主要，拼音是zhǔ yào，意思是指事物中關系最大、起決定作用的；出自劉賓雁《在橋梁工地上》：“不管缺點怎么多，成績還是主要的。”也意為把握事物的關鍵。出自宋 曾鞏《請令長貳自舉屬官札子》：“分別淑慝，以執中主要，信行其賞罰。”， 以下是為大家整理的關于矛盾糾紛存在的主要問題3篇 , 供大家參考選擇。

矛盾糾紛存在的主要問題3篇

【篇1】矛盾糾紛存在的主要問題

1、基層黨建存在的主要問題。
??? 主要體現在以下幾個方面：
??? 1.對基層黨建工作重要性認識不足。一些黨員干部對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，使黨建工作與業務工作脫節。再者由于平常業務比較煩忙，而抓業務容易出成果、出業績、政績，把黨建工作變成了工作中的“累贅”，重業務、輕黨建的思想嚴重，影響了黨務工作的健康發展。
　　2、黨員教育、黨內組織生活缺少創新和手段。黨員教育吸引力和凝聚力不夠；對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，不是主動學習而是被動學習，缺乏生機和活力。
　　3、黨建工作保障不夠完善。機關黨建工作經費等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面黨員干部參加培訓少，部分黨員干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

2、對改進基層黨組織建設提出的具體建議
??? 1.

【篇2】矛盾糾紛存在的主要問題

個人存在的主要問題

周雪梅

1、是服務意識還有待于進一步增強。對“服務是我們的天職”的 思想體會的不深不透，還沒有自覺地把企業和群眾對我們的滿意程度 作為檢驗工作成效的最高標準，有些工作做的還不是那么令人滿意， 小成即滿，今后還要繼續把工作做深做細，因為服務是永無止境的， 群眾對我們的要求將會越來越高，不進一步提高服務意識就有可能損 害企業和群眾的根本利益。

2、是精神狀態還不能很好的適應形勢的要求。工作熱情有所 降低，精神狀態不佳，安于現狀，工作不夠積極主動，不求有功，但 求無過，還需要進一步增強事業心和責任感。

3、是工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、 主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺，個別時候還做 不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢 一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時 一樣耐心。如對待對國家安全生產法規政策不理解的群眾存有急躁思 想，不能以平和的心態做循循善誘的工作，有時態度生硬，不能盡最 大可能為群眾提供方便。

4、是堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松 了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性不 強，忙于事務應酬，不愿擠出時間學，即使有了時間也坐不下來、深 不進去。在理論學習上還不夠用心，理論素養還比較淺薄，與本職業 務有關的就學一點，與本職業務聯系不緊的就不去學或者很少涉獵， 在學習上搞實用主義，知識結構單一，把握形勢、了解大局不深不透， 還不善于研究思考問題，不善于理論聯系實際。

5、是工作爭強當先的意識不強。與時俱進，開拓創新，更新 觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點;還不善 于創新，不能夠很好的靈活掌握方針政策，創造性地開展工作，爭強 當先。?

6、、生活中不夠簡樸，沒有發揚老一輩的艱苦樸素的精神。

7、患有“機關病”，有“官本位”思想，甚至有脫離群眾，高高在上的苗頭

8、滿足于現階段的成績和進度，小富即安、小進即滿思想有所滋長。艱苦奮斗的政治本色有所消退，貪圖安逸、不思進取的不良取向有所抬頭。

9、個人脾氣暴躁，不利于工作和家庭的和諧。

10、工作中存在“懶”“散”“浮”，沒有真正沉下去，只追求問題的表面，沒有看到問題的實質。

【篇3】矛盾糾紛存在的主要問題

保險監管存在的問題

　一、我國保險監管存在的問題

（一）監管對象不完全

1.投保人質量參差不齊

在我國保險市場上，有相當部分的投保人是用別人的錢來投保，風險和權利主要由別人來承擔和享受，他們沒有實現消費者剩余最大化的愿望，投保的主要目的是在投保行為中為自己謀利。其中很大一部分投保人是企業，在缺乏有效監督機制的情況下，這些投保人選擇保險公司不是看該保險公司是否經營比較穩健、信譽較好、服務質量高或者價格低，而是把保險公司給他的回扣作為一個衡量標準。

