在全市反腐倡廉“警示教育月”活動

　動員大會上的講話

　 市委決定，從六月份開始用一個月的時間，在全市開展反腐倡廉“警示教育月”活動，這是我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省干部大會和省委常委（擴(kuò)大）會議精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措。下面，我講三點意見：

　 一、充分認(rèn)識活動開展的意義

　 1、是貫徹落實中央和省委要求的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。可以說，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵就在“常”、“長”二字。省委書記 XX 同志也在講話中明確指出，XXX。隨后，省委召開常委（擴(kuò)大）會議，對學(xué)習(xí)貫徹全省干部大會精神作了部署，并專門就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出強(qiáng)調(diào)；市委常委會也在第一時間對中央和省委的要求進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。今天，我們在這里啟動“警示教育月”活動，就是貫徹落實中央和省委精神要求的具體表現(xiàn)。

　 2、是進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”的有效形式。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，最重要的就是履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，我們針對抓好全市基層農(nóng)廉工作，專門在 XX 召開了“XX”建設(shè)推進(jìn)

　大會；結(jié)合集中開展的督促檢查，公開通報了十起違反黨紀(jì)政紀(jì)的典型案件。現(xiàn)在，又組織開展反腐倡廉“警示教育月”活動，就是要通過正反兩方面的典型教育，營造落實“兩個責(zé)任”的濃厚氛圍，讓各級黨委和紀(jì)委守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　 3、是從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部的重要舉措。當(dāng)前，我市“XX”戰(zhàn)略部署的實施，亟需一大批優(yōu)秀干部積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)。而培養(yǎng)成就一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，既需要干部個人的不懈努力，更需要各級組織的長期培養(yǎng)和教育。我們就是要通過經(jīng)常性地進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)全市黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)全市弊絕風(fēng)清的新局面。

　 4、是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。去年以來，我市始終面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩。雖然幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到全省中上游水平，但持續(xù)發(fā)展的潛力和后勁明顯不足。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，要想完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，就必須整合方方面面的資源、發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)營造良好的環(huán)境。

　 二、突出重點，推進(jìn)“警示教育月”活動

　 全市各級黨組織和廣大黨員干部要把推進(jìn)“警示教育月”活動與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，

　按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，把握教育重點，持續(xù)深入推進(jìn)。

　 1、深入開展“兩個責(zé)任”教育。特別是要結(jié)合“警示教育月”活動的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的重要論述，充分認(rèn)識到：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體，也是工作主體、推進(jìn)主體；紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體。要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作進(jìn)行細(xì)化、量化，既明確工作責(zé)任，也明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，確保各項工作有人抓、有人管。對發(fā)生腐敗案件和違紀(jì)違法行為的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；既要追究黨委的主體責(zé)任，也要倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

　 2、深入開展“反對四風(fēng)”教育。“四風(fēng)”問題有其頑固性和復(fù)雜性，稍有松懈、抓得不緊就會反彈。我們一定要結(jié)合教育實踐活動的深入開展，結(jié)合這次“警示教育月”活動的深入推進(jìn)，在全市開展一次整治“四風(fēng)”回頭看。重點看一看學(xué)習(xí)教育深入不深入，查擺問題準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，整改態(tài)度堅決不堅決，真正把反對“四風(fēng)”的各項工作做扎實、做到位。要在抓好處級以上干部教育活動的同時，還要層層傳導(dǎo)壓力，高度重視鄉(xiāng)（科）級班子的活動開展和鄉(xiāng)（科）級干部隊伍建設(shè)，全力整治基層干部中存在的組織觀念淡薄、政治意識不強(qiáng)和紀(jì)律松弛等突出問題，確保活動有成效，“四

　風(fēng)”不反彈。

　 3、深入開展廉政文化教育。總體上看，我市干部隊伍主流是好的，但也不可否認(rèn)，一些單位和部門作風(fēng)不正的現(xiàn)象依然存在，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部依然存在違紀(jì)違法行為。這就要求我們既要加強(qiáng)懲治力度，更要從教育防范入手，抓早抓小抓苗頭，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，真正做到防患于未然。因此，結(jié)合這次“警示教育月”活動，我們要廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）活動，擴(kuò)大覆蓋面，減少空白點，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”良好風(fēng)尚，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　 4、深入開展法治觀念教育。習(xí)近平總書記系列重要講話中，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法治建設(shè)。XX 同志在全省干部大會的講話中，明確要求教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法知法守法用法。可以說，法治觀念不強(qiáng)，法治觀念淡薄，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不能落實、產(chǎn)生腐敗的一個重要原因。我們一定要結(jié)合這次“警示教育月”活動的開展，進(jìn)一步在加強(qiáng)法治教育上下功夫，引導(dǎo)全市各級黨員干部牢固樹立法律至上的觀念，做到知法、守法、護(hù)法；牢固樹立法律面前人人平等的觀念，既要敬畏法律，也要依法行政；牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要

