規范,有名詞、動詞、代詞等詞性。意指符合邏輯,客觀、真實、全面、完整、準確、及時,達標。明文規定或約定俗成的標準。如:道德規范、技術規范等。或是指按照既定標準、規范的要求進行操作,使某一行為或活動達到或超越規定的標準。如:規范管理、規范操作, 以下是為大家整理的關于發展黨員工作不規范檢討6篇 , 供大家參考選擇。
發展黨員工作不規范檢討6篇
后衛黨發[2012] 16號
關于印發《生系統2012年加強和規范
發展黨員工作計劃》的通知
旗直各單位黨組織:
為進一步嚴格標準、規范程序,提高發展黨員質量,優化黨員隊伍結構,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,推進經濟社會又好又快發展,根據旗委組織部《加強和規范發展黨員工作的意見》的要求,現制定衛生系統2012年加強和規范發展黨員工作計劃:
一、全面堅持發展黨員工作方針,準確把握黨員標準
“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”是發展黨員工作的十六字方針。這十六字方針中,核心是保證質量。在發展黨員工作中,各單位必須始終堅持這一方針,嚴格堅持《中國共產黨黨章》規定的黨員標準,不能降低和另立標準。要正確處理數量與質量的關系,把質量放在第一位。要注重黨員結構的合理性,逐步改善黨員隊伍的構成和分布,以利于更好地發揮黨員的作用。要堅持個別吸收的原則,成熟一個,發展一個,一定要嚴格把握黨員標準,要注重發展那些思想解放,作風優良,事業心、責任感強,廉潔勤政、熱心服務基層群眾,實績突出的優秀分子入黨。
二、明確工作重點,優化黨員隊伍結構
1.注重在青年、婦女和生產工作一線中發展黨員。各支部在發展新黨員過程中,35歲以下青年黨員比例力爭達到70%,婦女黨員力爭達到30%,工作一線黨員力爭達到60%。
2.重視在高知識群體和各類人才中發展黨員。各支部在發展新黨員過程中,高中以上文化程度的確保65%以上。要注重在大學畢業生特別是高知識群體中培養發展黨員,對小學文化程度的對象入黨,要從嚴把關。
三、正確制定和科學實施發展黨員工作計劃
發展黨員工作必須堅持有計劃地進行。要根據黨委年度發展計劃控制數和結構要求,結合本支部入黨積極分子的數量和成熟程度,有針對性地提出發展黨員工作計劃。黨委年度發展黨員總體控制數為8名,每個支部每年發展新黨員原則上最多不能超過2名。在實施發展黨員工作計劃時,要把質量放在首位。計劃內的發展數量不是指令性的,能不能發展,要看發展對象是否具備黨章規定的條件,不能勉強湊數。要嚴格堅持黨員條件,防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。
四、切實把握發展黨員工作程序
入黨申請人自愿遞交入黨申請書一年后,在支部半數以上黨員同意推薦的基礎上,經黨支部委員會研究同意,才能確定為入黨積極分子,并由黨支部填寫《入黨積極分子考核表》,指定兩名正式黨員為其培養聯系人;入黨積極分子經過一年以上培養教育,經黨支部委員會全面考察和討論,認為基本具備入黨條件時,列為發展對象,確定兩名正式黨員擔任發展對象的入黨介紹人,并對其進行短期培訓、政審、公示后,填寫《入黨志愿書》,召開黨支部黨員大會進行表決,表決通過后,再經旗委組織員談話和黨委會集體研究討論后,才能確定為預備黨員;預備黨員一年預備期滿,本人提出轉正申請,經黨支部大會表決通過,黨委會集體研究討論后,才能成為正式黨員。
五、嚴格執行發展黨員工作制度
一是嚴格執行政審制度。黨支部將積極分子確定為發展對象后,要做好發展對象的政審工作。政審的主要內容是:對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史表現;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政審的基本方法是:同本人談話,查閱有關檔案材料,找有關單位和人員了解,以及必要的函調和外調。黨支部對發展對象的政審情況要形成綜合性材料。凡沒有經過政審的,不能發展入黨。
二是嚴格執行發展黨員公示制。發展對象擬被接收為預備黨員前、擬轉正的預備黨員,對擬發展對象基本情況、培養考察、支部意見等情況必須公示,以增強發展黨員工作的透明度。公示時間為7天,黨委、黨支部要設立舉報電話,接受社會監督。公示結束后,填寫公示結果報告單。凡在公示期間有反映問題的,一經查實,視情節輕重,立即取消培養、發展、轉正資格或延長培養時間。
三是嚴格執行發展黨員票決制。在黨支部召開黨員大會確定預備黨員和研究預備黨員轉正時實行票決。在表決程序上將原來的舉手表決改為以無記名投票方式進行表決,讓有表決權的黨員充分發表自己的意見和行使自己的權利,表達自己的真實意愿。并在志愿書中支部考核意見欄中填寫票決的有關情況。同時,認真填寫票決情況匯總表。
四是嚴格執行發展黨員談話制。發展對象在支部黨員大會討論通過其入黨后,在黨委審批之前,必須經旗委組織員與其談話。與發展對象談話前,旗委組織員將審閱發展對象的有關材料,包括《入黨申請書》、《入黨積極分子考核表》、《入黨志愿書》以及查看黨支部記錄和政審結論等材料。同時,向黨委和黨支部負責同志以及其他黨內外群眾了解發展對象的政治品質和工作表現。與發展對象談話時,旗委組織員將著重考察了解發展對象的入黨動機和對黨的基本路線、基本知識的掌握程度,看其是否具備黨員條件。未經旗委組織員談話的發展對象,黨委將不予審批。
五是嚴格執行發展黨員責任追究制。發展黨員工作實行“誰介紹誰負責、誰經辦誰負責、誰預審誰負責、誰審批誰負責”的原則,對出現以下情況者要追究相關責任人的責任。一是對因入黨介紹人和考察人沒有如實向黨組織匯報發展對象真實情況,致使發展黨員工作出現錯誤的,追究培養人、介紹人和考察人責任;二是對向黨支部推薦不公開、不慎重,造成發展黨員質量有問題的,追究相關人員責任;三是對確定入黨積極分子、發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正不按發展黨員程序或沒有進行公示的,追究黨總支、支部書記責任;四是對發展黨員手續不全、政審不嚴和違反規定發展黨員的,追究黨總支、支部書記和組織員的責任;五是對違反《黨章》規定而被吸收入黨的,不予承認,并在總支、支部大會上公布,黨委按責任大小對失職者批評教育,違反黨紀的要給予黨紀處分。
六、完善工作措施
??一是全面推行旗委組織部提出的“黨委代管黨支部發展黨員材料”的做法,采取縱向整合黨建資源的方式,由黨委指定專人對各黨支部(總支)的發展黨員材料從一開始就進行收集、審查和管理,并對各黨支部及時開展入黨積極分子教育培訓、考察、政審、公示及票決等工作進行指導。
