全區(qū)人才工作領導小組會議講話提綱

　 全區(qū)人才工作領導小組會議講話提綱

　 同志們：

　 今天這次會議，主要是總結(jié)去年全區(qū)人才工作，安排部署今年任務，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、深化認識，強化措施、狠抓落實，推動我區(qū)人才工作再上新臺階。剛才，**等相關部門做了述職匯報，**同志傳達了全區(qū) 2019 年度人才工作要點，研究通過了 2018 年度人才項目支持資金計劃，希望大家按照會議要求，切實抓好貫徹落實。下面，講三點意見：

　 一、統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強做好人才工作的緊迫感責任感

　 近年來，我區(qū)人才工作緊緊圍繞“**”工作布局，堅持黨管人才原則，大力實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強人才的引進、培養(yǎng)和使用，人才政策體系更加完善，引才聚智效果更加突出，各類人才隊伍建設扎實推進，平臺承載能力不斷增強，人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，人才工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。去年，我區(qū)獲得了濟南市人才工作專項考核第一名的好成績，圣泉集團獲得了“山東省人才工作先進單位”榮譽稱號。

　 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，與當前發(fā)展態(tài)勢相比，與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數(shù)量和質(zhì)量上，還是在人才工作的機制和環(huán)境上，都存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是人才總量不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我區(qū)雖然是全市的人口大區(qū)，卻不是人才大區(qū)。人才供給不夠均衡，專業(yè)技術人才只占**%，研究生以上僅占*%左右，高層次人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)新人才明顯不足，需要強化戰(zhàn)略

　思維、開放視野，緊盯高端、緊缺型人才加快引育。二是平臺建設還比較薄弱。撤市設區(qū)以來，我們堅持科創(chuàng)引領，引進了一批高端優(yōu)質(zhì)的科研院所和創(chuàng)新平臺，但是工作剛剛起步，還沒有發(fā)揮實際的轉(zhuǎn)換帶動作用，尤其是企業(yè)自主建設的工程實驗室、技術研究中心、科研工作站等平臺較少，不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。三是人才作用還沒有充分發(fā)揮。經(jīng)濟發(fā)展與人才結(jié)合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統(tǒng)籌起來，存在重項目引進、輕人才引進的現(xiàn)象。我區(qū)有**所高職院校、**余萬名師生，但企業(yè)用人難、用人荒等問題還是突出存在。四是人才發(fā)展體制機制還不完善。體制機制深度創(chuàng)新不夠，引才用人的相關政策不夠完善，市場在人才配置中的決定性作用尚未完全發(fā)揮，服務人才手段還不夠豐富。這些都需要我們在今后工作中認真研究，切實加以解決。

　 二、突出重點、強化措施，扎實做好各項人才工作

　 引才視野有多大，人才事業(yè)就能走多遠。我們要以海納百川的胸襟，求才若渴的心態(tài)，敢于擔當?shù)臍馄牵瑥V開進賢路，廣納天下才。具體工作中，要做好三個方面：

　 一是要“引得來”，把四海賢能招進來。要采取一切手段、一切力量、一切資源，不唯地域、不求所有、不拘一格加速人才智力匯聚，只要是能為章丘發(fā)展作貢獻的，都要有“三顧茅廬”的耐心和決心，求賢若渴、主動出擊，以最大誠意吸引人才。要圍繞產(chǎn)業(yè)引人才。聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、高端化工和新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，精準對接、“靶向”發(fā)力，抓好“高精尖缺”人才的引進。要用好用活各級引才政策，豐富拓展多種引才渠道，爭取引進一名人才、集聚一個團隊、培育一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長。要堅持創(chuàng)新引人才。吸引一批掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才，做好產(chǎn)業(yè)對接和技術融合，創(chuàng)新商業(yè)模式、服務業(yè)態(tài)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要

　搭建平臺引人才。依托經(jīng)十東路齊魯科創(chuàng)大走廊，推動雙創(chuàng)基地、院士智慧城、山能智城、濟東智造新城、藍海領航、新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新谷等建設，著力引進一批知名院校和科研院所，培育升級一批產(chǎn)業(yè)技術實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺，提升技術研發(fā)和人才承載能力。要立足職能引人才。組織部、人社局、工信局、教體局、衛(wèi)生局等要發(fā)揮牽頭作用，通過組織開展“招商引智1+1”、“才聚章丘、智繪未來”才企對接等一系列活動，吸引更多人才;各相關部門要結(jié)合職能分工，圍繞考核導向，把上級關于人才工作的要求對接好、落實好，做好泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、濟南“5150 引才倍增計劃”等重點引才工程項目的申報工作，力爭實現(xiàn)申報數(shù)量的新突破。

