新河縣交通運(yùn)輸局 2020 年防汛抗旱工作 方

　案

　根據(jù)邢臺市交通運(yùn)輸局和市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于防汛抗旱工作指示精神和有關(guān)要求，全力做好今年防汛抗旱工作，特制定本方案。

　一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和自然災(zāi)害防治的重要論述精神，按照“全市防汛抗旱工作電視電話會議”部署要求，踐行“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念。充分認(rèn)識到今年汛期氣候偏差、疫情影響疊加、防汛防臺風(fēng)難度加大的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識，完善防汛各項(xiàng)防控措施,為筑牢首都政治“護(hù)城河新河防線”貢獻(xiàn)力量。

　(二)工作目標(biāo) 立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,按照“早安排、早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早整改”的原則,貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)要求,壓實(shí)防汛責(zé)任,掌握防汛主動權(quán),超前謀劃、及早準(zhǔn)備、狠抓落實(shí),最大限度地減輕暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?嚴(yán)

　防各類事故發(fā)生,確保汛期安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

　二、主要任務(wù) (一)建立健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu) 各科（室）、站、隊(duì)要加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各站、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自部署、親自準(zhǔn)備,全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各站、隊(duì)及時(shí)召開會議、印發(fā)方案進(jìn)行層層動員、周密部署,深入基層一線和作業(yè)現(xiàn)場,開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)、全程盯辦存在的問題不足,確保各項(xiàng)應(yīng)對措施落到實(shí)處。(公路站、執(zhí)法大隊(duì)、地道站、運(yùn)管站、路政執(zhí)法中隊(duì)、運(yùn)政執(zhí)法中隊(duì)) (二)著力提升搶險(xiǎn)救援能力 1.完善預(yù)案方案 各科（室）、站、隊(duì)要結(jié)合各自實(shí)際,充分考慮機(jī)構(gòu)改革和新冠疫情產(chǎn)生的影響,抓緊修改完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。對重點(diǎn)工程和汽車站等人員密集場所要制定詳細(xì)的避險(xiǎn)救災(zāi)處置方案,明確各類責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)處置措施。(公路站、執(zhí)法大隊(duì)、地道站、運(yùn)管站) 2.全面開展預(yù)案演練 各科（室）、站、隊(duì)針對防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案立即組織展開預(yù)案演練。通過演練,檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛抗旱預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛抗旱預(yù)案,切

　實(shí)提高防汛抗旱搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。各科（室）、站、隊(duì)要重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題,確保演練活動取得實(shí)效。(公路站、執(zhí)法大隊(duì)、地道站、運(yùn)管站、運(yùn)政執(zhí)法中隊(duì)、路政執(zhí)法中隊(duì)) 3.落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍及應(yīng)急物資儲備 一是要以站、隊(duì)為單位,根據(jù)具體情況,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,站、隊(duì)至少準(zhǔn)備 1 支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要精干高效,搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的原則,并認(rèn)真做好動員和培訓(xùn)工作,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。二是運(yùn)輸站要組織可供縣局統(tǒng)一調(diào)度的貨車 10 部,客車 5 部。三是要做好應(yīng)急物資儲備,保證一定數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)資金,補(bǔ)充、儲備足夠的防汛抗旱物資、設(shè)備和機(jī)具，各站、隊(duì)要對所屬的機(jī)電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行徹底檢修和保養(yǎng),確保交通設(shè)施和設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(公路站、執(zhí)法大隊(duì)、地道站、運(yùn)管站) (三)開展汛前安全隱患排查治理工作 1.公路保暢方面。做好公路基礎(chǔ)設(shè)施排查整治和搶通保通工作,加大對危橋、危路和險(xiǎn)坡、險(xiǎn)段的排查治理力度,及時(shí)采取除險(xiǎn)加固措施,加強(qiáng)巡查管護(hù),完善安全防護(hù)設(shè)施和

　交通警示標(biāo)志。做好沿線涵洞、排水隧洞、截水溝、邊溝、排水溝等排水設(shè)施進(jìn)行清淤檢查。加強(qiáng)汛前和汛期巡查,在暴雨、臺風(fēng)等極端天氣來臨之前，加大對公路、橋梁的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治存在的薄弱環(huán)節(jié),確保排泄洪設(shè)施通暢。加強(qiáng)路網(wǎng)通行狀況的動態(tài)監(jiān)測,確保汛期道路安全暢通。(公路站、路政執(zhí)法中隊(duì)) 2.工程建設(shè)方面。對在建項(xiàng)目進(jìn)行全面防汛隱患排查整治,重點(diǎn)檢查臨河等建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)防洪水、泥石流等自然災(zāi)害。對駐地、料場、拌和站等汛期隱患和地質(zhì)災(zāi)害安全問題進(jìn)行排查,對沿河傍山地段的臨時(shí)住房,逐個(gè)排查,存在隱患的，立即整改;對施工期河道內(nèi)違章建筑和行洪障礙要限期清除,臨時(shí)便道便橋要加強(qiáng)汛期的安全檢查,設(shè)立警告或禁行標(biāo)志,完善安全防護(hù)措施。對于高填方、深挖方路段路基邊坡要及時(shí)采取防護(hù)措施,完善防排水工程。對施工機(jī)械設(shè)備、電力線路要嚴(yán)格規(guī)范管理、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,陰雨大風(fēng)天氣嚴(yán)禁冒險(xiǎn)施工。對陰雨天氣坡度不滿足車輛通行要求的、臨邊便道邊坡存在滑坡、落石、坍塌等風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)進(jìn)行整改并設(shè)置必要的提示標(biāo)志。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。(公路站、地道站) 3.道路運(yùn)輸方面。督促道路運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站強(qiáng)化營運(yùn)車輛發(fā)班前的安全例檢,及時(shí)了解運(yùn)營線路通行情況,

