堅持生態優先，推動綠色發展，加快推進國家生態文明試驗區建設，著力在“山更秀、水更清、天更藍、空氣更清新”上下功夫，高標準打造美麗中國的“貴州樣板”。

宜居是鄉村振興的應有之義。按照中央鄉村振興戰略部署，貴州因地制宜推進鄉村振興建設，農村產業革命讓農民增收脫貧，“組組通”助推“黔貨出山”，垃圾分類讓村莊干凈整潔。美田彌望，瓜果飄香，“阡陌交通、雞犬相聞”，綠色生態的貴州鄉村透著詩意，漸成宜居宜業宜游樂土。

在貴州綠水青山之間，一幅幅“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的美麗鄉村景象撲面而來。

策劃 / 顧海凇 李坤

執行 / 邱勝 韋倩 覃淋 楊剛 向穎羿 高偉 林楊莉

長順縣麻線河流域鄉村風光。（貴州圖片庫供圖）

【文獻來源】>

第2篇: 生態宜居營商環境

營造綠色、生態、宜居的小區景觀環境
作者：李逢敏
來源：《農家科技下旬刊》2019年第06期

????????摘 要：設計從手法、主題、內涵、用材等方面來詮釋綠色生態的理念和山水相依的主題，提倡健康積極的生活態度，營造具有自然風情，休閑時尚，生態健康，符合現代人的思維模式和審美情趣，體現人居與自然、文化完美結合，集生態、休閑、健康于一體的居住環境。

????????關鍵詞：營造;綠色生態;宜居環境;自然和諧

????????一、項目概況

????????昆明鑫益“龍江雅苑”位于北京路延長線北挨盤龍江邊，東臨7204公路，南接北京路，西靠昆十中，周邊擁有完善的配套，住宅區、教育機關、周邊城市環境較好，交通條件便利。小區用地面積12萬平方米，景觀面積75000平方米。建筑為德式風格，顏色以褐色、土紅色為主色調。由10棟高層住宅和23棟花園洋房組成。

????????二、項目現狀分析

????????從項目本身來看，總體地勢平坦。建筑均勻分布，地塊切割度大，缺少完整綠地空間。洋房區街巷呈狹長狀，線條平直，公共綠地面積少，如何解決對視和提高入戶道路趣味性是要點。內部規劃車庫入口過多且分散，造成車行道路多而且分散，容易造成對沿路住宅干擾，如何解決減少機動車的地面行駛，優化車行路線是個大問題。