　 二是要“留得住”，讓各類精英留下來。要把人才環(huán)境建設擺在人才工作的突出位置，真心付出、用心服務，真正把人才當成“座上賓”。要暢通人才綠色通道，堅持黨委聯(lián)系專家、人才服務“六個一”、企業(yè)聯(lián)系點等制度，特別是建立起人才服務專員隊伍，加快實施“人才綠卡”，開通綠色服務渠道，對人才需求全程代辦，讓人才“不跑腿”就能享受到高效快捷的服務。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立因地制宜、因材制宜的用人機制，讓人才更密切的與科研機構(gòu)、雙創(chuàng)基地、重點企業(yè)進行對接，更多的吸引人才在新項目、新技術、新業(yè)態(tài)上集聚發(fā)展。要完善人才生活配套，加快建設人才公寓、教育、醫(yī)療等工程項目，加大對人才在各方面的保障力度，形成“創(chuàng)業(yè)有項目、創(chuàng)新有平臺、干事有舞臺、需求有保障”的良好機制。去年，我區(qū)第一批次人才安居房分配，受到了社會廣泛關注和各類人才的普遍歡迎。今年，要加快推進雙創(chuàng)基地人才公寓、國際人才城等人才安居工程建設，加大資金保障力度，及時做好土地手續(xù)、土地招拍掛等工作，確保如期投入使用。同時，有關部門要研究推進重點園區(qū)配建人才公寓，解決企業(yè)員工居住問題。

　三是要“用得活”，讓人才生態(tài)優(yōu)起來。要建立人才梯隊培養(yǎng)機制，挖掘潛力、激發(fā)活力，提升現(xiàn)有人才服務產(chǎn)業(yè)的能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展輸送“源頭活水”。要加強產(chǎn)學研合作。主動加強與科研院所、知名高校的聯(lián)系合作，借助他們的專家、科研資源等優(yōu)勢，采取聯(lián)合辦學、委托培訓等方式，提升各類人才在金融、科技、管理等方面的能力和水平，加快創(chuàng)新型、技術型、實用型人才的培養(yǎng)和使用。要放大駐章高校的優(yōu)勢，整合利用高校人才資源，做好“高校人才輸送、園區(qū)支持創(chuàng)業(yè)”雙結(jié)合的文章。要打造人才成長平臺。重點實施人才培訓“1+N”工程、百脈英才“蓄水池”等工程，建立行業(yè)人才成長平臺，多途徑、多渠道統(tǒng)籌推進企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用技術人才和社會工作人才隊伍建設，著力培育一批各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的專業(yè)人才、專家人才和行家里手。根據(jù)各類人才的不同特點，引導行業(yè)人才向街鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)流動，在工作一線中服務群眾、鍛煉成長。要發(fā)揮企業(yè)主體作用。章丘要發(fā)展，肯定是要依靠企業(yè)發(fā)展，企業(yè)要發(fā)展，肯定得依托人才和服務。各有關部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務企業(yè)發(fā)展作為重點，鋪下身子，深入調(diào)研，與企業(yè)座談交流，拉出問題清單，緊密對接企業(yè)高層次人才需求，幫助企業(yè)引才育才、用才聚才，真正解決引才難、留才難等問題。

　 三、主動擔當、密切配合，形成人才工作強大合力

　 抓人才就是抓發(fā)展，抓人才就是抓未來。各部門各單位要把人才工作擺在更加突出的位置，堅持一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實，切實抓好、抓實、抓出活力。

　 一要強化組織領導。區(qū)人才工作領導小組各成員單位要把人才工作始終擺在重要位置，“一把手”要強化第一責任人意識，主動謀劃、親力親為，確保各項目標任務落到實處;組織部要履行好牽頭抓總職責，突出人才發(fā)展改革導向，抓好

　宏觀謀劃，做好政策統(tǒng)籌和重點任務安排;相關部門要增強大局意識，主動參與，全力配合，努力形成齊抓共管的整體合力。剛才，會上研究通過了今年人才項目支持資金計劃，區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)工信局等有關單位要對照任務分工，相互支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保政策落實到位。