二是建立入黨申請人和入黨積極分子信息庫。黨委將建立各支部(總支)入黨申請人信息庫和入黨積極分子信息庫,各支部要將新增入黨申請人和新確定的積極分子及時上報,以便對信息庫進行及時更新,黨委將對發展黨員工作嚴格把關,各黨支部在確定積極分子時只能從現有的入黨申請人信息庫中確定,確定擬發展對象時只能從現有的符合條件的積極分子信息庫中確定,確保發展黨員工作的規范性和嚴肅性。
附件: 1.發展黨員工作流程圖
2.入黨積極分子花名冊
3.入黨申請人花名冊
4、發展黨員計劃送審表
中共科左后旗衛生系統委員會
2012年4月20日
主題詞:黨員發展 計劃 通知
抄 送:旗委組織部
中共科左后旗衛生系統委員會 2012年4月20日印發 附件1
發展黨員工作流程圖
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1.向黨支部遞交入黨申請書 2.確定積極分子
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申請人 黨支部
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3.培養教育考察 4. 確定發展對象,集中培訓
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黨支部 黨支部(黨委)
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5.政 審 6.填寫《入黨志愿書》
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黨支部 申請人介紹人
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?7. 對發展對象進行公示 8.召開吸收預備黨員大會
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黨支部 黨支部
9.預審、談話 10.召開黨委會審批
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黨委組織部門 基層黨委
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11.組織黨員召開預備黨員轉正大會 12.召開黨委會審批
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黨支部 基層黨委
發展黨員工作要求
一、發展黨員工作的指導思想、方針、原則、制度
(一)發展黨員工作的含義
發展黨員是指基層黨組織對職工群眾中積極靠攏黨組織,愿意為社會主義、共產主義事業獻身的積極分子進行培養、教育和考察,在其具備入黨條件后,通過嚴格的組織發展程序、及時地將其吸收為中共預備黨員,并繼續進行教育和考察,在他預備期滿,具備黨員條件時,及時轉為正式黨員的過程。它是黨的組織工作的一個重要組織部分,是基層黨組織的基本任務之一。
(二)發展黨員工作的特點
1、經常性。黨組織要保持活力和朝氣,就必須經常地吸收新鮮血液,發展新生力量。因此,發展黨員是黨支部經常性的一項工作。既不能突擊發展,也不能長期停頓,應經常性地把那些真正具備黨員條件的先進分子吸收到黨內來。這樣,黨才能后繼有人,興旺發達,真正成為社會主義事業的堅強領導核心。
2、嚴肅性。發展黨員工作有明確的指導思想和工作方針,要求必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準,把保證質量放在第一位。必須按黨員的基本條件、義務、權利等嚴格要求和衡量,并堅持個別吸收的原則,成熟一個,發展—個。在發展黨員問題上馬馬虎虎,喪失原則,甚至搞照顧、送人情是決不充許的,而必須嚴肅認真,保證黨的隊伍的純潔性。
3、規范性。要求入黨人在具備黨員條件后,必須嚴格履行入黨手續,任何人都不得隨意變動。之所以按規定程序辦事,是為了切實保證質量。
4、政策性。此項工作會遇到很多政策問題,如怎樣改善黨員隊伍結構,民主黨派、外商代表能否入黨,臨時黨支部能否發展黨員等,黨組織都需認真研究,嚴格按政策規定辦理。
(三)發展黨員工作的指導思想
堅持把我們黨建設成為更加堅強的工人階級先鋒隊,始終代表先進生產力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益,成為領導建設有中國特色的社會主義偉大事業的堅強核心,堅持標準,保證質量,使發展黨員有領導、有計劃地進行,為提高黨員隊伍的戰斗力和保證黨的基本路線的實現服務,這是新時期發展黨員工作的指導思想。
(四)發展黨員工作的方針
新時期發展黨員工作的方針是:“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”。這一方針是我黨根據所面臨的任務和黨員隊伍的現狀,以及建國以來發展黨員工作的經驗和教訓所提出來的。它的基本含義是:發展黨員必須嚴格堅持黨章規定的黨員標準,把好“入口”關,切實保證新黨員質量,同時,要注意逐步改善整個黨員隊伍的結構,全面提高黨員素質,提高黨的戰斗力。“堅持標準”是指發展黨員嚴格按黨章規定的標準,不能降低標準或另立標準。“保證質量”是在工作中要正確處理數量與質量的關系,處理需要和可能的關系,把新黨員的質量放在第一位。“改善結構”是要求逐步改善黨員隊伍的各種結構,以利于更好地發揮黨員在各條戰線的作用。如發展黨員要考慮黨員隊伍的年齡、文化狀況、區隊班組黨員結構及分布等。 “慎重發展”是要求發展黨員必須堅持黨章標準,堅持入黨自愿和個別吸收的原則,成熟一個,發展一個。
(五)發展黨員工作的原則
發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則。成熟一個,發展一個。既禁止突擊發展,又反對關門主義。對違反手續或手續不完備的,應視情況補辦手續或取消預備黨員資格。發展黨員工作要切實做到結構合理、比例協調、程序規范、材料齊全、手續齊全。
(六)發展黨員工作的制度
發展黨員必須堅持以下制度“五級把關”制度、堅持“十不發展”制度、堅持發展黨員公示制、預備黨員轉正答辯制、接收預備黨員和預備黨員轉正采用無記名投票制度、實行發展黨員失誤追究制度等。
1、“五級把關”制度。即實行入黨介紹人、黨小組、黨支部、組織部門和黨委五級各盡其責,共同把關。入黨介紹人把好政治條件關,黨小組把好推薦關,黨支部把好程序關和材料關,組織部門把好預審關,黨委把好審批關。
2、“十不發展”制度。即(1)未經過一年以上培養教育的不能發展;(2)政審不清楚的不能發展;(3)違反計劃生育政策的不能發展;(4)沒有經過入黨積極分子培訓班培訓的不能發展;(5)材料不齊全、手續不完備的不能發展;(6)28歲以下團員青年沒有經過團組織推薦的不能發展;(7)在職干部、工人近三年內沒有被評為礦處級以上先進的不能發展;(8)突擊填寫入黨積極分子培養考察表和其它材料的不能發展;(9)有來信來訪,問題沒有落實清楚的不能發展;(10)入黨志愿書填寫不規范的不能發展。
