《人物》是中央電視臺科教頻道的一檔欄目。節目于2001年7月9日起每周五至周六22:42在中央電視臺科教頻道首播， 以下是為大家整理的關于疫情防控人物素材2篇 , 供大家參考選擇。

疫情防控人物素材2篇

疫情防控人物素材篇1

筑牢疫情防控的人民防線

構筑堅不可摧的人民防線，離不開堅持人民利益至上的價值導向。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，對構筑疫情防控的人民防線提出了明確要求，匯聚起了磅礴力量。

生命重于泰山，人民利益高于一切。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，就是要扛起護衛人民健康的硬責任，深入貫徹落實習近平總書記一系列重要指示批示精神，千方百計救治患者，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。疫情發生后，在黨中央集中統一領導下，各地區各部門積極履職盡責，廣大醫務人員沖鋒在前、無私奉獻，區縣、街道鄉鎮、社區的工作加強銜接，協調聯動，確?；颊呒皶r轉運收治，爭分奪秒救治患者。經過各方面的共同努力，目前防控工作取得階段性成效，全國新增確診病例數和疑似病例數總體呈下降趨勢，治愈出院人數較快增長。防控工作取得的成效來之不易，彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，體現了我們黨對人民利益的高度重視，也反映出構筑人民防線對疫情防控所起的重要作用。

當前，疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態。各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，筑牢疫情防控的人民防線，堅決遏制疫情擴散蔓延，繼續加大救治力度，確保人民生命安全和身體健康。

堅定必勝信心

人民防線是否持久和堅固，信心至關重要。習近平總書記指出：“在中國共產黨的堅強領導下，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰。”這一重要講話精神，指明了戰勝疫情的信心來源，為構筑疫情防控的人民防線增添了底氣。

戰勝疫情的信心來自于黨的堅強領導，來自于制度優勢的充分發揮。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，迅速對加強疫情防控作出全面部署，凝聚起眾志成城抗擊疫情的廣大力量。集中力量辦大事是社會主義制度優越性的重要體現，也是我們應急處置重大突發公共衛生事件的重要法寶。在黨中央集中統一領導下，統籌調配全國資源，優先保障湖北省和武漢市防控急需的醫護力量和醫用物資，確保居民生活必需品供應，物資調運實行綠色通道。從充分發揮聯防聯控機制作用，加強統籌調度，及時研究解決防控工作中的問題，到廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構筑群防群治的嚴密防線，充分彰顯了堅持全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的制度優勢。全國各地堅持一方有難、八方支援，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量，構筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁，以必勝的信念、必勝的行動，求取必勝的戰果。

發動基層力量

人民防線要全面有效，基層社區是重要一環。習近平總書記指出，“基層是聯防聯控、群防群治的第一線，也是復工復產的第一線，是確保各項措施落實到位的關鍵所在”，“要推動防控資源和力量下沉，把社區這道防線守嚴守牢”。

把疫情防控工作抓緊抓實抓細，需要充分發揮基層干部、社區工作者、志愿者等的作用。疫情發生以來，全國幾百萬名城鄉社區工作者奮戰在城鄉社區的疫情防控一線。有關部門發布了《社區“三社聯動”線上抗疫模式工作導引》(第一版)，指導各地充分發揮社會組織、社會工作者、志愿者的積極作用，構建線上抗疫工作支持平臺，協助社區工作者開展工作。在接下來的防控工作中，加強社區防控依然是重要基礎。全國都要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。

疫情大考，重在基層，難在基層?？箵粢咔?，是一場沒有旁觀者的全民行動，是一場齊心協力的人民戰爭?；鶎狱h組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，建立健全區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡，全面落實聯防聯控措施，構筑群防群治的嚴密防線，緊緊依靠人民群眾，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

構筑“三管”“三治”結合的社區疫情防控體系

當前，疫情防控已從單純的防疫轉向兼顧生產生活、學習工作、社會經濟等多個方面。既要抓疫情防控，又要抓生產生活，還要抓社會穩定。在此過程中，要注重發揮社區的作用。社區是社會的細胞，是城鄉居民的居住地，生活點，社區治理好了，就穩住了人；治好了人，也就穩住了社會。社區活則社會活，社區穩則社會穩。社區歷來是社會治理的重心。在疫情防控中，習近平總書記明確指示，社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。可以說，牢牢守住這道防線，穩住這塊陣地，是打贏疫情防控阻擊戰的重要一環。

　　社區一線在疫情防控中面臨的問題和挑戰

　　面對疫情，既要做到科學防治、精準施策，又要統籌協調疫情防控、社會穩定和經濟發展的關系。城鄉社區無論從硬件還是軟件都存在短板，給社區疫情防控帶來巨大壓力，這在農村尤為突出。