　杜絕車輛行駛危險(xiǎn)路段。強(qiáng)化“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛的安全監(jiān)管,督促道路運(yùn)輸企業(yè)密切關(guān)注天氣和路況信息,加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、車輛檢查維護(hù)和動態(tài)監(jiān)控,遇惡劣天氣加強(qiáng)運(yùn)行線路安全風(fēng)險(xiǎn)研判,結(jié)合氣象預(yù)警和交通管控信息,及時(shí)按規(guī)定調(diào)整運(yùn)行安排,減少途中滯留風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育,掌握應(yīng)對意外突發(fā)情況的正確方法,在行車過程中做到嚴(yán)守交通法規(guī),集中精力,謹(jǐn)慎駕駛,杜絕超員、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。(運(yùn)管站、運(yùn)政執(zhí)法中隊(duì)) 4.城市客運(yùn)方面。加強(qiáng)對城市公交、出租汽車等重點(diǎn)營運(yùn)車輛的安全監(jiān)管,督促城市客運(yùn)企業(yè)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,嚴(yán)防因突發(fā)性天氣造成安全生產(chǎn)事故。城市公交企業(yè)要強(qiáng)化營運(yùn)車輛發(fā)班前的安全例檢,及時(shí)了解運(yùn)營線路通行情況,杜絕車輛行駛危險(xiǎn)路段。(運(yùn)管站、運(yùn)政執(zhí)法中隊(duì)) (四)提高科學(xué)應(yīng)對處置水平 1.加強(qiáng)值班值守 各單位要實(shí)行 24 小時(shí)防汛抗旱值班制度。要嚴(yán)格值班紀(jì)律,值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通,要認(rèn)真履行工作規(guī)程,做好氣象預(yù)報(bào)、水情預(yù)警、水毀匯報(bào)、上級指令等信息的收集、記錄和傳達(dá),調(diào)度和督察防汛工作開展情況。

　2.強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警 落實(shí)汛情監(jiān)測和預(yù)警制度。定期與縣防汛抗旱指揮部、氣象等部門溝通,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)獲取降雨情況預(yù)報(bào)資料,預(yù)先了解臺風(fēng)、降水的強(qiáng)度、洪水到達(dá)的時(shí)間和變化情況,準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、風(fēng)情和水情信息,科學(xué)判斷對交通設(shè)施、運(yùn)輸工具可能造成的危害,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　3.全力開展搶險(xiǎn)救援 一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,各科（室）站、隊(duì)要第一時(shí)間組織人力、機(jī)械和物資,全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)搶險(xiǎn)指揮調(diào)度,及時(shí)搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的公路、橋梁等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。

　4.加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育 充分結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)邢襄行”活動,進(jìn)行防汛抗旱知識宣傳,發(fā)揮交通廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微博、微信、電子顯示屏等各種媒體平臺作用,通過在重要場所、重點(diǎn)區(qū)域等醒目位置懸掛橫幅、標(biāo)語,播放公益廣告,在全社會營造關(guān)注防汛抗旱救災(zāi)的濃厚氛圍。著力發(fā)動基層一線職工群眾和社會公眾積極參與,擴(kuò)大活動覆蓋受眾面和影響面。

　三、保障措施 (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社

　會發(fā)展大局穩(wěn)定,各科（室）、站、隊(duì)要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識開展交通運(yùn)輸防汛抗旱各項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,加強(qiáng)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對照任務(wù)分工,制定具體工作方案。

　(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查 局機(jī)關(guān)要成立督導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對防汛抗旱工作開展情況的督導(dǎo)檢查,可采取“四不兩直”、明查暗訪等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,定期通報(bào)工作進(jìn)展,對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、整治效果不明顯的,采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等措施,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

　（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律 各科（室）、站、隊(duì)要根據(jù)任務(wù)分工,主動作為,密切協(xié)作,共同做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。遇有突發(fā)險(xiǎn)情,按照應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力以赴做好防汛抗旱應(yīng)急處置工作,堅(jiān)決服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對玩忽職守和不服從指揮的責(zé)任人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　(四)有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送 各科（室）、站、隊(duì)請于 2020 年 6 月 28 日前將本科室開展防汛抗早工作的具體方案報(bào)送縣局安全科。汛期結(jié)束后,各科（室）、站、隊(duì)要對防汛工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并于 2020年 9 月 29 日前將汛期總結(jié)報(bào)送縣局安全科。

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