3、發展黨員公示制度
(1)公示范圍。原則上在公示對象所在的黨總支、支部范圍內向全體黨員干部和職工公示。
(2)公示內容。主要包括:黨員發展對象的姓名、性別、出生年月、文化程度、職業、職務、申請入黨時間、基本情況、現實思想政治表現和工作情況、愛人計劃生育情況、培養教育情況和培訓考試是否合格等有關內容。
(3)公示時間。自確定為黨員發展對象至召開支部大會表決接收申請人為預備黨員10日前。
(4)公示期限。10天。
(5)公示程序。
1、對經黨組織教育考察一年以上、培訓考試合格、黨支部討論同意的黨員發展對象,由所在黨支部將其姓名、性別、出生年月、文化程度、職業、職務、申請入黨時間、基本情況、現實思想政治表現和工作情況、愛人計劃生育情況、培養教育情況和培訓考試是否合格等其它有關內容,以書面形式,通過公開欄或召開群眾大會等有效方式進行公示。
2、各支部要成立以支部書記或組織委員任組長的舉報受理小組,設立舉報箱、公布舉報電話。
3、基層黨委組織部門發布公示公告,受理職工群眾對公示對象的來信來訪,并認真匯總,分析公示過程中各方面的反映。
4、在公示期內,個人和單位均可對公示對象的問題向所在黨支部或上級黨組織反映,對黨員發展對象如有異議或其它各方面意見,可以書面或口頭方式向所在黨支部提出。
5、黨支部收到反映后,要將各方面意見進行綜合分析,視不同情況分別作出處理,并將處理結果及時向職工群眾反饋。
(6)公示結果的應用。
1、公示對象在公示期間,群眾反映良好無異議的,或雖有反面意見,但經調查核實沒有問題的,按規定程序予以發展;
2、如無職工舉報,則可經所在黨委(總支)同意后召開支部大會,對黨員發展對象的入黨問題進行表決。
3、如有職工群眾舉報,由基層黨委和黨支部對舉報的有關內容進行調查核實,對調查結果進行定性分析,分別作出相應處理結論。群眾意見較大、問題比較嚴重的,經調查屬實,一律不予發展;屬于舉報不實、非原則性的、不影響發展入黨的問題,可不再進行調查,但要向職工群眾解釋清楚;不成熟的暫緩發展;確有問題且不符合黨員條件的不能發展。
4、對在公示中故意捏造事實、歪曲真相、誣陷他人的,一經查實,必須嚴肅處理。
5、各黨支部將公示過程及結果形成書面材料,并填寫《發展黨員公示表》,蓋章后送黨委(總支)組織部門存檔。
6、凡不按規定進行公示的,一律不準發展;出具假材料的,要追究有關人員的責任,并在全礦內通報批評,取消所在支部年度評選先進黨支部的資格。
4、預備黨員轉正答辯制
預備黨員轉正前,由基層黨委組織部門主持答辯會,對預備黨員在預備期內對黨章、黨史等黨的基本知識、時事政治學習情況和集團公司及我礦全年主要工作任務了解情況進行一次集中檢驗。組成評委會、由基層黨委組織部門負責人任主考,對待轉正預備黨員就以上內容提問,被提問方要對黨的性質、宗旨、最終目標、入黨條件、黨員的八項權利和八項義務、黨史、入黨動機、轉正后的態度、當前的重大時事、集團公司和我礦全年主要工作任務等內容作出認真答辯。答辯成績分優秀、良好和差三個檔次。對于評定為優秀、良好檔次的,可以提交支部大會討論;確實非常差的,要視情況延長預備期或取消預備黨員資格。通過預備黨員轉正答辯,使預備黨員進一步加深對黨的基本路線、基本理論、基本知識的認識和理解,提高馬列主義理論水平和黨性修養,更加嚴格按照黨員標準要求自己,努力克服自身的缺點和不足,在思想上、政治上更加成熟,為成為一名合格黨員打下堅實基礎。
5、接收預備黨員和預備黨員轉正采用無記名投票表決制
為在發展黨員問題上更好地體現黨員個人意志,行使民主權利,準確反映黨員本人意見,在支部大會接收預備黨員和預備黨員轉正表決時,改舉手表決制為無記名投票表決制,明確表示贊成、不贊成、棄權。當贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員或預備黨員轉正的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面表決意見的,應統計在票數內。
6、實行發展黨員失誤追究制。
各基層黨組織對發展黨員工作負有重要的領導和指導責任,發現發展黨員工作中有不正之風,違反黨章規定和上述規定程序的,有權責成基層黨組織糾正。對極個別不堅持黨員標準,拿入黨“拉關系”、“送人情”的組織和個人,一經發現,及時查清,嚴肅處理。
(七)保證發展黨員質量的主要措施
1、制訂發展計劃要采取自上而下,自下而上,上下結合的辦法。即上級黨組織通過總結實踐經驗,根據需要與可能對各支部發展黨員提出發展宏觀計劃和指導性意見,支部、總支根據積極分子數量和成熟程度逐級提出發展數字,上級黨組織整體把握。
2、入黨積極分子要經過一年以上培養教育,才能列為發展對象;不經過入黨前短期集中培訓,一般不能發展入黨。
3、組織入黨積極分子開展多種形式的活動,交任務,使他們在工作實踐中經受鍛煉和考驗。
4、采取黨內外評議和公示的方法,使組織發展工作接受職工群眾的監督,確保新黨員在政治素質、業務技術水平以及思想道德等方面的先進性。
5、要全面考察入黨積極分子的政治覺悟、思想品質和入黨動機,杜絕敵視黨和社會主義制度、堅持資產階級自由化的人、入黨動機不純的人混入黨內。
6、加強對預備黨員的再教育和考察,教育其自覺地按黨員標準嚴格要求自己,克服入黨后“松口氣”的思想。
“四嚴”措施規范發展黨員工作作者:白捷來源:《實踐·黨的教育版》2017年第02期
????????包頭市昆都侖區堅持把全面從嚴要求貫穿發展黨員工作始終,通過立嚴標準、設嚴門檻、建嚴臺賬、定嚴制度,使每個工作環節都有章可循、有據可依,確保新發展黨員在各方面經得起檢驗。
????????立嚴標準,保證發展對象思想上真信黨。嚴格按照黨章規定的黨員標準,根據不同群體、行業、崗位優化結構的特點,從思想政治、能力素質、工作業績、廉潔自律、遵紀守法、群眾基礎等方面研究制定入黨積極分子評選標準,要求各級黨組織嚴格按照標準對申請入黨人的現實表現進行排查梳理,防止以“能人”“富人”“好人”標準代替黨員標準。采取“結對子、派任務、典型帶”等方式,加強對入黨積極分子的跟蹤培養,通過“季度一點評、半年一評議、年終一考核”的辦法,及時發現存在的問題,抓好教育幫帶工作,確保組織培養不掉隊,入黨積極分子成長不落伍。結合“兩學一做”學習教育,建立發展黨員“負面清單”,清單涵蓋理想信念、宗旨意識、道德行為、工作作風、遵紀守法等方面,明確指出凡涉及參加封建迷信活動、丑化黨委政府形象、不遵守社會公德或家庭美德、鋪張浪費或大操大辦等情形且不能改正的,不得發展入黨。
