審計(jì)局巡察工作匯報(bào)材料 3 篇
審計(jì)局巡察工作匯報(bào)材料
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2020 年 3 月 15 日至 5 月 15 日,縣委第一巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡察,并于 6 月 1 日向局黨組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我局黨組在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等方面存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。按照巡察整改要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
一、明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持巡察整改“一盤棋”
縣委第一巡察組反饋巡察意見后,我局黨組高度重視,第一時(shí)間召開了專題黨組會(huì)議,認(rèn)真研究巡察反饋問(wèn)題及意見,局黨組書記、局長(zhǎng)谷高輝積極踐行表態(tài)承諾,切實(shí)擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員各負(fù)其責(zé),構(gòu)建以上率下、全員參與的巡察整改良好氛圍。
(一)強(qiáng)化巡察整改工作保障。我局成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)谷高輝任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)余永明,黨組成員、總審計(jì)師曾志忠,黨組成員曾安清任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,設(shè)立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。同時(shí),將巡察整改納入局黨組重要議事日程,采取月計(jì)劃月小結(jié)月通報(bào)措施,有力有效調(diào)度巡察整改工作進(jìn)度。
(二)細(xì)化巡察整改責(zé)任清單。6 月 15 日,我局黨組聚焦巡察反饋的 6 個(gè)方面的問(wèn)題,召開了巡察整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員直面問(wèn)題,深刻剖析,認(rèn)領(lǐng)表態(tài),研究制定了巡察整改實(shí)施方案和巡察問(wèn)題整改責(zé)任清單,針對(duì)巡察指出的 21 項(xiàng)問(wèn)題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)舉措和整改時(shí)限,有章有序推進(jìn)巡察整改工作。
(三)加強(qiáng)巡察整改監(jiān)督檢查。局黨組認(rèn)真對(duì)照整改責(zé)任清單要求,定期開展監(jiān)督檢查巡察整改落實(shí)跟蹤,并將其納入公職人員績(jī)效考核重要內(nèi)容,對(duì)避重就輕、整改超時(shí)、觀望等待的實(shí)行“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并追究責(zé)任;專題民主生活會(huì)上明確邀請(qǐng)派駐聯(lián)系紀(jì)檢組、派駐監(jiān)察組對(duì)本局巡察整改全過(guò)程進(jìn)行“再監(jiān)督”,緊扣整改時(shí)限節(jié)點(diǎn),有始有終對(duì)局黨組巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、聚焦問(wèn)題,從嚴(yán)從實(shí),做到巡察整改“全覆蓋”
截至目前,巡察反饋的 6 個(gè)方面共 21 個(gè)問(wèn)題,已全面完成整改 20 個(gè),延遲整改事項(xiàng) 1 個(gè)(2019 年 2 月),建立健全完善制度 33 項(xiàng),約談 70 余人次,清退資金 9.14 萬(wàn)元。巡察整改具體情況如下:
(一)黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“四個(gè)意識(shí)” 還不夠強(qiáng)問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展中心組學(xué)習(xí) 4 次,開展審計(jì)“清風(fēng)講堂”2 次,制定了《中共宜章縣審計(jì)局黨組關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體規(guī)定》,持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè);召開經(jīng)責(zé)、投資重大項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議 4 次,集體研討問(wèn)題定性、法規(guī)引用、處理處罰等;修改完善了《宜章縣審計(jì)局權(quán)力清單》和《宜章縣審計(jì)局責(zé)任清單》,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;加強(qiáng)與省廳、市局的溝通銜接,并請(qǐng)示省市審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo),組織人員對(duì)審計(jì)外勤包干經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行了梳理,緊密結(jié)合《差旅費(fèi)管理辦法》《湖南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)廳機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目外勤經(jīng)費(fèi)自理辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定修改了相關(guān)條款,并嚴(yán)格管理。
2.關(guān)于“三重一大”制度執(zhí)行不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:局黨組堅(jiān)持邊巡察邊整改原則,于 2020 年 5 月 11 日召開第二季度中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)了市、縣“三重一大”文件精神,并結(jié)合本局實(shí)際,完善了《中共宜章縣審計(jì)局黨組貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》,建立了局黨組會(huì)議會(huì)前議題申報(bào)機(jī)制,所涉及“三重一大”事項(xiàng)均按程序集體研究決策執(zhí)行;嚴(yán)格執(zhí)行《宜章縣審計(jì)局政府投資項(xiàng)目協(xié)審工作制度(試行)》規(guī)定,對(duì)參與政府投資審計(jì)竣工結(jié)算以及莽山水庫(kù)、縣人民醫(yī)院以及康復(fù)養(yǎng)老中心等 3個(gè)跟蹤審計(jì)的協(xié)審單位提交會(huì)議討論;召開黨政聯(lián)席會(huì)議明確了參照市審計(jì)局對(duì)政府投資審計(jì)項(xiàng)目超額度再扣減工程款管理模式,由甲乙雙方按照合同約定自行協(xié)商。
3.關(guān)于審計(jì)質(zhì)效不高,監(jiān)督作用發(fā)揮不突出問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:組織全體審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《審計(jì)準(zhǔn)則》,嚴(yán)格按照復(fù)核程序?qū)徍藢徲?jì)工作底稿;對(duì) 2018 年以來(lái)的 37 個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目和 22 個(gè)經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),建立整改臺(tái)賬,并將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、扶貧專項(xiàng)審計(jì)、政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào),縣人大常委會(huì)向縣政府出具了整改函,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合報(bào)告進(jìn)行了批示,要求被審計(jì)單位嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改,對(duì)整改情況接受縣人大常委會(huì)評(píng)議,審計(jì)結(jié)果運(yùn)用層次提到有效提升。
4.關(guān)于存在重要問(wèn)題線索不移交現(xiàn)象問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:今年 6 月,我們對(duì) 2020 年以來(lái)的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)題線索排查,
提交局黨組會(huì)議研究討論重大問(wèn)題線索5條,現(xiàn)已移送到縣紀(jì)委進(jìn)行查處;同時(shí),出臺(tái)了《宜章縣審計(jì)局重大審計(jì)案件線索移送及問(wèn)題線索排查管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范重大問(wèn)題線索和案件管理。