　 二要強化宣傳引導。要加大政策宣傳力度，按照“讓社會充分了解政策，讓用人單位真正明白政策，讓人才更好享用政策”的要求，把上級和我區(qū)制定出臺的一系列人才優(yōu)惠政策宣傳好，不斷提高政策的知曉度和輻射力。要抓正面、抓先進、抓典型，電視臺和報社要開辟專欄，深入挖掘培育優(yōu)秀人才典型，講好章丘“人才故事”，形成有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的社會環(huán)境，在全社會營造關心人才、重視人才的良好氛圍。

　 三要強化督查落實。會上，各成員單位簽訂了目標責任書，責任書就是軍令狀。要嚴格按照剛才簽訂的目標任務書的要求，像考核經(jīng)濟指標一樣考核人才工作指標，切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。會后，各單位要細化任務清單，研究具體措施，保質(zhì)保量按期完成任務。組織部要牽頭落實領導小組工作規(guī)則、辦公室聯(lián)席會議、重點工作督辦、人才工作述職評議等機制，定期調(diào)度工作情況，及時研究推進，對政策執(zhí)行不力、任務落實不到位的，要加強督促、責令限期整改。

　 總之，希望大家站在發(fā)展大局的高度，發(fā)揚環(huán)環(huán)相扣、錘錘緊敲的“釘釘子”精神，加快構(gòu)建“引才、留才、育才、興才”的工作格局，不斷把人才工作推上新臺階，為**東部新區(qū)建設提供人才智力支持。

　 全區(qū)人才工作領導小組會議講話提綱

　 同志們：

　 也有一些方面還不盡如人意(比如“四新經(jīng)濟”發(fā)展)，需要努力突破。今天，我想就人才工作如何圍繞中心、服務大局，助推******新崛起，再講三句話：

　第一，跳出人才看人才 看待人才工作，一定要有大局觀。當前，新能源、新材料、人工智能等新一輪科技革命風起云涌，將會帶來產(chǎn)業(yè)的深刻變革，未來很多行業(yè)將被顛覆。順應這一趨勢，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展才可持續(xù)，反之就會越走越難。在這一過程中，人才工作有著重要的作用：

　 一方面，進入動能轉(zhuǎn)換的關鍵期，招才引智時不我待。剛剛召開的市委全會，作出了全面推進******新崛起的決定，******新崛起就要提高方方面面的含*量，尤其需要加快動能轉(zhuǎn)換，推動高質(zhì)量發(fā)展。我總感覺，我們*****“四新經(jīng)濟”還太少，所以今年我們要召開一個“四新經(jīng)濟”發(fā)展大會，重點在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、戰(zhàn)略性、革命性產(chǎn)業(yè)上提前布局，這些項目是*****的明天，一旦做成功了，會帶來裂變式、井噴式的增長。抓好人才工作，就是發(fā)展“四新經(jīng)濟”的突破口，只有在招才上有突破，******新崛起才有希望。

　 另一方面，進入人才創(chuàng)業(yè)的迸發(fā)期，招才引智機不可失。伴隨著新一輪科技革命的產(chǎn)業(yè)化需求，越來越多由人才團隊領銜的項目要找地方落地(現(xiàn)在各地對人才項目的招引力度都很大，開展的活動一個接一個，出臺的政策也是一個比一個更有吸引力)，如果我們不重視招引，等到這些項目都塵埃落定，我們也失去了這一輪人才創(chuàng)業(yè)的機遇期。所以，我們抓人才工作也要有“不進則退、慢進也是退”的危機感，有“敢于做夢、勇于圓夢”的責任感(***能夠搞氫能源、量子通信、機器人小鎮(zhèn)，我們*****憑什么不行?)，把招才引智和招商引資一起作為經(jīng)濟工作的生命線，增強主動性，提高能動性，奪取區(qū)域競爭的主動權。

　 第二，親近人才聚人才 我們要在思想上重視人才、感情上親近人才、工作上支持人才，像抓招商引資一樣抓招才引智，像支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)一樣支持人才創(chuàng)業(yè)。

　 1、栽好梧桐樹。只有栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。去年，我們對產(chǎn)業(yè)體系進行了完善，今年要著重做好平臺體系完善的文章。從大平臺講，工業(yè)上主要突