????????設嚴門檻,保證發展對象行動上真跟黨。著眼扭轉以往發展黨員過程中存在的重程序輕能力、重感情輕標準等問題,大膽嘗試試點推廣“踐諾入黨制度”,按照“科學定諾、公開亮諾、積極踐諾、組織評諾”的工作步驟,要求入黨積極分子或預備黨員在考察期開始時,必須向黨組織和群眾公開承諾1-2件實事,考察期滿后,召開踐諾民主評議會,凡承諾未兌現或兌現不到位的不予發展,真正將關注點落腳到重視入黨積極分子帶頭致富、服務群眾等實際能力上。在承諾基礎上,還增加集中培訓、閉卷考試的“門檻”,進一步把好入黨積極分子的“思想關”;增強實踐鍛煉,組織黨政機關、事業單位發展對象到社區報到登記,當好社會治安巡邏員、法規政策宣講員、居民矛盾“消防員”和維護穩定信息員。
嚴格標準 規范程序
扎實抓好發展黨員工作
中共將樂縣委組織部
將樂縣現有13個鄉鎮,135個村,1個縣直機關黨工委,1個縣委教育工委,21個基層黨委(其中13個鄉鎮黨委、8個縣直機關系統黨委),黨員總數9100多名,其中女黨員占總數的19%;2003年至2005年,全縣共發展新黨員657名,其中女黨員154名,占23.44%。全縣建立了490多名入黨積極分子隊伍。近年來,我縣把發展黨員工作作為加強基層組織建設和增強黨的活力的一項重要內容來抓,嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的工作方針,不斷探索和完善發展黨員工作機制,從抓培養入黨積極分子和規范發展黨員工作程序入手,實行基層黨委初審、縣委組織員協審的“預審”制度,使發展黨員工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。現將工作情況匯報如下:
一、強化領導,落實責任,把發展黨員列入黨建工作的重要內容
多年來,我縣各級黨組織把發展黨員工作擺上重要議事日程,作為基層組織建設的重要內容來抓。縣委把發展黨員工作列入黨建工作目標責任考評,切實做到與黨建工作同部署、同檢查、同考核。為確保發展黨員質量,縣委對發展黨員工作的有關程序和手續提出具體要求,每年由縣委組織部組織人員組成調研組深入到各基層黨委和基層黨支部,對發展黨員工作進行認真調研,發現問題及時糾正。縣委組織部和各基層黨委都分別制定了《2005-2009年將樂縣發展黨員工作規劃》及年度發展黨員工作計劃。縣委組織部嚴格執行基層組織委員初審、縣委組織員協審、基層黨委審批和公示等制度,真正做到強化領導、落實責任,進一步規范了發展黨員工作程序。
二、拓展視野,加強培訓,努力培養一支高素質的入黨積極分子隊伍
近年來,我們從培養入黨積極分子入手,扎實抓好發展黨員工作。一是拓展視野。首先是堅持把培養入黨積極分子與黨建工作目標、工作計劃和黨團活動有機地結合起來,在各級團組織中廣泛開展“推優”活動。各級黨組織在制定發展黨員年度計劃時,對“推優”工作提出明確要求,特別是對發展28周歲以下青年入黨,切實做到在團員中推薦發展。其次是各基層黨委對入黨積極分子隊伍實行滾動管理,堅持每年進行一次調整,把那些經過多年培養尚不具備條件的人員調整出去,把入黨愿望強烈,表現突出的生產、工作一線的優秀青年充實進來,使入黨積極分子隊伍的年齡、文化和職業分布趨于合理。同時對入黨積極分子實行建冊立檔,跟蹤管理。由基層黨委負責跟蹤教育管理,黨支部負責日常管理,做到“管理、考察、教育”三措并舉,確保入黨積極分子的質量。再次是突出選苗、重點培養。在農村把回鄉青年、退伍軍人、致富能手等優秀青年作為培養重點;在機關把剛分配的大學生和剛考入公務員隊伍的青年作為培養重點;在非公經濟組織中把青年工人、班組長作為培養重點。為了進一步拓寬選人視野,在安仁上海商會黨支部和白蓮駐深圳臨時黨部中開展培養發展黨員工作,2003年以來,全縣培養外出優秀青年入黨積極分子90多名。二是加強培訓。通過基層黨校教育、舉辦優秀青年培訓班等方式,進一步提高優秀青年對黨的認識,激發他們奮發向上、勇于進取的政治熱情。各基層黨組織不定期地組織入黨積極分子參加黨內的學習教育活動,讓他們在經濟建設中增長才干。縣委組織部在屆中對基層黨務干部進行1-2次發展黨員工作業務培訓,各基層黨委每年舉辦1-2期入黨積極分子培訓班,村黨支部把入黨積極分子編入黨小組進行培養教育,充分發揮他們的積極性和創造性。三是注重培養。各級黨組織十分注重加強對入黨積極分子的培養教育,引導他們積極向黨組織靠攏,通過開展“三向培養”活動,即在在黨員中培養大戶、大戶中培養發展黨員、在黨員大戶中培養村干部,采取黨員“結對培養”的方式,對入黨積極分子進行“一對一”、“一對多”的教育培養,使他們在入黨前就受到黨組織的教育;對比較成熟的入黨積極分子,黨支部及時討論,及時列入培養考察對象,對符合條件的入黨積極分子及時吸收到黨內來。近幾年,我縣每年培養入黨積極分子都在400名以上。
三、強化審查,把好關口,進一步完善組織委員初審和縣委組織員協審制度
發展黨員初審和縣委組織員協審制度是我縣在發展黨員工作中長期堅持的制度,這一做法對嚴把發展黨員“入口關”起到積極作用。一是強化基層組織委員業務培訓。縣委組織部通過會議、辦班等形式來強化對基層組織委員的業務培訓。堅持每季度召開一次組織委員工作例會,分析發展黨員情況,進行業務輔導;每年分片到基層黨委舉辦組織委員培訓班,縣委組織員辦的同志到場進行輔導,通過培訓,基層組織委員的業務素質得到進一步提高。二是基層黨委組織委員初審。在發展黨員工作中,黨委組織委員對支部的發展對象進行嚴格初審,對每份材料和發展黨員的每個環節嚴格把關。基層黨委每季度定期召開一次組織委員例會,通報發展黨員工作情況,及時發現和糾正工作中存在的問題。三是縣委組織員協審把關。縣委組織員分片包干對基層黨委發展對象進行嚴格協審,切實做到協助黨委制定發展黨員工作計劃、督促檢查專項工作、及時協審發展黨員有關材料,嚴把發展黨員“入口關”,確保發展黨員質量。
四、嚴格程序,規范運作,進一步完善發展黨員工作制度
