發揮農村黨員助推脫貧攻堅黨課

　 發揮農村黨員助推脫貧攻堅黨課一

　 **.*萬人實現脫貧、***個貧困村退出，貧困發生率由 2017 年年底的**.*%下降至 2018 年年底的**.*%……2018 年，自治區交出的脫貧成績單亮點頗多。行百里者半九十，當全區脫貧攻堅戰線收縮至南疆四地州深度貧困地區時，擺在面前的困難也愈加突出。

　 逆水行舟不進則退，推進深度貧困地區脫貧攻堅，既要有爬坡過坎的決心和勇氣，更要掌握精細做活的方法和技巧。2019 年中央一號文件指明的脫貧攻堅工作重點之一——主攻深度貧困地區，就與下一個階段自治區脫貧工作重點不謀而合，而如何協調各方力量形成合力，成為擺在當下的關鍵問題。

　 主攻深度貧困地區，首先要充分發揮黨的領導和政府主導作用。

　 “給錢給物，不如給個好支部。”在基層脫貧攻堅實踐中，眾多基層干部、駐村干部、黨員模范是推動一線脫貧的最直接、最重要力量。從政策、資金、人才、項目等諸多要素來看，政府脫貧力量的投入，都要向深度貧困地區傾斜。

　 數據顯示，全區近年來安排下達到南疆四地州的財政專項扶貧資金，占到全區資金總規模的**%以上，安排下達深度貧困縣的財政專項扶貧資金，占到南疆四地州資金總規模的**%以上。在此背景下，2018 年，南疆四地州共有**.*萬貧困人口實現脫貧，占到脫貧總人數的九成。

　 主攻深度貧困地區，也要積極引導市場力量參與。

　 由于政府在脫貧攻堅中占據主導地位，很多人會有疑問，打贏脫貧攻堅戰，只靠政府行不行?當然不行，政府拿錢“輸血”容易，但想實現由外界“輸血”到

　自身“造血”的轉變卻很難。這個時候，引入更熟悉市場規則的社會力量，讓各類資源通過市場與脫貧工作有機融合，才能形成良性互動和循環。

　 在南疆四地州深度脫貧實踐中，無論是生產企業擴大招工規模吸納富余勞動力、農業企業助力滯銷農產品加工銷售，還是因勢利導推動產業扶貧、旅游扶貧，背后都是善于借用市場力量的思路。

　 主攻深度貧困地區，還要激發貧困群眾內生動力。

　 “扶貧先扶志。”對于深度貧困地區的困難群眾來說，在物質扶貧的基礎上，有效推動精神扶貧意義更為長遠。一方面，單純的物質幫扶會一定程度地助長“懶漢”思維;另一方面，一些人由于長期處于深度貧困狀態，對改變貧困生活缺乏預期和動力。在此背景下，點亮貧困群眾的希望之火，遠比物質幫扶更加重要。從這個意義上說，在貧困地區營造你追我趕的脫貧氛圍，是推動長久脫貧的關鍵一招。

　 2019 年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，其含義不僅在于“摘窮帽拔窮根”，更在于“全面小康一個都不能少”。只要善用多方合力，我們相信，自治區今年的脫貧攻堅戰定能取得更亮眼的成績。

　 發揮農村黨員助推脫貧攻堅黨課二

　 脫貧攻堅是首要任務、頭等大事、第一民生工程。把學習貫徹中央扶貧開發工作會議精神和省委大扶貧戰略行動推進大會精神作為一項重要政治任務。始終以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安、小康不達誓不罷休的決心作為前進方向;把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的強力推動和重要抓手。大力發揚“釘釘子、扣扣子、擔擔子、抓落實”的精神，進一步結合實際，因地制宜，精準施策，科學統籌，決不讓一個民族、一個地區、一個村莊在脫貧致富、全面建成小康的道路上掉隊。

　打好脫貧攻堅戰要把易地扶貧搬遷作為重要抓手。易地扶貧搬遷是幫助群眾徹底擺脫貧困，走向全面小康生活的科學路徑和有效方法。要深刻認識到易地扶貧搬遷是脫貧攻堅戰中的攻堅戰，必須拿出“敢叫日月換新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，舉全鄉之力攻堅克難，要進一步把易地扶貧搬遷的工作責任明確到人、落實到人、細化到人，層層簽訂責任書，明確作戰圖，列出時間表，立下軍令狀，切實做到盡心盡責、精細統籌、高位調度、務求實效。確保最為貧困地區的群眾搬得出、搬得穩、搬得好，幫助搬遷人口逐步脫貧致富。打好脫貧攻堅戰重在精準，貴在落實。要始終以精準化為標準和要求，切實強化機遇意識、發展意識、責任意識，以稍縱即逝的緊迫感、只爭朝夕的使命感、義不容辭的責任感，苦干實干抓落實。尤其要積極搶抓一切有利機遇，為貧困群眾順利搬出自然基礎條件較差、不適宜生活居住的地方提供保障;要科學規劃指導易地扶貧搬遷的實施，決不讓貧困代代相傳，真正把福澤子孫的民生實事辦好辦實;要立足實際，深入系統研究整村搬遷、整村脫貧工作，以產業為支撐、項目為抓手，加快以道路、水利為核心的基礎設施建設，強化農村綜合環境整治，廣泛動員各級干部全身心投入到脫貧攻堅、全面小康的偉大實踐中，努力讓更多群眾擺脫貧困、奔向小康。

