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　基層黨建工作品牌案例：“五抓五提升”黨建模式

　第 一 ， 抓 責 任 落 實 ， 提 升 黨 組 織 書 記 主 責 意 X 一 是 認真 落 實黨 建 工作 責 任制 ， 著力 解 決機 關黨組織隸屬不 清、責 任不明 問題。

　劃清了 縣直機 關工委 和 縣 直 機關黨組 織的隸 屬關系 ，縣直 機關工 委向縣 委負責 并 報 告 工作 ， 對 縣 直 機 關 黨 組 織 進 行 管 理 和 工 作 指 導 。

　二 是 落 實 黨 組 織 書 記 責 任 ，在 17 個 縣 直 機 關 設 立 黨 組性質的 黨委， 全面推 行具備 條件的 部門主 要負責 同 志 擔 任機關黨 組織書 記，構 建主要 領導是 第一責 任人， 分 管 領 導具體負 責，專 職黨務 干部抓 落實和 黨支部 書記承 擔 主 體 任務 的 責 任 體 系 ， 把 黨 建 責 任 壓 實 、 抓 牢 。

　三 是 制定 黨 建工 作 責任 清 單 ， 年 初縣 直 機關 工委與各黨委簽 訂《機 關黨建 工作目 標責任 書》， 分層分 類 建 立 黨組織、 黨組織 書記和 班子成 員責任 清單、 任務清 單 ， 細 化考核獎 懲辦法 ，形成 黨建和 業務工 作同謀 劃、同 部 署 、 同考核的 工作機 制著力 解決黨 建工作 與業務 工作 “ 兩 張 皮 ”現 象 。

　四 是 堅持 黨 組織 書 記履 行 黨建 責 任述 職 制度 ， 針 對 機關黨組 織重業 務、輕 黨建、 機關黨 建主體 責任不 清 、 組 織生活質 量不高 、黨建 與業務 工作 “ 兩 張 皮 ” 等突 出 問 題 ，組 織 “ 兩代表 一委員 ” 、基 層黨員 干部和 群眾代 表 進 行 測評 ， 接 受 現 場 質 詢 、 測 評 。

　第 二 ， 抓 組 織 建 設 ， 提 升 黨 建 工 作 整 體 水 平 一 是 按 期 完 成 換 屆 工 作 。

　堅 持 政 X 上 靠 的 住 、 業 務 上過的硬 、工作 上有方 法的選 用原則 ，選齊 配強了 黨 支 部 書記 25 名 ， 指 導 支 部 委 員 會 按 期 換 屆 24 個 ， 切 實 增 強 黨 組織 戰 斗 力 。

　二 是 開 展 機 關 黨 建 專 項 觀 摩 。

　先 后 開 展 4 次 現 場 觀 摩會 和 黨 務 干 部 培 訓 會 ，通 過 觀 摩 找 差 距 、學 經 驗 、提 能 力 ，對標機 關黨建 “ 八個 規范 ” ，補齊 工作 “ 短 板 ” ， 確 保 機關 黨 建 工 作 抓 在 實 處 ， 干 在 實 處 。

　三 是 建立 健 全工 作 制度 。

　建立 《 工委 與 部門 黨委聯系溝通制 度》、 《工委 領導包 抓聯系 黨委和 示范樓 制 度 》 、《組工 系統選 派第一 書記聯 系指導 國企黨 建工作 機 制 》 ，推 行 “ 月 通 報 、 季 講 評 、 專 項 觀 摩 、 督 辦 約 談 ” 制 度 。

　四 是 開展 專 項督 查 和考 核 。

　建 立 機關 黨 建專 項督察制度 ， 開 展 拉 網 式 專 項 督 察 2 次 ， 下 發 問 題 清 單 600 余 份 ；堅持用 好 “ 黨 員小書 包 ”學 習內容 提醒、 學習進 度 預 警 、

　學 習 情 況 通 報 三 項 機 制 ，約 談 黨 組 織 6 個 32 人；制定量化考 核標準 ，對機 關黨建 工作任 務按 5 大 塊、 15 小 項 、 51個 打 分 點 進 行 量 化 考 核 。

　五 是 強化 黨 務干 部 教育 培 訓。

　堅 持理 論 教學 與黨性鍛煉相結 合、業 務學習 與素質 提升相 結合、 專題教 學 與 現 場教學相結合，對 60 余 名機關黨務干部進行為期 3 天 的 培 訓。

　第 三 ， 抓 學 習 教 育 ， 提 升 黨 員 干 部 黨 性 修 養 一 是 開 展 “ 大 學 習 ” 活 動 。緊 緊 圍 繞 黨 的 XX 大 精 神 和XXX 新 XX 中 國 XX 社 會 XX 思 想 ， 通 過 講 黨 課 、 專 題 討 論 、黨員小 書包、 黨建云 平臺在 線學習 、黨員 固定活 動 日 等 多種 形式， 教育引 導廣大 機關牢 固樹立 “ 四 個 意 X” ； 以 開展 “ 手 抄黨章 ” 活動 為切入 點，教 育引導 黨員干 部 銘 記 黨章 、 尊 崇 黨 章 、 遵 守 黨 章 、 維 護 黨 章 。

　二 是 舉辦 黨 性教 育 輪訓 班 。

　充 分 利用 紅 色教 育資源，以 XX 革 命 紀 念 館 、XXX、 烈 士 陵 園 為 現 場 教 學 點 ， 采 取 現場 教 學 和 分 組 討 論 相 結 合 的 方 式 ， 分 XX 期 對 全 縣 機 關 XX名黨員 進行了 黨性教 育輪訓 ，提振 了精神 ，喚醒 了 黨 性 初心 。