　　1.社區硬件方面。一些城市社區和廣大農村，在人員、機構、基礎設施等方面還有突出短板。具體表現在三個方面：

　　一是在公共醫療衛生方面，醫療機構、設施設備、醫務人員缺失或嚴重不足。越到基層、農村，公共醫療衛生與服務資源越稀缺。甚至在個別農村，還存在一定空白。二是在公共衛生服務方面，公共衛生服務體系不健全，公共衛生人員數量少、結構差且質量不高，全科醫生培養、分級診療等制度不健全，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同的體制機制還沒有建立起來。三是在社區治理方面，基層社會治理體系尚未建立起來，農村“三治”還遠未結合。有些社區，不僅缺少專業的社會組織、社會工作者以及志愿者參與，就連社區居委會、黨支部也因人員、經費等原因而處于渙散狀態。

　　2.社區軟件方面。一些居民法律意識淡薄，在突發公共危機中，隱瞞真相、信謠傳謠、擾亂社會秩序。一些居民缺乏責任意識和責任擔當，在危機中不求有功，但求無過。一些居民由于長期形成的不良衛生習慣、封建迷信思想，不利于疫情的科學防治。還有一些居民，信奉“等、靠、要”思想，不參與疫情防控，把一切責任都交給政府。

　　3.新冠肺炎疫情本身的特點。新冠肺炎病毒具有很強的隱蔽性、人傳人性、傳播速度快、分散性等特點，直接威脅人民生命安全和身體健康，給國家、社會帶來極大的危害，也給社區疫情防控帶來巨大的挑戰。

　　4.社區治理體系缺乏更為有效的管理支撐。黨的十八屆三中全會提出創新社會治理以來，全國各地的城鄉社區圍繞“三社聯動”“三治結合”的治理模式，積極開展了富有特色的各種社區治理創新實踐，也取得了非常良好的效果，但是，由于缺乏有效的網格化、精細化、人性化管理服務，真正的“三社聯動”“三治結合”難以奏效，急需管理精細化與相關平臺、機制的支撐。

　　“三管”結合是社區疫情防控的當務之急

　　“三管”，是對網格化管理服務、精細化管理服務、人性化管理服務的簡稱。其中，精細化管理服務是核心，網格化管理服務是基礎，人性化管理服務是旨歸。隨著社會分工的細化和社會需求的多元化，“三管”已是基層社會治理現代化的必然要求，也是社區治理的重要抓手。越到基層，人民群眾的生活越豐富多彩，各種需求也更加具體多樣。如何把國家的制度優勢轉化成治理效能，把國家的大政方針貫徹落實，關鍵在執行，關鍵在基層。精細化管理服務作為提升執行力的重要法寶，越來越受到廣大基層工作者的青睞。

　　1.網格化管理服務。第一，運用大數據、人工智能和云計算等數字技術，補齊、更新各個網格信息，進一步完善網格化管理服務功能，提高管理服務質量。第二，在已有網格的基礎上，建立專門針對疫情防控的疫情防控網，將社區疫情防控的目標任務、職能職責、范圍、內容、人員等信息網格化。第三，補齊并充實各類網格員。每個網格配備網格長、網格管理員、疫情信息員、網格警員、網格監督員，把與疫情相關的事項，融入網格，落到人頭，不留死角。第四，還沒有實行網格化管理的鄉村，要抓緊運用數字化、信息化手段，以行政村、網格為單元，以疫情防控為管理內容，以處置單位為責任人，通過網格化管理信息平臺，將疫情管理服務網格化，規范實行網格化管理服務。

　　2. 精細化管理服務。第一，在網格化管理服務的基礎上，細分疫情。充分掌握疫情信息，明確劃分重點地區、重點人群、重點物資。第二，細分疫情期間各類人員的生活生產、學習工作需求，明確劃分為患者居民（包括重癥患者和一般患者）和正常居民的需求。第三，精準施策，針對各個網格上居民的需求，通過多種途徑，組織動員各方人力物力財力，為滿足人民群眾各種需求提供保證。上海市充分利用精細化、智能化、人性化管理，努力把基層社區的防控措施做實、做細?！耙痪W通辦”等智能化管理，在抗擊疫情中發揮了重要作用。