　 發揮農村黨員助推脫貧攻堅黨課三

　 脫貧攻堅是場硬仗，實施這一重大戰役的一線主力是鄉村干部及對口、駐點干部。五年脫貧攻堅時不我待，基層干部責任重于泰山，必須錘煉一身“真本領”。“真扶貧”容不下濫竽充數者，容不了碌碌無為者，容不得不為亂為者。

　 “真本領”體現在情懷上，要心里裝著百姓。現實往往比想象的要困難得多、復雜得多，脫貧攻堅更是如此。從全國看，5 年時間實現 5***萬貧困人口脫貧和***個貧困縣摘帽，每年要減貧 1***萬人以上。具體到一個村、一個鄉、一個縣、

　一個市、一個省，貧困人口從百千萬到幾萬、幾十萬、幾百萬。直面這些數字，各級干部看到的不應是干枯的數字，而應是重大的責任。面對貧困群眾，胸涌家國情懷，心系貧困兄弟，情同此心，感同身受，才能真情牽掛、滿腔熱血，才不懼山高路遠，不怕困難擋路，實實在在真心扶貧。

　 “真本領”體現在作風上，要敢于攻堅克難。精準扶貧，精準是一種要求，更是一種作風。作風不一樣，業績自然不一樣，想干事、作風正，就能干事、干成事;不情愿、作風差、混日子，不僅干不成事，還會誤事。扶貧攻堅，需要一支作風扎實、敢打敢拼的干部隊伍，否則，作風漂浮，淺嘗輒止，遇難即退，永遠打不贏這場硬仗。筆者老家地處貧困山區，回鄉拉呱時，鄉親們言語間不吝惜對那些心系群眾、真情扶貧的基層干部的贊揚，也不避諱對少數作風不實、業績不佳的干部微詞。“真扶貧”，就要放下架子走村串戶，卷起褲腿到田間地頭，吃得下農家飯，住得慣農家屋，受得了農村苦，在磨煉中砥礪作風、增長膽識，既大膽創新又立足實際，以只爭朝夕的緊迫感、抓鐵有痕的頑強作風，務實為民、善作善成。

　 “真本領”體現在能力上，要善打硬仗苦仗。扶貧需要愛心與耐心，更需要決心與信心。信心源自本領，決心依靠本領。“真本領”體現在哪里?

　——“加固堡壘”能當“先鋒”。“給錢給物，不如建個好支部”，農村要發展、農民要致富，關鍵靠支部。越是脫貧攻堅，越要重視黨建扶貧這一制勝法寶，建設好村黨支部這個堅強堡壘，發揮好先鋒模范作用，把脫貧使命放在心上、職責扛在肩上、任務抓在手上，規劃編好扶貧“藍本子”，創新闖出脫貧“新路子”。

　 ——“聯合攻堅”能當“統帥”。扶貧攻堅需要各級干部不畏艱難、身體力

　行，還要凝聚合力、科學指揮、協同推進，建立共享平臺，科學謀劃項目，統籌用好資金，攻克重重難關，發揮好集體與群體的力量，在協同作戰中精準攻堅、精準脫貧。

　 發揮農村黨員助推脫貧攻堅黨課四

　 在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國脫貧攻堅已經取得決定性成就。黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。經過 7 年多的不懈努力，脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧基本方略深入人心，脫貧攻堅取得了決定性成就。脫貧攻堅給貧困地區貧困群眾的生產生活條件帶來巨大變化，貧困地區基礎設施和公共服務水平大幅提升，特色優勢產業穩步發展，生態環境不斷改善，發展能力和活力明顯增強。

　 我國在脫貧攻堅領域取得的偉大成就，彰顯了中國共產黨領導和社會主義制度的政治優勢，有力促進了經濟社會持續健康發展與大規模減貧同步，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案。

　 當前，我們要高度重視打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰。習近平總書記多次指出，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。在全年剩余的時間內，我們要堅決貫徹落實黨中央的各項決策部署，確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。

　 要堅決克服疫情影響。當前，要在做好疫情常態化防控的前提下，建立疫情分析應對機制，組織貧困勞動力外出務工，組織貧困戶發展生產，組織開展消費扶貧行動，加快扶貧項目實施。

　 要打好深度貧困殲滅戰。脫貧攻堅本來就是一場硬仗，而深度貧困地區脫貧

　攻堅是這場硬仗中的硬仗。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對未摘帽貧困縣和貧困村實施掛牌督戰，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。

　 要將鞏固脫貧成果擺到更加重要的位置。扶貧是一場持續的戰斗。已經脫貧的群眾可能會因災、因病、因殘、因產業失敗和務工不穩等原因返貧，還有大量處于貧困邊緣的人口也可能陷入貧困。因此，需保持脫貧攻堅政策穩定，對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口，保持現有幫扶政策總體穩定，政策支持和工作力度不減，駐村工作隊不撤，深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧，扶上馬送一程。需深化扶志扶智，激發貧困群眾脫貧的內生動力，并建立起防止返貧監測和幫扶機制。

　 值得強調的是，在脫貧攻堅過程中，始終要加強和完善扶貧資金管理。中央財政要繼續增加專項扶貧資金規模，各級財政也要滿足脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對已經實現穩定脫貧的地方，各地可以統籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

　 行百里者半九十。現在，脫貧攻堅已經進入決戰倒計時，時間緊迫、任務艱巨。我們要緊繃這根弦，發揚連續作戰的優良作風，全力以赴、只爭朝夕、決戰決勝，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。

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