常州 市就業 扶貧政策 指南 （溧陽市 版 ）

　前

　言 言 消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義制度的本質要求。扶貧工作是全面建成小康社會的重點、難點，也是“三農”工作的重點、難點。當時，我市扶貧工作已經從消除絕對貧困轉向緩解相對貧困，推進全面建設小康社會的新階段，任務十分繁重。

　就業是民生之本，創業是發展之源。通過就業創業來緩解貧困是整個扶貧戰略的重要一環。通過加大就業創業、技能培訓等的扶貧力度，帶動我市低收入農戶勞動力工資性、經營性和轉移性收入實現穩定較快增長，從而為種好常州幸福樹，全面建成我市更高水平小康社會奠定堅實基礎。

　為方便我市低收入農戶勞動力和用人單位及時了解各項就業創業政策和服務，及時獲得援助和支持，我們編印了這本宣傳冊。宣傳冊按照“求職篇、援助篇、創業篇、培訓篇”四個方面進行分類介紹，以幫助大家更好地領會和掌握。

　一、 求職篇 （1）我市各級人力資源和社會保障部門均設有公共職業介紹機構，那里辦公規范，誠信度高，可為求職者提供免費的職業介紹服務。

　（2）求職者可攜帶本人居民身份證、學歷證書、職業資格證書或技術等級證書等資料，到常州市各級公共人力資源市場免費辦理求職登記。

　（3）求職者憑上述證件領取《求職登記表》，按要求如實填寫清楚后，交前臺工作人員核實并輸入全市聯網的勞動力資源信息庫。

　（4）求職者求職登記后，即能得到各級公共職業介紹機構的推薦和匹配介紹。求職登記信息的有效期為登記之日起三個月，求職人員仍未找到工作的，應提前一周告知各公共職業介紹機構，有效期順延三個月。

　（5）求職者應珍惜每次推薦介紹機會，按照推薦介紹信規定的時間、地點參加面試洽談，并將面試結果及時反饋，否則，視作放棄就業機會或已就業，注銷求職登記。

　（6）求職者經面試后被錄用的，應督促用人單位及時到人社部門辦理錄用登記手續，簽訂勞動合同，辦理社會保險，依法維護自己的合法權益。

　 常州市公共職業介紹機構

　序號 機構名稱 機構地址 咨詢電話 1 常州市人力資源市場 新北區珠江中路科技園5號樓

　2 常州市新北區人力資源市場 漢江路376號

　3 天寧區人力資源市場 中吳大道1287號

　4 鐘樓區人力資源市場 西直街88號

　5 武進區人力資源市場 武進區武南路518號

　6 金壇區人力資源市場 金壇區南環二路88號

　7 溧陽市人力資源市場 溧陽市南環路65號

　 二 、援助 篇 （1 ）就業困難人員認定 ：

　主要內容：就業困難人員是指經人社部門認定的“雙零”家庭人員、低保人員、特困職工家庭人員、殘疾人、被征地農民、登記失業 1 年以上人員，共六類。符合就業困難人員

　認定條件的人員，可持相關材料到戶口所在地社區（村）人力資源和社會保障工作站申報，未設立社區（村）人力資源和社會保障工作站的，可直接向戶口所在地街道（鎮）人力資源和社會保障服務中心提出申請 經辦部門：戶籍所在地社區（村）人力資源和社會保障工作站、戶籍所在地街道（鎮）人力資源和社會保障服務中心 咨詢電話 ：

　（2 ）

　用人單位招用就業困難人員享受社保補貼 主要內容：各類用人單位（不含勞務派遣企業）招用就業困難人員，與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際招用的人數，在相應期限內給予社會保險補貼。補貼標準為企業承擔的社會保險部分，社會保險補貼基數按市人社局當年公布的月最低繳費基數執行，補貼期限最長不超過 3 年。勞務派遣企業招用就業困難人員在其單位本部就業的可按規定享受社會保險補貼。

　經辦部門：溧陽市就業服務中心勞動力管理科 咨詢電話 ：

　（3 ）公益性崗位享受社保補貼和崗位補貼 主要內容：公益性崗位吸納就業困難人員就業，與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險費的，按實際

　招用的人數，在相應期限內給予社保補貼和崗位補貼。社保補貼標準為企業承擔的社會保險部分，社會保險補貼基數按市人社局當年公布的月最低繳費基數執行。補貼期限最長不超過 3 年。公益性崗位補貼標準為每人每月 300 元，補貼期限最長不超過 3 年。

　此外，對公益性崗位吸納的特困（重度殘疾）、低保家庭、“雙零”家庭人員，在享受兩項補貼期滿后，可相應延長社會保險補貼期限，最長不超過 3 年。

　經辦部門：溧陽市人社局就業促進科 咨詢電話 ：

　（4 ）靈活就業 人員 社會保險補貼 主要內容：就業困難人員中的特困家庭（重度殘疾）、低保家庭、“雙零”家庭人員實現靈活就業后，可申請享受靈活就業人員社會保險補貼。補貼標準為應繳納社會保險費金額的 60%，社會保險補貼基數按市人社局當年公布的月最低繳費基數執行，補貼期限最長不超過 3 年，享受補貼期間停止享受失業保險待遇。