5.關(guān)于奉行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:2018 年 6 月,我們分別召開了巡察整改專題民主生活會(huì)和二季度黨員大會(huì),廣泛征求干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見和建議,經(jīng)梳理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見 17 條,工作建議 4 條;5 名班子成員(黨員)存在問(wèn)題 57 條,工作建議 9 條,并將問(wèn)題及工作建議反饋給班子成員,要求采取措施,做到認(rèn)真整改。局黨組書記分別與分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和前任會(huì)計(jì)開展了例行談話,對(duì)未執(zhí)行經(jīng)審分離行為進(jìn)行了批評(píng)教育。同時(shí),針對(duì)主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手的列支事項(xiàng),由黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、審批,增設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制規(guī)定 2 項(xiàng)。
(二)黨的思想建設(shè)方面
6.關(guān)于部分黨員理想信念缺失,正氣不足問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:進(jìn)一步加強(qiáng)了黨性教育學(xué)習(xí),分別在局黨組中心學(xué)習(xí)和黨員會(huì)議上學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央審計(jì)委員第一次會(huì)議精神和省廳關(guān)于審計(jì)體制改革的會(huì)議精神,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng),強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)過(guò)硬”,苦練適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)工作的“八個(gè)本領(lǐng)”。開展意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)排查、化解工作,制定了《宜章縣審計(jì)局工作群管理辦法》,規(guī)范微信、QQ 工作群的管理。
7.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:及時(shí)調(diào)整并充實(shí)分管意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步修改完善了《中共宜章縣審計(jì)局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,簽訂了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》,以每月不少于一次召開會(huì)議專門調(diào)度意識(shí)形態(tài)工作,明確將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員述職的重要內(nèi)容,對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2020 年 6 月底,我局總結(jié)了 2018 年上半年意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況,及時(shí)上報(bào)縣委宣傳部和政府辦機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委。同時(shí),啟動(dòng)了“建制度、學(xué)制度、用制度”活動(dòng),建立和完善了主體責(zé)任報(bào)告、重大問(wèn)題處置等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制。
(三)黨的組織建設(shè)方面
8.關(guān)于組織生活開展不正常問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:我局制定《2020 年黨建工作要點(diǎn)》《支部工作計(jì)劃》,進(jìn)一步完善了《組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案》《主題黨日活動(dòng)方案》,組織生活開展已成為常態(tài)。今年以來(lái),召開組織生活會(huì) 2 次、黨員評(píng)議會(huì)議 1 次,黨員大會(huì) 4 次,支部委員會(huì) 13 次,開展主題黨日活動(dòng) 11 次,各種開展踐行初心、牢記使命學(xué)習(xí)教育活動(dòng),查擺了服務(wù)人民群眾方面存在的突出問(wèn)題,要求黨員干部撰寫各類學(xué)習(xí)心得 30 余篇,組織黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論知識(shí)和精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)考試 3 次,豐富了黨組織生活。
9.關(guān)于民主集中制落實(shí)不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:進(jìn)一步修改完善局黨政聯(lián)席會(huì)議及黨組會(huì)議制度的規(guī)定,采取會(huì)前由分管領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)議題事項(xiàng),會(huì)議嚴(yán)格按照制度規(guī)定,堅(jiān)持“三重一大”、末位表態(tài)、民主集中決策、會(huì)前會(huì)后簽字痕跡化管理等原則。2020 年,本局重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用以及其他事項(xiàng)均按民主集中制原則落實(shí)到位。
10.關(guān)于重業(yè)務(wù)、輕黨建,以抓黨建統(tǒng)攬審計(jì)業(yè)務(wù)的能力不強(qiáng)問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:我局將思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面的內(nèi)容納入局黨組會(huì)議研究討論內(nèi)容,加強(qiáng)工作部署和調(diào)度安排,并形成工作常態(tài)。定期召開黨組會(huì)議研究黨建工作,定期研究、部署、調(diào)度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期通報(bào)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況,并由局黨組書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng),找出短板弱項(xiàng),明確努力方向。2020 年,全局以省審計(jì)廳“結(jié)對(duì)聯(lián)點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī),緊密保持與內(nèi)審指導(dǎo)中心支部互聯(lián)互促,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí),強(qiáng)抓“五化”標(biāo)準(zhǔn),力促黨建責(zé)任落實(shí),在宜章縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 97 周年之際,我局黨支部被縣委表彰為“宜章縣先進(jìn)基層黨組織”,政府辦機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委初步確定我局支部為 2020 年度“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范單位。
11.關(guān)于黨建責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:我局切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織了以學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等主題黨日學(xué)習(xí)活動(dòng) 5 次,全局黨員開展了“學(xué)黨章、抄黨章”活動(dòng),持續(xù)開展黨員日常教育,強(qiáng)化黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。2018 年 7 月,我局谷高輝同志手抄黨章被縣委組織部表彰為“優(yōu)秀作品”,
朱文波同志榮獲政府辦機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
12.關(guān)于組織規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:2018 年 7 月,我局黨組書記、局長(zhǎng)谷高輝代表黨組對(duì)原黨組成員李亞信同志進(jìn)行了約談,并就該同志因病不能正常上班事宜形成專題匯報(bào)材料,如實(shí)向市審計(jì)局黨組和縣委組織部進(jìn)行了書面匯報(bào)。
13.關(guān)于股室崗位交流不夠問(wèn)題
整改進(jìn)度:正在整改當(dāng)中。
整改情況:目前,我局已完成了對(duì)本局中層干部(含黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任股室中心主任)任職情況的摸底,并征求干部職工意見和建議,因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)是屬涉改單位,屆時(shí)將按省市及縣委要求一并將召開黨組會(huì)議專題研究,確保人事調(diào)整與改革兩個(gè)目標(biāo)一同實(shí)現(xiàn)(已按要求提交延期整改申請(qǐng)報(bào)告)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
14.關(guān)于工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改。