????????三、總體景觀概念內容

????????1.景觀體系分解

????????風格著力點是新德式景觀——簡約、大膽、色彩艷麗

????????具體的景觀結構：兩環四軸六點

????????一環：園區4米車行主路;二環：特色植物景觀道

????????四軸：南北—浪漫之路;美因河谷地景觀帶;薔薇山谷景觀帶;東西—萊茵花園景觀帶

????????六點：入口景觀（道路交匯點）

????????（1）入口高層區濱江視野好，建筑并列排布，可享濱江優勢。

????????（2）景觀中軸、水系軸線、花谷景觀，利用中庭景觀和水池、溪流、花谷打造中心景觀環線，環道路邊可享有優美景觀。

第3篇: 生態宜居營商環境

提升城市品位 打造宜居環境

開創富民城鄉建設和生態綠化工作新局面

——在富民縣城鄉建設暨生態綠化工作會議上的講話

縣長 郭增敏

（2008年4月24日）

同志們：

經過較長時間的精心準備，今天我們召開全縣城鄉建設暨生態綠化工作會議。這是一次非常重要的會議，是為了認真貫徹落實全市城鄉園林綠化暨生態建設工作會議、全市城鄉規劃建設工作會議、全市滇池流域城鄉建設一體化工作會議、全市國土資源管理工作會議精神，建設田園城市、打造養生富民，著力提高富民城鎮化水平而召開的一次統一思想、布置任務、統一行動的動員大會。這次會議針對性強，意義重大。會前，縣委、縣政府對城鄉建設和生態綠化工作進行了多次專題調研。提出目標、任務、措施，組織各鄉鎮、各相關部門行政主要領導，相關部門的中層干部，以及涉及此項工作的部份村委會的干部到騰沖縣進行了學習考察，統一眼光、啟發思維。市委目督辦、市林業局局長張之亮同志對富民前期園林綠化工作進行了督察，提出了很多很好的建議。在調研考察學習的基礎上，由縣委辦、政府辦牽頭，縣城鄉建設局、農林局等相關部門作了精心準備，制定了具體的實施方案，并在縣政府全會和縣委常委會上進行了討論修改，會后將下發執行。縣委常委、副縣長畢宏同志還要做具體的安排布置，縣委書記郭繼先同志還要做重要講話，需要大家深刻領會，堅決貫徹執行。

下面，我就抓好城鄉建設和生態綠化工作講三個方面的意見。

一、認清形勢，正視差距，進一步增強抓好城鄉建設和生態綠化工作的緊迫感和責任感

近年來，縣委、縣政府圍繞“農業特、工業興、田園美、休憩樂”的城鄉一體化發展戰略，著力推進“一區兩基地”和田園城市建設，縣域經濟發展取得了明顯成效，特色農業區建設邁出了新的步伐，工業集聚區初具趨形，養生基地建設有了新的發展。在城鄉建設和生態綠化方面，不斷加大工作力度，著力改善城鄉環境，狠抓基礎設施建設，使城鄉面貌有了較大改觀。一是城鎮規劃不斷完善。創新規劃理念，完成了以“田園城市”為主題的縣城總體規劃，把縣城建設規劃擴大到縣城壩子28平方公里的范圍內。規劃已經省建設廳評審通過，并且富民還被列為了全省城鄉一體化建設試點；在縣城總規的指導下，完成了西環路行政小區建設規劃、螳螂川城區段開發建設規劃等控制性規劃和單行規劃。二是實施了一批民心工程。2006年以來，通過實施縣城暢通工程，先后完成了縣城“四街一路”、永定街北延長線改造，啟動城北片區道路改造工程，對環城南路、西環路等主要路段進行了修補，人民群眾非常滿意。三是一批市政基礎設施建設項目穩步推進。完成了濱河步行街、西環路改擴建、老108國道大營段、老昆富線富民段等道路建設。四是建立了縣鎮鄉三級聯動管理機制，市容市貌管理力度進一步增強。五是解決了許多縣城建設遺留問題，如西環路征地、伽峰山文化路用地等問題，縣政府通過按征地比例安排村委會集體預留用地、用土地收益金進行補助等多種方式進行了妥善解決，兌現了政府承諾，為下一步縣城建設清除了障礙，奠定了基礎。六是在生態綠化方面，近期已經啟動了昆祿公路綠化工作，完成了三村、三村至明熙苑、大營轉盤綠化任務，縣城南環路綠化工作已經全面展開。

前一階段我們做了大量的工作，也取得了一定的成效，但我們必須清醒地認識到，目前我縣城鄉建設和生態綠化工作還很滯后，城鄉建設、生態綠化的水平與全縣經濟社會的發展還不相適應，與人民群眾的期望和要求還有很大差距。我們的城市建設和管理還存在觀念滯后、機制不活、缺乏特色和文化內涵、布局不合理、功能不配套、綠化亮化差、基礎設施落后、管理不到位等問題。在這些方面，相信大家都有比較深刻的體會和認識。2007年底，我縣縣城建成區面積僅為3.3平方公里，城鎮化率20.4%，綠地率20.4％，城鎮化發展水平還很落后。2008年的目標是：城鎮化率20.9%，綠地率、綠地覆蓋率達到24.4%和29.26%,分別增四個百分點，完成5萬株攀緣植物的種植和10萬平方米拆臨拆違、建綠透綠任務。三年的目標是：到2010年，縣城用地規模達3.74平方公里，城鎮人口達3.4萬人，縣城綠地率達30%，綠化覆蓋率達到35%，人均公共綠地達8平方米以上，創建省級園林城市。縣城主要街道僅有七條，還有不少“斷頭路”、“卡脖路”，交通擁擠不暢，群眾缺乏休閑活動的公共場所；市政基礎設施投入不足，欠帳大；“臟、亂、差”現象十分突出，次干道、背街小巷和城鄉結合部的環境衛生狀況較差，占道經營、私搭亂建的現象屢禁不止；城市綠化水平低、綠化總量小、庭院和單位綠化不達標等。這些這些問題的存在，很大程度上影響了富民對外開放的形象，影響了縣城城市整體功能的發揮，制約了縣域經濟的發展。