　追究。

　 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，確保活動取得實效

　 全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次“警示教育月”活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)整改，提振士氣，振奮精神，把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。

　 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣（市、區(qū)）、市直各部門一把手要親自抓、做表率。特別是要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭接受教育，真正把“警示教育月”活動中提出的“八個一”具體要求落到實處。同時，還要認(rèn)真抓好本單位、本部門的警示教育，尤其是要抓好鄉(xiāng)（科）級班子和鄉(xiāng)（科）級干部隊伍的教育，守好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，確保警示教育取得實實在在的效果。

　 2、注重結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。現(xiàn)在，我們的工作任務(wù)十分繁重，既要敬終如始、毫不松懈地抓好疫情防控工作，還要切實抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全穩(wěn)定工作，同時還要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”換屆等，可以說時間緊、任務(wù)重。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要緊密結(jié)合實際，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，做到當(dāng)前工作和活動開展“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　 3、培樹典型，營造氛圍。市級各主要新聞媒體要及時報道各縣（市、區(qū)）、市直各部門開展學(xué)習(xí)教育的情況，及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)活動搞得好的集體和個人典型，進(jìn)行組織宣傳。對活動開展不力的反面典型，也要及時曝光，形成警示

　教育的濃厚氛圍。

　 開展反腐倡廉“警示教育月”活動，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要舉措。我們一定要以求實務(wù)實、動真碰硬的作風(fēng)，扎扎實實開展好這次“警示教育月”活動，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、勤政廉政的干部隊伍，為推動全市創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展提供堅強(qiáng)保障！

　 市委書記在政治性警示教育大會上的講話

　同志們: 今天，市委召開這次大會，目的是貫徹落實中央、省委部署，以典型案件為鏡鑒促進(jìn)政治建設(shè)，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步守紀(jì)律講規(guī)矩，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記東北振興講話精神，推動我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。下面我講三點意見。

　一、以案為鑒提高認(rèn)識 習(xí)近平總書記鄭重告誡全黨，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。中央通報的典型案件就是這些問題的具體表現(xiàn)，觸目驚心、發(fā)人深省，我們必須從中汲取教訓(xùn)、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和反腐斗爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。

　（一）

　深刻認(rèn)識黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)意志和堅定

　決心。習(xí)近平總書記反復(fù)要求，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到大功告成的時候，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。十九大至今，中央查處的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部 X 多人。十八大到現(xiàn)在，被查處的省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 X 多人。這些都充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗斗爭一刻不停歇的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著。我們必須堅定不移保持戰(zhàn)略定力，不松勁、不停步、再出發(fā)，持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　（二）

　深刻認(rèn)識違反 政治 紀(jì)律 、政治 規(guī)矩 的現(xiàn)實危害和破壞 。十八屆四中全會以來，習(xí)近平總書記就多次強(qiáng)調(diào)警惕“七個有之”問題，強(qiáng)調(diào) “七個有之”本質(zhì)上就是政治問題，明確指出黨的十八大以來處分的干部，幾乎都有違反政治紀(jì)律的情節(jié)。概括起來是兩個方面：

　一個是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織形成利益集團(tuán)，妄圖攫取黨和國家權(quán)力； 另 一個是山頭主義和宗派主義作祟，大搞非組織活動，破壞黨的集中統(tǒng)一。X 等人都不僅是貪腐，他們違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩所帶來的影響更惡劣，給黨和人民的事業(yè)造成的損害更嚴(yán)重。特別是 X 個人政治愿望沒有實現(xiàn)就消極墮落，對 X 問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，極大破壞了 X 省的政治生態(tài)。過去一個時期我市政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞，影響了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，導(dǎo)致出現(xiàn)一定的懶政怠政、松垮散漫的情況。在這里，我希望大家要有勇氣和智慧，處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系、前任與后任的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、個人與

　全局的系、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)力突出部位，勇于動真碰硬，敢于拍板負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　（三）

　深刻認(rèn)識凈化 、 修復(fù) 我市 政治生態(tài) 的緊迫性和重要性 。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價。近兩年來，全市凈化修復(fù)政治生態(tài)取得了階段性成果。但是我們必須保持清醒，凈化修復(fù)政治生態(tài)具有長期性、復(fù)雜性，有些問題積弊較深，不能一蹉而就。目前，我們的首要政治任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹總書記東北振興座談會精神，補(bǔ)齊“四個短板”、落實“六項工作”，這是我們旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。因此，我們必須要時刻繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，糾建并舉、綜合施策，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，保障我市高質(zhì)量發(fā)展。

　二、警鐘長鳴嚴(yán)格自律 習(xí)近平總書記深刻指出，深入正風(fēng)反腐、人人有責(zé)，要當(dāng)參與者、不當(dāng)旁觀者。要切實加強(qiáng)政治性警示教育，保證每名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，提高自身免疫力。