整改情況:7 月上旬,已完成檔案室的搬遷工作,并召開了黨政聯(lián)席會(huì)議,要求全體審計(jì)人員全面清理審計(jì)業(yè)務(wù)檔案,并與檔案整理中介機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議,目前檔案清理已基本完成。同時(shí),針對(duì)審計(jì)復(fù)核等薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,制定了《宜章縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》《宜章縣莽山水庫(kù)灌區(qū)工程跟蹤審計(jì)操作細(xì)則》,明確了審計(jì)結(jié)論性文書應(yīng)隨審計(jì)項(xiàng)目其他資料送總審計(jì)師復(fù)核,并出具審理復(fù)核意見,進(jìn)一步嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核程序,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
15.關(guān)于津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:6 月中旬,我局全面梳理 2019 年至 2020 年外勤經(jīng)費(fèi)包干發(fā)放情況,進(jìn)一步核實(shí) 2019 年-2020 年政府性債務(wù)審計(jì)及債務(wù)甄別工作加班情況,清退了不規(guī)范發(fā)放的外勤包干經(jīng)費(fèi) 6.99 萬(wàn)元及加班費(fèi)發(fā)放不規(guī)范資金 1.19 萬(wàn)元。同時(shí),舉一反三,通過(guò)自查自糾,清退了超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)假日值班補(bǔ)助和不規(guī)范評(píng)優(yōu)獎(jiǎng) 9590 元。
16.關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理,局黨組出臺(tái)了《中共宜章縣審計(jì)局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》,并修改完善《內(nèi)部管理制度》中公務(wù)接待制度有關(guān)接待和加班就餐事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)接待管理,規(guī)范加班工作用餐管理。同時(shí),開展了公款吃喝方面的自查自糾,并清退違規(guī)資金5764 元。
17.關(guān)于審計(jì)程序執(zhí)行不規(guī)范問(wèn)題
整改進(jìn)度:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:按照《宜章縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》要求,創(chuàng)新設(shè)置了“業(yè)務(wù)會(huì)審定審計(jì)報(bào)告征求意見稿”審定關(guān)口,對(duì)審計(jì)組出具的審計(jì)報(bào)告征求意見稿的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、問(wèn)題定性、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)建議等方面的內(nèi)容上會(huì)討論,再送達(dá)被審計(jì)單位征求意見;明確了“審計(jì)組核實(shí)反饋意見”環(huán)節(jié),要求審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋的意見進(jìn)行再次核實(shí),取得充分審計(jì)證據(jù),作出修改說(shuō)明,否則一律退回。同時(shí),加強(qiáng)了臨時(shí)聘請(qǐng)人員的管理,對(duì) 2013 年以來(lái)臨聘的投資、經(jīng)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)人員參與審計(jì)的情況進(jìn)行了梳理排查,對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改,并建立了臨聘人員不能擔(dān)任項(xiàng)目審計(jì)組組長(zhǎng)的制度。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
18.關(guān)于嚴(yán)格依法審計(jì)存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是嚴(yán)格審計(jì)整改回訪,建立了審計(jì)整改臺(tái)賬,加強(qiáng)了 2020 年以來(lái)的經(jīng)責(zé)、預(yù)算執(zhí)行、政府投資、扶貧專項(xiàng)等審計(jì)整改跟蹤落實(shí),加強(qiáng)審計(jì)整改執(zhí)行管理。二是對(duì)核減率超 10%的政府投資項(xiàng)目執(zhí)行二次核減規(guī)定進(jìn)行了明確,參照上級(jí)管理模式,建議由甲乙雙方嚴(yán)格履行合同約定。三是梳理完善了《裁量辦法》《基準(zhǔn)》,出臺(tái)了《宜章縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)第三方復(fù)核管理暫行辦法》等制度規(guī)定,嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為。四是做實(shí)審計(jì)紀(jì)律回訪。要求被審計(jì)單位將審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況直接回復(fù)派駐聯(lián)系紀(jì)檢、監(jiān)察組,全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
19.關(guān)于政府采購(gòu)執(zhí)行不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:今年 7 月,我局開展了公職人員參與公共資源交易招投領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,對(duì) 2019 年政府投資協(xié)審招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行了清查(政府投資協(xié)審招標(biāo)已于2019 年 10 月全面啟動(dòng)),不斷強(qiáng)化政府采購(gòu)執(zhí)行,如 2020 年莽山水庫(kù)灌區(qū)工程跟蹤審計(jì)事宜,嚴(yán)格執(zhí)行了政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)了經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目協(xié)審管理,
嚴(yán)格按照政府采購(gòu)名錄和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范政府服務(wù)購(gòu)買行為。
20.關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:進(jìn)一步修改《內(nèi)部管理制度》中財(cái)務(wù)管理制度關(guān)于“財(cái)務(wù)支出”的條款,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批的經(jīng)費(fèi)列支程序管理,增加了拒簽或退還票據(jù)的事項(xiàng),嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、審核程序。
(六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
21.關(guān)于兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
整改進(jìn)度:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:一是壓實(shí)工作責(zé)任。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作要點(diǎn)、主體責(zé)任清單,防止責(zé)任遞減,形成廉政談話和例行談話常態(tài),經(jīng)常開展思想教育,及時(shí)進(jìn)行交流溝通,全面掌握干部思想動(dòng)態(tài)及意見建議。今年以來(lái),開展例行談話、廉政談話、函詢 70 余人次。二是科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度工作。按照會(huì)議事前申報(bào)制度規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作的研究調(diào)度納入黨組重要議事日程,今年召開此類工作研究部署調(diào)度等會(huì)議共 9 次。三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。6 月上旬,啟動(dòng)了“紀(jì)律作風(fēng)整治月”“廉政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng),全面排查我局在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,精準(zhǔn)整治“該審不審”“該報(bào)不報(bào)”“相互勾連”“ 操控進(jìn)度”和不執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度等方面的問(wèn)題。今年,我局編制了《宜章縣審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制工作手冊(cè)》,在領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、內(nèi)設(shè)崗位機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理等方面全面設(shè)點(diǎn)布防,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),評(píng)定防控措施;特別是對(duì)群眾信訪較多的個(gè)別班子成員進(jìn)行了談話函詢,較好發(fā)揮了警示教育作用。四是全面支持派駐聯(lián)系紀(jì)檢組、監(jiān)察組的工作。明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員,今年以來(lái),邀請(qǐng)紀(jì)檢組參加“三重一大”事項(xiàng)的研究、決策 3 次,班子成員積極向紀(jì)檢組報(bào)告了分管黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。五是精準(zhǔn)配合巡察、紀(jì)委辦案等工作。今年以來(lái),共抽調(diào)審計(jì)骨干 10 余人次協(xié)助市、縣巡察、案件查辦和專項(xiàng)整治工作,積極融入全縣反腐敗工作大局。