在當前經濟建設任務十分艱巨、各項工作千頭萬緒的形勢下，縣委、縣政府把城鄉建設，特別是縣城建設和生態綠化作為2008年的重點工作之一，集中精力、集中時間、集中財力來強力推進，充分說明了這項工作的重要性和緊迫性。各鄉鎮、各部門，以及每一個領導干部都必須統一思想，提高認識，切實把城鄉建設和生態綠化作為當前的一項重點工作，納入本單位、本部門的重要議事日程，迅速行動，群策群力、全力以赴、認真抓好落實。

二、抓住機遇，突出重點，打好城鄉建設和生態綠化的攻艱戰

當前，我縣城鄉建設面臨著良好的發展機遇。從外部環境看，一是省政府在出臺加快縣城建設決定的基礎上，下發了《云南省人民政府關于加強縣城房地產開發的實施意見》；二是市委、市政府針對昆明市各縣區縣城建設落后的問題，提出了縣城建設和小城鎮建設五年提升工程，將會加大對縣城建設的傾斜力度，在縣城建設上，今年要求建一至二條道路，市級給予一千萬元以內的以獎代補資金；三是仇書記到富民調研時，提出了城鄉一體化“三化”化“三農”的思路，特別是縣域經濟發展的八大創新機制，給我們指明了城鄉建設的發展方向。從縣內來看，一是去年縣政府出臺了房地產管理開發的實施意見（試行）和規劃管理技術規定（試行），進一步規范和加快了縣內房地產業的開發。二是全縣廣大干部群眾已經充分認識到我縣在城鄉建設和生態綠化方面存在的巨大差距，加快發展的要求愿望非常迫切和強烈。三是我縣組織了縣、鄉、村三級組成的城建考察團到騰沖縣進行了為期五天的學習考察，在城市規劃、項目建設、產業發展、城市管理、生態綠化建設等方面學到了很多的寶貴經驗，開拓了眼界，啟發了思維，統一了思想認識，對富民建設田園城市將起到積極的推動作用。

加快城鄉建設是一項龐大的系統工程，是一項長期而艱巨的任務，需要我們統籌協調，有步驟、有重點、分階段地推進。在這里，我重點強調以下幾個方面：

（一）要構建城鄉一體化的規劃體系，充分發揮規劃的龍頭作用，拓展縣城發展空間。

規劃是城市建設和發展的藍圖。規劃搞得好不好，直接關系到城市總體功能的有效發揮，關系到經濟、社會、人口、資源、環境能否協調發展。按照“高起點、高標準、高品位”的要求，在縣城總體規劃修編完成的基礎上，詳細性規劃還需要進一步完善，向廣度和深度延伸，堅決避免盲目建設，要實現富民規劃的全面覆蓋，不留空白，不留死角，長效控制，杜絕違建。對大營、永定、款莊、羅免等重點鄉鎮，其他鄉鎮的集鎮，以及每個鄉鎮確定的兩個中心村、市縣新農村建設試點村、縣城壩子的49個村莊整治建設都要有規劃。在內容上，要進一步豐富和完善規劃的內涵，不能只是單純的建設規劃，還應包括產業規劃、生態規劃、基礎設施規劃，要把城鄉建設與推進農業產業化、與發展特色產業、與創造優美人居環境、與打造養生富民有機結合起來。在縣城建設上、鄉鎮集鎮建設、中心村的建設上，要有產業支撐、有良好的生態環境、有完善的社會管理、有齊全的公共設施。在空間布局上，要加強公共與私密、城鎮與城郊、地上與地下、靜態與動態、物與人的空間關系研究，為科學地進行城鄉建設管理、創造良好人居環境打下基礎。在建設過程中，要嚴格規劃的審批管理，維護規劃的嚴肅性、權威性，堅持做到“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，動土必有規劃，出土必有設計，復土必有綠化。

