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紀檢書記在務虛會上的講話范文四篇

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務虛是相對務實而言,指就某項工作的政治、思想、政策、理論方面進行討論。顯然,務虛與虛假、虛構、虛浮截然不同, 以下是為大家整理的關于紀檢書記在務虛會上的講話4篇 , 供大家參考選擇。

紀檢書記在務虛會上的講話4篇

【篇一】紀檢書記在務虛會上的講話

書記在人代會上的講話黨委書記在人代會上的講話

  第一次會議文件(十五)在泥陽鎮第十八屆人民代表大會

  第一次會議結束時的講話黨委書記:魏建鋒2019年8月18日各位代表、同志們:泥陽鎮第十八屆人大

  第一次會議,經過全體代表和與會人員共同努力,圓滿完成了大會的各項議程,即將閉幕了.在此,我代表泥陽鎮委員會,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀,向各位代表和全體同志致以親切的問侯!這次人民代表大會,是我鎮一次團結、加快發展、邁向新臺階的大會.

  會上,聽取了鎮長耿杰同志代表鎮人民政府作的《政府工作報告》,對前五年的工作和經濟社會發展進行了認真的、實事求是的回顧總結,對今后五年提出了新的奮斗目標和具體措施,并對今年的工作作了安排部署;人大主席茍瑞軍同志作了人大工作報告,對人大履行職責、依法監督、發揮代表作用進行了總結,同時對今后五年人大工作作了具體安排.會議期間,代表們從加快泥陽發展和維護全鎮人民根本利益出發,以主人翁的姿態,以高度的政治責任感和使命感,認真履行了憲法和法律賦予的職責,經過充分醞釀,選舉產生了鎮人大主席團主席、鎮長、副鎮長.

  在審議各項工作報告時,暢所欲言,既對鎮人大主席團、鎮人民政府2019年以來的工作給予了充分肯定,同時又針對全鎮經濟和社會發展以及十二五規劃中存在的不足提出了一些寶貴的意見和建議,這些意見建議以及會議通過的各項決議,不但充分反映了全鎮廣大人民的意愿,而且具有較強的針對性和可操作性,這必將為全鎮各項工作注入新的活力.這次大會的召開,對于動員全鎮人民進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,開拓創新,努力實現經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義.

  會議結束后,希望大家迅速將會議精神宣傳好、傳達好、貫徹好,下面,我講四點意見.

  一要牢固樹立責任意識,進一步增強加快泥陽發展的緊迫感十一五時期是泥陽發展史上不平凡的五年.

  在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮人民的共同努力之下,我們戰勝了5.12特大地震,8.12特大暴洪災害,各項任務全面和超額完成,全鎮改革開放和社會主義現代化建設取得了顯著成績.特別是近年來.

【篇二】紀檢書記在務虛會上的講話

王福宏書記在市委中心組理論學習會(務虛會)上的講話

王 福 宏

(2009年12月23日,根據錄音整理)

同志們:

今天的會議開得很成功,時間雖短,但內容豐富,無論是市直部門發言,還是市級領導講話,都講得很好,特別是國權、開南、典明同志講得非常深刻、也很全面,我完全贊成。這次會議確實開得很好,應該說是一次認清形勢、統一思想的會議,是一次振奮精神、鼓舞士氣的會議,是一次明確任務、催人奮進的會議,達到了統一思想認識、堅定崛起信心、明確努力方向的目的,為我們乘勢而上、做好明年經濟工作乃至各項工作奠定了堅實的基礎。下面,我在大家發言和講話的基礎上再強調四點意見。

一、提高認識,切實把思想行動統一到中央和省委的決策部署上來

中央經濟工作會議和全省經濟工作會議,是在應對國際金融危機沖擊取得明顯成效,但國內外經濟環境依然十分復雜的背景下召開的十分重要的會議。會議從全局和戰略的高度,系統總結了應對危機的顯著成績和成功經驗,科學分析了國際國內經濟形勢,全面部署了明年經濟工作,對我們統一思想認識、明確著力方向,具有十分重要的指導意義。各地各部門一定要認真學習、深刻領會,切實把思想認識統一到中央和省委對國內外經濟形勢的判斷上來,統一到明年經濟社會發展的目標和要求上來,統一到中央和省委的決策部署上來,為做好明年經濟工作奠定堅實思想基礎。

學習貫徹中央和省經濟工作會議精神,聯系黃山實際,我認為,要把最主要的著力點放在“抓機遇、穩增長,調結構、促轉變,惠民生、保穩定”上?!白C遇、穩增長”,是做好明年經濟工作的首要任務。今年以來,在省委、省政府的正確領導下,在各部門、各方面的大力支持下,我市主要經濟指標均可保持兩位數增長(預計,地區生產總值、財政收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口、旅游接待總量、規上工業增加值,分別增長11.5%、16.6%、28%、18.6%、25%、18.3%和26.5%),而且生態環境質量繼續保持一流水平(大氣環境優良率100%、水環境功能區達標率100%,均居全省首位)。明年,我市將力爭主要經濟指標高于今年增幅、人均指標高于全省平均水平、“十一五”指標超額完成并為“十二五”奠定堅實基礎?!罢{結構、促轉變”,是推動明年經濟發展的關鍵舉措。黃山這方面任務特別繁重、異常艱巨。從產業結構總體上看:去年我市三產比重為13.7:39.5:46.8,呈“三、二、一”格局,看似合理其實不然。這是建立在經濟體量小、二產發展不充分不到位基礎上的,二產發展先天不足、支柱產業弱、龍頭企業少、拉動力不強,不僅影響到二產自身做大做強,而且制約到依附二產的生產性服務業發展壯大。這種內質相對單薄脆弱、內生增長機制不強的結構,與發達國家、發達地區遵循產業演進規律而形成的常態格局不同質、不可比。從三產內部來看:餐飲、批發、零售等傳統服務業占據主導地位,達6成以上,金融、信息等現代服務業發展不夠,僅占4成左右,與發達地區的二八結構相比,這種倒掛分布容易導致三產產出效益低、增長速率慢、對財政貢獻小。從產業升級動態來看:我市產業的外向性特征非常明顯,優美的山水、厚重的文化和優質的生態只有主動適應、策應和迎合全省乃至全國產業升級的大趨勢,其價值才能充分彰顯、活化和倍增。黃山的發展尤其是產業結構優化不僅取決于自身,還取決于周邊及全國產業結構、消費結構升級等因素。因此,調整產業結構、轉變發展方式,對黃山來說無論是當前還是長遠都具有十分重要的戰略意義,面臨著做大總量、擴張規模和優化結構、提高效益的雙重任務,必須置于全省、全國大格局中統籌考慮。“惠民生、保穩定”,是我們各項工作的出發點和落腳點。今年我市城鎮居民人均可支配收入預計超過1.4萬元,增長9.9%;農民人均純收入超過5700元,增長10.5%。明年,我市將力爭在經濟持續增長、結構逐步優化的基礎上,繼續大力改善民計民生,全力推進民生工程建設,著力完善社會保障體系,努力促進廣大人民群眾共享、多享改革發展成果。

二、突出重點,積極謀求經濟社會又好又快發展

明年是“十一五”最后一年,是“十二五”基年,也是我市深入推進“十大工程”和“四區建設”、加速黃山崛起的關鍵一年。明年我市經濟工作的重點是:

第一,以推進“五個轉變”為切入點,加快旅游經濟發展。旅游是戰略性產業,是黃山核心競爭力所在。明年黃山旅游將迎來多重利好:中央把結構調整的重點指向戰略性新興產業、服務業并專題就旅游業發展出臺意見,國內外旅游形勢回暖;擁有158年歷史的世博會首次在中國舉辦,而且我市已成為全省首個長三角世博主題體驗之旅示范點城市;皖南國際旅游文化示范區建設和國家服務業綜合改革試點城市爭創深入推進;黃山口岸明年上半年將對外正式宣布開放;連接外部的大交通進一步完善,等等。面對眾多利好,我們將繼續圍繞“五個轉變”(推動由景區單一帶動型向景區、城市雙帶動型轉變,由單純觀光型向觀光、休閑、養生等復合型轉變,由旅游、文化、生態相對獨立成長型向旅游、文化、生態“三位一體”融合型轉變,由偏重資源供給型向資源、市場結合型轉變,由徽文化單一型向徽文化與佛文化、道教文化、紅色文化以及“海派文化”疊加聯動型轉變),著力打造精品景區景點(推進黃山、太平湖、新安江、西遞、宏村等15個年計劃總投資達56億元的重要節點建設,提升全市46家A級景區品質),加快完善旅游基礎設施(在今年推進92個重點項目、完成年度投資70億元的基礎上,明年再實施旅游綜合開發提升工程項目89個,總投資526.4億元,年度計劃投資66.5億元),繼續深化旅游整體營銷(在今年旅游“三進”248個單位的基礎上,圍繞“八大城市群”,進一步把“三進”覆蓋面擴大到跨國企業、社區網站、網絡社區等領域460家單位),積極發展旅游新型業態(重點抓好旅游觀光、休閑度假、文化體驗、康體養生、節慶賽事、商務會議六大業態,規范發展高爾夫球場),強力推進文旅深度結合(重點實施“百村千幢”古民居保護利用工程,完善《徽韻》大型多媒體歌舞演出、黃梅戲會館專場演出等,系列開發百處最佳攝影點),大力開發特色旅游商品(扶持20家骨干旅游商品生產企業,在旅游工藝品、旅游紀念品、旅游用品、旅游食品“四大類”上形成特色和規模),持續推進鄉村旅游發展(實現鄉村旅游總接待1500萬人次、鄉村旅游總收入70億元,建設鄉村旅游專業村135個、“農家樂”接待戶500戶),主動策應旅游區域聯動(積極推動皖南國際旅游文化示范區建設,融入長三角旅游城市聯盟,開展“世博在上海、旅游去黃山”主題營銷活動,推出“中國畫里鄉村游”等5條世博黃山體驗之旅線路,力爭接待世博游客500萬人次),不斷優化旅游發展環境(加快旅游服務體系、應急體系、誠信體系建設),擴大旅游市場對外開放(黃山機場對外國籍飛機全面開放,開通黃山至韓國、日本、新加坡和香港的境外航班,支持航空公司增辟我市至重點旅游客源地的境內外航線和航班,爭取實現口岸簽證),加速提升旅游信息化水平(深入實施旅游精品信息化工程),切實加強旅游人才建設(實施迎世博培訓、營銷專題培訓、導游員培訓等5個培訓計劃,開展星級飯店服務員、導游員、講解員“三員”崗位星級評定活動)。通過抓好以上12項重點工作,力爭明年全市旅游接待量突破2500萬人次、旅游總收入突破200億元,入境游客突破100萬人次。

