教育扶貧迎國檢工作方案

　為實現“高標準、高質量、示范性”脫貧摘帽工作目標，扎實做好我縣脫貧摘帽迎國檢工作，根據《國務院扶貧辦關于印發<貧困縣退出專項評估檢查實施辦法（試行）的通知>》和《教育部等六部門關于印發<教育脫貧攻堅“十三五”規劃>的通知》的相關規定，完成“教育脫貧一批”重要任務，結合我縣教育實際，特制定如下工作方案。

　一、指導思想

　以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神和省委彭清華書記在州調研重要講話精神，以高度的政治責任感和使命感，把打贏脫貧攻堅戰作為“最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇”，聚焦“義務教育有保障”目標，充分發揮教育在精準扶貧中的基礎性和先導性作用，實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望”的良好教育局面，打贏教育脫貧攻堅戰。

　二、目標任務

　確保義務教育有保障，各類教育扶貧資助政策兌現到位，

　高質量高標準示范性通過國家脫貧攻堅第三方機構評估驗收。

　三、重點工作

　（一）義務教育有保障。凡年滿六周歲兒童（州為七周歲），其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育。貧困戶家庭中，沒有義務教育階段適齡兒童、少年輟學的（因自身身體原因不宜上學的除外），認定為義務教育有保障。（二）全面落實國家各類教育資助政策，對符合條件的各級各類學生應助盡助，從幼兒園至大學階段建檔立卡貧困家庭子女資助政策全部兌現，資助金按照規定標準及時、足額發放到學生。（三）鄉鄉有標準中心校。五個指標均要達到國家和省上義務教育均衡發展驗收指標中的底限指標。（四）三殘兒童“一生一案”，落實資助送教方案。（五）卷宗資料裝訂規范。（六）2018 年教育扶貧工作開展情況。

　四、工作步驟

　第一階段:部署動員階段（5 月 9 日至 5 月 13 日）制定方案,成立組織機構,召開動員大會。安排部署教育扶貧工作，

　對國家開展貧困縣退出專項評估檢查的內容、方式、程序和要求進行講解培訓，吃透弄懂政策精神和工作要求；廣泛宣傳，認真貫徹落實；加強教育引導，營造良好氛圍。第二階段：自查補短階段（5 月 14 日至 5 月 26 日）1、自查自糾。對照驗收標準和責任分工,各鄉鎮、各學校開展自查自糾工作,對照《教育脫貧攻堅督查指標》對各項工作進行逐項自查評估,使各項指標都達到規定的“義務教育有保障”達標要求,各項數據與上報數據相符,形成自查報告上報教育體育局迎檢辦。各鄉（鎮）、各學校迅速開展控輟保學回頭看，適齡兒童全覆蓋摸排工作。一是堅持“雙核實”，戶籍所在地核實，就讀學校核實；做到“三一致”，入庫信息，戶籍信息，就讀信息一致。二是落實入學制度；排查報告制度；勸返復學制度。三是各村深入每戶摸排，迅速開展對 0 至 17周歲適年兒童花名冊清理，形成結論：本村適齡學生全部在校，經村支書、村長簽字后報鄉鎮，各鄉鎮確認簽字后報教育體育局教育股；各學校迅速開展新學期學生轉進、轉出清理，形成結論：本校學生全部在校，各班班主任簽字確認報學校，各校確認簽字后報教育體育局教育股。確保義務教育階段無一人輟學。2、對標補短。縣教育體育局對照標準對各鄉（鎮）、各學校進行評估驗收,各鄉鎮、各學校根據評估驗收意見,再次認真開展查漏補缺,全面整改落實。第三階段:完善提升階段（5 月 27 日至 5 月 31 日）各鄉鎮、各學校按

　照“兩高一示范”工作目標，做好迎檢準備，接受縣級抽查，對抽查中發現提出的問題，立即整改落實。第四階段：鞏固待檢階段（6 月 1 日至國檢開始）按照實之又實、細之又細的要求，開展迎國檢“回頭看”，再查工作部署是否有遺漏、工作落實是否已到位、存在問題是否已整改、重點風險是否能管控、工作細節是否已周全，逐條逐項檢查落實到位，補充完善到位，做好接受國檢的全面準備。

　五、工作措施

　（一）提高認識，確保落實。進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，突出問題導向、精準導向、結果導向，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作。確保教育扶貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。（二）加強領導,精心組織。縣教育體育局成立教育扶貧迎國檢工作領導小組,負責對全縣教育扶貧工作的指導，督查問題整改落實，檔案資料規范完備，確保此項工作的順利開展。（三）抓好細節，全面提升。加強宣傳力度，各中小學校長組織教職工認真學習教育扶貧資助政策，對建檔立卡貧困家庭及其子女進行全覆蓋資助政策宣傳，做到貧困戶子女應享受什么資助政策和已享受多少資助金額“一口清”。形成良好的輿論氛圍。進一步發揮鄉（鎮）、學校、村（組）聯動作用，做實做好教

　育扶貧工作。確保高質量高標準通過評估驗收。

　六、工作職責

　（一）迎國檢工作領導小組 1、領導小組。負責教育扶貧迎國檢的全面工作；定期聽取教育扶貧迎國檢工作進展情況匯報，及時協調和研究解決遇到的困難和問題；定期督查教育扶貧迎國檢實施情況，及時發現存在的問題并督促整改落實。2、領導小組辦公室。負責教育扶貧迎國檢工作相關文件、方案和匯報材料的起草制定；按要求分解落實教育扶貧迎國檢工作任務；籌備召開領導小組會議和各項活動；定期向領導小組匯報、反饋教育扶貧迎國檢工作推進情況；收集整理教育扶貧迎國檢工作檔案；做好全縣教育扶貧迎國檢工作的宣傳報道和輿論引導工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。（二）控輟保學主要成員單位 1、縣委編辦。依法落實和完善教師管理體制，為教育行政部門核定落實編制數，確保學校教師編制數達標。2、縣政法委綜治辦。按照《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規，會同有關部門加強對學校周邊環境的清理整頓，為少年兒童健康成長創造良好環境。3、縣教育體育局。制定控輟保學方案，落實學校控輟保學任務。建立適齡兒童輟學、失學信息通報制度，認真做好輟學學生的排查摸底和匯總上報工作，指導鄉鎮和