　對距離法定退休年齡不足 2 年的就業困難人員實現穩定就業確有困難的，經本人申請，在本人續繳社會保險費期間可參照靈活就業人員社會保險補貼政策的辦法申請享受社保補貼，在享受補貼期間停止享受失業保險待遇。

　經辦部門：溧陽市就業服務中心勞動力管理科 咨詢電話 ：

　（6 ）延長大齡失業人員享受失業保險待遇期限 主要內容：從 2013 年 10 月 1 日起，在領失業金期間，距法定退休年齡不足兩年，在本市參加失業保險且繳費滿 10年以上、辦理失業登記、家庭生活困難的大齡失業人員，可延長享受 24 個月失業保險待遇。

　經辦部門：溧陽市就業服務中心失業保險科 咨詢電話 ：

　三 、創業篇 篇 （1 ）

　免費參加創業培訓 主要內容：本市戶籍的失業人員、城鎮復員轉業軍人、殘疾人、農村富余勞動力可免費參加創業培訓；本市大中專（技、職）院校在校生、畢業五年內未就業的高校畢業生，可參加一次免費創業意識培訓、創業培（實）訓。

　經辦部門：溧陽市各創業培訓定點機構 咨詢電話：

　：、、 （2 ）個人創業擔保貸款 主要內容：2006 年起,本市戶籍的以下四類人員：1.持有人社部門核發的《就業創業證》的失業人員；2.持有軍隊核發的《復員轉業證書》的退役軍人；3.持有大中專（技）院校核發的《畢業證書》的畢業生；4.低保家庭、雙零家庭、

　特困家庭（重度殘疾）人員有創業能力、年齡在法定勞動年齡以內、領取營業執照以及在電子商務網絡平臺開辦“網店”（可以未進行工商注冊）的，均可按規定申請 5-20 萬元的創業擔保貸款并享受貼息。符合貼息標準、從事微利項目的，按貸款基準利率全額貼息，從事非微利項目的按貸款基準利率的 50%給予貼息，貼息期限最長不超過 2 年。

　申請人應向戶口所在地的就業管理機構提出申請。

　經辦部門：溧陽市就業服務中心就業創業培訓科 咨詢電話：

　（3 ）一次性開業補貼 一次性開業補貼 主要內容：市區戶籍的高校在校生、畢業 5 年內高校畢業生、登記失業人員參加人社部門認可的創業培訓、取得合格證書，實現自主創業、自謀職業，于 2016 年 1 月 1 日之后領取營業執照的，可申請一次性開業補貼。補貼標準為6000 元/人，正常經營滿 3 個月和 1 年后各發放 3000 元。

　經辦部門：工商注冊所在地區勞動就業管理機構 咨詢電話 ：

　（4 ）

　創業帶動就業獎勵 主要內容：本市戶籍登記失業人員自主創業并正常經營納稅 1 年以上，從注冊之日起 3 年內，吸納畢業 5 年內的大學生或本市登記失業人員就業，簽訂 1 年以上期限勞動合同

　并實際繳納 1 年以上社會保險費的，可申請創業帶動就業獎勵。

　創業帶動就業獎勵和企業吸納就業困難人員社保補貼、創業社保補貼不重復享受。

　經辦部門：工商注冊所在地區勞動就業管理機構 咨詢電話：

　：

　四 、培訓篇 篇 （1 1 ）

　市區城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者 享受就業技能培訓補貼 主要內容：我市的城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者到人社部門認定的定點培訓機構參加就業技能培訓并取得人社部門頒發的相關證書的，可按規定享受培訓補貼。補貼標準按所取得的職業資格證書等級分為 300-1200 元四檔。

　經辦部門：溧陽市就業服務中心就業創業培訓科 咨詢電話：

　（2 ）高技能藍領人才素質提升培訓補貼 主要內容：企業圍繞生產經營需要組織員工能力提升培訓的，實施計劃經批準，資助培訓經費的 50%，單個企業年度資助不超過 30 萬元，。鼓勵企業組織開展新技術、新工藝、

　新材料、新設備等高技能人才素質提升培訓，對取得高級《職業資格證書》，獎補 1200 元/人；取得技師《職業資格證書》，獎補 1600 元/人；取得高級技師《職業資格證書》，獎補 2000元/人。通過“企業內評”取得高級工、技師、高級技師《職業資格證書》分別給予 800、1000、1500 元獎補。對引進本市以外具有高級技師《職業資格證書》，獎補 2000 元/人，高技能人才培養先進企業可獲獎補 50000 元。

　經辦部門：溧陽市人社局就業促進科、市人力資源考試培訓中心、市就業服務中心 咨詢電話：、、

　 溧陽市就業服務網

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