2.部分保險人產權依然不明晰

隨著我國經濟體制的改革和對外開放，政府壟斷的經營模式逐漸被打破，我國保險公司產權的狀況已經得到改善。合資保險公司和民營保險公司的興起，使保險公司產權更加商業化和市場化。部分保險公司上市，標志著保險企業產權市場自由交易的趨勢。但在保險市場中，政府的市場參與程度仍較強，國有獨資保險公司和國有控股公司產權邊界模糊。這種情況造成在其經營上不但要追求微觀盈利的目標，還要滿足政府的偏好。同時由于產權不清晰引起的約束機制的缺乏，導致保險企業不顧企業長期發展，追求企業短期指標。

（二）信息披露機制不健全

1.保險價格機制有待完善

目前，國內非壽險市場已經實行費率市場化，保險公司有了更多自主權。除法定保險產品和涉及多方利益的保險產品（如投連險等）需要保監會特別審批外，很多保險產品只需要向保監會報備即可。這也就意味著，在差異化競爭環境下，保險公司在一定程度上能自主定價，進而自主針對市場需求開發出適合的險種，實現利潤的最大化。

　 但是目前我國還沒有完全放開對費率的統一管制。費率還未能完全真正反應市場供求關系。首先，它一定程度上抑制了保險公司經營的靈活性，使保險公司不能根據風險單位的劃分來對不同風險單位提供相應的保險產品和不同程度的風險保障，使得保險公司不得不采取違規經營方式來變相適應市場供求的變化。其次，保險公司很難對最終效益負責，微觀主體缺乏激勵約束機制。費率管制使保險公司不重視自己產品的價格、承保質量，因為經營虧損是政府定價的結果。再次，費率管制扼殺了保險經紀人的中介作用。保險經紀人能發展的一個根本原因在于他能為客戶設計保險條款和費率。在費率管制情況下，保險經紀人作用難以充分發揮。

2.保險公司信息披露制度不健全

投保人購買保險，其目的是購買風險的安全保障，所以投保人購買保險的基礎是保險公司的信用。而保險公司由于其信用的連續性和流量的特點，使其風險具有長期性和隱蔽性。事實上，由于投保人缺乏專門知識，對保險公司的經營狀況和經營風險不可能作全面了解。因此保險信息披露制度不健全是一種必然。保險公司經營狀況、財務質量、風險管理、發展前途等真實情況很難讓投保人所了解。

3.保險中介信息披露制度不健全

近年來，保險市場中介機構迅速成長，截至2006年3月，在處于經營狀態的保險專業中介機構中，保險代理機構1349家，保險經紀機構275家，保險公估機構225家，分別占73%、15%和12%.到2006年3月底，全國共有外資保險專業中介機構6家。保險中介迅速發展說明多元化的中介市場已經逐步形成。

盡管如此，保險中介機構依然存在一系列問題。首先，部分保險中介的經營行為不規范。如有的保險中介機構超出核定業務范圍經營、私自設立分支機構以及與非法機構發生業務；其次，保險中介的內控薄弱。如財務業務管理不規范，長期不建立業務檔案和專門賬簿，不及時報送監管報表或提供虛假數據，經營情況嚴重失真；第三，部分保險中介的法制意識不強。如虛構業務或虛開中介發票，協助保險公司或投保單位違規套取資金等。

除此之外，與保險業成熟的發達國家相比，我國的保險中介市場還略顯稚嫩，尤其是保險公估機構需要繼續發展壯大。我國目前保險公估人的發展處于起步階段，如果發展得不夠好的話，很可能會成為保險信息傳導機制缺陷的隱患。在保險中介人中，保險代理人是最先發展起來的，但一些保險公司對兼職代理人資格、條件不加審核，業務管理不嚴，使他們發生吃單、埋單等扭曲行為；個人代理人持證上崗制度執行不力；保險代理