（二）要構建城鄉一體化的建設格局，搞好重點基礎設施建設，不斷完善城鄉服務功能。

確立以縣城為中心、中心集鎮為體系的建設布局思路，做大縣城規模，強化基礎設施配套建設，提高綜合承載能力，強化產業支撐，把縣城建成工業化、城市化、市場化各類生產要素的集聚區。逐步使公共設施從縣城向鄉鎮延伸、向中心村延伸，向全縣范圍內延伸，輻射和帶動鄉鎮、村社經濟的全面發展，形成經濟支撐有力、基礎設施完善、服務功能健全、人居環境優美的城鄉一體化發展新格局。縣城建設上，今年要重要抓好“九項工程”：

一是要實施螳螂川兩岸的開發建設。這個項目是縣十三屆人大確定的兩件議案之一，規劃已通過縣人大常委會的審議，可以組織實施。永定鎮、城鄉建設局、國土資源局等相關部門要進一步細化措施，抓緊落實。

二是啟動農貿市場改擴建工程。這個項目采取市場化運作方式，由昆明志龍公司投資5558萬元，已簽訂了合同。原來的農貿市場存在著火災隱患，臟亂差現象突出，不能適應和滿足縣城群眾生活的需要。我們不能再拖、再爭議，要按照拆遷方案，積極抓緊推進，確保改擴建工程順利實施。

三是加快西環路行政小區建設步伐。西環路行政小區建設是根據“田園城市、養生富民”的城市定位，按照組團式生態格局理念，以公共空間為軸心形成放射式的集約功能，實現資源共享、功能互動、設施配套和土地效益、生態環保、行政效率的最大化。作為行政小區建設，改變了過去沿街建設的模式，采取組團式開發建設，擴大了公共空間，提高了土地的利用率和節約性。不管從制度上，還是從建設方式上來講都是一個創新。行政小區規劃于2007年10 月完成，規劃建設的12個行政辦公區用地107.7畝，廣場及道路用地12.6畝，中心綠地7.8畝，綠化率42%。目前，永定鎮辦公大樓、檢察院辦公大樓已竣工投入使用，有四家單位正在入駐建設，下一步工作要切實搞好協調服務，抓緊推進人武部、移動公司、公安局110指揮中心、工商局四家單位辦公樓的建設。

四是推進養生文化廣場建設。現在已經建成了藍球場和停車場，下一步要在招投標和市場化運作上下功夫，加快推進養生文化廣場的建設。

五是建設垃圾處理廠。六是建設污水處理廠。這兩個項目，要抓緊做好項目的地勘、可行性研究報告、環境評估、用地報批等前期工作，爭取市級的支持，通過招商引資，按時限要求抓緊啟動建設。

七是永定橋下橋坡改造工程。要抓緊完善拆遷方案，制定和完善拆遷補償方式和標準，耐心細致地做好拆遷戶的工作，確保年內完成改造建設任務。

八是規劃富民小區建設。富民小區是按照“三化”化“三農”的要求，以城鎮化方式加速城鄉一體化進程，讓先富起來的農民進入中心村、鄉鎮集鎮、縣城居住、就業和創業。建設方式上可以考慮用土地捆綁開發的方式，政府統一規劃，開發商組織建設。

九是環山公路的規劃建設。環山公路是十四屆人大一次會議上提出的唯一一件議案，是縣政府今后五年工作的一項重要任務，是建設田園城市，促進城鄉一體化的基礎性工作，我們要先行做好規劃，堅持一次規劃到位，分步組織實施。