為把發展黨員工作推進制度化、規范化軌道,我們在嚴把培養教育關、考察預審關和組織審批關的同時,積極探索和推行聯名推薦、監督公示、責任追究和目標考核等制度,使相對后進、薄弱村發展黨員工作走上了正軌,確保了新黨員的質量。一是實行民主推薦制度。在嚴格堅持發展黨員“十六字”方針和不降低標準的前提下,鄉、村黨組織通過黨員、群團組織和村民代表民主推薦入黨積極分子。根據推薦結果,采取入戶走訪、召開黨內外群眾座談會等方式,對所推薦的優秀青年作進一步的考核,黨支部按照黨內有關程序,及時把一些政治表現突出、入黨愿望強烈、能帶領群眾共同富裕的致富青年確定為培養對象。二是落實監督公示制度。村黨支部把即將作培養考察和提交支部大會討論的發展對象,在村務公開欄公示5-7天,接受黨內外群眾的監督,廣泛聽取并認真核實群眾反映的意見和建議。通過公示制度,擴大參與監督的范圍,拓寬了監督渠道,有效地減少和防止了發展黨員工作的失誤。三是推行責任追究制度。工作中,我們在制定發展黨員工作五年規劃和年度發展黨員工作計劃的基礎上,把發展黨員列入黨建工作責任目標和基層組織建設工作的重要內容來抓。實行發展黨員責任追究制,追究的內容包括:鄉鎮黨委對發展黨員工作不重視,組織領導和工作措施不得力,發展黨員工作缺乏計劃性,要責成有關黨委和主要負責人認真檢查,提出整改意見;對不履行發展黨員工作程序,審批把關不嚴,并造成一定影響的,對黨組織主要負責人及有關責任人通報批評。被吸收入黨的,不予承認,必須重新辦理入黨手續;違背黨性原則,對一些表現比較優秀、黨員群眾公認的入黨申請人故意排擠和阻撓,不及時培養考察或長期不召開支部大會討論發展事宜的,對支部書記及有關責任人給予通報批評,經教育不改的予以組織調整;考察失真,介紹失實或弄虛作假,把一些不符合入黨條件的人吸收到黨內來,對黨委主要負責人實行誡勉,對黨支部書記和相關責任人視情節給予通報批評或必要的黨紀處分,并取消所發展的預備黨員或正式黨員資格。四是實行發展黨員票決制。在發展黨員工作實踐中,我們深深認識到嚴格執行發展黨員工作程序,建立規范合理的工作機制是提高發展黨員質量的必要保證。近年來,我們在堅持和完善制度的基礎上,還在全縣實行了發展黨員票決制。根據《發展黨員工作細則(試行)》的有關規定,我們切實把握討論接收預備黨員的重要環節,改變了過去舉手表決方式,采取無記名投票方式,實行票決制。通過票決方式,我們感到票決制的辦法確實能體現黨員的民主權利,有效地解決了“薄弱村”、“空白村”的問題,2005年,全縣實現沒有三年以上不發展黨員的空白村。
總體上看,我縣發展黨員工作已基本走上了制度化、規范化軌道,新發展的黨員從年齡、文化、結構等方面都得到優化,工作取得了一定成效。但是,我們也充分認識到工作中還存在一些薄弱環節,如一些農村黨組織對發展黨員工作還不夠重視,部份支部組織委員業務不夠熟悉,發展黨員的材料還不夠規范等問題。為此,今后我們要突出抓好以下幾方面工作:一是要進一步增強加強黨的建設責任意識。要通過制定和完善發展黨員工作指導性計劃,正確處理好數量與質量的關系,切實強化責任,加大發展黨員工作力度。二是要進一步加強入黨積極分子隊伍建設。要切實加強對優秀青年培育工作,各基層黨組織要建立保持一定常數的入黨積極分子隊伍,實行滾動管理。建立健全支部委員掛包、支部書記談心制度,引導優秀青年積極主動地向黨組織靠攏。同時要通過教育、培訓、管理等形式,加強對新黨員的黨性、黨紀的教育,努力提高黨員隊伍的整體素質。三是要進一步加強對新發展黨員的初審和協審工作。要堅持和完善發展黨員工作“三級協審”制度,切實做到嚴格考察時間、嚴格黨員標準、嚴格入黨程序,嚴格入黨手續。四是要進一步加強對發展黨員工作的督促與指導。縣委組織部和基層黨委要經常對黨支部的發展黨員工作進行督促指導,既要督促黨支部認真做好入黨積極分子的培養教育,做好新黨員的發展工作,堅持成熟一個,發展一個,又要在程序、手續和材料上嚴格把關,切實提高發展黨員的質量。
2006年11月29日
發展黨員工作問答
1、確定共青團員為入黨積極分子為什么一般要經團組織推薦?
推薦優秀共青團員作黨的發展對象,是黨賦予共青團組織的一項光榮職責。共青團員在團組織的直接領導下工作,團組織對他們的情況了解得比較清楚。確定入黨積極分子時,共青團員由團組織推薦,有利于保證發展新黨員的質量,也有助于加強團的思想建設和組織建設,增強共青團組織的凝聚力和戰斗力。
2、入黨積極分子調動工作時,調出和接收單位的黨組織應做好哪些工作?
入黨積極分子工作單位發生變化,包括調動、參軍、上學等,原單位黨組織應將他們的入黨申請書、培養教育情況和黨組織的意見等有關材料,及時轉給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關材料后,要及時進行研究,責成專人同新轉來的入黨積極分子談話,了解其思想和各方面的情況,列入本單位入黨積極分子名單,并指定黨員為培養聯系人。在原單位已經接受一年以上培養教育的入黨積極分子,接收單位黨組織經過全面考察,確認已經具備黨員條件時,可列為發展對象。
3、為什么要對發展對象進行入黨前的短期集中培訓?
《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》規定,基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。沒有經過培訓的,除個別特殊情況外,不能吸收入黨。這是保證發展新黨員質量的重要措施。
黨組織對發展對象進行入黨前的集中培訓,主要是進行黨的基本路線和建設中國特色社會主義理論教育,進行黨的基本知識教育,使他們懂得黨的性質、宗旨、目標和現階段黨的任務;明確作為一名共產黨員應當如何學習、工作和生活,怎樣做一名合格的共產黨員。集中培訓,也是黨組織進一步考察發展對象的一個重要方面。
4、信仰宗教的人能否入黨?
共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士,是唯物論者和無神論者。共產黨員只能信仰馬列主義、毛澤東思想,不得信仰宗教。對信仰宗教或有濃厚宗教感情的人不能發展入黨。我國是一個多民族國家,在信教比較普遍的少數民族聚居的地區,要把信教同參加某些民族風俗活動區別開來。對于主要是為了尊重或隨順民族風俗,參加的有關活動如婚喪儀式和群眾性節日活動等,不應視為信仰宗教或參加宗教活動。
5、能否在招聘人員和長期借調人員中發展黨員?
黨組織對待招聘人員中申請入黨的同志,應同對待其他申請入黨的人一樣,重視對他們的培養、教育和考察。他們在一個單位連續工作一年以上,經過培養、教育和考察,確實具備了共產黨員條件的,經征求其原所在單位(或所在地)黨組織的意見,可以發展他們入黨。關于在長期借調人員中發展黨員問題,可參照上述意見辦理。
6、怎樣對待在重大政治斗爭中犯過一般性錯誤的人申請入黨的問題?
對在重大政治斗爭中犯過錯誤的人申請入黨,黨組織要歷史地、全面地進行具體分析。既要看其所犯錯誤的性質、程度及其所帶來的影響,又要看其對待錯誤的態度和改正情況。對犯一般性錯誤,經過黨組織的教育,能深刻認識并認真檢查所犯錯誤,且經過較長時間考驗,證明其已經改正了錯誤,能夠在政治上同黨中央保持一致,自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策,確已具備黨員條件的,可以吸收其入黨。
7、被取消預備黨員資格的人,是否可以重新入黨?
預備黨員在預備期滿后被取消預備黨員資格,不影響其以后入黨。曾經被黨組織取消預備黨員資格的人,經過黨組織的教育,確實改正了缺點、錯誤,要求入黨的,可以提出入黨申請,經黨組織考察具備黨員條件的,可以重新吸收其入黨。
8、被開除黨籍以及退黨、勸退或被除名的人能否重新入黨?
