x xxx 年落實黨風廉政建設責任制

　自查報告

　 今年以來，xxx 在區委、區政府的正確領導下，在區紀委的指導下，堅持以黨風廉政建設責任制為龍頭，以完善黨風廉政建設責任目標和各項規章制度為抓手，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，為促進 xxx 經濟較快發展、社會和諧穩定提供了強有力的保障。

　 一、強化黨風廉政建設責任制的落實，切實加強組織領導

　辦事處黨委高度重視黨風廉政建設，始終堅持做到經濟建設和黨風廉政建設兩手抓，兩手硬，將黨風廉政建設責任制的落實與社會經濟發展同安排，同部署，同落實，同檢查。辦事處成立了黨風廉政建設工作領導小組，由黨委書記 xxx同志任組長，紀委書記 xxx 同志任責任組長,各村、處室負責人為成員。

　黨風廉政建設工作領導小組在辦事處黨委的統一領導下，負責組織協調工作，負責黨風廉政建設責任制目標的落實。一是強化責任意識。堅持各部門、各單位“一把手”負總責，做到權責分明。二是實行分類指導。領導小組根據各單位、各部門的實際情況，分別提出黨風廉政建設的任務和

　要求，做到任務明確。三是實行目標考核。年初，廉政小組與辦事處班子成員簽訂黨風廉政建設承諾書 12 份，與各村、各處室簽訂黨風廉政建設目標責任書 17 份。平時不定期檢查落實情況，年底組織考核評分。四是落實責任追究。對違反黨風廉政建設責任制的行為，視其情節輕重，分別給予批評教育、黨紀政紀處分。

　二、筑牢拒腐防變的思想防線，不斷強化廉政教育 為加強黨員領導干部黨性、黨風、黨紀教育，建立自律機制，辦事處黨委采取靈活多樣的方式，不斷加強對機關和基層黨員干部黨風廉政建設的學習和教育，做到了三個“堅持”。

　一是堅持了領導班子中心學習組學習制度。根據區委的統一安排，辦事處黨委中心學習組認真學習《廉政準則》、中央八項規定、反對“四風”、開展群眾路線教育實踐活動以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等政策精神，加強了對省委的“六條意見”和市委關于治奢的“十一條禁令”的學習、落實，開展自查自糾。中心學習組每人做了筆記，寫了心得體會文章。

　二是堅持了辦事處機關干部職工每周定期政治學習制度。xxx 年，我們舉辦了廉政學習和廉政講座 5 次，專門邀請了區紀委黃慶波、省法律宣講團周靜等為全體黨員干部做反腐

　倡廉、法律法規知識講座，增強了黨員干部拒腐防變和抵御不正之風的意識和能力，增強了干部職工的廉政意識。

　三是堅持了基層黨員、干部自我教育制度。黨委要求各支部召開民主生活會，匯報廉政建設情況，查找自身存在的問題和不足，提出整改措施。

　 三、認真抓好風險防范體系建設，不斷健全規章制度

　黨委結合開發區實際，與區紀委、檢察院、法院、監察局、審計局等五部門聯合制定下發了《關于在 xxx 重大建設項目中開展預防職務犯罪共建工作的實施意見》，重點從工程建設、征地拆遷、農村財務管理三個方面健全了制度，抓好了風險防范體系建設，做到了源頭治腐。

　（一）完善工程建設管理體系，強化對工程建設領域的監管

　一是實行工程項目立項集體確定制。對項目建設，由建設處及相關處室跟據辦事處總體規劃和年度安排，適時提出工程計劃。項目立項由主任辦公會根據年度經費，集體研究決定。

　二是實行工程項目招投標制。辦事處嚴格執行上級規定，對投資在 200 萬元以上（含 200 萬）的工程項目，嚴格按照建筑有形市場的有關規定，實行公開招標。對投資在 200 萬元以下的工程項目，由主任辦公會研究確定實行議標，在上