第二,以打造精品工程為載體,加快文化產業發展。文化是知識性產業,是黃山持久競爭力所在。黃山作為徽文化的發祥地,發展文化產業得天獨厚,可目前尚處在底蘊深厚但利用不足、觀賞有余但效益不高、影響很大但產業不強的初級階段。中央已頒布《文化產業振興規劃》,省委、省政府也就文化強省建設出臺實施意見,并將徽文化確定為上海世博會安徽館的主題。我們將在大力發展文化事業的同時,乘勢強力尋求文化產業發展的新突破。主要路徑是與文化遺產保護相結合、與旅游發展相結合、與現代科技相結合、與市場運作相結合、與多元文化相結合。這其中最關鍵的是與旅游發展相結合,這將是黃山文化產業的最佳模式。明年及今后一個時期,我們將從10個方面展開:一是重振古城、古鎮、古街昔日雄風(加快實施總投資百億元的歙縣古城改造項目、總投資20多億元的西遞宏村等節點建設項目、總投資8億元的屯溪老街改造項目等),打造國內外知名的精品文化景點景區;二是實施“百村千幢”古民居保護利用工程(用五年時間投資14.5億元,對101個古村落、1065幢古民居采取相應的保護利用措施),將其串珠成鏈、推向市場、放大效益;三是系列推出并打響《徽韻》、《黃梅唱黃山》、《夢尋徽州》等演藝品牌,豐富旅游文化內涵;四是加快建設和完善徽州文化博物館、茶博園、狀元文化、新安醫學等16個博物館(園),構建博物館(園)文化集群;五是推進“徽州四雕”(磚雕、石雕、木雕、竹雕)以及徽墨歙硯、徽派盆景、萬安羅盤、黃山玉等規模化生產,打造體現黃山特色、滿足游客需求的旅游文化商品;六是積極扶持翰林堂等利用先進的3D數字化技術從事仿古仿真復制業的研發和生產,讓傳統文化精品以現代形式走入尋常百姓家;七是大力發展攝影、寫生等文化高端體驗旅游,做大攝影產業和藝術經濟;八是強力推進文化創意園區和徽州文化生態保護實驗區建設,加快實施總投資20億元的徽州文化長廊項目,努力完善文化產業基礎設施體系;九是精心舉辦中國國際山地車節、溫泉文化節、國際健走節、國際登山節、國際攝影節、國際旅游節暨徽文化節等19項節慶和賽事活動,積極發展體育文化并形成國際賽事品牌;十是依托徽州文化、紅色文化、海派文化、宗教文化和知青文化,大力發展多元化文化業態和產品(加快實施32個、總投資近116億元的文化項目,明年計劃投資15.4億元)。

第三,以建設八大園區為平臺,加快新型工業發展。工業是黃山的弱項。黃山不發展工業不行,不科學發展更不行。立足生態保護與辦好工業的互促雙贏,我們將在產業發展上堅持“三個圍繞、一個不上”(圍繞旅游商品開發、圍繞山區資源開發、圍繞高新技術開發大辦工業,不上一個污染環境、破壞生態項目),在空間布局上推進“三個集中”(工業企業逐步因勢利導向園區集中,生產要素向適宜產業集中,重點企業向特定功能園區集中),在工作措施上建立“一把手”抓工業園區的推進機制。明年,將在壯大園區經濟實力(力爭全市八大園區新增開發面積10平方公里,完成投資75億元,新開工項目180個,竣工項目120個,產值200億元,創稅7億元)、做大做強優勢產業(做大農副產品精深加工、機械電子、新型印刷包裝、新型精細化工、生物醫藥、繭絲綢服裝、旅游工藝品等產業,力爭三年內將新型精細化工、機械電子打造成產值超百億的產業,力爭明年產值超億元企業達到43戶)、強化工業招商引資(在抓好今年新簽227個項目落地的同時,明年竣工投產140個、在建200個、新簽240個、在談50個以上、謀劃100個以上,確保完成工業投資80億元以上)、大力推進技術改造和技術創新(實施1000萬元以上的200個重點技改項目,重點抓好30個億元以上技改項目建設,力爭完成技改投入50億元)、積極扶持企業上市(在繼續支持金馬、永新2戶上市工業企業的同時,確保3戶企業完成上市股改、2戶企業進入上市輔導,力爭1戶企業上市)、深化市直企業改制(全面完成市直43戶企業改制任務)、建立健全服務體系、確保安全生產、推進節能減排、強化工業運行調度等10個方面下功夫,力爭工業增加值增長25%以上、規模以上工業企業達到500戶以上。

第四,以推進城鄉統籌發展為目標,加快農村改革發展。穩增長的內需空間在農村,調結構的統籌重點在農村,惠民生的關鍵任務在農村。我們要堅持把促進城鄉統籌發展作為一條主線,積極搶抓國家政策繼續向“三農”傾斜的機遇,進一步抓好“八個一批”(加快一批示范村建設,做大一批特色生產基地,壯大一批龍頭企業,培育一批農民專業合作社,建設一批農村基礎設施,打響一批鄉村旅游品牌,抓好一批農村民生工程,打造一批新型農村市場),力爭明年農村經濟總收入達到275億元、農民人均純收入超過6000元。重點把握四個方面:一是新農村建設。黃山的新農村建設也具有鮮明的外向特質,其價值隨著大城市和工業文明的發展而更加凸顯,因而有必要跳出黃山在更大范圍內推進城鄉統籌,促進新農村建設與鄉村旅游相結合、與國內外大市場相銜接,在旅游發展中提升城鎮化、打造新農村。明年新農村建設要在已完成150個村、基本完成50個村“十有”建設的基礎上,再完成50個村、基本完成50個村的“十有”建設任務。二是茶產業振興。黃山有70萬茶農、70萬畝茶園,這是最顯著的市情之一。我們將圍繞太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰等優勢品牌,切實抓好基地擴張、企業壯大、品牌塑造、延伸加工等工作,力爭明年茶業綜合產值突破40億元。三是林權改革與發展。我市有林地面積(1023萬畝)、活立木蓄積量(3373萬立方米)、森林覆蓋率(77.4%)均居全省首位,這決定了林業對黃山尤為重要。我們將進一步突出林業改革發展,鞏固主體改革成果,深化配套改革,重點在加快林業要素市場建設、擴大林權抵押貸款、提高林業組織化程度、推進林業產業化經營、加快林種結構調整、發展森林旅游、鼓勵全社會辦林業、加強林政管理等12個方面取得實效,力爭明年林業總產值達到45億元。四是農業產業化。依托生態和資源優勢,大力發展農副產品精深加工業,做大做強龍頭企業,加速產業升級。堅持一手抓本土企業的培育壯大,一手抓農業對外開放,加大招商引資力度,千方百計引進國內外知名大型龍頭企業落戶我市,形成內外結合、優勢互補、競相發展的產業化發展格局。力爭明年全市規模以上農產品加工企業發展到160家,規模以上農產品加工企業營銷收入突破50億元,增幅達20%以上;各類專業合作社發展到400家以上。

第五,以“三條高鐵”等一批重大項目為支撐,加快城鄉基礎設施建設。我市當前和今后一個時期仍然處在投資拉動的發展階段,千方百計擴大有效投入始終是我們工作的重中之重。這不僅是黃山即期增長的重要拉動,更是我們持續健康穩增長、調整結構興產業、優化質量促轉變、改善生活惠民生的強大后勁。我們已初步排定明年年度投資千萬元以上重點項目605個、總投資1798億元,計劃當年投資275億元,占明年全社會投資計劃444億元的62%;其中省“861”項目275個、總投資1828.6億元,年計劃投資162.19億元。同時,還結合“十二五”發展規劃編制,謀劃和儲備項目800多個、總投資超過2000億元。重點推進五個方面:一是推進綜合交通體系建設。推進京福高鐵、黃杭鐵路、皖贛復線“三條高鐵”開工建設;在加快黃祁高速、宣黃高速建設的同時,抓緊黃千高速、碭祁高速以及環黃山公路、環太平湖公路前期工作;加快黃山機場4D等級標準完善;超前謀劃黃山旅游輕軌、黃山至安慶鐵路、黃山至金華鐵路等項目。二是推進城鎮基礎設施體系建設。抓好417個續建項目、412個新開工項目,計劃完成投資200億元。重點是加快推進中心城區建設,著力展開“三橋”、“五片”、“九點”、“十路”建設,涉及高鐵站前區、新安江綜合開發、屯溪老街改造等95個項目,計劃投資80億元。大力破解城鎮建設用地瓶頸,推進土地整治開發。積極爭取國家保障性住房資金支持,加快推進廉租房建設和農村危房改造,促進房地產市場健康穩定發展。三是推進水利、生態體系建設。以爭取新安江生態補償機制試點為契機,加快實施新安江流域綜合治理,積極做好月潭水利樞紐工程前期工作,加快松材線蟲病防治等生態項目建設。四是推進公共服務設施體系建設。完善供電、供氣、供水、通信等設施,開工建設50萬伏永豐輸變電工程,加快推進港華黃山燃氣項目。五是推進信息化體系建設。從旅游智能化入手,推進“智慧黃山”城市信息化管理平臺建設,以信息化武裝黃山、連接世界。