因觸犯刑律或犯錯誤被開除黨籍的人,以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求重新入黨,黨組織應持十分慎重的態度。對這些人經過長期考察,如果確實具備了黨員條件的,可以吸收他們重新入黨。但在基層黨委審批前,必須報經上一級黨委審查同意。
9、怎樣確定入黨介紹人?
入黨介紹人可由發展對象自己約請,也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意,不應硬性指派。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。因培養聯系人了解發展對象的思想和工作情況,由培養聯系人擔任入黨介紹人,有利于培養、教育的連續性,也有利于發展對象被接收為預備黨員后,進一步對其進行教育和考察。
10、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,申請人是否需要回避?
討論接收預備黨員的支部大會進行表決,申請人不必回避。有的人擔心申請人在場會影響表決,或者本人不能正確對待。實踐證明,只要做好工作,黨內生活正常,這種擔心是不必要的。如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評,黨組織應對他進行教育幫助,使其能經受黨內生活的鍛煉和考驗。
11、入黨介紹人在支部大會表決自己所介紹的人入黨時,能否棄權?
作為入黨介紹人,在支部大會對自己的被介紹人進行表決時,不能投棄權票。這是因為,入黨介紹人對被介紹人是最了解的,通常情況下,只有入黨介紹人認為被介紹人確實已具備入黨條件,才會提交支部大會進行討論。如果介紹人認為被介紹人尚不具備黨員條件,應及時向黨的支部委員說明情況。如在發展對象約請或黨組織確定介紹人時,自己不愿意當入黨介紹人,可事先向黨組織提出。
12、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,黨員是否可以棄權?
討論接收預備黨員的支部大會進行表決,每個黨員都應本著對黨、對同志高度負責的態度,實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見,不要輕易棄權。如果對申請人的情況有不了解的地方,可以在會上提出,由申請人或其他了解情況的人作出說明。如果認為申請人不完全具備黨員條件,應表示自己不贊成的態度。若因考慮個人得失,不愿表明自己的意見,則是不對的。當然,如果對申請人持保留意見,也可以棄權。支部委員會在召開討論接收預備黨員的支部大會前,應認真做好工作,廣泛征求黨員意見,盡量避免出現棄權現象。
13、討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,多少票數為通過?
討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,申請人獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見),方為通過。
14、為什么規定黨委對黨支部上報的接收預備黨員的報告,必須在3個月內審批?超過規定的審批時間怎么辦?
黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月。所以這樣規定,是因為發展黨員是一項十分嚴肅的工作,也是黨的基層組織的一項經常性的工作,要求黨委及時審批黨支部接收預備黨員的決議,有利于增強黨組織的責任感,有利于加強對預備黨員的管理教育和考察,使發展黨員工作制度化、規范化。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議超過3個月未予審批的,原報批黨支部應對申請入黨的人進行復議,然后再報黨委審批;超過6個月未予審批的,原報批黨支部要為申請入黨的人重新辦理入黨手續,即重新填寫《入黨志愿書》,經支委會審查,提交支部大會討論通過并作出決議,報上級黨委審批等。
15、黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批,發展對象即已去世,黨委是否要繼續辦理審批手續?
黨的支部委員會接收預備黨員的報告,黨委尚未審批,發展對象即已去世,黨委不再辦理審批手續。
16、支部大會討論通過接收的新黨員在黨委審批前調離原單位,黨委怎么審批?
支部大會討論通過接收的新黨員,上級黨委要抓緊審批,不得無故拖延。對正常調動工作的發展對象,應盡可能在其調動前辦好審批手續。從調離工作之日起,原單位黨委一般不再討論批準其入黨。如因某些特殊原因不能不在調動前審批,必須在調動工作3個月內討論審批,并向入黨者調入單位黨組織說明未能及時審批的原因。調動工作后超過3個月審批的,調入單位黨組織可以不予以承認。
17、申請入黨的人調離后,能否在原單位辦理入黨手續?
申請入黨的人調離后,原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續,而應當認真負責地將對其培養、教育情況和考察材料,轉給接收單位的黨組織。至于能否發展入黨,由接收單位黨組織決定。有的黨組織趁申請入黨的人調離之機,不堅持原則,違反有關規定,為其辦理入黨手續,這是對黨不負責任的表現,是黨的紀律所不能允許的。遇有這種情況,接收單位黨組織應堅持黨的原則,予以抵制,并向上級黨組織及時反映,上級黨組織應嚴肅處理。
18、什么人可以被追認為共產黨員?追認黨員要經哪一級黨委批準?
對那些在改革開放和社會主義建設事業中為了黨和人民的利益英勇獻身,事跡突出,一貫表現好,在一定范圍內有影響,生前曾向黨組織提出入黨要求的人,可以追認為中國共產黨黨員。追認中國共產黨黨員,是嚴肅的事情,必須嚴格掌握。所在單位黨組織討論決定后,應經上級黨委審查,并報省一級黨委批準。
19、黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批,發展對象能否參加黨的組織生活?
按照黨章規定,申請入黨的人,要經支部大會討論通過和上級黨組織批準,才能成為預備黨員。因此,申請入黨的人在上級黨組織批準其為預備黨員后,才能參加黨的組織生活。
20、預備黨員能否提前轉正?
預備黨員不能提前轉正。按照黨章規定,預備黨員的預備期為一年。實踐證明,這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當的期限,時間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現突出,正說明他經受住了黨組織的考驗,可以作為黨組織決定其按期轉正的依據。
21、預備黨員能否被評為優秀黨員?
預備黨員不宜被評選為優秀黨員。這是因為預備黨員還沒有取得正式黨員的資格,正在接受黨組織的教育和考察。預備黨員表現突出,黨組織可以進行表揚,或推薦他們作先進生產(工作)者。
22、為什么規定預備黨員的預備期只能延長一次,延長期不能少于半年,最長不超過一年?
延長預備黨員預備期,是指對那些預備期滿,因存在某些較嚴重的缺點或錯誤,不完全具備黨員條件,但還有改正缺點或錯誤的可能和決心的預備黨員,再給其一定時間,進一步接受黨組織的考察,以期改正缺點或錯誤,成為合格的黨員。如果經過延長期的教育和考察,仍不具備黨員條件,說明他們沒有按照黨員標準要求自己,缺乏做一名共產黨員的思想覺悟和決心。對這樣的預備黨員,沒有必要再延長他們的預備期,應取消其預備黨員資格。根據黨章和有關文件規定,預備黨員延長預備期的時間不能少于半年,最長不能超過一年。這是因為一個預備黨員改正缺點錯誤,從不完全具備黨員條件到基本具備黨員條件的轉變,需要有一個過程,黨組織對其進行教育、考察也需要一定時間。
23、預備期滿的預備黨員因故不能參加支部大會,能否討論其轉正問題?
預備黨員預備期滿,支部大會討論其轉正問題時,本人必須參加。本人因故不能參加支部大會的,可延期討論其轉正問題。若預備黨員因病長期離開工作崗位治療或休養,黨組織可根據其病情,選擇適當時機召開支部大會討論其轉正問題。
24、支部大會表決預備黨員轉正時,贊成人數正好為有表決權黨員的半數,應如何處理?