三、標(biāo)本兼治,持之以恒,抓實(shí)巡察整改“回頭看”
2020 年以來(lái),局黨組建立巡察整改工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,縱深推進(jìn)巡察整改落實(shí),整改工作取得了階段性成效。下一步,我們將扎實(shí)開展巡察整改跟蹤“回頭看”,在鞏固巡察整改成果方面持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,以踏石留印的決心、更強(qiáng)的管黨治黨責(zé)任、更嚴(yán)的黨內(nèi)政治生活約束、更實(shí)的主體責(zé)任落實(shí)舉措,迅速匯聚審計(jì)力量、凝聚審計(jì)智慧,為審計(jì)助力加快“五個(gè)宜章”建設(shè)提供更加有力的政治保障。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化整改跟蹤問(wèn)效。局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作作為當(dāng)
前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)、首要政治任務(wù),切實(shí)做到抓整改落實(shí)力度不減、尺度不松、步伐不亂,對(duì)縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤排查,對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐項(xiàng)銷號(hào),對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人及時(shí)召開調(diào)度會(huì)議,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保巡察整改取得實(shí)效,排除責(zé)任“盲區(qū)”、整改“真空”。
(二)突出標(biāo)本兼治,全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。局黨組將迅速啟動(dòng)制度缺陷倒查機(jī)制,對(duì)巡察反饋的 6 個(gè)方面的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再清理、再排查,緊盯監(jiān)督“死角”,防止“燈下黑”,扎緊制度“籠子”,補(bǔ)齊“短板”;不斷深化標(biāo)本兼治,以治標(biāo)促進(jìn)治本,抓好已建立健全制度的執(zhí)行和落實(shí),嚴(yán)防制度“擺設(shè)”和問(wèn)題“反彈”。
(三)堅(jiān)持以上率下,全力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。局黨組堅(jiān)持“抓好黨建是最大政績(jī)”原則和“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的理念,特別是黨組書記將扛起黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡察整改工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”、樹立“四個(gè)意識(shí)”、做到 “四個(gè)服從”,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
審計(jì)局巡察工作匯報(bào)材料
區(qū)委第*巡察組:
區(qū)委巡察組開展巡察工作意義重大,對(duì)*****局黨組班子建設(shè)和開展好各項(xiàng)工作將會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。按照區(qū)委巡察工作要求,現(xiàn)將局黨組近年來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況和主要工作
(一)基本情況
****局組建于 2020 年 1 月,局黨組班子現(xiàn)有*人,黨組書記***局長(zhǎng)兼任;黨組成員分別為:副局長(zhǎng)****、副局長(zhǎng)***、**大隊(duì)長(zhǎng)***。領(lǐng)導(dǎo)班子除上述黨組成員之外,***副局長(zhǎng)為民主黨派。
(二)主要工作
2020 年以來(lái),****局黨組堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)勝利取得了明顯成效。
1.牢牢把握政治方向,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話
精神和黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐,狠抓綜合行政執(zhí)法工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委決策部署和工作要求,并根據(jù)上級(jí)指示精神及時(shí)調(diào)整中心工作方向,研討新的工作方法,在對(duì)違建治理;大型戶外廣告、立柱廣告的拆除;“僵尸車”清理;夜間噪聲擾民治理;包村聯(lián)戶等工作方面,都創(chuàng)造性的提出新的整治措施,提高了工作效率。
2.牢固樹立正確的政績(jī)觀,顯著增強(qiáng)了黨的建設(shè)。從健全組織入手,推進(jìn)組織形式的創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨建工作在機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上的引領(lǐng)作用,將機(jī)關(guān)黨支部黨建工作的觸角延伸到派駐中隊(duì),延伸到包扶村和幫扶戶,延伸到離退休黨員之中。建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核,采取定性與定量、目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合的方式,逐步探索建立自主考評(píng)、抽查考評(píng)、綜合考評(píng)相結(jié)合的考核機(jī)制。以打造“紅色鑄魂 執(zhí)法先鋒”支部品牌為基礎(chǔ),綜合行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)黨支部開展了“支部亮牌”“兩服務(wù)一滿意”“四比一做”“黨員對(duì)黨員、支部對(duì)支部”等一系列活動(dòng)。機(jī)關(guān)很多黨員干部不怕艱苦,不怕困難,自覺要求到執(zhí)法一線工作,整個(gè)單位形成了爭(zhēng)先比優(yōu)的良好工作局面。
3.持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),研究痕跡管理辦法;設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱,自覺接受各方面的監(jiān)督;實(shí)行政務(wù)公開,確保干部職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真貫徹民主集中制,凡屬“三重一大”問(wèn)題,必須經(jīng)集體討論作出決定。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,把實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”做為落實(shí)主體責(zé)任的主要抓手,努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、存在突出問(wèn)題及原因
****局黨組深刻認(rèn)識(shí)到,自己對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的要求和全區(qū)人民群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后的工作中不斷下大力氣研究解決。主要存在的問(wèn)題是:
(一)區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組班子建設(shè)存在的問(wèn)題
1.政治意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格。對(duì)ー些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定,及其他綜合行政執(zhí)法工作中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”“內(nèi)部消化”進(jìn)行冷處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處。政治理論學(xué)習(xí)不夠,與綜合行政執(zhí)法中心工作結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法老套,缺乏創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不明顯。龍山中隊(duì),***下班后需要臨時(shí)加班,使用了公車進(jìn)行接送,局黨組決定對(duì)其予以誡勉談話。
2.班子執(zhí)行力不夠,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),從個(gè)人觀點(diǎn)