第六,以實施民生工程為重點,加快提高人民生活水平。無論是穩增長,還是調結構、促轉變,最終都是為了惠民生。今年,我市共實施省市民生工程30項,完成投資近10億元,是民生投入力度最大的一年。明年,我們將在精心實施好省民生工程的基礎上,再考慮安排中小學校舍安全、“菜籃子”、精神病防治等3個市級民生工程,計劃投資10億元。同時,加強零就業家庭、低保對象、殘疾人、改制企業失業職工和普通高校畢業生等重點人群就業扶助,加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系,擴大保障性住房建設,統籌做好民計民生改善工作。

第七,以改革開放為動力,加快體制機制創新。改革為我們注入了無限動力,開放為我們贏得了巨大空間。只有深入推進改革開放,加速黃山崛起才有動力、才有希望。明年,重點要抓好政府機構改革、企業改革、林權制度改革、醫藥衛生體制改革、文化體制改革、事業單位改革、金融體制改革等重點領域和關鍵環節的改革。最近國家提出要深入推進資源性產品價格、投融資體制等方面的改革,我們要立足自身實際,用好政策機遇,找準結合點和切入點,建立健全有利于科學發展的體制機制。高度重視縣域經濟發展,扎實開展擴權強鎮試點工作,落實政策措施,完善考核辦法。與此同時,要加大對外開放步伐,充分利用國家擴大內需的政策機遇,借助上海舉辦世博會的重要契機,積極做好外資引進和進出口工作。

第八,以培植經濟增長點為著力點,加快財金工作上臺階。財金工作直接關系著保增長、促發展措施的落實,對于維護全市改革發展穩定的大局、促進經濟平穩較快發展具有重要意義。明年,我們要確保完成35億元的財政收入任務。各地各有關部門要主動適應國家繼續實施積極的財政政策的新形勢,把財稅工作的著力點放在培植財源、增強后勁上。要進一步做好稅源摸排工作,加強重點稅源監控力度,強化稅收征管,確保應繳盡繳。同時,要雙管齊下,全面開展增收節支活動,加強財政支出管理,嚴格控制有關支出,降低行政成本。緊緊抓住國家繼續實行適度寬松的貨幣政策機遇,持續推進我市金融工作超常規發展,在新增貸款、地方金融機構組織發展、企業(項目)融資、企業上市等方面取得更多更好的成果。

以上八個方面是從發展領域說的,貫穿其中、需要強調的,一是繼續以項目為核心擴大有效投入;二是招商引資特別是工業招商引資;三是縣域經濟發展。

三、振奮精神,全力推進各項工作的高效落實

明年經濟工作的大政方針和目標任務已經清楚,當務之急就是要深化工作部署,實化工作措施,細化工作責任,抓好貫徹落實。要保持精氣神,氣可鼓而不可泄;要奮力抓機遇,機要搶而不可失;要加大執行力,行必果而不可怠。

一要增強責任心。責任心是第一位的。做人做事,都要講責任。尤其是在黃山工作的每位領導同志更要講責任,不僅要對組織負責、對人民負責,還要對國家負責、對歷史負責。有沒有責任心是有本質區別的。有責任心,今天干的事情絕不會拖到明天;自己干的事情絕不會推給別人;能干到完美的事情,也不會干到80%、90%就止步。責任既是客觀需要,也是主觀追求。有責任,工作起來就有激情、有動力、自覺主動;沒有責任,抓起工作來往往就會找借口、談條件、計得失。領導干部在其位,就要謀其政、行其權、負其責,做到“我的崗位我負責、我的崗位請放心”!特別是在當前發展挑戰和機遇并存的情況下,作為領導干部,一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,兢兢業業干好本職工作,全力以赴推進科學發展。

二要保持好狀態?!叭巳擞屑で椤r時在狀態”,已經不是一句口號,已經或正在成為全市上下特別是各級領導干部的實際行動。一年來的實踐充分表明,即使在危機面前,只要我們保持精氣神,增強自信心,樹立迎難而上的勇氣,就沒有邁不過去的坎,沒有戰勝不了的困難。我們按照科學發展觀的要求,已經找到符合黃山實際、具有黃山特色的發展路子,在今后的發展中,無論遇到什么困難和挑戰,有多少不確定因素,我們都要堅定信心,凝心聚力,不動搖,不折騰,堅持按認準的科學發展之路走下去。

三要發揮創造性。抓好明年的工作,我們不能停留于一般的做法、滿足于固有的套路,而是要進一步增強能動性、發揮創造性,善于把中央和省里的精神與黃山實際有機結合起來,把工作熱情和科學態度有機結合起來,把求真務實和開拓創新有機結合起來,創造性地開展工作。發揮創造性,一個突出的要求就是要著力提高研究謀劃工作的能力水平。明年的一項重要任務是研究制定“十二五”規劃,要堅持以科學發展觀為指導,按照“五個統籌”的要求,扎扎實實做好編制工作。

四要強化落實力。越是發展任務重、工作要求高,越要強化執行和落實。各級各部門特別是領導干部要從自身做起,切實履行好第一責任,把主要精力凝聚到抓大事、辦實事上,凝聚到抓重點、克難點上,凝聚到抓落實、求實效上。每一項工作、每一個環節都要落實到崗到人,明確時限要求、工作抓手、具體措施。在工作推進中,要建立健全有效保障落實的工作機制,對每項工作、每件事情,都要瞄準既定目標,把握時間節點,不僅要有部署推進的舉措,也要有督查的方法,特別是要有責任追蹤和考核獎懲的措施,確保落到實處、產生實效。

五要優化大環境。發展是硬道理,環境是硬條件。發展環境的優劣好壞,直接關系到我們事業的興衰成敗。優化發展環境,就是要打開發展大門,暢通發展跑道,推進快速發展。優化環境是系統工程,既要重點突破,又要整體推進,否則就會出現優化環境的“木桶效應”。因此,優化環境必須做到人人有責、處處留心,因為人人都是投資形象,處處都是發展環境。我們一定要通過努力,讓全市廣大干部群眾都能自覺地發出這樣的聲音:不讓任何一個商機在我這喪失,不讓任何一個工程在我這延誤,不讓任何一個有利發展的事在我這卡殼,只說怎么辦,不說不能辦,只做“開門童”,不做“頂門杠”,破除“玻璃門”,消除“中梗阻”,以實際行動營造寬松和諧的發展氛圍。

四、加強領導,不斷增強推進科學發展的能力和水平

做好明年經濟工作,機遇與挑戰同在,困難和希望并存。各級黨委、政府要進一步加強對經濟工作的領導,推動經濟社會在科學發展軌道上健康運行。

一是要加強學習,增強本領。形勢在變化,實踐在深入,新情況新問題層出不窮,需要我們不斷在學習中、實踐中增強本領。要按照建設學習型政黨的要求,把學習放在更加突出的位置,廣泛學習履行崗位職責必需的知識,著力提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。今后,“黃山大講堂”就是要緊緊圍繞規劃、旅游、文化產業、融資、土地整治等與黃山發展密切相關的重大課題,邀請有關專家、學者進行講解,幫助我們的干部提高處理實際問題的能力和水平。要堅持理論聯系實際,進一步鞏固擴大學習實踐活動成果,在抓機遇、穩增長,調結構、促轉變,惠民生、保穩定中提高謀劃發展、推動發展的能力,增強服務群眾、維護穩定的本領。

二是要總結經驗,把握規律。善于把握規律是駕馭工作的重要方法,領導干部務必要增強認識、總結和運用規律的能力。比如在謀劃明年經濟社會發展上,昨天我在常委會上與大家商量,可以從“形勢分析、指導思想、主要目標、重點工作、重點項目、主要政策”六個層面來把握。比如在抓好今冬明春護林防火工作上,我也和志民同志商量,可以從“重點時段、關鍵部位、特殊人群、重要物資、力量配置、主要手段”等方面來把握。比如在綜合觀摩活動中,我們今年在過去“三看三不看”的基礎上,又提出“三看三又看”,等等。這些就是工作規律或范式,掌握這些規律或范式對于提升思維水平、提高工作實效具有重要作用。希望大家在各項工作實踐中,都要善于認識和把握規律,善于把工作規律轉化為好的機制和制度,善于根據變化了的形勢不斷總結新規律、形成新機制。

三是要用好干部,提高素質。堅持有利于科學發展的正確用人導向,注重使用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實科學發展觀態度堅決又有能力的同志。關于用好干部問題,我昨天在市委常委會上提出“用人標準絕對不能有絲毫降低,條例貫徹絕不能有些許疏漏,選拔程序絕不能有任何缺失,民主集中制絕不能打任何折扣”,引導廣大黨員干部真正把心思集中在“想干事”上,把本領體現在“會干事”上,把作風體現在“大干事”上,把勇氣體現在“敢干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。進一步加強反腐倡廉建設,自覺遵守廉潔自律各項規定,自覺做到思想不松防線、行動不碰紅線、做人不越底線。