二、完善我國保險監管制度的對策

（一）徹底明晰保險公司產權

產權邊界清晰是企業利潤最大化行為規范的基石。西方發達國家的保險企業產權清晰，因而他們為利潤最大化目標所驅動，一般不采取不負責任的經營政策，他們建立起規避風險、保證保險公司收益的機制，遵循穩妥配置及處置資產的準則，確保公司長期正常運營。通過近幾年的改革，我國保險公司產權的狀況已經得到改善。合資保險公司和民營保險公司的興起，正是保險公司產權商業化市場化的標志。部分保險公司紛紛上市，更是保險企業產權市場自由交易的趨勢。因此，我們要進一步對傳統保險公司的產權結構進行改革，徹底明晰公司與國家產權邊界，建立健全保險市場微觀主體企業制度，只有這樣，才能使保險市場有序發展，才能使保險監管建立起規范的易于監管的微觀主體。

（二）進一步放開保險費率管制

目前國內非壽險市場已經開始實行費率市場化，保險公司根據市場供求關系等因素對保險產品價格確定有了更多自主權。在這基礎上，應該進一步賦予保險公司更大范圍的費率厘定和修正及調整權力，使費率在一定范圍和幅度下市場化，使保險公司作出切合實際的費率水平，反映市場需求狀況，參與市場競爭，促進保險各方利益最大化。

（三）完善償付能力監管機制

保險公司的償付能力是保障公司經營安全和投保人合法權益的最重要因素，它已成為世界各國保險監管的核心。最近幾十年，保險業飛速發展，保險公司經營多樣化策略、激烈的競爭、以及保險業為彌補承保業務的虧損而進入高風險領域投資，大大增加了保險業的風險程度，許多保險公司變得沒有償付能力。為此，償付能力監管機制就顯得十分重要。隨著《保險公司償付能力額度及監管指標管理規定》、《保險公司償付能力報告編報規則》等法規的發布實施，標志著我國償付能力監管邁出實質性步伐。在這基礎上，應該繼續完善償付能力監管機制的發展，一是建立更高層次的保險監管信息系統，及時掌握保險公司償付能力的變化情況；二是要進一步細化償付能力監管指標，動態、量化監管；三是參照西方經驗，繼續完善財務分析和償付能力跟蹤系統，重點對大保險公司進行跟蹤監管。

在建立償付能力監管機制的同時，進一步完善市場行為監管機制。行為監管在我國具有一定的基礎，完全放棄市場行為監管是不符合中國國情的。我國恢復保險業才二十多年，保險市場結構壟斷程度相當高，保險市場的寡頭壟斷特征明顯。另外，我國保險市場信息阻隔，信息不對稱現象依然存在，信息失真和財務信息失真，既誤導消費者，也妨礙保險監管機構的正確決策。這些情況表明，我國現在完全放棄市場行為監管轉向償付能力監管還缺乏必要的微觀基礎，必須完善對市場行為的監管。

（四）完善信息傳導機制

透明度是保障消費者的最佳途徑。消費者只有通過高透明度的保險業運作，清晰其權利責任，才可做出理性決定。而保險中介市場是信息傳導的重要載體。因此，要進一步完善對保險中介機構的監管，促進中介市場的發展，特別要強調會計師事務所、評估機構、保險行業協會等的重要性，充分發揮這些中間機構在保險市場的信息傳導中的作用。

目前已有調整保險中介機構的一些法規，但還需要進一步出臺配套的法規，使之更規范更完整。要進一步貫徹落實保險營銷員持證上崗制度，積極穩妥推進農村營銷員資格管理制度改革。另外，要堅持市場化的準人和退出機制，認真細致把好專業中介機構的行政審批關。最后，要繼續開展保險中介專項檢查，規范中介市場秩序。

除了完善對中介機構的監管外，還要建立健全保險信息披露制度，發布各類保險損失和賠款數據，供承保人制定費率；審查保險公司報表，評估保險公司的信用，以確保保險信息暢通透明。

（五）探索功能性協調監管模式

從金融業分業向混業經營發展的方向來看，加強保險與銀行、證券監管機構的協調與合作非常必要。我國目前是分業監管體制，但銀、證、保之間的業務聯合已經出現，金融集團化在我國也已經顯現，因此，傳統的機構監管已越來越不適應形勢發展的需要。我們必須在分業監管的框架內，逐步探索適合我國國情的功能性協調監管模式。保監會、銀監會和證監會三大監管機構應加強協調與合作，定期或不定期地就監管中一些重大問題進行協商，交流監管信息，發現分業監管中的問題，研究相應監管對策。

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