認(rèn)識(shí)出發(fā)。例如對(duì)于突發(fā)性問(wèn)題,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。對(duì)不屬于職責(zé)分工范圍內(nèi)的事項(xiàng)關(guān)心程度不夠;對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的工作,尤其是情況復(fù)雜、時(shí)間緊急的工作,重速度、輕質(zhì)量,被動(dòng)完成任務(wù),逆勢(shì)趕超致勝的招數(shù)不多。
3.意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性與總書記的要求還存在一定距離,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體認(rèn)識(shí)應(yīng)用不充分,不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;“黨建書吧”利用率較低,還沒有形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;微信公眾號(hào)制作的精品較少;基層思想宣傳意識(shí)不強(qiáng),宣傳隊(duì)伍力量薄弱。2018 年,***因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不當(dāng)言論,被區(qū)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分事件說(shuō)明,意識(shí)形態(tài)建設(shè)是思想建設(shè)的重中之重,不僅要按時(shí)開展學(xué)習(xí)教育,更要讓學(xué)習(xí)教育效果入心入腦。
4.重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。***局是在**局下屬二級(jí)局,原***局的基礎(chǔ)上組建的,對(duì)黨建工作重要性缺乏足夠的重視,致使 2013 年以來(lái)部分黨建材料遺失。在執(zhí)法管理工作上付出的精力多,考慮黨建工作少,研究黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的時(shí)間更少,黨建工作明顯缺乏綜合行政執(zhí)法特色。對(duì)基層派駐中隊(duì)抓黨建的硬性約束不多,片面的認(rèn)為派駐中隊(duì)黨支部黨建工作應(yīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨(工)委負(fù)責(zé)。
5.重形式輕實(shí)效,基層黨建不穩(wěn)固。不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在打造“精致城市”和服務(wù)群眾方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯。部分派駐中隊(duì)黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),考慮黨員需求少,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。
6.重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠強(qiáng),干部年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,年輕后備力量?jī)?chǔ)備不足。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但由于思路缺乏,導(dǎo)致干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
7.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查研究不細(xì)不實(shí),“經(jīng)典調(diào)研路線”用的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì)議多、文件多的現(xiàn)象依然沒有徹底解決,存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面做得還不是很到位,對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,沒有做到及時(shí)提醒,管理上失之于寬、失之于軟。
8.糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別班子成員政治站位不高,不能把綜合行政執(zhí)法工作指導(dǎo)思想真正統(tǒng)一到市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策意圖上來(lái),習(xí)慣于沿襲原有的工作思路解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的新問(wèn)題。其次,工作作風(fēng)不實(shí)。對(duì)派駐中隊(duì)的督導(dǎo)檢查浮光掠影,走馬觀花。好大喜功,追求表面上的“轟轟烈烈”,把準(zhǔn)備做的說(shuō)成已經(jīng)做了,把個(gè)別的說(shuō)成普遍的,把布置的說(shuō)成落實(shí)的。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是宗旨意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)群眾意識(shí)不高,“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識(shí)不強(qiáng)。
9.有“老好人”思想,局黨組對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問(wèn)題。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)管還是薄弱環(huán)節(jié)。有的中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題不能及時(shí)咬耳扯袖。今年上半年,**中隊(duì)***酒后駕駛就是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),這說(shuō)明部分單位對(duì)部分人員缺乏實(shí)質(zhì)性管理,特別是在對(duì)非正式人員的管理上,存在很大真空。
10. “微腐敗”治理還需弛而不息地加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的學(xué)習(xí)教育,“吃拿卡要”等執(zhí)法過(guò)程中極易觸犯的紅線已經(jīng)基本絕跡,但個(gè)別隊(duì)員借助法律上許可的自由裁量空間,在處置綜合行政執(zhí)法案件中依然存在用權(quán)不公,隨意性較大等問(wèn)題。如,在對(duì)店外經(jīng)營(yíng),污染路面等違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)就比較容易產(chǎn)生“用權(quán)不公”。
11.精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,有時(shí)流于形式,結(jié)合實(shí)際開展的違紀(jì)違法案件警示教育次數(shù)不夠多,教育程度不夠深入。在已經(jīng)查處的違規(guī)違紀(jì)案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對(duì)較少,一般干部處理的多,領(lǐng)導(dǎo)干部處理的少。
12.全面奪取反腐敗斗爭(zhēng)方面存在的問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得緊,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足,不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦措施和監(jiān)督檢查。問(wèn)責(zé)手段也通常以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,對(duì)個(gè)別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式,導(dǎo)致個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員偶爾有“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開展巡視巡察整改及自查自糾情況
1.對(duì)巡視巡察整改的認(rèn)識(shí)停留在紙面上。往往“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”,缺少一查到底的信心和能力,不能對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的真實(shí)原因展開分析和判斷,不能有針對(duì)性的調(diào)研出現(xiàn)的問(wèn)題原因是否存在共性;不能認(rèn)真分析研究這些問(wèn)題出現(xiàn)的根源,追究是制度制定的缺陷還是制度落實(shí)的疏忽。這些問(wèn)題的存在,將極大限制綜合行政執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。
2.政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)巡視巡察整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重視程度不夠。對(duì)部分巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,存在認(rèn)識(shí)不深,整改不到位現(xiàn)象,還不能從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上認(rèn)清肅清孫政才、令計(jì)劃流毒的嚴(yán)肅性,缺乏一次結(jié)合身邊貪腐案件進(jìn)行舉一反三,“有則改之,無(wú)則加勉”的全面“體檢”。
