深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“對工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部署，決定在組織開展農(nóng)村飲水扶貧掛牌督戰(zhàn)工作，特制定本工作方案。

　一、督戰(zhàn)目的

　以加強農(nóng)村飲水扶貧工程建后管理為重點，以完善農(nóng)村飲水扶貧工程管護制度為抓手，力爭 2020 年底全面完善好農(nóng)村飲水安全鑒定、鞏固提升飲水工程質(zhì)量、農(nóng)村飲水工程管護機制和飲水安全應(yīng)急預(yù)案機制四個方面問題，確保貧困村居民飲水條件改善，為貧困村脫貧摘帽奠定扎實的基礎(chǔ)。

　二、督戰(zhàn)內(nèi)容和重點工作

　（一）督戰(zhàn)內(nèi)容。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 36 個貧困村以及未脫貧的貧困人口。

　1.全面排查鑒定農(nóng)村飲水安全；

　2.確保農(nóng)村飲水鞏固提升工程質(zhì)量；

　3.完善好農(nóng)村飲水工程管護機制；

　 4.完善好飲水安全應(yīng)急預(yù)案機制。

　（二）重點工作。根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部暑，緊抓農(nóng)村飲水“動態(tài)性”、“管護難”的特點，圍繞農(nóng)村飲水扶貧重點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在范圍內(nèi)開展督戰(zhàn)。

　1.飲水安全鑒定方面。繼續(xù)按照省水利廳、省扶貧辦公室、省衛(wèi)生健康委員會“農(nóng)村貧困人口飲水安全評價指南”，排查居民飲水安全情況，每月一排查，每月一報表，對排查出來的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌措資金進行整改，并落實整改責(zé)任人，確保整改到位。實時更新貧困戶飲水安全現(xiàn)場評價臺賬和非貧困戶飲水安全臺賬，健、鄉(xiāng)、村三級臺賬。縣水利局將每月安排人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級臺賬建立及更新情況，督促和指導(dǎo)排查問題整改。（工作時限：2020 年 2 月-12 月）

　2.確保農(nóng)村飲水鞏固提升工程質(zhì)量。深入排查農(nóng)村飲水工程運行情況，實時掌握工程運行狀況、指導(dǎo)工程運行管理，及時排除工程運行問題，保障工程正常運行。（工作時限：2020 年 2 月-12 月）

　3.完善好農(nóng)村飲水工程管護機制。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全農(nóng)村飲水運行管理辦法和村級農(nóng)村飲水安全工程運行管理制度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

　道）、村級運行管理人員落實情況，確保工程運行“有制可尋、有人管理”。（工作時限：2020 年 2 月-5 月）

　4.完善好飲水安全應(yīng)急預(yù)案機制。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立《農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理預(yù)案》，應(yīng)對惡劣天氣和各種突發(fā)事件對農(nóng)村飲水工程的影響，及時采取有效措施保障農(nóng)村供水。（工作時限：2020 年 2 月-5 月）

　三、督戰(zhàn)要求

　（一）強化責(zé)任保障。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，堅持統(tǒng)籌推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實的督戰(zhàn)機制。縣水利局實行科級干部帶責(zé)任股室掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)制度，壓實責(zé)任，落實一線工作法，督促工作落實。每月實地督戰(zhàn)不少于 1 次，確保農(nóng)村飲水工作任務(wù)全面完成。精心謀劃部署，細化工作舉措，明確時間表、責(zé)任人、掛圖作戰(zhàn)，以掛牌督戰(zhàn)推動農(nóng)村飲水扶貧各項工作任務(wù)落實，打贏脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。

　（二）強化措施保障。各掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員要強化督戰(zhàn)結(jié)合，“督”要鎖定靶心，抓住關(guān)鍵，“戰(zhàn)”要緊盯重點、精準(zhǔn)發(fā)力，對掛牌督戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)問題的，要盯住不放、狠抓整改，堅持“督促為先、指導(dǎo)為要、關(guān)鍵在落實”的原則，幫助被督戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村對督戰(zhàn)指出的問題要立行立改、舉一反三，建立健全長效機制。

　 （三）強化紀(jì)律保障。各掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，切實減輕基層負擔(dān)，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁層層加碼，搞搭車督戰(zhàn)。

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