四是要統攬全局,強化合力。抓好明年的發展,必須充分發揮各套班子的功能作用,調動方方面面的積極性。市委作為全市的領導核心,要堅持統攬全局、協調各方,注重發揮市委班子的整體效能;市人大、市政府、市政協班子要積極作為,充分發揮各自的職能作用;各級各部門要自覺服從大局、主動服務大局,以實際行動落實好市委的各項決策部署。要通過共同努力,在班子成員之間、各套班子之間、上下級之間形成同心同德干事業、群策群力謀發展的良好氛圍,形成圍繞大局、凝聚人心、科學發展的強大合力。

“兩節”將至,各項工作繁重而艱巨。這里,我重點強調一下近期要抓好的幾項具體工作。(1)努力“關好門”、“開好局”。年內只剩一周時間,各地、各部門一定要對照年初確定的各項目標任務,強化調度,扎實做好收尾工作,尤其是財政收入要確保關好門。同時,還要抓緊做好新上項目的開工,盡可能往前趕,能夠爭取年內開工的決不拖到明年。一季度面臨“兩節”、“兩會”,有效工作時間非常有限,各地要從一月份抓起,特別是旅游經濟、項目建設、工業發展和爭取貸款等工作要抓緊抓好,努力實現首月、首季工作“開門紅”,為全年發展開好局、起好步。(2)妥善安排困難群眾生活。各級領導干部要認真落實“七保”工作要求,多到基層去、到困難多的地方去,廣泛開展“送溫暖”活動,盡最大努力為困難群眾解決實際問題,及時足額發放扶貧、救濟、保障、補貼等各類資金,切實做好農民工工資清欠工作,確保困難群眾的生活不出問題。關于“七?!惫ぷ黢R上還要專題開會進行部署,希望各地各有關單位認真抓好落實。(3)搞好市場供應與監管。密切關注市場需求,統籌安排節日物資特別是居民生活用品的市場供應,保持市場繁榮和物價基本穩定。強化市場監管,突出抓好食品藥品專項整治,保障人民群眾生命健康安全。同時,要加強協調調度,做好與群眾生產生活密切相關的水、電、油、氣等供應工作。(4)抓好安全生產。強化對非煤礦山、消防、旅游、建筑、危險化學品等重點行業的專項整治,徹底排查安全隱患,尤其要根據節日特點,重點做好交通運輸、煙花爆竹、關鍵設施、人群聚集場所的安全防范,堅決防止重特大安全事故發生。(5)狠抓森林防火。今冬以來我市森林防火工作總體情況較好,沒有發生大的火災險情,但我們對森林防火的嚴峻性決不能低估,對發生大的森林火災的危險性決不能忽視。要嚴明責任紀律,嚴控野外用火,嚴格值班巡查,確保不發生大的森林火災,確保森林安全、林區穩定。(6)維護社會穩定?!皟晒潯?、“兩會”期間,社會穩定至關重要,要進一步加強社會治安綜合治理,深入做好群眾信訪和矛盾糾紛排查調解工作,嚴格落實節日應急值守責任,密切關注敏感問題,及時化解不穩定因素,確保社會公共安全。(7)厲行勤儉節約。年關也是“廉關”。各地各部門特別是各級領導干部要牢記“兩個務必”,堅持勤儉辦事,防止年終突擊花錢,杜絕鋪張浪費,以廉潔自律取信于民,自覺維護黨和政府的良好形象。(8)認真籌備開好市“兩會”。開好市“兩會”是全市人民政治生活中的一件大事。各有關部門要高度重視,精心籌備,切實保障市“兩會”如期召開并取得圓滿成功。

同志們,我們一起共同攜手走過了本世紀以來最困難的一年,一起在這最困難的一年里創造了黃山歷史上最好之一的發展時期、最好之一的發展業績、最好之一的發展環境,大家辛苦了!借此機會,我和國權同志、開南主席、典明同志以及所有的常委一起,代表市四套班子向各位并通過各位向各級各部門的同志表示謝意和敬意,并送上新年的祝福:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!

【篇三】紀檢書記在務虛會上的講話

縣委書記吳建國在縣委半年務虛會上的講話

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(根據錄音整理,未經本人審閱)

(2007年7月13日)

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同志們:

這次縣委召開半年務虛會議的主要任務是,通報、分析上半年工作情況,安排部署下半年工作,進一步認清形勢、明確重點,堅定信心、鼓足干勁,切實抓好下半年工作。上午,各鄉鎮黨委書記作了匯報,總得來說思路清晰、舉措有力、成效明顯。剛才,共妙副書記等領導對朱子文化城、和諧新農村、經濟發展工作和社會穩定工作進行了回顧、部署,并對“7·28”泉州專場招商工作進行了具體安排,曹縣長總結了“四個堅持”和提出了“三抓”工作的落實措施。幾位領導講的都很好,我都贊成,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個問題。

一、上半年工作回顧

今年以來,我縣認真學習貫徹全國“兩會”精神、胡總書記講話精神和中央一號文件精神,按照中央提出的又好又快發展、“四個堅定不移”,省委提出的“好”字當頭、“四個重在”,市委提出的“四個堅持”的要求,進一步統一思想、創新舉措、狠抓落實、推動發展,各項工作有了新起色、新成效。與此同時,社會各項事業穩步發展,精神文明建設和黨的建設同步推進。半年來的工作,可以用“四個重在、四個新”來概括。

1、重在持續,營造新氛圍。自年初縣委主要領導順利交接以來,全縣各項工作平穩推進。通過開展“三講一學”活動,縣委班子成員之間團結一心,合力共為;縣幾套班子能夠緊緊圍繞縣委這個核心,注重協作,共謀發展;各鄉鎮各部門與縣委保持高度一致,全縣上下一心,和衷共濟,形成了風正氣順、人和業興的良好氛圍。通過開展“兩個坐標競賽”活動,各鄉鎮各部門找差距、挖潛力、比貢獻,形成了你追我趕、共謀發展的良好局面。從半年運行情況看,全縣總體上呈現出“平穩有序、持續有力、積極有效”的特點。

2、重在提升,提出新思路。①將全縣的工作思路由“建設新興工業縣、打造朱子文化城”調整為“建設新型工業縣、打造朱子文化城、構建和諧新農村”,使發展思路更加符合科學發展觀的要求,更加切合縣情實際。②提出建設新型工業縣要注重“效益、速度、環保、節能”、打造朱子文化城要注重 “理念、商機、旅游、品位”各四個關鍵詞,進一步完善了兩大重點工作的發展思路,賦予新的內涵,重點更加突出。③創新園區發展思路,提出要發揮福銀高速和向莆鐵路過境的優勢,把洋中建成省會城市的產業轉移基地、把中仙劍溪附近建成三明的臨港工業基地的新構想,園區建設呈現出“一個龍頭、兩個基地、三向發展”的新格局。④創新城市理念,適當調整了城市建設思路,把“東擴西連提中心”改為“東擴西連美中心”:“西連”重在道路連、收儲連、規劃連,“東擴”重在做好水東大橋的建設和水東片區的開發工作,“美中心”重在建設和管理并重。⑤積極探索培育工業帶動型、特色產業主導型、城郊服務型、勞務經濟型、生態效益型、庫區開發型等“六種類型”新農村建設模式,推動了現代農業又好又快發展。著力調優農業結構,把原來的“兩葉兩柑兩竹”六大特色產業提升為“兩葉兩柑兩竹一油一稻”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、茶籽油、優質稻)八大特色產業。

3、重在運作,實施新舉措。①深入基層調研??h委注重“問策于基層,求計于群眾”,開展了縣領導每月駐村夜訪一次以上活動,以市委、市政府開展的“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動為契機,開展下基層調研活動,了解基層情況和群眾需求。②落實工作責任。一是成立朱子文化城、新型工業縣兩大重點工作領導小組,分別以縣委書記、縣長為組長,兩位縣委副書記為常務副組長,各有關部門為成員單位。二是在各級領導干部中推行周工作計劃和A、B崗制度,便于工作督查和確保有人管事。三是收集確定了全縣十件大事、十大急事難事、十六件為民辦實事項目,以及建設新型工業縣和打造朱子文化城的38個子項目,對以上重點項目制定實施方案,進行分解立項,明確工作目標和責任單位、責任領導,確保責任落實。四是責成“兩辦”逐月收集各個項目的工作進展情況,逐季對全縣各方面工作進行匯總,定期對責任項目進展情況進行督查通報,確保各項工作按計劃推進。③加強環境整治。加強對礦山和礦產企業的整治,嚴控礦業對環境造成的污染。開展高速公路連接線路況整治, 22家石粉廠已全部簽訂搬遷或整治協議,沿線綠化、美化工程同步實施。加強城區管理,開展市容環境綜合整治。礦業開發秩序和市容市貌有明顯好轉。④各部門在新農村建設大討論中展現作為。開展了新農村建設“部門做什么,農民怎么做”大討論,各部門積極、主動作為,取得良好成效。如縣交通局積極促成與省交通廳簽訂交通“一縣一議”協議,在年內完成68個村、349公里公路硬化建設,實現全縣100%的行政村公路硬化??h林業局啟動“人人種下珍貴樹,家家走上致富路”活動,市委書記葉繼革和省林業廳廳長黃建興參加了啟動儀式。民政、煙草、人保公司等部門組織廣大群眾積極開展“4·1雹災”災后生產自救工作,支持災區群眾度過難關等等。