　　3.人性化管理服務。網格化管理服務、精細化管理服務，目的都是為了實現人性化服務，更好滿足城鄉居民對美好生活的需要。疫情防控中，要想群眾所想，急群眾所急，開展豐富多彩的為民服務、貼心服務，創造性地為農民群眾服務。第一，在網格化、精細化管理服務的基礎上，組織并邀請各方專家，制定不同區域、不同人群、不同類別的個性化、差異化方案。第二，組織實施。以社區黨政干部、網格員、志愿者為主體，廣泛組織動員社區成員、專業人士、專業機構，落實方案，滿足居民群眾的需求。第三，建立完善的服務信息反饋機制，通過網絡、電話、書面等多種方式、多種渠道，及時了解居民群眾對各種服務的滿意度和意見建議。

　　“三治”結合是社區疫情防控的長久之策

　　社區是疫情防控的“第一線”，是發現疫情的“哨點”，是疫情防控的前沿陣地。做好維護社會穩定工作，是有效應對重大疫情的重要保障。在“三管”結合的基礎上，以城鄉社區為單元，構建黨組織引領，自治、法治、德治相結合的疫情防控體系。既是當下疫情防控的必要，又是社區實現善治的必然。

　　一要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，形成自治格局。第一，完善居民委員會、村民委員會自治組織。配齊人員，積極吸引年富力強的黨政干部、大學生、致富帶頭人加入居委會，切實發揮居委會在社區治理中的中堅力量。第二，修改完善諸如村規民約的社區自治辦法。特別要把公共危機安全、公共衛生安全、生物安全、突發公共事件應對方案等寫進村規民約等社區自治辦法之中。第三，城鄉居民在疫情防控中，不能因疫情困擾就畏縮不前，停工停產，精神倦怠。而要相信自己，相信科學，更加規范地安排好作息，照顧好自己，照顧好家庭。

　　二要發揚科學、互助、信任、關懷的德治精神。國無德不興，人無德不立。第一，堅定中國特色社會主義制度自信。牢固樹立全國“一盤棋”的思想，堅信黨的領導和人民群眾的力量，發揚“一方有難，八方支援”精神，萬眾一心，共度時艱。對無數次自然災害、突發危機事件取得的勝利，已充分體現出我國國家制度的優越性和黨領導人民戰勝一切困難的決心和能力。第二，弘揚中國優秀傳統文化中的愛國主義精神，勤勞勇敢、艱苦奮斗的精神，守望相助、鄰里關懷的精神，不斷凝聚人心，團結力量。第三，大力弘揚優良家風家教，倡導互助、信任、關懷等社會公德，樹立道德典范，形成團結向上，充滿活力的社區風尚。第四，充分發揮道德模范的示范引領作用。社區道德模范、身邊好人要積極協助、配合當地黨委、政府工作，參與到鄉鎮、街道、社區的疫情防控工作中，展現出新時代文明實踐志愿者優良的作風和崇高的境界。第五，要尊重科學，移風易俗。疫情期間，不搞封建迷信活動，要直面問題，尊重科學，沉著應對。各種傳統節日活動，婚喪嫁娶，都應從簡。

　　三要依法抗疫。法治在社區治理體系中發揮著基礎性作用，為社區有效治理提供法律保障。疫情防控中，要提高居民群眾的法治意識，提高基層干部群眾的法律素養，引導他們遵守、學習、運用疫情防控方面的法律規范，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。同時，堅決與各種違法亂紀行為作斗爭。疫情防控期間，危害國家利益和社會公共利益的違法行為時有發生，應及時反映，依法治理，嚴厲制止。

　　四要堅持黨建引領。在疫情防控中推動社區自治、法治、德治“三治”結合，必須堅持黨建引領，加強黨對社區治理的全面領導。要加強基層黨組織建設，使其真正成為社區治理的堅強戰斗堡壘。同時，在基層黨組織的堅強領導下，緊緊依靠人民群眾，構建起共建共治共享的社區治理格局，實現社區善治。面對疫情，每個社區黨支部就是一座堅強的戰斗堡壘，每名黨員就是一面鮮紅的旗幟，要充分發揮社區黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，始終站在戰“疫”的最前沿。

增強“四心” 統籌推進疫情防控和經濟社會發展

在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記強調，各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當、積極作為。當前疫情防控積極向好的態勢正在拓展，但卻仍然處在“最吃勁的關鍵階段”。作為“關鍵少數”，領導干部要增強“四心”，將黨中央各項決策部署要求抓實抓細抓落地，奮力奪取疫情防控和實現全年經濟社會發展目標雙勝利。

