為貫徹落實 XX 省林業局《關于開展“省級森林鄉村”創建工作的意見》（X 林造字﹝2019﹞163 號）精神，根據《XX省林業局關于印發〈XX 省省級森林鄉村評價認定辦法(試行)〉的通知》（X 林造發﹝2019﹞13 號）和《XX 市林業局關于印發〈XX 市省級森林鄉村創建工作方案〉的通知》（X 市林造字﹝2020﹞X 號）要求，切實推動全縣深入開展省級森林鄉村創建活動，現結合我縣實際，特制定本方案。

　一、指導思想 堅持以習近平生態文明思想為指導，以改善鄉村人居環境為目標，保護鄉村自然生態風貌，統籌山水林田湖草系統治理，增加鄉村綠化總量，發揮森林質量效益，加強鄉村綠化管護，弘揚鄉村生態文化，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設一批特色鮮明、美麗宜居的省級森林鄉村。

　二、目標任務 通過省級森林鄉村創建，實現鄉村自然生態有效保護，綠化總量持續增加，綠化美化品質不斷提升，村容村貌明顯提升，人居環境顯著改善，綠色產業穩步增長，林農收入明顯提高。到 2020 年全縣建成 XX 個省級森林鄉村(含已認定 6個)，到 2021 年全縣建成 X 個省級森林鄉村，到 2022 年全縣建成 6 個省級森林鄉村。

　三、基本原則 1.堅持規劃先行。遵循“尊重自然、順應自然、保護自

　然”理念，維護自然生態的原真性和完整性，統籌山水林田湖草一體化保護與修復，綜合提升鄉村山水林田湖草自然風貌，突出鄉村特色和田園風光，以行政村為單位科學編制省級森林鄉村創建規劃或實施方案。規劃或方案編制要因地制宜，分類施策，突出生態優先，避免發展模式趨同化、建設標準“一刀切”。

　2.堅持標準引領。要嚴格對照《省級森林鄉村評價指標》要求，根據本地鄉村建設情況，堅持成熟一個、申報一個，將符合條件的鄉村申報為省級森林鄉村。

　3.堅持典型示范。要注重打造一批高規格、高起點、特色鮮明、區域與類型代表性強的森林鄉村精品，通過經驗復制推廣和示范輻射，帶動全縣鄉村森林綠化美化品質的全面提升。

　四、申報程序 2020-2022年省級森林鄉村創建申報共分3個批次開展，2020 年批次創建申報時間為 1-6 月，共分 5 個階段，具體進度安排如下（2021 年、2022 年批次參照 2020 年進度安排執行）：

　1.方案編制階段。2020 年 1 月，各鄉鎮按照省、市有關省級森林鄉村創建精神制定具體操作辦法，組織擬開展省級森林鄉村創建的行政村編制創建規劃或實施方案，經縣林業局初審后，報市林業局審核。提綱編制參照 XX 省林業局制

　定的《省級森林鄉村創建規劃或實施方案編制提綱》。

　2.方案實施階段。2020 年 2 月起，《實施方案》經市林業局審核批復后，縣林業局及各鄉鎮組織擬申報省級森林鄉村的行政村，按照方案要求開展省級森林鄉村創建工作。

　3.組織申報階段。2020 年 4 月底前，縣林業局、鄉鎮對照《省級森林鄉村評價指標》開展縣級自查自評，將達到省級森林鄉村評價標準的行政村，以縣級政府的名義向省林業局提出書面申請。已認定為國家森林鄉村的行政村無需再申報省級森林鄉村，將自動納入第一批省級森林鄉村名錄。申報材料包括：縣級政府行文、省級森林鄉村申報表、縣級自評打分表、相關佐證材料。

　4.評價評審階段。2020 年 5 月底前，市林業局將按照省林業局工作部署，對申報的省級森林鄉村組織專家組開展評審評價工作，提出擬認定的省級森林鄉村名單，并進行公示。

　5.上報認定階段。2020 年 6 月 15 日前，市林業局將公示無異議的擬認定為省級森林鄉村名單及創建評價工作報告，按照有關要求上報省林業局審核。名單經省林業局審核后，報省政府審定，并以適當方式向社會公布。

　五、保障措施 1.加強組織領導。縣林業局成立省級森林鄉村創建工作領導小組，由營林股具體負責省級森林鄉村創建工作的日常組織、實施協調、技術指導等工作。各鄉鎮高度重視，制定

　具體的操作辦法，明確專人負責，建立職責清晰、運行順暢的工作機制，確保創建工作有序開展。

　2.強化政策引導。堅持多層次、多渠道、多形式籌集資金的原則，建立和完善多元化投入機制，充分利用現有林業生態建設等項目資金，對符合建設要求的優先列項進行獎補；積極爭取省級森林鄉村建設獎補資金。在政府調控引導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉村綠化美化行動；并鼓勵和引導社會資本積極參與，廣泛籌集建設和管護資金，有效發展與鞏固鄉村綠化美化成果。

　3.做好宣傳發動。各地要采取多種形式廣泛宣傳開展省級森林鄉村創建工作的重要意義，全方位、大力度、多視角宣傳創建省級森林鄉村的好典型、好經驗、好做法，努力形成社會知曉、群眾支持和共同推進創建省級森林鄉村的良好氛圍。

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