支部大會表決預備黨員轉正時,贊成人數必須超過應到會有表決權黨員的半數,才能作出同意預備黨員轉正的決議。如果贊成人數正好為應到會有表決權黨員的半數,一般可按下述情況處理:如果因黨員對預備黨員轉正的某些問題不清楚而出現意見不一致,黨支部應介紹有關情況或加以說明,然后再進行表決;如果預備黨員不完全具備黨員條件,黨員對其能否轉正意見有分歧,可以做出延長預備期的決議;如果支部大會上提出新的問題,一時難以弄清,可暫行休會,待查清問題后,在下一次支部大會上重新表決。
25、預備黨員去世后是否還要辦理轉正手續?
預備黨員在預備期間(包括預備期滿未轉正)去世,不再辦理轉正手續,可以在悼詞或生平介紹中說明其是中共黨員。如預備黨員為黨和人民的利益英勇獻身,事跡突出,經支部大會討論通過,上級黨組織審查同意,并報省級黨委批準,可追認其為正式黨員。
26、預備黨員預備期未滿,能否取消預備黨員的資格?
在一般情況下,應按期討論預備黨員的轉正問題。但是,如果預備黨員嚴重違反黨的紀律或觸犯國家法律,已經喪失黨員條件的,雖然預備期未滿,也可以提前召開支部大會,討論、通過取消其預備黨員資格的決議,報上級黨組織批準后,宣布取消其預備黨員的資格。
27、預備黨員被取消預備黨員資格后,其《入黨志愿書》應如何處理?
預備黨員因不具備黨員條件,經支部大會討論通過和上級黨組織批準,被取消預備黨員資格后,應將有關情況在《入黨志愿書》中填寫清楚,然后存入本人檔案。未建檔案的,可由其所在單位黨委保存。
28、預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分或刑事處理怎么辦?
預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分,黨組織在其預備期滿討論轉正問題時,應根據本人所犯錯誤的性質和情節區別對待。如果錯誤嚴重,已喪失黨員條件的,應取消其預備黨員資格;如果屬于一般性錯誤,行政紀律處分較輕,本人檢查認識深刻,基本具備黨員條件的,可酌情延長預備期;如果錯誤情節輕微,經過批評教育本人已改正錯誤,免予行政紀律處分的,可以按期轉正。預備黨員在預備期期間,因觸犯刑律或違反治安管理條例,受到刑事處理或被勞動教養的,應取消其預備黨員資格。
29、《入黨志愿書》能否找人代為填寫?
凡是有一定文化程度的發展對象都要自己填寫《入黨志愿書》。如果本人文化較低,填寫確有困難,由黨支部指定黨員按照發展對象的口述內容填寫。但不能由自己找人代寫。由別人代為填寫的《入黨志愿書》,除本人簽名蓋章外,代為填寫人也要簽名蓋章。
30、不是同一支部的黨員是否可以做入黨介紹人?
入黨介紹人一般應由本單位黨支部正式黨員擔任。因為同一單位黨支部的黨員對申請入黨人的政治、思想、工作、學習等方面的情況比較熟悉和了解,擔任入黨介紹人有利于對其進行培養、教育和考察。
31、不同時間入黨的預備黨員可否一起進行宣誓?
如果一個黨組織短期內連續接收若干名預備黨員,可以統一舉行宣誓。
32、長時間未被批準入黨的人,要不要重寫申請書?
寫入黨申請書后,很長時間未被批準,其中有多種原因。可能是個人還不具備黨員條件,或是組織上的某種原因。但作為申請入黨的人,應該經得起考驗。此時,可以書面或口頭向黨組織匯報自己的思想,主動爭取黨組織的幫助教育,一般不用重新寫入黨申請書。對黨組織來說,凡寫過入黨申請書的同志,無論夠不夠入黨條件,都應該熱情地鼓勵他們的進步要求,采取多種形式教育他們盡快達到黨員標準。
33、黨委能否授權組織部門審批接收新黨員?
黨委審批黨員必須通過黨委會集體討論,做出決議。各級黨委組織部門是同級黨委的一個工作部門,不能代替黨委職權審批接收新黨員;但可辦理發展新黨員的具體工作,如負責初步審查基層黨支部上報的入黨志愿書和有關材料,提交黨委討論審查和將審查結果通知有關支部。因此,黨委必須認真負責地做好審批接收新黨員的工作,不宜授權組織部門代行審批新黨員。
34、黨委審批新黨員應注意哪些問題?
審批預備黨員,是一項十分嚴肅的工作,必須注意以下問題:
(1)堅持黨員標準,嚴格把關,及時審批,必須在3個月內完成,如果特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月。
(2)一次黨委會上如果同時審批兩個或兩個以上的人入黨,應逐個審查和表決。
(3)填寫“黨委審批意見”時,應寫清楚被批準的預備黨員預備期起止時間,同時通知報批的黨支部。
35、支部大會討論接收新黨員時,如發現新的比較嚴重的問題怎么辦?
在支部大會討論接收新黨員時,如發現新的比較嚴重的問題,一時搞不清楚,可暫時休會,待問題查清楚后,再決定是否召開支部大會繼續討論其入黨。
36、支部大會討論接收新黨員時,黨員意見發生分歧怎么辦?
黨員對發展對象有不同看法是正常的,要盡可能通過充分討論,統一認識。會上有少數同志不同意見,并不影響討論,不要強求統一。如果兩種尖銳對立的意見一時爭執不下,可暫時休會。待搞清情況,統一認識后,在下一次支部大會上再行討論表決。
37、支部大會討論接收新黨員,是否可以吸收入黨積極分子參加?
討論接收預備黨員的支部大會可以吸收入黨積極分子參加。實踐表明,這是黨組織培養、教育入黨積極分子的有效方法,對入黨積極分子本人來說,也是加深對黨的認識、提高政治覺悟和黨性觀念的學習機會,有利于進一步明確自己的努力方向,爭取早日加入黨組織。入黨積極分子可以在會上談感想和認識,但不能參加表決。每次討論接收預備黨員的支部大會,吸收哪些入黨積極分子參加,由支委會根據具體情況確定。
38、曾患過精神病的人能否入黨?
曾患過精神病的人要求入黨,經醫院診斷確已痊愈,本人表現積極,并確實具備了黨員條件的,黨組織可以吸收其入黨。由于精神病人不能對自己的行為負責,所以,那些患病后尚未痊愈,或時好時犯的,黨組織應暫緩考慮其入黨問題。
39、由誰指導發展對象填寫《入黨志愿書》?
《入黨志愿書》一般由介紹人交給發展對象,并指導其進行認真的填寫。發展對象將《入黨志愿書》填好后,介紹人要填寫自己的意見,經支部委員會審查合格,即可提交支部大會討論、表決。
40、一名正式黨員能否同時做幾名發展對象的入黨介紹人?
為了使入黨介紹人能夠認真擔負起對被介紹人進行培養、教育和考察的責任,一般情況下,一名正式黨員不宜同時做幾名發展對象的入黨介紹人。
41、預備黨員因私出國(境),應做好哪些工作?對轉正是否有影響?