（三）構建城鄉一體化的管理體制，落實責任，著力提升城市形象。

城市建設“三分建，七分管”。要牢固樹立“以人為本”和“環境就是生產力”的觀念，下大力氣抓好各項管理工作，著力營造創業發展和生活居住的良好環境。

第一，從體制入手，深化改革，理順管理體制。一是要完善縣鎮村三級管理機制,劃分責任區，定人員、定地段、明責任，形成全方位、多層次齊抓共管的良好格局。二是要建立聯合執法機制。城建、交通、公安、交警、工商等部門要嚴格執行《富民縣縣城聯合執法工作實施意見》，建立聯席會議制度和聯動機制，履行好各自的職責，加大監管和執法的力度。三是要嚴格實施“門前三包、門內達標”制度。由縣愛衛會牽頭，從門店形象、垃圾處理、綠化等方面入手，創造一個良好的生活環境。四是要建立、完善并逐步推廣“組保潔、村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的城鄉垃圾處置管理體制，制定衛生費收取辦法，保證衛生清掃保潔、垃圾清運工作正常運轉，提高環境衛生質量。

第二，落實措施，齊抓共管，規范城市管理。針對現狀，當前我們要集中時間、集中力量，重點抓好以下九項專項整治：一是市容面貌。由縣城建局牽頭，對戶外廣告、占道經營、亂搭亂建、亂擺亂設、亂涂亂貼、建筑工地臟亂差等現象，以整治和疏導相結合為主要辦法，切實改變縣城的環境面貌。二是市場秩序。按照市場內由工商、市場外由城建負責的原則，重點是馬路市場、集貿市場，馬路市場要做到不隨便擺攤設點，游商歸市、坐商歸店；集貿市場要做到商品擺放有序、布局合理，衛生良好。三是交通秩序。由縣交警隊牽頭，重點整治主次干道車輛亂停亂放行為，馬車、摩的的管理，要完善必要的交通設施，規范行車線路秩序。四是街面廣告牌、燈箱，由縣城建局負責，有關單位配合，該更新的更新，該更換的更換，做到規范整潔無污損。五是巷道垃圾清除。涉及鄉鎮、村委會，要對照各自工作職責和范圍，認真抓好落實，確保背街小巷、城鄉結合部無衛生死角，無積存垃圾。七是行業衛生整頓。由縣衛生局牽頭，工商、質監等部門配合，重點加強對小餐館、小副食店等門店的監督管理，對不達標的停業整頓、限期整改；對屢教不改、衛生臟亂差的要堅決關停。八是機關衛生。各單位要認真開展衛生清掃活動，并形成日常制度。縣愛委會要對機關衛生進行經常性的檢查，并將檢查結果在新聞媒體上公布。九是縣城入口、城郊結合部的環境整治。要改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾多、建筑垃圾多的現象，打造寬敞、整潔、亮麗的縣城新形象。各鄉鎮也要以鄉鎮集鎮、中心村為重點整治對象，以點帶面，著力推進市容市貌的整治工作。

第三，從教育上入手，提高素質，構建和諧社會。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。縣城的管理，需要市民的廣泛參與和支持。要以市民整體素質的提高促進城市文明水平的提升，堅持教育與懲戒相結合。按照昆明市2008年“細節文明推進年”活動的要求，組織開展“十不”公約“七進”活動（注：十不即不違反交通規則、不亂丟垃圾雜物、不亂倒污水、不隨地吐痰、不損壞公物、不踩踏草坪、不亂貼亂畫、不插隊搶座、不說臟話粗話、不大聲喧嘩嬉鬧，七進即進機關、進單位、進學校、進社區、進企業、進鄉村、進部隊），講文明、樹新風，著力打破傳統陋習，倡導文明禮儀，整治公共秩序。

（四）全面統籌，加快推進，著力抓好生態綠化工作。

生態綠化工作是一項改善環境、造福子孫的生態工程、德政工程，也是我縣打造田園城市、養生富民的基礎。我們要統籌縣城建局的城鎮景觀綠化、縣農林局的荒山面山綠化、縣交通局的沿公路綠化、各機關單位的庭院綠化，進一步調動和激發各部門、企業和社會力量參與綠化建設的積極性和主動性，全方位、強有力的開展綠化工作，提高城市品位，改善生態環境，優化投資環境。