　級紀檢、審計部門監督下進行，避免了工程建設招投標過程中可能產生的腐敗。

　三是實行工程項目合同管理制。辦事處的所有工程項目，從勘察設計到施工和監理均依法訂立合同，嚴格按照審批核定的規模、功能、標準和預算進行建設。對各類建設項目合同，明確規定了質量要求、進度要求、履約擔保和違約處罰條款，嚴格按合同辦事。

　四是實行工程項目監理制。根據規定，對投資在 200 萬元以上（含 200 萬元）的建設項目，我們通過招標程序，確定具備相應資質條件的監理公司進行監理。對 200 萬元以下的建設項目，由分管領導或主管處室指定專人負責監督。

　五是實行工程預決算審計制。對所有工程項目的預算、決算，我們都送區審計局進行審計。對已完工未審計的項目，只付合同金額的 70%，待審計完成后，按審計確定的金額依合同付款。

　( ( 二) ) 完善征地拆遷補償制度，強化對土地補償款發放的管理

　征地拆遷補償是開發區一項重要工作，也是容易產生漏洞和滋生腐敗的地方。為了堵塞漏洞，防止拆遷補償成為滋生腐敗的溫床，辦事處制定了“四個一”制度，規范了征地拆遷補償款的發放。

　一是一套班子。辦事處成立了拆遷工作專班，專職負責征地拆遷工作。

　二是一把尺子。在征地拆遷中，堅持一把尺子量到底，丈量好土地、房屋面積，不使群眾產生異議。對土地、房屋面積的測量，以儀器測量為準，避免了過去傳統設備和方法帶來的主觀隨意性，也減小了測量誤差。

　三是一個標準。對征地拆遷補償，辦事處堅持公平、公正、公開原則，按土地、房屋類型制定了統一標準，嚴格按標準執行，絕不因人而異。

　四是一個窗口發放。征地拆遷補償資金的發放由財政所統一負責，個人征地補償款和房屋拆遷費由財政所憑個人身份證直接辦理個人存折，并張榜公布，接受群眾監督。

　（三）完善農村財務管理體系，強化對村組財務的監管

　 辦事處制定了村級財務開支審批制度、民主理財管理制度、財務公開制度、檔案管理制度等。通過建章立制，村級財務管理水平有了新的提高。

　一是全面實行了村級財務雙代管工作，堅持年初預算、年底決算。

　二是全面開展了農村集體“三資”（資產、資源、資金）清理和監管代理工作。

　三是重大經濟事項由集體決策。辦事處規定，對于重大

　經濟事項，主要是單筆支出金額在 5 萬元以上的，必須在村支兩委集體討論的基礎上，召開村民代表會議通過，并報辦事處分管領導審批后執行，嚴禁主要領導一人說了算。

　四是嚴格實行現金限額管理，防止大額資金逃脫監管。

　四、堅持執政為民理念，積極建設便民服務平臺

　一是完善和規范了辦事處便民服務中心建設。今年，我們更新和改進了部分辦公設備。主要是對大顯示屏及窗口標識電子顯示屏進行了升級，統一制作了規范的標識牌、工作牌等。調整、充實了部分窗口。工商所、規劃所、建管站、人社中心、房產所、國稅所、城管執法及人才服務中心等與企業密切相關的部門，均安排了工作人員在窗口辦公。在服務中心前臺設立咨詢服務站，為前來辦事的企業和群眾提供咨詢、引導及協調等服務。該中心建設受到市委組織部的好評。

　二是建立農村基層群眾來訪接待中心。全年共化解各類矛盾糾紛 30 多起，解決歷史積案 5 件，沒有赴京赴省上訪案例，維護了開發區的社會穩定。

　一年來，xxx 在黨風廉政建設方面做了大量工作，取得了一些成績，但離組織的要求還有較大差距。后段，我們將進一步抓好教育和監督，強化制度，轉變作風，把廟山的黨風廉政建設做得更好。

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