　出三大主平臺，并著手謀劃國家高新區(qū)創(chuàng)建。在此基礎上，我們要按照建設專業(yè)特色園區(qū)的方向，建好一批“區(qū)中園”“園中園”，尤其是承載人才項目、符合“四新經(jīng)濟”發(fā)展方向的創(chuàng)新平臺，比如*****智創(chuàng)園、星星眾創(chuàng)空間、***新材料產(chǎn)業(yè)園、領軍人才創(chuàng)業(yè)園等，爭取今年在平臺建設上有一個大的突破。從長遠來看，最有發(fā)展?jié)摿Φ囊欢ㄊ鞘袌龌I(yè)化的創(chuàng)新平臺，就像華夏幸福在***打造的上海人才創(chuàng)業(yè)園，這些平臺有豐富的資源，對市場最敏感，發(fā)展的潛力也更大。我們要不求所有、但求所用，爭取引進一批這樣的企業(yè)來搞創(chuàng)新平臺。從功能來看，創(chuàng)新平臺的打造要重視生產(chǎn)、生活配套，不斷發(fā)展符合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的各類要素，集聚一批法律咨詢、技術推廣、市場營銷、上市股改、科技代理、工業(yè)設計、廣告創(chuàng)意等社會服務機構(gòu)，在人才項目研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化過程中提供全程化保障。從主體來看，要堅持政府和企業(yè)兩端發(fā)力，引導企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，建立國際化的產(chǎn)業(yè)研究院和外資企業(yè)研發(fā)中心，爭取實現(xiàn)省級重點企業(yè)研究院“零突破”。

　 2、遞好橄欖枝。人才集聚主要靠兩條路徑，一是內(nèi)育，二是外引。我們要在重視內(nèi)育的同時，進一步加大精準外引的力度。要繪好招才地圖。跟招商引資一樣，我們招才引智也要提高精準度，組織部門和各鎮(zhèn)街道都要深入研究，圍繞專業(yè)特色園區(qū)的發(fā)展方向，制訂詳細的招才地圖，在北京、上海、北美、西歐等海內(nèi)外人才密集區(qū)，建立一批招才工作站，聘請一批招才大使，引進一批先進裝備制造、新能源、新材料、人工智能、電子信息等符合“四新經(jīng)濟”方向的人才項目。要用好招才政策。加大人才新政的宣傳力度，做好政策兌現(xiàn)工作，同時進一步完善相關的配套政策。我們要重視建立和用好產(chǎn)業(yè)基*，加大對人才項目的支持力度。要善借招才外力。去年，我們跟北京千人智庫、良倉孵化器、上海市人才服務中心等達成了合作關系，我們要用好這些資源，通過中介引才、以會引才、

　以情引才、以才引才、以企引才等多種渠道和方式，推進市場主體與人才資源高效對接。

　 3、營造暖環(huán)境。在去年的全省人才工作會議上，省委車俊書記強調(diào)：“人才競爭，說到底是人才生態(tài)的競爭”。要想拴住人才的心，關鍵是要營造溫暖的發(fā)展環(huán)境。要讓發(fā)展更安心。堅持“無事不插手、有事不撒手、好事不伸手、難事不縮手”，包辦墻外事、幫辦墻內(nèi)事，讓人才安心創(chuàng)業(yè)、安心扎根。要讓生活更舒心。我們的公共服務，既要有大眾視野，讓廣大老百姓都有獲得感;

　 也要有人才思維，在住房、就醫(yī)、就學等方面開辟為人才服務的綠色通道，解決他們的后顧之憂，讓他們在*****工作生活感覺很安心、很舒適。要讓辦事更省心。扎實推進高層次人才服務中心、鎮(zhèn)街道人才科技服務中心建設，健全服務事項、優(yōu)化服務流程、提高服務效率，讓辦事“跑一次”“不用跑”成為常態(tài)。同時要構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，堅決打擊吃拿卡要等侵害企業(yè)利益的行為。要讓服務更順心。繼續(xù)辦好各類研修班、培訓班，為人才創(chuàng)業(yè)提供幫助，積極引導企業(yè)建立股權、期權激勵等現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建待遇留人、感情留人、事業(yè)留人的環(huán)境，營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、容許失敗的社會氛圍。

　 第三，心系人才為人才 做好人才工作，需要各級各部門大力支持、積極參與、密切配合，營造服務人才、服務發(fā)展的新局面。

　 1、緊緊咬定目標。就是要圍繞******新崛起，拔高人才工作的目標，勇于自我加壓，敢于創(chuàng)新突破，確保走在*****前列，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。