第一，要高標準推進城鎮景觀綠化工作。一是要修訂完善城鄉綠地系統規劃。在縣城總體規劃指導下，結合我縣地理優勢、自然植被和人文景觀，合理確定城市綠化用地布局和規模。通過規劃的調控作用，留足綠化用地。要維護規劃的嚴肅性，嚴格實行“綠色圖章”制度，確保綠化優先。今后新建項目一律實施綠化項目與工程建設同步規劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化不達標的，建設規劃不予審批，工程不予驗收。二是要千方百計增綠量、建精品。按照“缺什么、補什么”的原則，采取因地制宜、見縫插綠的辦法，以增加綠地面積為目標，選擇適于我縣種植的樹種，千方百計創造更多的綠化空間，為提高城市品位，改善生態環境，優化投資環境奠定堅實基礎。環城南路、環城西路等主要道路的綠化帶，要逐步更新換種，對死樹、老化樹全部淘汰更新，適當增加大樹，注重均衡布綠、合理搭配，植綠建綠透綠，進行“視覺補差”，缺塘補栽。螳螂川城區段兩岸的綠化，要與建設同步推進，突出濱河特色，水、路、林相融合，種植既有觀賞價值，又適合我縣氣候特點的風景樹種，加大綠化力度，提高綠化面積和質量，做到新修一條路、新建一個綠化帶。大營小河沿岸10公里的綠化，要結合養生產業的發展，清理整治環境，種植防護林，達到“水清可感、岸綠可閑、景美可賞”的效果，打造一條生態風景線。三是開展認建認養活動，創新綠化機制。縣政協已經帶頭開展了這項活動，認種認養南環路綠化帶的大樹。這是一種很好的形式，值得大力宣傳、推廣。認種認養可以形式多樣，可以是部門、企業、班組、團體，也可以是領導干部、職工、普通群眾；可以認建認養一棵、一組，也可以認養一路、一園。鼓勵機關事業單位、各類企業和個體工商戶優先認建認養自家門前大樹。凡是認養綠化達到一定要求的，要在新聞媒體上廣為宣傳，造濃全社會關心、支持、參與綠化的氛圍。四是要抓好10萬平方米的拆臨拆違工作。各單位、各鄉鎮要按照分配任務抓好落實，增加綠地空間，提高綠化用地和生活環境質量。

第二，抓好荒山面山植樹造林綠化工作。今年，縣城面山綠化及公路沿線面山綠化面積為2142畝，其中石漠化面積1365畝，五采區面積325畝，難造林面積452畝。縣各責任單位要根據劃定的責任區，創新方式、方法，深入開展植樹造林工作。精典墅、新龍公司、國資水泥三個點，各牽頭單位要與企業密切配合，抓好廠內、廠外的環境整治和綠化工作。涉及農戶的地塊，要結合林業產業的發展，以深化林權制度改革為契機，動員廣大農戶，重點發展以大樹楊梅、核桃等為主的特色經濟林果。同時，要抓好苗木基地建設，多選擇一些適合本地土壤氣候的本土樹種，擴大苗木生產規模，滿足生態綠化的需要。

第三，抓好公路沿線的綠化。縣交通局要牽頭抓緊推進昆祿公路38.76公里，以及東雞公路、東散公路沿線的綠化工作，使沿線的自然景觀得到根本改變。

第四，抓好單位、家庭的庭院綠化。各相關部門、企業和單位按照劃分的責任區，在單位辦公區范圍內，騰出空間，見縫植綠，抓緊實施綠化工作。對不具備條件實施綠化的，允許采取異地補綠方式進行綠化。要按照《園林單位、園林小區創建評選活動實施方案》，認真開展好園林單位、小區的創建評選工作。同時，還要廣泛宣傳動員，引導干部職工、縣城居民在房前屋后栽花種草，植樹造綠，擴大綠化空間，美化環境。