預備黨員因私出國(境)前,必須向黨組織請假,并按有關規定辦理因私出國(境)手續。出國(境)期間,應以適當方式保持與國內所在單位黨組織的聯系,主動向黨組織匯報思想和其他有關情況。回國后,如果預備期已滿或接近期滿,原單位黨組織認為有必要可對其繼續進行考察,可適當延長考察時間。延長考察的時間一般為半年至一年。考察期滿,具備黨員條件的,其轉正時間從回國后支部大會討論通過其轉正之日算起。
42、黨總支能否審批接收新黨員?
按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定,預備黨員必須由黨委(工委)審批,黨總支不能審批預備黨員。同時規定,縣以上黨委直接領導的獨立單位的黨總支和廠礦企業直屬的分廠、大專院校直屬的分校黨總支,經縣以上黨委授權,可以審批新黨員。
43、派往國外留學和勞務人員能否入黨?
在派往國外留學和勞務人員中,凡出國兩年以下的一般不進行發展黨員工作。出國兩年以上,表現突出,符合黨員條件的,可由留學或勞務人員黨支部按正常手續,進行發展黨員工作,報上級黨委(使領館黨委或駐外勞務公司黨委)批準。
44、預備黨員的直系親屬犯了罪,是否影響其轉正?
作為一名預備黨員,當直系親屬犯了罪時,如果能把自己所知道的直系親屬的問題,主動向組織匯報,表明自己的態度,積極支持和協助政法部門按法律辦事。組織上查實其同直系親屬的罪行沒有任何牽連,在其他方面又確實具備黨員條件,那么黨組織應批準其按期轉正;如果發現預備黨員與其直系親屬的罪行有牽連,應根據其問題及其在預備期間的表現,討論能否轉為正式黨員。
45、取消預備黨員資格是不是黨的紀律處分?
取消預備黨員資格,不是黨的紀律處分。預備黨員通過預備期的考察,由支部大會討論并經上級黨組織批準,同意其轉為正式黨員,或者決定延長預備期繼續進行教育、考察,或者取消其預備黨員資格,這是發展黨員過程中的一個必經程序。預備黨員被取消資格,黨組織要做好思想工作,鼓勵其繼續努力,當具備共產黨員條件時,再重新入黨。
46、被延長預備期的預備黨員,能否提前轉為正式黨員?
延長預備黨員預備期,是為了對其繼續進行教育和考察。延長的時間是根據預備黨員的問題確定的,因此不能提前轉正。
47、預備黨員是否要參加民主評議,有何要求?
預備黨員同正式黨員一樣參加民主評議。只是在表彰處理階段,與正式黨員應有所不同。一是預備黨員不宜評為優秀黨員。這是因為預備黨員在預備期中,正在接受黨組織的考察教育,還沒有取得正式黨員的資格。對預備黨員中表現突出的,可以給予口頭表揚或獎勵,特別突出的可用其他方式表彰宣傳。二是對預備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評議中需要進行組織處理的預備黨員,根據具體情況,有的可以進行批評教育,幫其在預備期內改正錯誤;有的可以延長預備期;有的可以取消預備黨員資格。
48、接收新黨員應采用哪種方式表決?
《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》明確規定:“采取舉手或無記名投票的方式進行表決。”這就是說,兩種表決方式都可以采用。這樣規定,有利于健全黨內民主生活,保障黨員的民主權利,使表決更充分地體現黨員的意志,確保新黨員的質量。至于一個支部進行表決時具體采用哪種方式,可以根據本支部實際情況自行確定。但無論采用哪種方式,都應當在與會黨員對申請人能否入黨進行充分討論的基礎上進行,并得到多數黨員的同意。
《發展黨員不規范問題整改情況》的報告發展黨員程序不規范整改
《發展黨員不規范
問題整改情況》的報告 縣委組織部:
根據《**縣發展黨員工作調研排查方案》的通知(和黨組發〔20XX〕85號)精神,鄉黨委集中利用1個月左右時間,圍繞3方面10項重點內容,對各村黨支部十八大以來發展44名黨員進行了全面回顧、深入排查,排查發現發展過程中有問題黨員29名,現將排查問題整改情況匯報如下:
一、
嚴格政治審查情況 1、
“是否堅持政治標準”方面
針對發展對象培訓時間少于3天(或24學時)的問題或沒有達到時限要求的問題,鄉黨委重新組織培訓,并頒發了培訓結業證書。
2、
“黨委是否在發展對象預審、預備黨員審批中,存在把關不嚴、簡化程序的情況”方面
針對2名黨員《入黨志愿書》遺失未找到、黨員政審材料無法查證,存在政審材料不全的問題,鄉黨委對黨員《入黨志愿書》保管人員嚴肅追責問責,并逐一重新進行政治審查,對黨員身份進行核實落實,對該黨員、入黨介紹人、黨支部書記、上級派談話的人員進行談話了解,對入黨事實材料清楚,符合黨員條的已按要求對檔案材料進行補辦,現已補辦完善,整理歸檔。
二、
落實重點程序方面 1、“舉行入黨宣誓情況”方面
針對黨委審批預備黨員后開展入黨宣誓程序不規范,無入黨宣誓記錄的問題,各村黨支部及時組織全體黨員在村委會進行了莊嚴宣誓。
2、
“預備黨員按期轉正情況”方面
針對討論預備黨員轉正時,通過舉手的方式表決,未采取無記名投票的問題,鄉黨委在今后的工作中規范了工作流程,嚴格要求各黨支部按照《發展黨員工作規范》發展黨員,并采取無記名投票方式進行表決,同時做好會議記錄。
針對相關會議記錄遺失未找到,檔案資料未按“一人一盒”的原則整理的問題,鄉黨委對黨支部書記進行了批評約談,在今后的工作中加以重視,規范了工作流程,要求各黨支部制定專人統一使用黨建記錄本進行記錄,如實記錄活動組織情況和具體內容,呈交黨組織主要負責人審閱后,記錄人簽字留存并妥善保管。
3、“落實談心談話制度情況”方面
針對在《入黨志愿書》中體現有談話記錄,但無單獨的談心談話紙質材料的問題,鄉黨委嚴格按照發展黨員程序,按時派人開展談心談話,及時了解掌握工作、學習及對黨的認識,并做好談話記錄。
三、下一步工作打算
在今后工作中,我們將嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序,切實抓好發展黨員工作。一是嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和黨支部建設標準化,堅持發展黨員標準、履行發展黨員程序。二是加強黨務工作者的培訓,提高黨務工作者的業務素質,使其熟悉掌握發展黨員的業務,嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等各個環節上嚴格要求,規范發展,把好“入口關”、“考察關”、“公示關”,為做好發展黨員工作打下夯實的基礎。三是健全完善推優制、測評制、培養考察制、公示制、預審制、預備黨員考察制、票決制、責任追究制等工作制度,進一步健全完善發展黨員工作機制,不斷規范發展黨員工作程序,確保發展黨員工作逐步制度化、規范化。四是堅持做到每年都制定發展黨員工作計劃,每年召開一次發展黨員專題工作會議,堅持“個別吸收、慎重發展”原則,堅持“成熟一個,發展一個”,確保發展黨員各項工作落到實處。
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