增強必勝之心，堅信“奮斗過后必有彩虹”。新冠肺炎疫情來勢洶洶，其傳播速度之快、感染范圍之廣、防控難度之大，對統籌抓好疫情防控和復工復產提出了很大挑戰。面對疫情，信心是前行路上披荊斬棘的精神旗幟。這就需要領導干部心懷必勝信心，拿出戰勝一切敵人的大無畏氣概，勇當先鋒、敢打頭陣，用行動展現共產黨人政治本色，廣泛發動群眾、緊緊依靠群眾，凝聚起強大合力繼續英勇奮戰，奮斗過后必有彩虹，相信我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰。

增強責任之心，堅定“不獲全勝決不收兵”。新冠肺炎疫情肆虐，嚴重沖擊著正常生產生活秩序。疾風知勁草，疫情防控一線就是領導干部的考場；烈火見真金，只有那些迎難而上、挺身而出的干部才能贏得組織和群眾的信任。領導干部要把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，站出來、沖上去，主動擔當、積極作為，帶領人民群眾與病魔做頑強搏斗，不獲全勝決不收兵，盡快恢復正常生產生活秩序。

增強仁愛之心，堅守“愛民如親同舟共濟”。新型冠狀病毒殘酷無情，嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全，領導干部要增強仁愛之心，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，想群眾之所想、急群眾之所急，以群眾呼聲為第一信號，以群眾滿意為第一標準，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。要多到疫情防控一線了解群眾疾苦，掌握醫患家庭實際困難，及時解決群眾所急所憂所思所盼，盡最大努力提高收治率、降低感染率和病死率，盡最大努力關心關愛一線醫務人員，當好人民群眾的貼心人和主心骨，愛民如親、同舟共濟，切實增強人民群眾安全感。

增強謹慎之心，堅持“如臨深淵如履薄冰”。新型冠狀病毒狡猾無常，要想全面戰勝疫情，恢復正常生產生活秩序，必須增強謹慎之心，深入細致、抽絲剝繭分析問題，全面扎實、步步為營解決問題。要對疫情防控風險因素要做出最壞的打算、付出最大的努力、爭取最好的結果；堅持統籌兼顧、慎重決策，充分理順防控疫情與復工復產各因素之間的關系，從全局著眼，從小處著手；用“釘釘子精神”對問題一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，不是一道“選擇題”，而是一道“綜述題”。各級干部要發揚“越是艱險越向前”的精神，帶上“四心”繼續戰斗，當好指揮者、沖鋒者，既要全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，又要努力實現全年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會和完成“十三五”規劃，向黨和人民交出合格答卷。

在社區打造疫情防控的堅強堡壘

當前，疫情蔓延勢頭雖得到初步遏制，但形勢依然嚴峻，疫情防控到了最吃力的關鍵階段。堅決貫徹落實中央部署，在社區打造疫情防控的堅強堡壘，就一定能贏得疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

機關干部下沉社區，充實一線工作力量。新冠肺炎疫情發生以來，廣大基層黨員干部始終奮戰在防控一線，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。各級機關企事業單位黨組織和黨員干部必須堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，按照“就近、方便”的原則，到各自居住地所在村（社區）報到，積極參與疫情防控工作。堅守社區各個崗位，把宣傳引導、信息登記、體溫量測、代購服務、心理咨詢等疫情防控任務落實落細，當好轄區居民的政策宣講員、體溫監測員、巡邏值守員、心理疏導員、“代辦代購”服務員、消毒保潔員。

動員群眾積極參與，筑牢社區管理基石。群眾的力量是無窮的，人民群眾是抗擊疫情的最廣泛基礎。習近平總書記對疫情防控工作作出一系列重要指示，強調要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，發揮社區（村）和物業服務企業、業主委員會、樓棟管理員、社會志愿者作用，堅持共建共治做好轄區內防控工作；把社區居民發動起來，發揮網格化管理作用，建立起聯防聯控的疫情防控機制。

堅持嚴管厚愛結合，激勵“疫”線擔當作為。健全監督體系，延伸監督觸角，紀委監委組織督查組下沉社區，對轄區封閉管控、居民生活物資配送、黨員干部下沉社區等情況進行監督檢查，發現問題現場交辦，督促整改落實，倒逼社區各聯系單位和包保黨員干部嚴格落實疫情防控責任，切實改變工作作風。把疫情作為鏡子和尺子，在一線監督檢查的同時，注重發現一批奮戰在社區防控一線的先進典型，注重在疫情防控的一線發現、考察干部，凝聚起萬眾一心、決戰決勝的強大合力。

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。打通疫情防控“最后一公里”，需要緊盯社區這個重要戰場，緊緊依靠群眾，及時回應群眾關切，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，把群眾的勇氣和智慧激發出來，以狹路相逢勇者勝的精神狀態，堅決奪取防控疫情的最終勝利。

