衛生局查處取締無證經營行為工作匯報

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　查處取締無證經營行為工作 匯報

　（1 2011 年 年 1 12 2 月 月 6 6 日 ）

　在市查處取締無證無照經營 專項行動 領導小組的領導下， 為貫徹落實 《 佳木斯市 人民政府關于 建立 查處取締無證無照經營 行為長效工作機制的 意見》（ 佳政 發〔 20 11 〕 12號）

　，切實加大對無證經營行為的查處取締力度，促進我市經濟又好又快發展，根據 職責分工， 我局將查處取締公共場所和醫療機構無證經營作為工作重心之一，開展了有針對性、有重點的集中整治專項行動 ， 通過各 市、 區 兩級衛生部門， 的共同努力， 取得了 階段性成 效 。現將 工 作情況 匯報：

　如下：

　一、高度重視 ， 組織 領導 到位

　我局高度重視醫療機構和公共場所等經營單位的監管，把查處取締無證經營行為作為監督工作的重點，成立了以 局長 任組長，分管 局長 任副組長的查處 取締 無 證 經營 行為 專項行動 領導小組。

　針對我市公共場所和醫療機構的現狀，按照屬地管理的原則，制定 下發了 《1 2011 年 查處 取締無證 經營 行為工作實施方案》和《佳木斯市 1 2011 年整頓規范醫療服務秩序工作方案》 ， 一是 針對公共場所和醫療機構的 無證經營行為開展 專項 監督檢查，依據《公共場所衛生管理條例實施細則》和《醫療機構管理條例實施細則》，依法查處取 締無

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　證經營 行為；二是全面開展醫療機構整頓，進一步規范我市各級各類醫療機構的執業行為，提升醫療機構的服務質量 。

　今年 8 8 月，我局 組織各區衛生局和衛生監督所 召開 專題會議， 全面部署查處取締公共場所和醫療機構無證經營行為專項工作。會議 要求 各區將查處取締無證經營行為作為衛生， 監督的一項重要工作來抓， 主要領導要親自掛帥，靠前指揮，結合 各區 實際， 制定具體實施方案， 分 步驟、分階段， 采 取多種形式組織開展 專項整治 ， 嚴厲查處無證經營行為， 保證專項行動不流于形式，不走過場，推動了全 市 查處無 證 經營專項行動的深入開展。

　為進一步規范各級各 類醫療機構的執業行為，提升醫療機構的服務質量，0 10 月份，我局又組織召開了全市整頓醫療市場、規范醫療服務工作會議，各縣（市）區衛生局和各級醫療機構及個體診所的主要負責人等0 200 余人參加會議。

　譚靈芝副市長出席會議并做重要講話。會議對專項整頓工作做出明確部署，要求各縣（市）區衛生局要切實加強領導，加大宣傳力度，重拳出擊，嚴查各種違法違規行為，嚴懲非法行醫違法犯罪分子，使執業行為得到進一步規范。

　二、 周密部署， 整治 措施到位

　一是 分級管理，落實責任。按照屬地管理原則和市、區分級管理的有關規定 ，明確市、區兩級衛生監督機 構的工作職責，層層簽訂責任狀，把責任落實到人。四個區的衛生局負責組織監督人員對轄區內的公共場所和醫療市場進行監管，查處取締無證行醫 的“黑診所”和無證經營的洗浴、住

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　宿、美容美發等公共場所，市衛生局負責對全市查處取締無證經營行為專項工作的檢查指導。

　二是分段實施 ，確保 實效 。專項整治工作 采取 分段實施的辦法，通過宣傳發動、集中整治和鞏固成果等階段分步進行。通過舉辦培訓班、印發宣傳單、掛宣傳橫幅等方式和通過廣播、電視、報紙等途徑大力宣傳法律法規和無證經營、無證行醫的種種危害， 使整治活動家喻戶曉，人人皆知， 即震懾 了 非法 經營者， 又 教育 了 廣大群眾， 為 整治工作奠定了良好 基礎。

　通過集中時間、集中人力對轄區內無證非法經營行為進行摸底排查， 整頓規范， 對無證行醫的非法診所發現一家取締一家，依法嚴厲查處。

　三 、 突出重點， 工作 落實 到位

　一 是 監督檢查到位，不留 死角。

　以城鄉結合部為重點區域，以居民住宅小區為重點部位，以住宿、洗浴、美容美發、歌舞廳等公共場所和個體診所為重點場所，市、區兩級衛生部門 對 轄區公共場所經營單位和醫療機構 進行拉網式檢查，逐家逐戶 進行詳細登記，做到底子清、情況明。

　二是整改規范到位， 查一戶規范一戶 。對符合衛生要求的公共場所 無證經營戶，在規定期限內辦理許可；對達不到規定要求的，限期整改，待整改合格后核發許可；對經整改仍達不到標準要求的，堅決予以取締 ；對無證行醫的非法診所發現一家取締一家 。做到邊 檢查。

　邊規范，保證整治的成效。

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　專項行動以來 ，共出動監督執法人員 5 685 人次，檢查公共場所 6 316 戶次， 監督整改 9 69 戶，整改合格辦理衛生許可證 證 7 27 戶，取締無證經營 2 12 戶。監督檢查個體診所 0 530 戶次，取締無證行醫 9 9 戶，監督整改 8 98 戶，行政處罰 8 28 戶。

　通過專項治理，使經營者和從業人員的守法意識明顯增強，經營行為得到進一步規范， 整治工作取得 顯著 成效。

　， 下一步，我們將繼續加大監管力度， 建立長效監管機制，將查處取締無證經營、無證行醫作為衛生監督工作的重要內容，采取日常監督檢查與專項整治相結合、宣傳教育與依法懲治相結合、 屬地管理與聯合執法 相 結合的方式，進一步 加強對公共場所和醫療機構的監管，依法嚴厲查處和取締無證經營行為，給百姓創造一個衛生、安全、和諧的消費環境，為我市經濟又好又快發展做出積極貢獻。

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