　三 是 開 展 黨 日 活 動 進 書 院 。結 合 “ 黨 員 固 定 活 動 日 ” ，組 織 機 關 XX 個 黨 委 XX 個 支 部 XX 名 黨 員 赴 延 安 學 習 書 院 參

　觀 學 習 、 交 流 、 研 討 ， 讓 黨 員 干 部 對 XXX 治 國 理 政 新 理 念新 思 想 新 戰 略 達 到 思 想 上 高 度 認 同 、 行 動 上 及 時 跟 進 。

　第 四 ， 抓 黨 內 生 活 ， 提 升 黨 員 業 務 技 能 水 平 一 是 規范 黨 內組 織 生活 。

　把《 準 則》 和 《條 例》的要求貫穿 到機關 黨組織 生活日 常各項 活動中 ， 從嚴 細 化 和 落實 “ X 會 X 課 ” 、 專 題 XX 生 活 會 、 談 心 交 心 、 思 想 匯 報 、民 主 評 議 黨 員 和 領 導 干 部 專 題 XX 生 活 會 、黨員領導干部參加雙重 組織生 活等基 本制度 ，從嚴 管理黨 員、嚴 肅 組 織 生活 、 促 進 作 用 發 揮 。

　二 是 開展 “ 黨員 固 定活 動 日 ” 活 動。

　針 對 “ 黨 員 固 定活 動 日 ” 學習多、議事少的問題，重新確定了 “ X 會 X 課 ” 、“ 黨費 繳納 ” 、 “ 民 主評議 ” 、 “ 議事決 策 ” 、 “ 說 事 評理 ” 、“ 義 務 勞 動 ” 、“ 調 查 研 究 ” 、“ 走 訪 慰 問 ” 、“ 上門 送 學 ” 等九個主題，進一步豐富、完善和規范黨內活動，實現嚴 格管理 黨員、 嚴肅組 織生活 、促進 作用發 揮 ， 做 到“ 有 時 承 事 ” 。

　三 是 深 化 主 題黨 建 活動 。

　把 主 題 教育 融 入黨 內組織生活中，重點抓好專題黨課、專題學習研討、專題談心交心、專 題 專 題 XX 生 活 會 和 專 題 XX 生 活 會 、 整 改 落 實 和 立 規 立紀等關 鍵動作 ，堅持 領導帶 頭、以 上率下 ，黨組 織 書 記 帶頭 做 好 關 鍵 動 作 。制 定 “X 會 X 課 ” 、專 題 XX 生 活 會 、民

　主評議 黨員、 “ 黨員 固定活 動日 ” 和機關 黨員積 分 制 管 理等工作 流程， 明確時 間要求 、參加 范圍、 程序步 驟 、 會 后落實等 基本規 范，建 立活動 臺賬， 推進各 項活動 規 范 化 、常 態 化 。

　四 是 開 展 機 關 黨 支 部 書 記 “ 大 比 武 ” 活 動 。

　開 展 以“ 賽講、賽課、賽績 ” 為 主 題 的 機 關 黨 支 部 書 記 “ 大 比 武 ”活動， 進一 步 激發機 關黨支 部書記 干事創 業的熱 情 ， 提 升領導干 部的理 論水平 、黨性 修養和 履職能 力，培 養 和 錘 煉了 一 支 有 本 領 、 重 品 行 、 講 奉 獻 的 機 關 干 部 隊 伍 。

　第 五 ， 抓 陣 地 建 設 ， 提 升 機 關 服 務 保 障 能 力 一 是 推進 機 關黨 支 部活 動 陣地 規 范化 建 設。

　對 機 關 黨支 部 活 動 陣 地 按 照 “ 十 有 ”（有標志標牌，有黨旗、黨徽，有制度 ，有桌 椅，有 檔案柜 ，有電 教設備 ，有報 刊 雜 志 ，有臺帳 ，有宣 傳欄， 有專人 負責）

　標準進 行打造 ， 建 設 黨建 示 范 樓 宇 6 座 。

　二 是 開 展 “ 讀 書 進 機 關 ” 活 動 。建 立 “ 讀 書 角 ”29 個 ，營造重 視學習 、崇尚 學習的 良好氛 圍，不 斷加強 機 關 文 化建設， 建立宣 傳欄， 布置文 化墻、 文化長 廊，宣 傳 黨 的 政策 方 針 ， 努 力 打 造 “ 廉 潔 、 勤 政 、 務 實 、 高 效 ” 型 機 關 。

　三 是 推行 黨 員積 分 制管 理 。

　按 照 “ 每 月 積分 、季度點評、實 績評議 、年底 匯總 ” 的流程 對黨員 進行積 分 管 理 ，

　結合工 作實績 對每名 黨員從 作用發 揮、服 務群眾 、 工 作 業績 等 方 面 評 定 ， 促 進 黨 員 作 用 發 揮 。

　四 是 開 展 “ 三 亮 三 比 三 評 ” 活 動 。

　在 窗 口 單 位 設 立“ 黨員 示范崗 ” 、 “ 黨員先 鋒號 ” 、 “ 黨 員示范 窗 口 ” ，積極引 導廣大 黨員爭 做 “愛 崗敬業 模范 ” 、 “ 服 務 群 眾 標兵 ” ， 不 斷 提 升 窗 口 單 位 的 服 務 水 平 和 工 作 能 力 。

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