疫情防控人物素材篇2

筑牢疫情防控的人民防線

構筑堅不可摧的人民防線，離不開堅持人民利益至上的價值導向。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，對構筑疫情防控的人民防線提出了明確要求，匯聚起了磅礴力量。

生命重于泰山，人民利益高于一切。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，就是要扛起護衛人民健康的硬責任，深入貫徹落實習近平總書記一系列重要指示批示精神，千方百計救治患者，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。疫情發生后，在黨中央集中統一領導下，各地區各部門積極履職盡責，廣大醫務人員沖鋒在前、無私奉獻，區縣、街道鄉鎮、社區的工作加強銜接，協調聯動，確保患者及時轉運收治，爭分奪秒救治患者。經過各方面的共同努力，目前防控工作取得階段性成效，全國新增確診病例數和疑似病例數總體呈下降趨勢，治愈出院人數較快增長。防控工作取得的成效來之不易，彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，體現了我們黨對人民利益的高度重視，也反映出構筑人民防線對疫情防控所起的重要作用。

當前，疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態。各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切，團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，筑牢疫情防控的人民防線，堅決遏制疫情擴散蔓延，繼續加大救治力度，確保人民生命安全和身體健康。

堅定必勝信心

人民防線是否持久和堅固，信心至關重要。習近平總書記指出：“在中國共產黨的堅強領導下，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰?！边@一重要講話精神，指明了戰勝疫情的信心來源，為構筑疫情防控的人民防線增添了底氣。

戰勝疫情的信心來自于黨的堅強領導，來自于制度優勢的充分發揮。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，迅速對加強疫情防控作出全面部署，凝聚起眾志成城抗擊疫情的廣大力量。集中力量辦大事是社會主義制度優越性的重要體現，也是我們應急處置重大突發公共衛生事件的重要法寶。在黨中央集中統一領導下，統籌調配全國資源，優先保障湖北省和武漢市防控急需的醫護力量和醫用物資，確保居民生活必需品供應，物資調運實行綠色通道。從充分發揮聯防聯控機制作用，加強統籌調度，及時研究解決防控工作中的問題，到廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構筑群防群治的嚴密防線，充分彰顯了堅持全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的制度優勢。全國各地堅持一方有難、八方支援，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量，構筑起抗擊疫情的銅墻鐵壁，以必勝的信念、必勝的行動，求取必勝的戰果。

發動基層力量

人民防線要全面有效，基層社區是重要一環。習近平總書記指出，“基層是聯防聯控、群防群治的第一線，也是復工復產的第一線，是確保各項措施落實到位的關鍵所在”，“要推動防控資源和力量下沉，把社區這道防線守嚴守牢”。

把疫情防控工作抓緊抓實抓細，需要充分發揮基層干部、社區工作者、志愿者等的作用。疫情發生以來，全國幾百萬名城鄉社區工作者奮戰在城鄉社區的疫情防控一線。有關部門發布了《社區“三社聯動”線上抗疫模式工作導引》(第一版)，指導各地充分發揮社會組織、社會工作者、志愿者的積極作用，構建線上抗疫工作支持平臺，協助社區工作者開展工作。在接下來的防控工作中，加強社區防控依然是重要基礎。全國都要充分發揮社區在疫情防控中的阻擊作用，加強社區各項防控措施的落實，使所有社區成為疫情防控的堅強堡壘。

疫情大考，重在基層，難在基層?？箵粢咔椋且粓鰶]有旁觀者的全民行動，是一場齊心協力的人民戰爭。基層黨組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，建立健全區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡，全面落實聯防聯控措施，構筑群防群治的嚴密防線，緊緊依靠人民群眾，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

構筑“三管”“三治”結合的社區疫情防控體系

當前，疫情防控已從單純的防疫轉向兼顧生產生活、學習工作、社會經濟等多個方面。既要抓疫情防控，又要抓生產生活，還要抓社會穩定。在此過程中，要注重發揮社區的作用。社區是社會的細胞，是城鄉居民的居住地，生活點，社區治理好了，就穩住了人；治好了人，也就穩住了社會。社區活則社會活，社區穩則社會穩。社區歷來是社會治理的重心。在疫情防控中，習近平總書記明確指示，社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線?？梢哉f，牢牢守住這道防線，穩住這塊陣地，是打贏疫情防控阻擊戰的重要一環。

　　社區一線在疫情防控中面臨的問題和挑戰

　　面對疫情，既要做到科學防治、精準施策，又要統籌協調疫情防控、社會穩定和經濟發展的關系。城鄉社區無論從硬件還是軟件都存在短板，給社區疫情防控帶來巨大壓力，這在農村尤為突出。