第五，抓好鄉鎮的綠化工作。各鄉鎮要按照縣上的安排部署和分配的各項綠化任務，結合集鎮、中心村的建設，統籌抓好轄區范圍內的各項生態綠化工作。要以新農村建設為契機，以整治村莊村容村貌為重點，大力開展庭院綠化、垂直綠化和四旁植樹，推進鄉村綠化建設。永定鎮、大營鎮要牽頭負責，切實加大縣城壩區49個村莊的綠化、美化力度，努力做到見空栽樹、見土植綠，村村透綠。

與之同時，還要大力開展生態環境的綜合整治。對布局不合理、污染環境、不具備安全生產條件的礦山、石塘、小石灰窯、磨粉及打磚場要堅決依法關閉，恢復生態。全面落實環境目標責任制，嚴格執行環境保護“一票否決”和“三同時”制度。認真落實節能減排工作目標責任制，強化節能減排措施的落實，搞好節能降耗工作，加強對污染源及新建、改擴建企業排放的監測和控制。積極開展農村生活垃圾、污水處理，畜禽養殖污染防治等工作，因地制宜地處理和治理分散的生活污染源。

（五）轉變機制，搭建投融資平臺，全力籌措建設資金。

城鄉建設和生態綠化需要投入大量的建設資金，僅僅依靠縣級財政的投入是不現實的，要打破傳統觀念的束縛，把市場經濟的機制引入建設中來，努力創新投融資體制，形成多元化的投資格局。

第一，要搭建投融資平臺。借鑒市里的經驗，可以采取經營運作生資、銀行貸款融資、施工單位墊資、受益單位集資、合作單位聚資、財政安排出資、爭取上級助資等多種方式。我們要大膽探索財政少出錢、多辦事、辦大事、辦好事的城市建設路子，充分發揮財政資金的杠桿作用和吸引作用，把社會資本、民間資本調動起來，使之成為城鄉建設的主力軍。要進一步優化投資環境，創新投融資機制，營創公開、公平、公正和擇優、誠信的政策環境，消除民間投資的后顧之憂，積極采取BOT、BT、BO、TOT等方式，進行項目融資，通過多元化的投資機制吸引更多的外來資本、社會資本和民間資本參與城鄉基礎設施建設。這方面的經驗我們可以多向外看，借鑒石林、騰沖等地的成功經驗和作法。

第二，要搞好資產經營。縣土地局、土地收儲中心，要按照重點建設項目用地需求，抓好土地的收購、儲備工作，把生地先變成熟地，不要讓項目等地用。經營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉讓全部實行掛牌交易，一律公開、公平、公正的進行，走以地生財、以財建城的發展之路。要以“特許經營”為突破口，著力推進供水、公共交通、污水、垃圾處理的特許經營，全面放開市政設施維護、綠化養護等作業市場。城鎮現有基礎設施資產只要國家法律法規允許，均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值，增強城鎮發展活力。

第三，要積極爭取上級支持。在積極籌措地方財政資金投入的基礎上，要開動腦筋、多想辦法，以市政基礎設施建設為重點，進一步加大國家和省、市資金的爭取力度。搞好項目儲備工作，加大前期投入，做好項目儲備的前期準備工作，為得到上級財政支持打下基礎。

三、加強領導，形成合力，確保城鄉建設和生態綠化工作取得明顯實效

開展城鄉建設和生態綠化工程，是關系到經濟社會協調發展的系統工程，內涵豐富，涉及面廣，綜合性強。能否順利完成既定的各項工作任務，事關富民發展大局，事關黨和政府在人民群眾心目中的形象，是對我們工作作風、工作水平的考驗，更是對行政執行力的一次檢閱。在這里，我強調三點。