4、重在實效,取得新成績。①新型工業縣建設方面。一是園區開發穩步實施。尤溪經濟開發區新完成征地拆遷開發面積600畝,新增入園(包括擴建、技改)企業15家,實現園內總產值66164萬元。洋中工業園區按序時進度穩步推進,臨港工業園正在規劃、選址當中。二是招商引資成果喜人。策劃生成招商項目120個,重點圍繞礦產、林產、紡織、生物醫藥產業,認真調研、收集、篩選、策劃生成招商項目70個,并編印成冊推出招商,其中工業項目48個、農業項目12個、旅游業項目6個、其它項目4個,項目更新率85%,并在3月底完成招商項目冊編印工作。參加三明市生物醫藥(廣東)暨林產加工專場招商活動,共簽約9個項目,總投資10270萬元。在“6·18”項目成果對接會上共對接項目83個,完成市任務的120.3%,項目總投資17.3億元,完成市任務的108.1%。并舉辦了與江蘇省有色金屬華東地勘局全面合作框架協議簽字儀式,圍繞開展礦產資源規劃、加快資源勘查、規范礦產采選、培育上市公司、建立科研基地、促進招商引資、發展循環經濟、長期合作共贏等8項內容進行全面合作。本次交易會還邀請10家省內外高校和科研機構參會,到會專家19人,中國科學院劉光鼎院士親臨簽字儀式。三是項目工作繼續推進。1-6月,全縣共上“三個一”項目86個,固定資產總投資7.58億元,完成投資3.41億元。街面水電站、誠明金屬、華港電源等重點項目建設序時推進;22萬伏變電站已經初步完成站址選定工作;廈沙高速公路爭取過境尤溪前期工作已進入規劃方案內部審查轉地市審定階段;成功舉辦了“政、銀、企”共贏發展推進會。②朱子文化城建設方面。一是城市總體規劃已經完成第一稿,“西連”工作正穩步推進,規劃連、道路連、收儲連都取得一定進展。二是“東擴”工程正加速實施,通過調研,考慮到城市擴容近期還無法推進到秀村片區,現有殯儀館投入使用僅6年,仍有很大使用價值,縣財力仍很有限等實際情況,暫緩搬遷殯儀館,原定搬遷到小村的監所(看守所、拘留所、武警中隊)因殯儀館未搬遷也暫緩實施,因此把“東擴”重點放在水東方向上,已經完成控制性詳細規劃,著手開展拆遷前期工作,大儒名城建設也正緊鑼密鼓地進行。三是“美中心”問題也得到逐步解決,城市面貌有所改善,城區停車秩序有所規范,整個城市形象、城市品位有所提升,群眾反映較為良好。四是朱子商標注冊進展順利,朱子文化產品開發取得進展,《朱子文化縱橫》正在熱播,朱子文化宣傳正在深入人心,桂峰村榮膺“中國歷史文化名村”殊榮。③構建和諧新農村方面。認真貫徹落實胡總書記在永安市委、市政府和八一村朱光木同志來信上重要批示精神,圍繞新農村建設“五大工程”、“132計劃”,新農村建設投入加大,各項工作落實,取得較好成效。舉辦尤溪縣第二屆茶葉鑒評會;“尤溪金柑”獲得國家地理標志產品保護(國家質檢總局2007年第60號公告),實現我縣國家級品牌“零”的突破;全縣有6486戶18000名農村貧困居民享受最低生活保障救助,參加新型農村合作醫療人數31.4萬人。1-6月,全縣農林牧漁業總產值完成95336萬元,比增5.21%;農民人均現金收入2069.62元,比增10.3%;驗收新農村建設“3630”示范整治村為民興辦實事項目109個,縣財政撥付補助專項資金124.9萬元,帶動全縣投入新農村建設資金2089.45萬元。

但是,我們也要清醒地看到,全縣經濟工作仍面臨較多的困難和問題。一是項目工作不容樂觀,發展后勁有待增強。各鄉鎮、各部門抓項目的熱情有所降低,項目工作開展不平衡,對發展后勁產生了影響。二是打造朱子文化城尚未取得重大突破。朱子文化氛圍不夠濃厚,朱子文化還未成為促進經濟社會發展的有力文化支撐。三是新農村建設任重道遠。農業經濟素質不高,農村基礎設施投入不足,農田拋荒比較嚴重,農民增收壓力較大。四是經濟社會仍然不夠和諧。計劃生育、社會穩定、安全生產、環境保護等工作形勢都比較嚴峻。所有這些,都可能對全年目標的完成和明年工作的安排產生不利影響。我們一定要振奮精神,迎難而上,不斷化解矛盾,竭盡全力把握全年經濟工作的主動權。

二、下半年工作打算

關于經濟工作,剛才曹縣長已經說了,說的很好,很到位,我就不再重復了,大家要抓好落實。我就朱子文化城、新農村、計劃生育、社會安定穩定、黨風廉政建設方面再強調幾點意見。

(一)強化舉措,打造朱子文化城

朱子文化城,這是尤溪對外宣傳的一張名片,是反映尤溪人民文明程度的一面鏡子,我們一定要精心地打造它,用心地呵護它,共同地擦亮它。下一步要重點抓好三個方面:

1、加大宣傳力度,造濃朱子文化氛圍。一要注重媒體宣傳。文化宣傳部門一定要充分發揮政治和資源優勢,在廣播電視和社區活動中心等各種宣傳陣地中有意識地將朱子的傳說和朱子學進行宣傳,營造朱子學的氛圍,以朱子學來體現朱子誕生地的特色,使人身臨其境,深受感染。要繼續辦好百集電視專題片《朱子文化縱橫》,內容要更加豐富,形式要更加多樣,品味要進一步提高,除了講故事以外,還可以采取類似百家講壇的形式,請朱子文化研究方面的權威專家,用通俗易懂的語言講解朱熹的思想、理學的精髓,使大家在觀看中受到儒家思想的良好教育和熏陶。在中小學校認真實施朱子文化教育綱要,進一步宣傳朱子文化“崇文尚學、循理明義”的內涵,使全縣人民對朱子學的精要都有所領會,潛移默化地受其影響,努力把尤溪建成經貿繁榮、社會和諧的朱子文化城。二要注重活動宣傳。相關部門要精心籌劃,周密安排好今年的祭祀朱熹大典,把這個活動辦成宣傳尤溪,推介尤溪,提升尤溪形象的大平臺。三要注重品牌宣傳?!爸熳庸世铩?、“朱子”是一種品牌,可以帶動尤溪經濟社會的發展。雖然目前對尤溪發展的影響力還十分弱小,但可以不斷地加以培植,發揚光大。要作為文化品牌來創建。要加大朱子文化研究會的建設力度,使之成為一個具有較高學術水平和較強吸引力的團體,團結帶領一大批學者和關心支持朱子文化研究開發的仁人志士,加強對朱子學的研究和朱子文化活動的組織,創造尤溪朱子文化的品牌,提高尤溪的知名度,擴大尤溪的影響力。要作為建筑品牌來塑造。在復原和建設與朱子相關的人文景觀時,要精心設計,創新理念,修舊仿舊,造舊仿舊。真正把尤溪朱子的相關古建筑建成凝固的文化藝術,讓來到尤溪的人真正感受到這里濃郁的朱子文化氛圍。要作為經貿品牌來經營。也就是要打響朱子有關商標,唱響經貿大戲,推進以文興商、以文促工、以文富農。要把“沈郎鄉”、“活水牌”等等一系列“朱子”商標相關的產品,用朱子學來包裝,促其提高附加值,產生品牌效益。

2、加強城市管理,提升市區文明檔次。城市管理是城市發展永恒的主題。今年以來,縣委、縣政府大力實施經營城市戰略,城市建設取得了新的突破。但是,我們必須清楚地看到,我縣城市管理工作明顯滯后于縣域經濟、社會和城市自身的發展,還存在著人民群眾不滿意的地方,主要表現在五個方面:一是城市交通秩序仍然比較混亂。二是城市商業秩序比較混亂。三是市容環境衛生不夠好。四是市民城市管理意識不強,片面地認為城市管理是政府的事,不積極參與城市的管理和維護。五是有關部門履行職責不夠到位。按照我們現行的城市管理體制,城市管理涉及建設、公安、交通、工商等多家部門,但目前部門責任落實不夠,履行職責難以到位。部門之間協調配合差。如何才能各司其職,各負其責呢?下面,我就相關部門職責,提出一些建議措施。

交警運管部門要整頓規范好城市道路交通秩序。要引導農用車輛和大型貨車按規通行,禁止隨意停放機動車輛,摩托車、自行車必須在劃定的區域內整齊停放??瓦\車輛必須進站經營,嚴禁站外上下旅客和裝卸行李,貨運車輛在城市主干道上裝卸貨物必須在晚上7點以后。要大力規范大型貨運車輛和人力板車停放。同時要規定機動車的運行路線,并使其按規定路線行駛。城建部門要嚴把規劃關,嚴格執行城市規劃,堅持施工圖會審制度,逐步形成城市的整體風貌和特色。要加快城市基礎設施建設,進一步完善城市配套功能。要加快城區綠地建設,在必要地段新建垃圾中轉站。管好用好公廁,多添置一些果皮箱等環衛設施。同時要加大城市執法力度,堅決取締違章占道經營行為。嚴禁店外經營,嚴禁店外堆放雜物,嚴禁在街道和人行道上進行商業交易活動;嚴禁在街道上擺設小吃,規范水果、蔬菜、書攤、煙攤、小修小補等臨時攤點;嚴禁審批任何占用城市道路的促銷活動和新的雜貨亭。要大力整治城市衛生狀況,取締環城路的廢舊物品收購點和洗車場,嚴禁在城市干道旁收購廢舊物品和洗車。嚴禁隨地吐痰,亂扔垃圾和攀折花木;嚴禁損壞市政、公用、環衛、綠化設施。要加強建筑工地施工管理,不得因施工污染周圍環境,影響市民正常生活。宣傳教育部門要切實抓好城市管理宣傳工作和市民教育工作。廣泛普及公民道德、社會公德和精神文明知識,積極倡導科學文明健康的生活方式。通過新聞媒介等多種形式加強宣傳教育,引導市民養成關心市容市貌和自覺維護城市形象的良好習慣,自覺遵守城市管理法規,積極參與城市管理的各項工作,自覺同不文明行為作斗爭,力爭人人都成為投資環境的建設者、成為尤溪城市形象的維護者。工商部門要著力規范好城市市場內外經營秩序,堅決取締阻礙通行的攤點和臨時搭建物,全面做到“坐商歸店,行商歸市,攤點歸區”,規范好市場交易秩序和市場交易行為。堅決剎住把街道和人行道當作市場的行為,堅決剎住水果車、蔬菜車、花木車在街道經營的行為;堅決剎住沿街門面業主延伸店面的做法,督促經營者做到齊門售貨。同時,狠剎經商業主在市場進出口通道搞商業經營的做法。愛衛城管部門要盡快落實“門前四包”責任制,按照城區企事業單位辦公場所,重新調整周邊環境整治區域劃分,將責任直接落實到各單位,并制定出檢查、評比、通報、獎懲制度,拿出創建文明縣城時期的工作力度和措施來,組織城市各黨政企事業單位和全體市民搞好環境衛生。環保部門要切實加強城區環境治理,對城區內排污企業、排污的店面要限期整改,規范歌廳、酒吧等公共場所經營行為,切實解決好城市噪音污染問題。公安部門要在城市管理中提供堅強的執法保障,要落實專人,做到出警迅速即時,密切配合城建、工商、環保等部門的工作,加大城市綜合執法力度。同時,對在城市整治中影響惡劣、危害巨大的“釘子”和“毒瘤”,必須堅決依法予以打擊。