　（ 一 ）堅持 旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。正如習(xí)近平總書記教導(dǎo)的那樣，黨內(nèi)所有政治問題歸根到底是對黨忠誠。精神“缺鈣”、政治“軟骨”、經(jīng)濟(jì)“腐化”就是對黨不忠誠、不老實的典型表現(xiàn)。

　我們要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中

　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　我們要堅定馬克思主義真理信仰，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，中國特色社會主義共同理想，這是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。聯(lián)系我們身邊一些干部違紀(jì)違法慘痛教訓(xùn)，之所以從黨員干部變?yōu)?ldquo;階下囚”，無一不是從理想信念動搖、滑坡開始的。

　我們要常修理想信念“總開關(guān)”、筑牢“四個自信”，自覺用馬克思主義科學(xué)理論武裝頭腦，切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力、提高抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。

　（ 二 ）牢固 紀(jì)律 和 規(guī)矩 意識 。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

　一是 嚴(yán)格尊崇黨章。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)和總遵循。各級黨組織和廣大黨員干部一定要更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅持用黨章規(guī)范自己的言行、按照黨章要求規(guī)規(guī)矩矩辦事，做政治上的明白人。

　二是 嚴(yán)格落實《準(zhǔn)則》和《條例》。《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律，堅持正面倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)自律，重在立德，為廣大黨員樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，我們一定要自覺踐行，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。《條例》是全體黨員必須嚴(yán)格道照行紀(jì)律紅線，絕不能越雷池半步。前不久中央新修訂印發(fā)了的紀(jì)律處分《條例》，新增的 11 條中有 5 條是政治紀(jì)律方面的，居六大紀(jì)律之首，再一次表明了中央在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的嚴(yán)格要求。各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)《條例》，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　三是 切實依法依規(guī)辦事。扎

　牢制度的“籠子”，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想仍然存在，權(quán)大于法、認(rèn)官不認(rèn)法的錯誤思想根深蒂固。很多案例告誡我們，一但干部產(chǎn)生了這些錯誤觀念，就是違紀(jì)違規(guī)的開始。我們必須要樹立法治思維、增強(qiáng)法治觀念，自覺接受監(jiān)督，帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán)，切實落實好依法治國和依規(guī)治黨各項要求，防止工作隨意性、嚴(yán)防權(quán)力腐敗。

　（ 三 ）作表率帶頭錘煉 作風(fēng)。習(xí)進(jìn)平總書記深刻指出，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，馳而不息反“四風(fēng)” 。一是充分認(rèn)識 八項規(guī)定 。八項規(guī)定聚焦的是用房、用車、用餐等“小事”，既是對黨員干部生活工作的基本要求，也是對黨員干部從政行為的剛性約束，更是對廣大干部的愛護(hù)和保護(hù)； 二是自覺踐行八項規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，把八項規(guī)定作為鐵的紀(jì)律，時時遵守、處處執(zhí)行，養(yǎng)成習(xí)慣、形成自覺。堅持一把尺子量到底，一個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)到底； 三是 著力克服形式主義、官僚主義 作風(fēng) 。特別是在貫徹落實方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實上級決策部署表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，僅滿足于“輪流圍閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”。我們一定要堅決克服這些作風(fēng)建設(shè)方面的新問題、新表現(xiàn)，切實增強(qiáng)做好工作的政治責(zé)任心、事業(yè)使命感和履職盡責(zé)能力。對事業(yè)發(fā)展中的重大問題，要深入一線調(diào)查研究，站在一線督促檢查，遇到問題善于出思路、想辦法、攻難關(guān)。

　（ 四 ）講 政德 做到以德配位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)政德是

　整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。作為黨員干部一定要明大德、守公德、嚴(yán)私德。

　一 要慎獨、慎微 ，嚴(yán)于律己。關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處做到慎獨慎微，心存敬畏、手握戒尺，始終不放縱、不越軌、不逾矩。杜絕“八小時之外”的想法，在無人之時常自律，于細(xì)微之處常自省，從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，一點一滴中完善自我。

　二要 慎始、慎初 ，善作善為 。把好為官從政第一關(guān)、系好第一顆紐扣、守好第一道防線，決不抱僥幸之心，決不陷入“一次守不住，次次做讓步”的泥淖。

　三 要慎交、慎處 ，不忘初心 。特別是掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，交友要慎之又慎，必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈。同時，注重廉潔齊家，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利。

　三、夯實責(zé)任從嚴(yán)治黨 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是剛性責(zé)任，是硬性規(guī)矩。全市各級黨委(黨組)要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的 5 項具體內(nèi)容，擔(dān)負(fù)起履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　（一）