3.對(duì)打造精致城市的辦法不多。201*年,**撤市劃區(qū),工作思路卻沒有隨著城市的發(fā)展變化而提高,對(duì)總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”指示精神認(rèn)識(shí)不清,抓手不細(xì)。對(duì)新時(shí)期綜合行政執(zhí)法工作包括城市管理工作深入研究思考不夠、辦法不多,在面對(duì)大面積違規(guī)、歷史遺留問(wèn)題和深層次矛盾時(shí),存在一定
思想顧慮,缺少較真碰硬、攻堅(jiān)克難的精神。
(三)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委重要會(huì)議精神以及貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府重大決策部署情況
1.看齊意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)指示精神理解不夠深刻,貫徹落實(shí)不夠堅(jiān)決有力,甚至是有選擇的貫徹落實(shí);黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,集中精力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”力度不夠,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
2.黨性觀念不強(qiáng),黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。民主集中制流于形式,民主氛圍不濃;組織建設(shè)軟弱松散,派駐中隊(duì)黨支部組織建設(shè)虛化,干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象突出。
3.全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。履行主體責(zé)任乏力,對(duì)管黨治黨思想上重視不夠,履行監(jiān)督責(zé)任“寬、松、軟”,“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在,懶政怠政現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4.重視黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠。巡視反饋問(wèn)題邊改邊犯,“查小不查大、查下不查上”問(wèn)題突出,監(jiān)管質(zhì)量不高。干部制度執(zhí)行不嚴(yán),選人用人不規(guī)范,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)流于形式。
(四)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、扶貧攻堅(jiān)、作風(fēng)建設(shè)等工作開展情況
1.助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不高,習(xí)慣于跟著區(qū)委區(qū)政府的工作思路走,主動(dòng)出擊干事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠高。“寧肯不干事,也要確保不出事”思想在一定程度上依然存在,等待觀望思想嚴(yán)重,抓工作,重安排,輕檢查。面對(duì)全國(guó)行政執(zhí)法改革大潮,謀劃工作的格局不夠大,往往停留在老經(jīng)驗(yàn)、老辦法上,與南方先進(jìn)地區(qū)南京、徐州、**、杭州等地相比,我們的視野不夠開闊,格局不夠大,各方面都存在不小的差距。
2.新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題,個(gè)別班子成員害怕?lián)?zé)任,遇到困難有畏難情緒,縮手縮腳,魄力不夠;遇到問(wèn)題習(xí)慣于請(qǐng)示匯報(bào),缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)。在違法建設(shè)治理工作中,對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題和執(zhí)法過(guò)程中遇到的不配合的“釘子戶”,缺乏有針對(duì)性、行之有效的措施和辦法。在服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上,聯(lián)系企業(yè)不多,方法措施缺少創(chuàng)新,跟蹤不到位。
3.扶貧攻堅(jiān)方面。缺乏精準(zhǔn)扶貧的基本方向、工作思路和務(wù)實(shí)的工作方法。主要表現(xiàn)為:一是資金投入力度不夠大,資金量小,很難形成有效幫扶;面上扶持的多,集體扶持的多,對(duì)貧困戶扶持的少。二是產(chǎn)業(yè)扶貧力度弱,農(nóng)民增收缺乏項(xiàng)目支撐,就目前看,主要集中在道路修補(bǔ)、自來(lái)水改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。三是部分黨員干部在幫扶工作中拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn),對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助多,解決實(shí)際問(wèn)題少。往往是人到了、錢到了,物到了,但是心沒到。
以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省、市、
區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
三、下步改進(jìn)措施及思路
針對(duì)自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅(jiān)持立改立行,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題整改到位,并延伸到追究產(chǎn)生問(wèn)題的根源。
(一)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨的核心作用
結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,補(bǔ)足精神之“鈣”,堅(jiān)決服從上級(jí)黨組織的決策部署,抓好組織落實(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將中央和省委、市委、區(qū)委重要決策部署與綜合行政執(zhí)法工作相結(jié)合,逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),構(gòu)筑行政執(zhí)法工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘
1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、正常化,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,召開好組織生活會(huì),開展好民主評(píng)議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動(dòng),開展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化,抓好黨員教育培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳等工作,開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),擦亮“紅色鑄魂執(zhí)法先鋒”支部黨建品牌特色。在現(xiàn)有的黨員活動(dòng)室、閱覽室、健身室、廉政走廊的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)陣地建設(shè)規(guī)范化。
2.不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年,我們就從年輕人中,提選了一大批德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),他們中不乏剛畢業(yè)幾年的大學(xué)生,有思想、有活力。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè),打造學(xué)習(xí)型發(fā)展型干部隊(duì)伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對(duì)班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。配優(yōu)配強(qiáng)班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與綜合行政執(zhí)法工作和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。
(三)全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
1.堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)
域、重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)明“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)決落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。
2.堅(jiān)持“懲防并舉”不松懈。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大對(duì)執(zhí)法過(guò)程中“吃拿卡要”等比較容易觸碰問(wèn)題的專項(xiàng)治理活動(dòng)。持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
緊跟中央和省委、市委、區(qū)委全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革的戰(zhàn)略部署,圍繞人才選拔和使用、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、信訪維穩(wěn)、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