要繼續扎實開展城市管理“百千萬”工程活動,動員全縣人民“共建家園、共創文明”??h朱子文化城領導小組要及時牽頭組織縣委辦、政府辦、財政局、環保局、工商局、勞動和社會保障局、城鄉規劃建設局、衛生防疫部門、交警大隊、城監大隊、城關鎮、物業公司等單位,針對城市管理長期存在的問題進行專項調研,提出比較好的對策措施。通過加強城區管理,努力構建部門盡心履職、全民積極參與的城市管理機制;努力打造尤溪良好的人居環境,使尤溪的縣城環境優美、秩序井然、文明和諧。

3、加快項目建設,豐富朱子文化內涵。要加快朱子文化城的一系列項目建設,進一步推進落實,進一步明確責任,明確時限,要嚴格督查,嚴厲考評,嚴肅獎懲。已經啟動的項目要加快進度,正在籌劃的項目要加大力度,強化舉措,盡快實施。按照項目的工作方案要求,做到月月有進度,年內見成效。朱子文化城總體規劃在完成第一稿的基礎上,要集中力量進行第二次方案評審論證,力爭年前上報人大審議,完成成果報批。盡最大努力,爭取在下半年完成朱子旅游專項規劃、水東片區控制性規劃,城市重要節點詳細規劃、河濱兩岸景觀規劃設計等任務。要加快水東片區拆遷改造步伐。10月底前要完成雙峰林化有限公司和縣水輪泵廠收儲工作,力爭年前完成水東片區集體土地上所有房屋拆遷工作,爭取年底前啟動水東大橋建設。要依托大理公園和沙洲公園,加快城區兩岸景觀建設步伐,適時啟動大理公園至尤一中大門前的沿河景觀休閑路建設,進一步美化中心城區。要完成玉帶橋、城西、埔頭三個垃圾中轉站建設,并抓好舊公廁的管理和新公廁的建設工作。要盡可能地恢復公共停車場的功能,加快新的停車場建設,不斷緩解人車路矛盾。要適時組織專家論證朱熹公園二、三期工程,進一步明確功能定位,突出朱子文化特色和山水園林特色。三景絲垃圾填埋場年內要完成項目征地、進場公路和供電設施建設,出臺縣城生活垃圾處理收費規定,啟動場內工程建設,爭取2008年能夠建成并投入使用。城區污水處理廠要盡可能在年底前完成選址、可研、環評等前期工作,明年初進入施工圖設計和招商投標階段。通過3-5年的項目建設,不斷豐富朱子文化城的形象內涵。

4、加速強強聯合,推進朱子文化合作。要加強與將樂、沙縣、南平的聯合和合作,把閩學先驅人物的“南劍三先生”(將樂人楊時、沙縣人羅從彥和延平人李侗)出生地與朱熹講學、著述、論辯的發跡地串接成大朱子文化圈,通過強強聯合,把朱子文化從縣級提升到省級層次,提升到“閩學”層次,成為推進文化強省一項重要措施。要大膽諫言,極力推薦,促成省里牽頭把分散在全省各地的閩學文化遺存和研究力量整合起來,進一步提升朱子文化的研究水平和影響力。

(二)創新載體,構建和諧新農村

重點要在持續上努力,在提升中突破,在運作上著力,在實效上體現,要繼續以“3630”示范整治工程為載體,穩步推進新農村建設又好又快發展。關鍵要抓好以下幾項工作:

1、增創特色,培育做強八大產業。立足“兩葉兩柑兩竹一油一稻”八大產業發展基礎,大力發展現代農業,在產業化發展、集約化經營、組織化生產、市場化運作等環節上尋求新突破。按照“一個產業抓10個重點村、100個重點戶、1000畝示范片”的目標要求抓好標準生產示范,全面提高產品優質率,同時扶持現有農產品深度加工龍頭企業做大做強,建立專業合作經濟組織,發展農村市場經紀人。年內要召開1次八大產業生產現場會,全面推進現代農業發展步伐。

2、造濃氛圍,再掀新農村建設高潮。要適時召開全縣新農村建設現場會,組織參觀新農村建設現場,認真總結回顧今年以來新農村建設工作,部署下階段工作??h委宣傳部和縣委農辦要牽頭組織,對工業帶動型、特色產業主導型、城郊服務型、勞務經濟型、生態效益型、庫區開發型等“六種模式”新農村建設典型進行專題報道;縣委組織部要結合《關于在新農村建設中發揮村黨組織領導核心等八個方面作用實施意見》,深入調研,進一步深化開展推進新農村建設“部門做什么,農民怎么做”專題研討會。要深化“村企結對,雙贏發展”活動,及時召開重點企業業主與各示范整治村主干座談會;要深化“部門進村,示范服務”活動,召開縣直部門掛包新農村匯報會;要深化“家園共建理事會”活動,培育3至5個典型,在全縣有線電視臺進行宣傳播放。通過一系列活動,再掀新農村建設高潮,爭取全市第四季度新農村建設現場會在我縣召開。

3、辦好實事,真正讓農民從中受益。以大力改善民生為根本點,進一步鞏固和完善農村居民最低生活保障、基本養老保障、失地農民基本生活保障和農民外出就業保障制度,繼續推進扶貧攻堅計劃,做好新型農村合作醫療工作,集中財力辦好“民心路”、“致富樹”,以及農田基礎設施建設、煙田基礎設施建設等為民的實事好事項目,優化農村生產生活條件,讓廣大農民體會到新農村建設帶來的實惠,進一步激發農民主體建設新農村的熱情。

(三)嚴肅紀律,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

要認真貫徹胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神,按照中紀委七次全會、省市紀委二次全會的部署,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍,為我縣經濟社會加快發展創造良好的政治環境。

1、要認真貫徹落實中央紀委《規定》,進一步抓好領導干部作風建設。5月29日,中央紀委印發了《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。《規定》是適應當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要制定的,既體現了與時俱進、標本兼治的精神,又體現了從嚴治黨、嚴格執紀的要求,具有很強的針對性、指導性和實用性。貫徹實施《規定》,對于強化黨風廉政建設機制,深入開展反腐倡廉工作,促進黨員干部廉潔自律,將起到十分重要的作用。全縣黨員干部,特別是領導干部要帶頭學習《規定》,帶頭搞好對照檢查,帶頭遵守《規定》,切實做到“八個嚴格禁止”,杜絕利用職務上的便利謀取不正當利益問題的發生。各級各部門要將貫徹實施《規定》與加強領導干部作風建設結合起來,進一步加強黨風廉政建設,增強領導干部廉潔自律意識,規范領導干部廉潔從政行為。各級紀檢監察機關要在自查自糾的基礎上,認真排查掌握的案件線索,及時組織調查;對群眾有反映的黨員干部,要及時采取函詢、約談等形式要求被反映人作出解釋說明;對于《規定》發布后仍有違紀行為的,要從嚴查處,絕不姑息。

2、要建設公路沿線“廉政帶”,扎實推進農村基層黨風廉政建設。重點抓好洋中鎮后樓村、康林村村務公開示范點,坂面鄉坂面村、蔣坑村新農村建設民主管理示范點,梅仙鎮梅仙村、梅營村招投標規范化示范點,城關鎮埔頭村、城關村黨風廉政監督小組民主監督示范點,西城鎮光林村、城西居委會村級財務管理規范化示范點為重點的主要公路沿線“五鎮十村”廉政建設示范帶,以點帶面,推動工作開展。要以維護農民利益為重點,加強對農村集體資金、資產、資源管理使用情況的監督檢查,切實解決土地承包和征收征用、集體林權管理等資源開發中侵害農民權益的突出問題。

3、要狠抓糾風治亂,著力解決損害群眾利益的不正之風。要堅持糾建并舉、綜合治理的方針,建立糾風聯系點,加大專項治理力度,切實解決損害群眾利益的突出問題。認真解決學校亂收費問題,糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。扎實推進新型農村合作醫療試點工作,加強農民“救命錢”的監督管理。完善藥品集中招標采購制度,加強醫療機構管理,規范診療行為,認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。要深化減輕農民負擔工作。圍繞以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革,加強監督檢查,保證各項改革政策措施的落實。注意糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派,防止農民負擔反彈。要大力治理企業違法排污問題。嚴格執行中央有關加強環境保護的決定,以保障群眾飲用水源安全為重點,認真解決企業違法排污等破壞生態環境的問題。