　始終把 黨的 政治建設(shè)擺在首位 一是要 嚴(yán)格執(zhí)行 黨 內(nèi)政治生活 若干 準(zhǔn)則 。積極開展批評和自我批評，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅定“四個自信”，向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　二是 要加強(qiáng)政治教 育強(qiáng)化政治引領(lǐng) 。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，按照黨的政策規(guī)定辦

　事，堅持做到“四個服從”“五個必須”“五個絕不允許”，嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，以實際行動維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

　三是 要深化“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育成果 。抓住關(guān)鍵少數(shù)，抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力以及精神狀態(tài)萎靡不振等突出問題。

　（二）

　堅決 履行 管黨治黨的主體責(zé)任 一是各級黨委(黨組)要始終把抓好黨建設(shè)作最大政績，作為應(yīng)盡之責(zé)和分內(nèi)之事，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。

　二是牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別、評判和獎懲的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)。

　三是以提升組織力為重點，落實基層組織建設(shè)重點推進(jìn)任務(wù)，全面加強(qiáng)國企、高校和事業(yè)單位三個薄弱領(lǐng)域黨建工作，緊緊抓牢農(nóng)村、城市、非公企業(yè)和社會組織、機(jī)關(guān)四個重點領(lǐng)域黨建工作。

　四是落實民主集中制，落實“三重一大”事項集體決策和一把手末位表態(tài)制度，提高決策水平，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和公開化，有效預(yù)防各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　（ 三）鞏固 反腐敗斗爭 的 壓倒性態(tài)勢 一是堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，下力氣減少腐敗存量、遏制腐質(zhì)增量，不斷壓縮腐敗生存空間和滋生土壤，以堅如磐石的決心鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。二是堅持無禁區(qū)、全覆蓋、“零容忍”，重遏制、強(qiáng)高壓、長

　震懾，受賄行賄一起查，聚焦十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)任重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍。

　三是堅持實行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，叉嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以強(qiáng)化問責(zé)倒逼責(zé)任落實，充分發(fā)揮懲治的威懾作用。

　四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把深入推進(jìn)反腐敗斗爭與掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)問題治理等專項行動結(jié)合起來，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　（四）深化運用 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“ 四種形態(tài)” 年初以來，我們綜合運用“四種形態(tài)”，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報 xx 件，處置反映問題線索 xx 件，增長 xx%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人增長 xx%，總體上看，效果還是不錯的。我們要繼續(xù)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育，監(jiān)督和管理，經(jīng)常對標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)自查自糾。

　一是開好民主生活會、組織生活會，用好批評和自我批評武器，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，抓早抓小，防微杜漸，在用好第一種形態(tài)上下功夫，把關(guān)口前移、防患未然。提高主動發(fā)現(xiàn)、主動監(jiān)督、主動查處的能力。

　二是注重區(qū)分函詢、談話、初核等措施的適用尺度，創(chuàng)新和豐富談話函詢有效形式，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成為“懲前選后、治病教人”的利器，實現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。

　三是要加強(qiáng)紀(jì)律教育，充分用好 xx 等反面教材，特別是曾經(jīng)身邊人的懺悔錄等，以案明紀(jì)，增強(qiáng)

　紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，使紀(jì)律成為真正帶電的高壓線，做到政令必行、禁令必止，使紀(jì)律內(nèi)化為行為習(xí)慣，外化為行動自覺。

　四是聚焦“六項紀(jì)律”，堅決查處違紀(jì)案件，不管涉及到誰、位置多高，都要做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

　（五）增強(qiáng)落實中央 八項規(guī)定 的韌性 四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性，糾治“四風(fēng)”一刻也不能松懈。2018 年，全市共查處“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題 xx 件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是各級黨委(黨組)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細(xì)則》，以身作則、以上率下，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題解決，堅決打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　二是時刻關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向新表現(xiàn)，加大“四風(fēng)”問期整治力度，對典型案件公開通報曝光，對領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)問責(zé)，堅決同形式主義、官僚主義及各種特權(quán)現(xiàn)象作斗爭。

　三是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯(lián)系群眾、聚焦群眾最關(guān)心最直核最現(xiàn)實的利益問題主動開展調(diào)告研究，積極化解各類風(fēng)險矛盾。

　四是深入開展“辦事難”等系列專項整治，以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，從嚴(yán)整治懶政怠政，堅決杜絕特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，遏制“四風(fēng)”反彈回潮，用作風(fēng)建設(shè)的扎實成效凝聚黨心民心。

　同志們，年終歲尾，春節(jié)將至，這次警示教育也是給大家打個“預(yù)防針”。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜政治前途，珍愛家庭，思想上樹立紅線，行動上明確界限，管好腿、

　管嚴(yán)嘴、管住手。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以更加堅定的決心和毅力，堅決落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力開創(chuàng) xx 市全面振興、全方位振興的新局面。

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