　　1.社區硬件方面。一些城市社區和廣大農村，在人員、機構、基礎設施等方面還有突出短板。具體表現在三個方面：

　　一是在公共醫療衛生方面，醫療機構、設施設備、醫務人員缺失或嚴重不足。越到基層、農村，公共醫療衛生與服務資源越稀缺。甚至在個別農村，還存在一定空白。二是在公共衛生服務方面，公共衛生服務體系不健全，公共衛生人員數量少、結構差且質量不高，全科醫生培養、分級診療等制度不健全，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同的體制機制還沒有建立起來。三是在社區治理方面，基層社會治理體系尚未建立起來，農村“三治”還遠未結合。有些社區，不僅缺少專業的社會組織、社會工作者以及志愿者參與，就連社區居委會、黨支部也因人員、經費等原因而處于渙散狀態。

　　2.社區軟件方面。一些居民法律意識淡薄，在突發公共危機中，隱瞞真相、信謠傳謠、擾亂社會秩序。一些居民缺乏責任意識和責任擔當，在危機中不求有功，但求無過。一些居民由于長期形成的不良衛生習慣、封建迷信思想，不利于疫情的科學防治。還有一些居民，信奉“等、靠、要”思想，不參與疫情防控，把一切責任都交給政府。

　　3.新冠肺炎疫情本身的特點。新冠肺炎病毒具有很強的隱蔽性、人傳人性、傳播速度快、分散性等特點，直接威脅人民生命安全和身體健康，給國家、社會帶來極大的危害，也給社區疫情防控帶來巨大的挑戰。

　　4.社區治理體系缺乏更為有效的管理支撐。黨的十八屆三中全會提出創新社會治理以來，全國各地的城鄉社區圍繞“三社聯動”“三治結合”的治理模式，積極開展了富有特色的各種社區治理創新實踐，也取得了非常良好的效果，但是，由于缺乏有效的網格化、精細化、人性化管理服務，真正的“三社聯動”“三治結合”難以奏效，急需管理精細化與相關平臺、機制的支撐。

　　“三管”結合是社區疫情防控的當務之急

　　“三管”，是對網格化管理服務、精細化管理服務、人性化管理服務的簡稱。其中，精細化管理服務是核心，網格化管理服務是基礎，人性化管理服務是旨歸。隨著社會分工的細化和社會需求的多元化，“三管”已是基層社會治理現代化的必然要求，也是社區治理的重要抓手。越到基層，人民群眾的生活越豐富多彩，各種需求也更加具體多樣。如何把國家的制度優勢轉化成治理效能，把國家的大政方針貫徹落實，關鍵在執行，關鍵在基層。精細化管理服務作為提升執行力的重要法寶，越來越受到廣大基層工作者的青睞。

　　1.網格化管理服務。第一，運用大數據、人工智能和云計算等數字技術，補齊、更新各個網格信息，進一步完善網格化管理服務功能，提高管理服務質量。第二，在已有網格的基礎上，建立專門針對疫情防控的疫情防控網，將社區疫情防控的目標任務、職能職責、范圍、內容、人員等信息網格化。第三，補齊并充實各類網格員。每個網格配備網格長、網格管理員、疫情信息員、網格警員、網格監督員，把與疫情相關的事項，融入網格，落到人頭，不留死角。第四，還沒有實行網格化管理的鄉村，要抓緊運用數字化、信息化手段，以行政村、網格為單元，以疫情防控為管理內容，以處置單位為責任人，通過網格化管理信息平臺，將疫情管理服務網格化，規范實行網格化管理服務。

　　2. 精細化管理服務。第一，在網格化管理服務的基礎上，細分疫情。充分掌握疫情信息，明確劃分重點地區、重點人群、重點物資。第二，細分疫情期間各類人員的生活生產、學習工作需求，明確劃分為患者居民（包括重癥患者和一般患者）和正常居民的需求。第三，精準施策，針對各個網格上居民的需求，通過多種途徑，組織動員各方人力物力財力，為滿足人民群眾各種需求提供保證。上海市充分利用精細化、智能化、人性化管理，努力把基層社區的防控措施做實、做細?！耙痪W通辦”等智能化管理，在抗擊疫情中發揮了重要作用。