4、要加大案件查辦力度,堅決懲處腐敗行為。各級紀檢監察機關要認真貫徹執行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件,基層干部以權謀私、與民爭利、嚴重侵害群眾利益的案件。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件,特別是在房地產開發中非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件,在礦產開發中違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發的案件。嚴肅查辦在安全生產、社?;鸸芾?、環境保護、庫區移民等方面嚴重違紀違法的案件。要深入開展治理商業賄賂專項工作,繼續加強對各部門各行業自查自糾的督促和檢查,重點查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷以及其他領域的商業賄賂案件,完善規范市場競爭行為和懲治商業賄賂的制度。

5、要加強機關效能建設,進一步優化經濟發展軟環境。要健全效能督查工作機制,加大效能督查力度,圍繞建設新型工業縣、打造朱子文化城、構建和諧新農村戰略目標開展監督檢查,嚴肅處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的問題;要圍繞各級政府及其公務員是否合法、合理行政,公平、高效執法開展效能督查,切實解決一些機關和單位效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要加強機關效能投訴中心建設,抓好績效評估工作,進一步提高行政效能,改進機關工作作風,為我縣經濟社會快速發展營造優質高效、寬松和諧的政務環境。

(四)統籌兼顧,推進“平安尤溪”建設

在當前和今后相當長的一段時期內,我們仍處在對敵斗爭復雜期、人民內部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發期,維護社會平安穩定的任務依然十分艱巨。開展平安建設,必須切實解決影響社會治安的突出問題,努力維護社會穩定,不斷增強群眾安全感。重點要抓好四個環節:

1、主動打擊。針對嚴重影響群眾安全和社會穩定的突出問題,以“打現行、破積案、壓發案、嚴管防”為重點,強化措施,始終保持對各類違法犯罪行為的高壓態勢,不斷提高打擊實效。要針對刑事發案主要集中在城關鎮的問題,采取有力措施加以解決,堅決把刑事案件高發勢頭壓下去。同時要針對夏季違法犯罪的特點,強化治安動態信息分析,提出應對措施,積極主動地加強打擊工作。

2、注重防范。要進一步完善防控體系,有效整合警力資源,最大限度地把警力擺在重點區域里,強化巡邏控制。要有效發揮城區專職治安巡邏隊、社區義務巡邏隊作用,不斷提升巡邏隊的群防群治功能,與各警種協同配合,強化對城區小巷里弄的巡邏防控,最大限度地封殺犯罪時空條件,及時打擊和有效預防各類違法犯罪活動。加強技防物防,努力降低刑事發案。

3、健全機制。要不斷完善社會矛盾糾紛排查調處機制,健全矛盾糾紛信息報送機制、摸底排查機制、領導責任機制,充分運用經濟、法律和教育引導等各種手段,妥善調處、解決新形勢下各類矛盾糾紛,消除可能引發重大刑事案件和治安案件的苗頭、隱患。針對梅仙鎮南洋村、西濱鎮七里村的問題,各部門要協調配合,落實責任,有效化解。要切實關心困難群體的生產生活。在大力拓寬暢通群眾表達意見的渠道同時,切實加強群眾的思想政治工作和法制宣傳教育,引導群眾按照《信訪條例》,通過合法的途徑反映問題。要進一步整合各種調解手段,使對抗性矛盾得到及時控制,非對抗性矛盾得到有效疏導和調處。

4、綜合整治。針對易發多發的突出治安問題,要因地制宜組織開展專項打擊和重點整治,努力達到“打掉一批、整治一片、穩定一方”的效果。要加強道路交通安全管理,預防和減少重特大交通事故的發生。加大路面查控力度,重點查糾超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、低速貨車和拖拉機違規載人等違法行為;加強對節假日交通的管理,努力預防和減少鄉村道路交通死亡事故。要加強消防管理,預防和減少重特大火災事故的發生。要把公眾聚集場所,化工等易燃易爆單位,糧食、木材等可燃物資儲存倉庫,勞動密集型生產企業及集體宿舍等作為重點整治區域。公安消防部門對人員密集場所疏散通道、安全出口以及用火、用電、用油、用氣不符合消防安全要求、具有火災隱患的部位,都必須堅決進行整改。

(五)狠抓當前,扎實做好計劃生育工作

當前,我縣正處于重要的機遇期、發展的關鍵期。如果人口計生問題再不解決,勢必牽扯、消耗我們抓發展的大量人力、物力、精力,勢必影響全縣各項事業的和諧發展。按計生統計口徑,目前我們已進入計生年度的10月份,再過2個多月計生數據統計即將關門。但從今年來的各項計生指標來看,很多指標與去年同期對比進步不大,有的停滯不前,甚至倒退。從全市計生排名來看,尤溪仍然“穩坐”倒數位置。而且從時下全縣的態勢來看,大部分鄉村常規工作還是得不到較好落實,特別是6月29日全縣計生電視電話會議要求各鄉鎮繼續清理的雙查、節育措施拖欠和社會撫養費征收等工作均未取得突破性進展。截止7月5日,這一周來全縣補上輪雙查僅11例,還差217例未到位;補落實節育措施僅3例(上環2例、結扎1例),特別是二女扎一例未動,全縣節育措施還拖欠123例未落實,其中二女扎還有63例;歷年拖欠的社會撫養費僅補征4.28萬元,全縣還有1039萬元未征收。此外,第二輪雙查也進展不平衡。按前幾次電視電話會議要求,全縣第二輪雙查在6月底前必須到位90%以上,但從各鄉鎮匯總的數據來看,截止7月1日,全縣雙查到位率僅為87.76%,還有3629人未到位,其中湯川、新陽、西城、中仙、臺溪等鄉鎮差距較大,未到位人數占全縣的74%。可以想象,如果繼續以這種態勢做工作,尤溪計劃生育仍然擺脫不了在低水平徘徊的局面。6月29日的電視電話會議,已對下一步人口計生工作作了全面部署安排,這里再強調三點要求:

1、全力抓好當前。現在已到了向年度人口計生工作目標沖刺的關鍵時期。各鄉鎮要圍繞年初縣里下達的責任目標,認真對照各自差距,扎實抓好各項工作落實。一要把政策外生育控制住。特別是當前尚拖欠的217例上輪雙查對象和123例節育對象,要想方設法一個不漏地追回來,要落實相應的節育措施。同時要加快第二輪雙查進度,確保本月底前全縣雙查到位率達95%以上,在本輪結束時不得產生新拖欠。此外,暑期也將會有人口流動的小高峰,特別是一些未能繼續升學的初高中應屆畢業生將外出務工。各鄉鎮切實做好這部分人群流出前的有關證件辦理、宣傳教育等工作,提高他們實行計劃生育的自覺性,防止早婚早育、暗婚暗育。二要把出生性別比降下來。一方面要進一步澄清出生人口底子。部分群眾為達到多生育、生男孩的目的,而隱瞞已出生的女孩,造成這部分出生人口沒有統計上報。近期縣里曾接到舉報,新陽鎮上地村一戶對象在96年已生一女,2001年再生一女,便將次女隱瞞不報,向計生部門再審批生育第二胎,結果2004年再生一男孩。鄉鎮和計劃生育部門一定要嚴格把關,絕對不允許再次出現類似的情況。今年以來是否有類似情況?請各鄉鎮要認真排查,特別是打算生育二孩的對象要切實摸清情況,防止隱瞞出生再騙取二孩生育證。另一方面要加強專項治理,各鄉鎮要繼續深入摸排“兩非” 案件線索,公安、計生、衛生、藥監等部門對此類案件要加大打擊力度,發現一起要嚴查一起,促進生育秩序好轉。三要把迎接省檢查準備好。我縣雖然已解除省降類預警告,但省計生委對我縣計生工作仍然十分關注,明確表示今年要到尤溪進行督查。上半年未來,接下去的幾個月隨時可能要來。上次的會議,包副書記已對迎檢工作作了部署,希望各鄉鎮各有關部門要高度重視,認真做好各項準備工作,隨時迎接省計生委檢查。如哪個鄉鎮、哪個部門不當回事、掉以輕心,被查出嚴重問題,影響全縣的,將對鄉鎮和部門的主官從嚴處置,決不姑息。

2、重抓后進整改。后進鄉、村是制約我縣計生工作上水平的一大瓶頸和障礙。只有后進鄉村的問題解決了,全縣的計生工作才能翻身。從我縣現實出發,這幾年來對后進鄉村的力量安排重點傾斜是很有必要的,但這不是長久之策,每個后進鄉村都必須要有一張明確的轉化時間表,后進問題不能無限期地拖下去,久拖不決,影響全局。當前,后進鄉村的工作重點在治標,就是要把雙查、長效節育措施、社會撫養費征收等常規工作拖欠的抓緊補上,嚴控一男再生、二女超生和非法抱養;把流動人口和未婚青年失管的切實管好,消除政策外生育隱患;把偷取環和“兩非”高發問題遏制住,以維護正常的生育秩序。掛包50個重點管理村的縣駐村經濟工作隊,要正確處理好部門工作和計生工作的關系,全力以赴協助掛包村抓好各項工作落實。凡是今年內所掛包村未能實現轉化的,明年將安排繼續掛包。在治標的基礎上,后進鄉村要注重健全長效工作機制以治本,注重加強村級組織建設,落實責任,提高村自管理水平;注重建設“三為主”機制,確保各項常規工作抓落實、抓到位,逐步向良性方向發展。

