黨建實(shí)效化交流座談會發(fā)言材料

　黨建實(shí)效化交流座談會發(fā)言材料尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：2019 年以來我鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)黨建實(shí)效化方面取得一定的成績，但也在此過程中發(fā)現(xiàn)了一系列的問題，存在一些疑惑，現(xiàn)在我就相關(guān)的問題和疑惑和大家一起分享，如有不當(dāng)請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。

　一、取得的成績一是發(fā)掘并宣傳一批具有教育意義的本土老黨員感人先進(jìn)事跡，充分實(shí)現(xiàn)以身邊事感動身邊人教育身邊人的目的。二是鼓勵支部組織黨員采取走出去的形式，赴紅色革命基地接受傳統(tǒng)教育，升華黨員思想境界，去年以來，我鎮(zhèn) 17 個村（社區(qū)）外出接受革命傳統(tǒng)教育或?qū)W習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)次數(shù)達(dá) 20 次。三是努力做好“黨建+”的后半篇文章，堅(jiān)決把黨建實(shí)效化的落腳點(diǎn)集中體現(xiàn)在工作的成效上，體現(xiàn)在黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合上，體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上，如新白羊村在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理上，通過抓黨員關(guān)鍵少數(shù)，黨員帶動群眾，形成連鎖帶動效應(yīng)。通過在農(nóng)戶門前張貼門前“三包”衛(wèi)生清潔卡，深入實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生治理考核評議制度，每個小組每月評選 1 戶清潔戶，激發(fā)村民的參與熱情，全村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了根本改觀。岳峰村在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展過程中，立足黨建根本，堅(jiān)持求新求變，探索“黨員+貧困戶”的幫扶模式，有效激發(fā)了貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的內(nèi)生動力。在推進(jìn)大峰泉稻蝦種養(yǎng)專業(yè)合作社的發(fā)展過程當(dāng)中，由 1 名黨員聯(lián)系 3 至 5 名貧困戶，負(fù)責(zé)稻蝦基地建設(shè)前期的土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金入股相關(guān)事宜，基地建成后參與基地維護(hù)管理，負(fù)責(zé)劃定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。貧困戶在基地獲得分紅，取得務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)收入的同時，又學(xué)到了專業(yè)技術(shù)，提高了致富能力。

　二、存在的問題和疑惑（二）思想認(rèn)識不到位，甘當(dāng)“老黃牛”。

　個別支部抓黨建主體責(zé)任履行不到位，對黨建工作的思想認(rèn)識上有偏差，還停留在“黨建就是做臺賬資料”的錯的思想認(rèn)識上。部分村支部書記在黨建工作上缺乏主動作為、主動創(chuàng)新的內(nèi)生動力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，存在“叫一下動一下”的問題。

?。ㄈh員隊(duì)伍老化，知識結(jié)構(gòu)偏低。雖然 2017 年村支兩委換屆以后，在支部書記的競選上年齡設(shè)了限制，“卡”掉了一部分老黨員。但總體上我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍年齡上偏老，50 歲以上的 49 人，占比50%；知識水平較低，高中及以下的 86 人，占比 74.8%。

?。ㄋ模h建業(yè)務(wù)不熟悉，年輕便民服務(wù)員不安心。作為村黨組織的生力軍、村后備干部，年輕便民服務(wù)員本是村上發(fā)展的未來和希望。截止目前，我鎮(zhèn)已有 5 名便民服務(wù)員辭職，留下來的便民服務(wù)員工作激情也大大降低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，28%的便民服務(wù)員反映黨建業(yè)務(wù)工作繁瑣，了解黨建業(yè)務(wù)，但黨建工作開展有難度；65%的便民服務(wù)員反映黨建業(yè)務(wù)一知半解，不知如何開展；7%的便民服務(wù)員不了解黨建工作。

?。ㄎ澹┲Р堪嘧诱w工作合力不強(qiáng)。支部班子成員之間配合默契不夠，缺乏科學(xué)合理的工作調(diào)度、安排，在工作任務(wù)的落實(shí)上存在相互推諉扯皮現(xiàn)象，新官不理舊賬，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”。

?。┼l(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦的職能發(fā)揮不到位。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦工作人員對本部門的工作職能定位不準(zhǔn)，黨建辦的主要職能應(yīng)該是監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各支部開展黨建工作，而目前的現(xiàn)狀是黨建辦許多時候既指導(dǎo)村上開展黨建工作，又承擔(dān)了部分本應(yīng)該由各支部承擔(dān)的工作，出現(xiàn)了“既當(dāng)裁判員又做運(yùn)動員”的怪現(xiàn)象。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦工作人員流動性強(qiáng)，人員配備不齊，力量不強(qiáng)。黨建工作是黨委的一項(xiàng)長期的中心工作，而黨建工作的特點(diǎn)是“工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)、

　責(zé)任和壓力大”，干部對黨建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦產(chǎn)生抵觸心里和畏難心理。

　三、下一步努力方向（一）推動黨建工作與黨委中心工作相結(jié)合。一是發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、示范帶動，在推動產(chǎn)業(yè)興旺方面，積極探索“黨組織+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，幫助貧困群眾更多分享產(chǎn)業(yè)利潤效益，真正同龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體形成利益共同體，解決好農(nóng)業(yè)資源“碎片化”的問題。二是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及“廁所革命”，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。三是推動疫情防控與全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向好運(yùn)行。

　（二）推動黨建工作與隊(duì)伍管理相結(jié)合。一是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序。在黨支部發(fā)展黨員時始終做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，確保嚴(yán)格程序不走樣。根據(jù)基層黨支部實(shí)際情況，側(cè)重從能人大戶、優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年等中吸收黨員，優(yōu)秀的年輕黨員數(shù)量比例逐年增加。二是規(guī)范黨員檔案管理。結(jié)合全國黨員信息管理系統(tǒng)，建立健全黨員檔案收集登記、管理歸檔、調(diào)檔查閱等制度，全力做好黨員檔案規(guī)范化管理。三是規(guī)范黨員教育制度。充分整合、共享學(xué)習(xí)資源，定期交流學(xué)習(xí)心得，提高黨員自主學(xué)習(xí)的便利性。同時，在開展黨員教育工作中，緊扣基本制度抓組織生活規(guī)范。

?。ㄈ┩苿狱h建工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。一方面敢于動真格，加大不合格黨員的處置力度，運(yùn)用好組織處理的各項(xiàng)手段，強(qiáng)化組織處理對不合格黨員的教育警示作用。另一方面制定切實(shí)可行的督查方案，實(shí)現(xiàn)督查方案與機(jī)關(guān)管理制度的無縫對接，強(qiáng)化黨建日常督查在績效考核的結(jié)果運(yùn)用。

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