第一，要實施“第一責任人”制度。縣級各部門、各鄉鎮人民政府一定要統一思想，形成合力，抓緊實施，擰成一股繩，集中精力抓好落實。我們一定要堅信，這項工作做好了，就是新的經濟增長點，就是為民造福的具體體現。城鄉建設和生態綠化工作，縣級各部門、各鄉鎮人民政府的黨政一把手是責無旁貸的第一責任人，要堅持親自抓、負總責。在工作中要因地制宜，大膽探索，勇于實踐，使工作做到制度化和經常化。同時，要堅持深入實際，深入群眾，調查研究，從細節入手，妥善處置建設過程中出現的相關問題。

第二，實行目標考核制度。縣委、縣政府目督辦要會同城建、農林、交通等主管部門，把各鄉鎮、各級各部門應該承擔的工作認真梳理，分解細化成明確的年度目標，納入年度考核。各鄉鎮、各部門，從今天開始，要將目標任務進行分解，量化細化，責任到人，做到一級抓一級、逐級負責、層層落實。　

第三，要建立協同作戰制度。各鄉鎮、各部門，要進一步增強大局觀念，按照各自的職責分工，密切配合，通力協作，敢于承擔責任，形成強大的工作合力。要樹立“誰主管、誰負責”的責任意識，不踢皮球，不上交矛盾，不碌碌無為。要切實提高執行力，對安排下去的任務，一定發扭住不放，一抓到底，抓出成效。

同志們，當前已經進入城鄉建設和生態綠化的關鍵時期。全縣上下都要迅速行動起來，按照縣委、縣政府的統一安排部署，廣泛發動，精心組織，團結奮進，埋頭苦干，為打造田園城市、養生富民，促進縣域經濟又好又快發展做出更大的貢獻。

第4篇: 生態宜居營商環境

精心打造農村生態環境創建宜居宜業美麗鄉村
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來源：《吉林農業》2017年第11期

????????湖光山色絕佳處，雁鳴湖畔小山村。雁鳴湖鎮小山村位于吉黑兩省交界處，雁鳴湖鎮東部，美麗的雁鳴湖畔，風景秀麗，景色宜人，是吉林省的東大門。小山村距市區 70公里，距鎮區 20 公里，201國道在村外經過，是西覽六鼎山東游鏡泊湖的必經之地。幅員面積 101 平方公里，耕地面積 1644 公頃，水域面積 350 公頃，公益林地面積 138 公頃。全村有 3 個村民小組，321 戶，1062 人，年人均純收入 15500 元，是敦化市的明星村。近幾年先后榮獲延邊州魅力鄉村、延邊州先進基層黨組織、延邊州休閑農業“十佳”示范單位等榮譽稱號；2015年被中國農業部評為“中國最美休閑鄉村”，被吉林省住建廳評為“旅游名村”，被北京“美麗鄉村劇組”選為外景拍攝地；2016 年被省、州、市三級分別評為“先進基層黨組織”。

????????一、地理優越，自然風光秀美

????????小山村地處雁鳴湖國家濕地保護區腹地，三面環水一面靠山，生態環境保護良好，無污染源企業。牡丹江由西南至東北繞村流過，注入鏡泊湖，境內流程 3 公里。氣候類型屬于沿江氣候，全年無霜期 130天左右，全年有效積溫 2350℃～2400℃，全年降水量 500～600毫米。夏季炎熱，冬季寒冷，適于大豆玉米等農作物生長。村內擁有小山水庫等中小型水庫、泡塘 10 余處，淡水養殖資源豐富。區域內植被蔥蘢，鳥獸成群，國家重點保護野生動物 37種，獸類有狍子、黃鼬、水獺、梅花鹿、浣熊、野豬等；鳥類有中華秋沙鴨、灰鶴、鴛鴦、山雀、野雞、松鴨等；爬蟲類有蝮蛇、松花蛇和草蜥等；兩棲類主要有林蛙（俗稱哈什螞）；魚類主要有細鱗魚、柳根魚、青鱗子、鰲花狗魚等山區冷水魚類等。植物種類繁多，植被茂密，國家重點保護野生植物 9 種，以森林植被為主，可分為針葉林、針闊混交林、闊葉林、疏林、灌木林；其次是草甸植被，山地草甸和苔草沼澤幾種植被類型。

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