3、突出責任落實。常規工作抓得不緊問題,說到底就是責任不到位的問題。如果責任到位、措施對路,我們的計生工作不至于積累了這么多問題。所以現在要突出抓責任到位問題。要從嚴督查,嚴格獎懲??h鄉兩級在下步工作中要加大督查力度,我在第二輪下鄉期間,也將把計生工作作為一項重點來督查。屆時哪個鄉鎮責任不落實、工作不得力,要找你們的黨政主官進行約談。在年度計生工作考評時,哪個鄉鎮總分排名后退1-2位的,對其黨政主要領導予以談話告誡;后退3位以上的,予以組織處理;50個重點管理村繼續滑坡、比上年明顯退步的,要追究鄉鎮掛村領導和駐村部門帶隊領導責任,年終評先評優予以“一票否決”。

三、合力共為,狠抓各項工作落實

下半年的各項工作目標和措施都已經明確,關鍵在落實。如何抓好落實,各種會上我已經講得很多,這里再送大家六個字:

一要“和”。我講的“和”字強調的是:和諧與和睦、團結與協作、配合與補臺、理解與寬容。這一點,我在7月3日給縣直機關黨員上黨課時曾經說過“要創造和諧寬松環境”,每個黨員干部要樹立兩個理念。一是樹立“人人為我,我為人人”的理念,在構建和諧寬松的環境中人人要做到盡心盡力,盡職盡責,明確自己該做些什么,不該做什么;二是樹立“只有欠管理的地區,沒有欠發達的地區”的理念,我縣與發達區域的差距關鍵在于我們思想認識上的差距,在于我們缺乏改革創業的決心與共謀發展的思路??偟膩碚f,全縣上下要以正在開展的“三講一學”活動為載體,形成良好氛圍。具體要做到“五個心”:忠心對黨、誠心為民、潛心工作、虛心學習、真心律己。

二要“勤”。要勤學,不斷學習各方面的知識特別是與本職崗位密切相關的知識,學習經濟發展的內在規律,做到干一行,專一行。要勤思,多開動腦筋想事,善于站在尤溪經濟社會發展全局的高度思考問題,在實際工作中總結經驗教訓,思考創造性開展工作的好辦法、好點子。要勤干,不斷強化勤政意識,愛崗敬業,無私奉獻,踏踏實實干事,身先士卒,率先垂范,為尤溪的發展盡心盡力?! ?/p>

三要“實”。工作要務實,不能只說大話,特別是不能把工作只停留在開會、安排的表面層次上,要實實在在地推進。解決問題要實在,要深入實際、深入生產第一線,在生產和工作過程中排查和解決具體問題,使各項工作順利推進。工作措施要具體,各項部署要實在,各個單位對下一階段的目標如何突破、有哪些增長點、推進重點工作有哪些好的舉措,都要認真研究,做到心中有數,對重點工作、重點任務和重點項目,要做到每周有計劃,每月有安排,每季有進度,年終有總結,確保收到實效。

四要“新”。思想觀念要新,要緊跟經濟社會發展的步伐,用創新的思維思考問題、開展工作,要敢于解放思想、“揚棄舊義”,善于接受新思想、新知識、新觀點,不“守攤子”,不“墨守成規”。工作機制要新,要適應本地區、本單位的工作特點,不拘泥于常規,建立和完善有利于工作有效推進的制度和機制。工作方法要新,要善于結合全縣整體經濟的發展,思考如何在一定時期推進本地區、本單位工作突破的新辦法、新措施,研究解決新情況、新問題。要通過創新的思維、創新的機制、創新的手段,達到創新的成效。在這個方面,允許有失敗,縣委對這種探索的積極性將給予充分保護。

五要“硬”。當前,各項重點工作都是難打的硬仗,難啃的“硬骨頭”,各級領導干部要敢于碰硬、敢于負責。經濟“窮”,但士氣不能窮,我們要發揚艱苦奮斗的作風,發揚連續作戰、攻堅破難的精神,咬緊目標,深入一線,抓住重點,領導干部要靠前指揮,一線作戰,不能上傳下達、指指點點。難點問題要盯住不放手,全力以赴打好每一場戰役,在苦干實干中創造出讓群眾滿意的政績。現在我們有些部門,不是人太少,是干事的人太少,副職過多。安排這么多副職本是想調動大家的積極性,但如果當了副職就不干事,這樣的副職寧可不要。組織人事部門調查一下,對于確實存在這種情況的,可以少設副職崗位,以保護和調動大多數同志的積極性。

六要“細”。細節出品質,細節見精神,細節影響大局,細節成就完美。面對繁重的工作任務,各級領導都要把困難估計得多一些,把制約因素考慮得充分一些,把應對措施謀劃得周密一些,不能因一時疏忽而造成全局被動。要繼續加強干部隊伍建設,對公務人員的思想教育、廉政意識、業務學習培訓和管理監督要常抓不懈。

同志們,今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年,我們面臨的發展任務雖然艱巨,但只要我們解放思想,創新進取,齊心協力,拚搏奮進,就一定能圓滿完成全年的目標任務,就一定能夠開創我縣經濟社會發展的新局面!

【篇四】紀檢書記在務虛會上的講話

縣委書記在全縣工作務虛會上的講話

同志們:
歲末年初,是一年工作“盤點”、“收官”和來年工作謀劃準備的關鍵時期,我們專門利用一天的時間召開XX年全縣工作務虛會,主要目的是總結今年工作、分析當前形勢、謀劃明年發展。為了開好這次會議,我們會前安排了十八屆三中全會的專題中心組學習,各分管口上也都作了充分的準備,專門召開了調研會,對一年的工作進行了梳理,聽了大家的發言,很受啟發。通過大家的努力,真正把今天這個務虛會開成了務實會,達到了統一思想、凝聚共識、明確思路、推動發展的預期目的。下面,結合大家的發言,我也談三個方面的認識,一是我們站在一個什么樣的起點上,二是我們明年要做什么,三是我們明年要怎么做,供同志們參考。一、我們站在一個什么樣的起點上
在明晰做什么、怎么做之前,首先我們對所處的階段特征、面臨的形勢挑戰要有清醒的認識,要清楚我們的發展基礎、發展壓力和發展形勢。
1.發展基礎。通過近年來的扎實工作,XX縣的發展已經到了一個新的平臺和高度。按照劉闖縣長剛才講的“雪線上的沖刺”,XX縣的發展已經超過了5000米“雪線”,正向頂峰攀登,每走一步都需要付出現下若干倍的努力。特別是今

年的三個“里程碑事件”,更將XX縣推向了一個新的起點,既使我們備受激勵和鼓舞,同時也讓一些干部產生了下一步該怎么走的迷惘。一是全國百強的連年進位,標志著我們的綜合實力邁上了一個新的臺階。在中國社科院評比的XX年中國中小城市綜合實力百強縣排名中,我們前移了16位,達到了第60位。全國縣域基本競爭力百強縣排名還沒出來,以我們去年經濟總量,預計進六字頭沒有問題??梢哉f,XX縣已經擺脫了底部徘徊的階段,接近了中游水平,到了沖刺五十強的關口。從經濟指標來看,預計全年財政總收入和地方公共財政預算收入分別完成億元和億元,增長20%和%,主要經濟指標增幅繼續保持高于全省、全市平均水平,已經逼近百強平均水平。站在這樣一個重要的關口,我們完全應該以更高的標準、更大的發展、更快的步伐,朝著躋身全國五十強縣市、建設現代化綜合新城的目標加速沖刺。二是小藍升格的“名至實歸”,要求我們必須開創發展新局面。今年10月,小藍經開區正式批復為副廳級單位,主要領導已經到位,班子成員也將逐步配備到位,升格已經“名至實歸”。下一步無論是對XX縣,還是對小藍經開區,省、市的要求只會更高。在這里我想再一次說明的是,小藍的發展,過去得益于XX縣,未來也離不開XX縣,小藍升格歸根結底是XX縣發展的正能量。市里已經明確表態小藍的管理模式為“市縣共管、以縣為主”,在這一點上,希望大家統一思想認識、

消除困惑疑慮、克服等待觀望,尤其是一些認為小藍升格之后跟自身沒關系的部門,要切實提高認識,繼續把小藍納入全縣“一盤棋”進行統籌謀劃,繼續舉全縣之力支持小藍做大做強。隨著小藍30萬輛整車等重大項目的投產,我們要以升格為契機,充分發揮開發區與縣域“1+1>2”的效應,進一步開創發展新局面。三是撤縣建市的工作著手啟動,激勵著我們務必推動城鎮化建設質量的新跨越。隨著黨的十八大提出加快推進新型城鎮化進程以來,全國各地掀起了一輪行政區劃調整熱潮,僅在今年,就有XX扶余、XX彌勒等完成“縣改市”,XX南京完成全部“縣改區”,而全國籌劃改市改區的縣更是高達百余個。我們著手啟動撤縣建市工作既是大勢所趨、也是勢在必行,說直白一點就是不改市,就改區。也許我們對XX縣(首府首縣)這塊2200多年的金字招牌有著太多的不舍和眷戀,但面臨著大勢所趨,我們決不能拘囿過往,而是要繼往開來。況且,我想,撤縣建市不僅僅是名稱的改變,不僅是“脫胎”、換個招牌、換個名號而已,更要“換骨”,我們應該樹立更大的志向,瞄準更高的目標,以撤縣建市為契機,加快推進新型城鎮化進程,完善城市功能,提升品位形象,進一步推動“縣”向“市”的華麗嬗變。撤縣設市工作已經正式上報到省、市相關部門,之前也征求了大家的意見,下一步還要進行聽政于民,聽聽老百姓、家官鄉賢有什么想法,之后履行程序,向人大報告。

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