審計(jì)局巡察工作匯報(bào)材料
尊敬的區(qū)委第一巡察組各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第一巡察組蒞臨區(qū)審計(jì)局進(jìn)行巡察,指導(dǎo)和幫助區(qū)審計(jì)局黨組更好地履行職責(zé)、提升工作水平,這充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)區(qū)審計(jì)局工作的高度重視和關(guān)心。根據(jù)區(qū)委巡察組對(duì)此次巡察要求,我局認(rèn)真查找 2017 年以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、依法行政、履行職責(zé)、相關(guān)專項(xiàng)資金使用、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)建文明城市、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等方面存在的問(wèn)題。深入剖析存在問(wèn)題的根源,明確具體的整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況簡(jiǎn)介
(一)基本情況。渝水區(qū)審計(jì)局成立于 1984 年,根據(jù)《渝水區(qū)黨政機(jī)關(guān)改革方案》規(guī)定,內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)職能部門 4 個(gè),分別是辦公室、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股、財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)企業(yè)審計(jì)股;核定編制 18 名:其中行政編 9 名、事業(yè)編 9 名,目前在編人員 17 人:其中公務(wù)員 9 人,事業(yè)編 8 人,有三個(gè)科級(jí)干部脫產(chǎn)抽調(diào)在外工作。
(二)工作實(shí)績(jī)。在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的意識(shí),做到忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),當(dāng)好衛(wèi)士。三年來(lái),我們?cè)诳朔徲?jì)力量不足情況下,較好地完成了上級(jí)審計(jì)部門下達(dá)和區(qū)委區(qū)政府交辦的審計(jì)任務(wù),2017-2019 年我們完成審計(jì)項(xiàng)目 109 個(gè),審計(jì)查出問(wèn)題金額 5.78億元,其中:違規(guī)金額 1900 余萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額 5.59 億元,處理處罰和追回有關(guān)資金上繳區(qū)財(cái)政金額 1180.8 萬(wàn)元。一是在全區(qū)范圍內(nèi)開展了自然資源資產(chǎn)審計(jì),三年來(lái),先后對(duì)羅坊、良山、人和、鵠山四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自然資源資產(chǎn)審
計(jì),通過(guò)審計(jì)調(diào)查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“綠色政績(jī)觀”起到警示作用;二是組織開展對(duì)全區(qū) 2017-2018 年政府購(gòu)買工程服務(wù)結(jié)算審計(jì),抽審了 16 個(gè)項(xiàng)目,共 5.03億元,通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)了 28 個(gè)問(wèn)題涉及金額 2560.18 萬(wàn)元,審計(jì)核減多計(jì)工程款2066.45 萬(wàn)元,收繳追回多付工程款和其他違規(guī)資金 491.06 萬(wàn)元,挽回財(cái)政損失2557.51 萬(wàn)元;三是組織開展民生資金和民生項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì),包括扶貧資金、醫(yī)保資金、保障性安居工程審計(jì),共查出問(wèn)題資金 1.12 億元;四是狠抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)工作,成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé)督促整改。
同時(shí),黨建、意識(shí)形態(tài)、精神文明、人才隊(duì)伍、脫貧幫扶等工作同步推進(jìn)。
二、存在問(wèn)題和不足
回顧工作,我們有成績(jī),有不足,在領(lǐng)會(huì)意圖、履行職責(zé)、落實(shí)工作中,有些工作離上級(jí)各級(jí)黨委政府要求、與職責(zé)使命需求還有差距,甚至存在“短板”、弱項(xiàng)與死角,經(jīng)查找梳理,還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神還有欠缺。學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹。未達(dá)到通過(guò)集中學(xué)習(xí)服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的目的。二是審計(jì)局黨組召開的工作會(huì)議沒有固定時(shí)間,沒有形成制度化,存在隨意化現(xiàn)象。三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)謹(jǐn)。部分黨員干部在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)中查找問(wèn)題的針對(duì)性不足,個(gè)人對(duì)照檢查材料撰寫存在被動(dòng)應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面。一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。“三會(huì)一課”的內(nèi)容單一,存在脫離實(shí)際的情況,不同程度地存在著與黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際結(jié)合不緊密的現(xiàn)象。二是組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。活動(dòng)開展不夠,支部委員履職盡責(zé)不夠,戰(zhàn)斗力、凝聚力有待加強(qiáng)。三是黨費(fèi)收繳有時(shí)不及時(shí)。黨費(fèi)收繳有時(shí)是每季度一次,不符合按月繳納黨費(fèi)的要求。四是黨員政治理論學(xué)習(xí)不夠。由于審計(jì)業(yè)務(wù)繁忙,特別是每年還有外出審計(jì)任務(wù),導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間被擠占。五是黨組織生活開展不經(jīng)常。存在以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨組會(huì)的現(xiàn)象,黨組沒有充分履行職責(zé),沒有嚴(yán)格按照要求扎實(shí)組織開展黨內(nèi)政治生活。黨務(wù)工作花的精力不夠,在審計(jì)主責(zé)主業(yè)與抓黨建工作之間存在顧此失彼現(xiàn)象,由于在外審計(jì)人員多,影響了黨組織生活的開展。
(三)意識(shí)形態(tài)工作方面。審計(jì)局黨組在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作中做了很多工作,取得了一定效果。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭弘揚(yáng)正氣,結(jié)合審計(jì)工作開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。引領(lǐng)全局干部群眾增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)干部群眾客觀理性看待社會(huì)現(xiàn)象。
但也存在一定的問(wèn)題,表現(xiàn)在:一是責(zé)任意識(shí)有時(shí)樹得不牢,對(duì)意識(shí)形態(tài)的宣傳力度不夠,部分干部職工對(duì)意識(shí)形態(tài)的理解還不深入、不透徹,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,面對(duì)干部群眾中的一些不當(dāng)言論和社會(huì)上一些不良風(fēng)氣缺乏防微杜漸的警惕性,沒能站在愛黨護(hù)黨的高度充分認(rèn)識(shí)其
危害性,理直氣壯、旗幟鮮明地抵制和反擊不夠;二是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作宣傳滯后,從事宣傳工作的人員能力素質(zhì)有差距,還不能適應(yīng)意識(shí)形態(tài)宣傳工作;三是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
(四)依法行政方面。一是由于審計(jì)人員配置不足,在年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)新要求,導(dǎo)致在新形勢(shì)下審計(jì)工作和依法行政等工作還達(dá)不到上級(jí)要求,審計(jì)深度和廣度有待加強(qiáng);二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改工作與紀(jì)委監(jiān)委、司法機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)還不夠。