　　3.人性化管理服務。網格化管理服務、精細化管理服務，目的都是為了實現人性化服務，更好滿足城鄉居民對美好生活的需要。疫情防控中，要想群眾所想，急群眾所急，開展豐富多彩的為民服務、貼心服務，創造性地為農民群眾服務。第一，在網格化、精細化管理服務的基礎上，組織并邀請各方專家，制定不同區域、不同人群、不同類別的個性化、差異化方案。第二，組織實施。以社區黨政干部、網格員、志愿者為主體，廣泛組織動員社區成員、專業人士、專業機構，落實方案，滿足居民群眾的需求。第三，建立完善的服務信息反饋機制，通過網絡、電話、書面等多種方式、多種渠道，及時了解居民群眾對各種服務的滿意度和意見建議。

　　“三治”結合是社區疫情防控的長久之策

　　社區是疫情防控的“第一線”，是發現疫情的“哨點”，是疫情防控的前沿陣地。做好維護社會穩定工作，是有效應對重大疫情的重要保障。在“三管”結合的基礎上，以城鄉社區為單元，構建黨組織引領，自治、法治、德治相結合的疫情防控體系。既是當下疫情防控的必要，又是社區實現善治的必然。

　　一要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，形成自治格局。第一，完善居民委員會、村民委員會自治組織。配齊人員，積極吸引年富力強的黨政干部、大學生、致富帶頭人加入居委會，切實發揮居委會在社區治理中的中堅力量。第二，修改完善諸如村規民約的社區自治辦法。特別要把公共危機安全、公共衛生安全、生物安全、突發公共事件應對方案等寫進村規民約等社區自治辦法之中。第三，城鄉居民在疫情防控中，不能因疫情困擾就畏縮不前，停工停產，精神倦怠。而要相信自己，相信科學，更加規范地安排好作息，照顧好自己，照顧好家庭。

　　二要發揚科學、互助、信任、關懷的德治精神。國無德不興，人無德不立。第一，堅定中國特色社會主義制度自信。牢固樹立全國“一盤棋”的思想，堅信黨的領導和人民群眾的力量，發揚“一方有難，八方支援”精神，萬眾一心，共度時艱。對無數次自然災害、突發危機事件取得的勝利，已充分體現出我國國家制度的優越性和黨領導人民戰勝一切困難的決心和能力。第二，弘揚中國優秀傳統文化中的愛國主義精神，勤勞勇敢、艱苦奮斗的精神，守望相助、鄰里關懷的精神，不斷凝聚人心，團結力量。第三，大力弘揚優良家風家教，倡導互助、信任、關懷等社會公德，樹立道德典范，形成團結向上，充滿活力的社區風尚。第四，充分發揮道德模范的示范引領作用。社區道德模范、身邊好人要積極協助、配合當地黨委、政府工作，參與到鄉鎮、街道、社區的疫情防控工作中，展現出新時代文明實踐志愿者優良的作風和崇高的境界。第五，要尊重科學，移風易俗。疫情期間，不搞封建迷信活動，要直面問題，尊重科學，沉著應對。各種傳統節日活動，婚喪嫁娶，都應從簡。

　　三要依法抗疫。法治在社區治理體系中發揮著基礎性作用，為社區有效治理提供法律保障。疫情防控中，要提高居民群眾的法治意識，提高基層干部群眾的法律素養，引導他們遵守、學習、運用疫情防控方面的法律規范，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。同時，堅決與各種違法亂紀行為作斗爭。疫情防控期間，危害國家利益和社會公共利益的違法行為時有發生，應及時反映，依法治理，嚴厲制止。

　　四要堅持黨建引領。在疫情防控中推動社區自治、法治、德治“三治”結合，必須堅持黨建引領，加強黨對社區治理的全面領導。要加強基層黨組織建設，使其真正成為社區治理的堅強戰斗堡壘。同時，在基層黨組織的堅強領導下，緊緊依靠人民群眾，構建起共建共治共享的社區治理格局，實現社區善治。面對疫情，每個社區黨支部就是一座堅強的戰斗堡壘，每名黨員就是一面鮮紅的旗幟，要充分發揮社區黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，始終站在戰“疫”的最前沿。

增強“四心” 統籌推進疫情防控和經濟社會發展

在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上，習近平總書記強調，各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當、積極作為。當前疫情防控積極向好的態勢正在拓展，但卻仍然處在“最吃勁的關鍵階段”。作為“關鍵少數”，領導干部要增強“四心”，將黨中央各項決策部署要求抓實抓細抓落地，奮力奪取疫情防控和實現全年經濟社會發展目標雙勝利。