　 2、緊緊壓實責任。就是要各負其責、各盡其能，不僅組織部、人力社保局、科技局要牽好頭，所有領導小組成員單位都要出好力，牢固樹立“主業(yè)”意識，明確職責，主動擔責。

　 3、緊緊擰緊發(fā)條。就是要時時刻刻將人才工作放在心上，多花一份精力、多

　作一點思考、多出一份力量，努力讓我市的人才工作再上一個臺階。

　 同志們，發(fā)展時不我待，讓我們只爭朝夕、善作善成，打造人才匯聚、創(chuàng)新活躍的“魅力之城”，為全面推進******新崛起集聚更多智慧和力量。

　 全區(qū)人才工作領導小組會議講話提綱

　 這次市人才工作領導小組會議，主要是學習貫徹黨的十*屆*中全會、市委十屆八次全會和全省組織部長會議精神，總結(jié) 20**年人才工作，研究部署 20** 年人才工作任務。剛才，袁建芬同志代表領導小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對今年的人才工作進行了具體安排。大家對《徐州市 20** 年人才工作要點》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實施意見》、《關于加強徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的意見(試行)》(征求意見稿)進行了充分討論，提出了很好的意見。會后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對有關文件進行修改，盡快下發(fā)實施。

　 過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點，實現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。

　 一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。

　 市委、市政府制定下發(fā)了《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》，出臺了《關于大力引進國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實施意見》、《關于引進海外高層次留學人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會研究決定每年投入 2000 萬元設立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進專項資金，加大了對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。

　 二是人才發(fā)揮作用的載體建設取得了新的進展。

　 建立 10 個市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng) 1 個省級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)

　業(yè)基地，新建 3 家企業(yè)院士工作站和 4 家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務、省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對接、中國博士后和留學人員徐州科技項目對接等多項活動，“一村一品”引智活動成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務載體不斷拓展。三是人才隊伍建設實現(xiàn)了新的突破。

　 有 1 人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎人選， 1 人進入 “國家千人計劃”， 16 人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;有 22 人被確定為省“ 333 工程”第二批中青年學術技術帶頭人，“ 332 優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實施，高技能人才和社會工作人才等各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

　 四是縣域人才工作指導得到新的加強。

　 以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進地區(qū)為抓手，采取多種形式加強對縣(市)區(qū)的具體指導。沛縣、新沂市被批準為省人才工作先進縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領導小組各成員單位表示衷心的感謝!

　 20** 年是全面完成“十*五”規(guī)劃、為“十*五”發(fā)展奠定良好基礎的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應對國際金融危機新勝利的關鍵一年。市委十屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議、人大審議通過的《政府工作報告》對今年的各項工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標任務，人才是關鍵。我們要清醒地認識到，振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，對人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領軍人才缺乏、人才開發(fā)機制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對此，我們要有強烈的責任感和使命感，不斷加強對人才強市戰(zhàn)略的研究

　和宏觀指導，做好跟蹤服務，健全工作機制，在新的一年里推動全市人才工作有一個新的進步，上一個更大的臺階。下面，我對做好今年的人才工作，再著重強調(diào)三點意見。

　 一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設

　 一個地區(qū)、一個城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力就越強。今年的人才工作，我們要把引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點，大力引進一批高層次的領軍人才和創(chuàng)新團隊，表彰獎勵一批有突出貢獻的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報一批國家、省“千人計劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才和高技能人才，把人才隊伍建設提高到新的水平、新的層次。

　 第一，切實做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作。

　 20** 年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時經(jīng)濟圈，資金流、項目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進工作面臨著千載難逢的重大機遇。要強化一個理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵更多的國內(nèi)外高層次人才以講學、短期聘用、咨詢服務、技術合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動機制，靈活多變地引進人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個主體。引進一個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個項目，帶來一個團隊，可以使一個企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強化企業(yè)在引進人才中的主體地位，鼓勵企業(yè)在引進項目、資金、技術的同時，更加注重引進人才，通過政策引導，充分調(diào)動企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學習借鑒先進地區(qū)引才辦法，積極改進工作方式，對我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進工作的效率。