(五)履行職責(zé)方面。雖然我局干部職工能較好地完成全年審計(jì)工作任務(wù),但也存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是工作主動(dòng)性還不夠強(qiáng)、工作效率不高、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不足。平時(shí)滿足于完成上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作和下達(dá)的審計(jì)目標(biāo)任務(wù)。二是審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理有欠缺。表現(xiàn)在:審計(jì)計(jì)劃制定不夠完善,沒有很好地圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切的重點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng);審計(jì)項(xiàng)目完成質(zhì)量還不高,對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理處罰的法規(guī)依據(jù)不時(shí)把握不準(zhǔn)。
(六)脫貧攻堅(jiān)方面。2017 年我局開始在人和鄉(xiāng)味塘村開展扶貧幫扶工作,三年來(lái)總共投入扶貧資金約為 18 萬(wàn)元,脫貧工作雖取得一定的成效,但與上級(jí)的要求還有差距。主要表現(xiàn)在:一是幫扶干部對(duì)貧困戶的幫扶措施只是簡(jiǎn)單的給錢給物,沒有找到長(zhǎng)效的脫貧致富措施,導(dǎo)致脫貧質(zhì)量不高、幫扶效果不太理想;二是脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)調(diào)留痕,制定脫貧攻堅(jiān)措施方面結(jié)合村情實(shí)際不夠緊密,對(duì)貧困戶在扶智與扶志方面沒有有效的辦法。
(七)創(chuàng)建文明城市方面。自新余市開展創(chuàng)建文明城市工作以來(lái),我局高度重視文明城市創(chuàng)建工作,形成人人參與、共同創(chuàng)建的格局,但也存在許多不足之處,在對(duì)新鋼苗圃社區(qū)幫扶中,雖然每周能保證人員到位,但主動(dòng)性不夠,僅停留在社區(qū)工作安排上,沒有主動(dòng)謀劃,協(xié)助社區(qū)建立一套行之有效的文明城市創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。局黨組以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,為廉潔審計(jì)提供了紀(jì)律保證。但是在實(shí)際工作中存在差距,表現(xiàn)在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度建設(shè)還不夠完善,機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律有時(shí)松弛,請(qǐng)銷假制度有時(shí)執(zhí)行不夠到位,干部職工在工作中還存在怕麻煩、怕?lián)?zé)現(xiàn)象。
(九)干部隊(duì)伍建設(shè)情況方面。干部選拔任用與人才隊(duì)伍建設(shè)存在不足。表現(xiàn)在:一是由于局機(jī)關(guān)年青干部都是事業(yè)編,在培養(yǎng)選拔年輕干部方面力度不夠,導(dǎo)致干部隊(duì)伍活力不夠。二是配套機(jī)制不夠健全。沒有結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)局選拔任用干部的具體措施,明確干部推薦標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、干部實(shí)績(jī)考核、選拔任用監(jiān)督等。三是人才緊缺問(wèn)題明顯。存在專業(yè)技術(shù)性干部人才不足、科級(jí)干部年齡斷檔、多年未輪崗情況等問(wèn)題。
(十)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面。由于審計(jì)機(jī)關(guān)主要從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作,對(duì)掃黑除惡在思想認(rèn)識(shí)上存在偏差,認(rèn)為掃黑除惡是政法機(jī)關(guān)的事情,與審計(jì)機(jī)關(guān)緊密
聯(lián)系不大,對(duì)開展掃黑除惡的宣傳工作不夠深入。
(十一)“三重一大”執(zhí)行情況。區(qū)審計(jì)局對(duì)“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)能夠做到按程序研究決策,但是存在認(rèn)識(shí)上的偏差。局機(jī)關(guān)在重大人事、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)等方面決策和大額資金使用等方面界定模糊,認(rèn)為沒有重大人事事項(xiàng)和重大項(xiàng)目的管理權(quán);對(duì)重大事項(xiàng)決策如審計(jì)報(bào)告研究決策方面沒有充分聽取具體審計(jì)人員的意見,通過(guò)召開班子會(huì)代替業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì),對(duì)需要集體決策的事項(xiàng)還不夠明確。
(十二)其他方面的問(wèn)題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等黨的創(chuàng)新理論不夠,在抓好工作時(shí),有時(shí)缺少整體觀、大局觀,存在抓大放小、重上輕下、重顯績(jī)輕隱績(jī)、重實(shí)事輕虛功等認(rèn)識(shí)偏差。同時(shí)受審計(jì)機(jī)關(guān)職業(yè)特性影響,安于做好審計(jì)本職工作,抓好自身業(yè)務(wù),熱衷于四平八穩(wěn),導(dǎo)致營(yíng)造創(chuàng)佳績(jī)爭(zhēng)一流的環(huán)境氛圍不濃。干部職工積極主動(dòng)作為干勁不足,工作上按部就班、不求創(chuàng)新,但求無(wú)過(guò)。審計(jì)過(guò)程中圖省事、怕麻煩,審計(jì)程序還不到位,審計(jì)當(dāng)中怕麻煩,不想得罪人。同時(shí)審計(jì)干部隊(duì)伍人員少,尤其專業(yè)人員缺乏,每年審計(jì)任務(wù)重,省、市審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常抽調(diào)人員,人少事多的矛盾非常突出,有些工作雖有部署安排,但有時(shí)心有余力不足,導(dǎo)致出現(xiàn)慢落實(shí)慢推進(jìn)問(wèn)題。
三、問(wèn)題根源剖析
經(jīng)過(guò)深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問(wèn)題,反思剖析問(wèn)題根源,主要有以下幾方面:一是抓建設(shè)謀發(fā)展的指導(dǎo)思想有時(shí)有偏差;二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境氛圍不夠濃厚;三是攻堅(jiān)克難的精神勇氣不足;四是抓干部育人才的體制機(jī)制不夠健全。
四、下步整改打算
一要扎實(shí)抓好理論武裝。要科學(xué)制定學(xué)習(xí)規(guī)劃。處理審計(jì)主責(zé)主業(yè)與黨建工作關(guān)系,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,針對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)遇到的重大課題和重難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)理論專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)等到場(chǎng)宣講。通過(guò)加強(qiáng)組學(xué)、督學(xué)、考學(xué)等環(huán)節(jié),濃厚氛圍,提升質(zhì)量。
二要切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化措施,落實(shí)整改,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立“勇快實(shí)進(jìn)聚”的新氣象。
三要切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)主業(yè)。嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān),提高計(jì)劃制定準(zhǔn)度。嚴(yán)把法規(guī)審理關(guān),強(qiáng)化法規(guī)審理深度;嚴(yán)把審計(jì)整改關(guān)口,倒逼審計(jì)質(zhì)量提升。
四要緊緊抓好三支隊(duì)伍。抓好黨員、干部和人才三支隊(duì)伍,強(qiáng)化政治教育和職業(yè)道德教育。以“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、令行禁止、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”為目標(biāo),加強(qiáng)理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和打造審計(jì)鐵軍精神教育,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
推薦訪問(wèn): 審計(jì)局 巡察 工作匯報(bào)在偉大祖國(guó)73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動(dòng),集中觀看了抗美援朝題材影片《長(zhǎng)津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國(guó)剛剛成立一年,
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《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢(shì)下社會(huì)文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長(zhǎng)4
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