　學校切實采取措施，做好安全控輟、質量控輟、情感控輟工作。4、縣財政局。依法保障義務教育經費及時足額撥付到位。5、縣人力資源和社會保障局。每年春秋兩季各開展一次用工執法檢查，堅決禁止使用童工。對違法用工單位和個人依法從嚴予以處罰。6、縣公安局。指導各派出所每年將適齡兒童信息集中匯總，及時提供給轄區內各學校，建立健全適齡兒童少年人口檔案資料；大力打擊誘導、欺騙、敲詐學生和家長的不法分子，維護學校正常的教學秩序。7、縣文化旅游和廣播影視局。加強文化市場監管，禁止互聯網上網服務營業場所、歌舞娛樂場所接納未成年人，禁止電子游戲場所在非國家法定節假日接納未成年人，對違反規定的營業單位及個人依法處罰。8、縣衛生和計劃生育局。根據《學校衛生工作條例》，加強對學校衛生工作、衛生知識的宣傳教育，加強對常見病、傳染病的防治工作；對殘疾失能的少年、兒童進行醫學鑒定。9、縣食品藥品工商質量監督管理局。負責對非法招收義務教育階段適齡少年兒童務工、經商的單位和個人依法從重處罰。10、縣司法局。負責為我縣依法開展“控輟保學”工作提供法律支持，切實維護適齡兒童的合法權利。11、縣脫貧攻堅辦。做好建檔立卡貧困戶的數據統計和更新，協助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童的“控輟保學”工作。12、縣團委。組織開展志愿服務行動，促進少年兒童的品行培養。13、縣婦聯。加強家庭教育

　指導，優化少年兒童的成長環境。14、縣殘聯。負責準確核實全縣殘疾兒童基本情況，為各鄉（鎮）落實殘疾兒童入學工作，提供科學依據。15、鄉（鎮）長。開展轄區內“控輟保學”工作。加強領導，落實“鄉（鎮）長負責制”，抓好依法控輟、行政控輟，確保適齡兒童全部入學，無一人輟學，全面提高義務教育水平。同時要指導好各村（居）委會密切關注轄區內子女入學就讀情況，及時督促監護人按時送被監護人入學；要組織指導各村（居）委會制定和完善村規民約，切實保障適齡少年兒童接受義務教育的權利，對轄區內 0-17周歲兒童情況進行調查核實統計，特別是適齡兒童入學情況按要求做好登記、匯總，確保其全部入學，無一人輟學。16、個義務教育學校校長。按照教育行政部門要求負責做好本校招生入學工作，落實好適齡兒童少年就近免試入學工作，維護學校正常教育教學秩序，為在校生提供安心、舒適的學習環境，建立好學困生幫扶機制，確保在校生無一人流失。17、村長（居委會主任）。按照鄉鎮政府的工作安排，負責核實村組（社區）適齡兒童入學情況，確保轄區內適齡兒童全部入學，義務教育階段無一人輟學。18、家長。按照《義務教育法》要求，履行好送子女接受并完成義務教育的義務。（三）縣教育體育局各相關股室 1、教育股。負責控輟保學工作，確保義務教育階段無一人輟學；各學校生均教學及輔助用房面積統計核實，指導內業資料規范完備，確保評估驗收達標。

　2、計財股。負責落實教育扶貧救助基金和各類助學政策工作的落實，做好助學政策的宣傳工作，扎實開展好從學前教育到高等教育完整的教育助學幫扶體系，指導內業資料規范完備，確保評估驗收達標。3、人事股。負責各學校教師編制統計核實，師生比的測算，教師學歷統計，指導內業資料規范完備，確保評估驗收達標。4、后勤辦。負責各學校電腦配置、圖書配置的統計核實，指導內業資料規范完備，確保評估驗收達標。5、招生辦。負責招生工作，落實“9+3”免費資助政策，內業資料規范完備，確保評估驗收達標。6、體育中心。負責貧困村農民健身工程項目建設，內業資料規范完備，確保評估驗收達標。

　七、工作要求

　各控輟保學主要成員單位，要嚴格落實好控輟保學“六長負責制”和“雙線包保制”，同時按照方案的要求認真履行職責，做好整改落實工作，如因該工作落實不到位、工作不得力影響全縣“控輟保學”工作開展，造成不良后果的，將按照“控輟保學”目標責任書嚴肅追究相關責任。各鄉鎮要準確核實轄區內適齡兒童入學情況，結合實際制定轄區內“控輟保學”工作計劃、方案及相關制度，特別是針對有流失傾向的情況出現時，要立即啟動“控輟保學”應急預案，

　在各部門配合下確保適齡兒童入學就讀。各學校要強化輟學學生報告和動員復學制度。若發現有輟學苗頭的學生，班主任要切實做好學生思想引導并主動與家長聯系，及時向校長匯報。若出現輟學學生時，學校要第一時間以書面形式向學生戶籍所在鄉（鎮）匯報情況并報教育行政部門備案；鄉（鎮）在接到學校的書面報告后要立即安排村、組長（居委會主任）做好家長工作，必要時通知相關部門依法配合，做好動員復學工作，確保學生返校就讀。

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