增強必勝之心，堅信“奮斗過后必有彩虹”。新冠肺炎疫情來勢洶洶，其傳播速度之快、感染范圍之廣、防控難度之大，對統籌抓好疫情防控和復工復產提出了很大挑戰。面對疫情，信心是前行路上披荊斬棘的精神旗幟。這就需要領導干部心懷必勝信心，拿出戰勝一切敵人的大無畏氣概，勇當先鋒、敢打頭陣，用行動展現共產黨人政治本色，廣泛發動群眾、緊緊依靠群眾，凝聚起強大合力繼續英勇奮戰，奮斗過后必有彩虹，相信我們一定能打贏這場疫情防控阻擊戰。

增強責任之心，堅定“不獲全勝決不收兵”。新冠肺炎疫情肆虐，嚴重沖擊著正常生產生活秩序。疾風知勁草，疫情防控一線就是領導干部的考場；烈火見真金，只有那些迎難而上、挺身而出的干部才能贏得組織和群眾的信任。領導干部要把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，站出來、沖上去，主動擔當、積極作為，帶領人民群眾與病魔做頑強搏斗，不獲全勝決不收兵，盡快恢復正常生產生活秩序。

增強仁愛之心，堅守“愛民如親同舟共濟”。新型冠狀病毒殘酷無情，嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全，領導干部要增強仁愛之心，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，想群眾之所想、急群眾之所急，以群眾呼聲為第一信號，以群眾滿意為第一標準，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。要多到疫情防控一線了解群眾疾苦，掌握醫患家庭實際困難，及時解決群眾所急所憂所思所盼，盡最大努力提高收治率、降低感染率和病死率，盡最大努力關心關愛一線醫務人員，當好人民群眾的貼心人和主心骨，愛民如親、同舟共濟，切實增強人民群眾安全感。

增強謹慎之心，堅持“如臨深淵如履薄冰”。新型冠狀病毒狡猾無常，要想全面戰勝疫情，恢復正常生產生活秩序，必須增強謹慎之心，深入細致、抽絲剝繭分析問題，全面扎實、步步為營解決問題。要對疫情防控風險因素要做出最壞的打算、付出最大的努力、爭取最好的結果；堅持統籌兼顧、慎重決策，充分理順防控疫情與復工復產各因素之間的關系，從全局著眼，從小處著手；用“釘釘子精神”對問題一抓到底，一時一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，不是一道“選擇題”，而是一道“綜述題”。各級干部要發揚“越是艱險越向前”的精神，帶上“四心”繼續戰斗，當好指揮者、沖鋒者，既要全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，又要努力實現全年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會和完成“十三五”規劃，向黨和人民交出合格答卷。

在社區打造疫情防控的堅強堡壘

當前，疫情蔓延勢頭雖得到初步遏制，但形勢依然嚴峻，疫情防控到了最吃力的關鍵階段。堅決貫徹落實中央部署，在社區打造疫情防控的堅強堡壘，就一定能贏得疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

機關干部下沉社區，充實一線工作力量。新冠肺炎疫情發生以來，廣大基層黨員干部始終奮戰在防控一線，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。各級機關企事業單位黨組織和黨員干部必須堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署，按照“就近、方便”的原則，到各自居住地所在村（社區）報到，積極參與疫情防控工作。堅守社區各個崗位，把宣傳引導、信息登記、體溫量測、代購服務、心理咨詢等疫情防控任務落實落細，當好轄區居民的政策宣講員、體溫監測員、巡邏值守員、心理疏導員、“代辦代購”服務員、消毒保潔員。

動員群眾積極參與，筑牢社區管理基石。群眾的力量是無窮的，人民群眾是抗擊疫情的最廣泛基礎。習近平總書記對疫情防控工作作出一系列重要指示，強調要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，發揮社區（村）和物業服務企業、業主委員會、樓棟管理員、社會志愿者作用，堅持共建共治做好轄區內防控工作；把社區居民發動起來，發揮網格化管理作用，建立起聯防聯控的疫情防控機制。

堅持嚴管厚愛結合，激勵“疫”線擔當作為。健全監督體系，延伸監督觸角，紀委監委組織督查組下沉社區，對轄區封閉管控、居民生活物資配送、黨員干部下沉社區等情況進行監督檢查，發現問題現場交辦，督促整改落實，倒逼社區各聯系單位和包保黨員干部嚴格落實疫情防控責任，切實改變工作作風。把疫情作為鏡子和尺子，在一線監督檢查的同時，注重發現一批奮戰在社區防控一線的先進典型，注重在疫情防控的一線發現、考察干部，凝聚起萬眾一心、決戰決勝的強大合力。

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。打通疫情防控“最后一公里”，需要緊盯社區這個重要戰場，緊緊依靠群眾，及時回應群眾關切，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，把群眾的勇氣和智慧激發出來，以狹路相逢勇者勝的精神狀態，堅決奪取防控疫情的最終勝利。

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