　第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。

　 要認真組織實施人才培養(yǎng)的重點工程。以“ 515 高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓機構(gòu)的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進行實地培訓。要繼續(xù)加強“ 333 工程”培養(yǎng)對象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊伍建設，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領先水平的學術技術帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進行重點支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對徐州有感情、對情況更熟悉的特點，更加有效地調(diào)動他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務工作。加強對培育對象的跟蹤管理和服務支持，加大人才與項目的對接力度，爭取協(xié)調(diào)省、市科技計劃經(jīng)費，對我市重點培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。

　 第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊伍建設。

　 主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才、招商人才、高技能人才和社會發(fā)展領域人才隊伍建設。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設方面，重點要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍，努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實用人才隊伍建設方面，重點是深入實施市“ 332 農(nóng)村優(yōu)秀實用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊伍建設方面，重點是圍繞全市招商引資大局，深化實施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對全市招商人才進行集中培訓、專題培訓，努力提高招商人才業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能;在高技能人才隊伍建設方面，重點是實施“萬名新技師培養(yǎng)計劃”和“技能振興計劃”，推進技師

　考評制度改革，加快高技能人才隊伍建設步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊伍;在社會發(fā)展領域人才隊伍建設方面，重點是適應維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧、加強社會建設的需要，推進社會矛盾調(diào)處等社會發(fā)展各個領域的人才隊伍建設。

　 二、創(chuàng)設平臺載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺

　 有一個好的平臺載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會有一個好的舞臺和空間。剛剛討論的 20** 年人才工作要點，提出的創(chuàng)建平臺載體，主要強調(diào)了三個方面的工作：

　一是要著力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。

　 這項工作我們整體上推進比較順利，已經(jīng)建立了 10 個市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎上，繼續(xù)擴大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點提出要新增加 10 個市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建 5 至 10 家院士工作站，新增加 3 至 5 家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級重點開放實驗室、大學生見習基地和研究生實習基地等。應該講，今年的工作內(nèi)容多，任務重，需要各有關部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領導小組各成員單位的共同努力，把確定的目標完成好、實現(xiàn)好。

　 二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺。

　 掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動人才工作信息化平臺建設是一項重要的基礎性工作，對我們做好整個人才工作起著至關重要的作用，必須下大力氣抓好推進。要建立涵蓋徐州各領域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實行信息動態(tài)管理，為人才隊伍建設提供全面、翔實、準確的科學依

　據(jù)。

　 三是要大力推動產(chǎn)學研人才合作。

　 科技人才的技術成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對接活動，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺，鼓勵科研人才走進企業(yè)找課題、找項目，讓人才的技術成果在經(jīng)濟建設一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“ 333 工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動，引導更多的高層次人才來徐州尋求合作機會，大力鼓勵和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學科研分支機構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。

　 三、切實履行職責，形成推進人才工作的整體合力

　 人才工作是一項系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領導小組各成員單位對做好全市人才工作負有重要職責，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實際，切實把人才工作擺上重要議事日程，明確職責分工，明確目標任務，加強協(xié)同配合，形成整體合力。

　 第一，要落實領導責任。

　 進一步完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，實行各級黨委、政府人才工作目標責任制，把人才工作納入各級黨政領導班子綜合評價考核體系，作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標綜合考核和機關績效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負總責的人才隊伍建設組織體系和工作運作機制。各級組織部門要切實負起牽頭抓總的職責，加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“十*五”經(jīng)濟社會發(fā)展

　規(guī)劃人才強市戰(zhàn)略研究，加強對各地和有關行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領導小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動地做好配合和協(xié)助工作。

　 第二，要創(chuàng)新體制機制。一是 要在人才評價機制上創(chuàng)新。建立對人才客觀公正的科學評價體系，真正把對單位、對企業(yè)、對社會的貢獻作為衡量人才的主要標準，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。

　 二是 要完善人才流動機制。著力解決社會化服務水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，加強人才中介和人才獵頭機構(gòu)建設，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動渠道，更好地發(fā)揮市場對人才資源的配置作用。

　 三是 要創(chuàng)新人才激勵機制。逐步完善與市場經(jīng)濟體制相適應，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎勵和福利制度，使人才獲得與貢獻相匹配的榮譽和待遇。

　 第三，要營造良好環(huán)境。

　 真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認真落實各項人才政策，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵力度和知識產(chǎn)權保護力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務人才制度，幫助他們解決實際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會上受尊重，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

　 同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設特大型區(qū)域性中心城市的進程中，

　做好人才工作責任重大，我們要緊緊圍繞服務發(fā)展、服務民生、服務改革，深入實施人才強市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊伍建設支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項事業(yè)中來，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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