戰役戰貧“兩手抓”

　堅決奪取“雙勝利” ——XX 縣疫情防控期間脫貧攻堅工作情況匯報

　新冠肺炎疫情發生以來，我縣認真學習習近平總書記關于疫情防控和經濟社會發展系列重要講話精神，認真貫徹落實中央、自治區和 XX 市決策部署，積極克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，統籌兼顧，分類施策，精準發力，穩步推進脫貧攻堅工作，做到疫情期間脫貧攻堅工作思想不散、工作不亂、節奏不斷，取得了明顯成效?，F將情況匯報如下：

　一、聯防聯動，認真抓好貧困戶疫情防控和生活服務。始終繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒，以農村為重點，落實落細各項防控措施。

　一是持續做好外防輸入。進一步夯實鎮、村網格化責任，實行常態化排查巡查，對外來人員重點管理，發現異常情況及時報告、果斷處置。同時，嚴禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為，禁止舉辦廟會、集市等商業活動，“喜事”緩辦、“白事”簡辦，降低疫情傳播風險。

　二是強化貧困戶防控服務。組建黨員志愿服務隊，開展助力貧困農民工防控疫情黨員志愿服務活動?？h級組建 X 支黨員志愿服務隊，各鎮分別組建 X 人的黨員志愿服務隊，全縣合計有 X 多名黨員志愿者參與活動，深入村戶，為貧困群眾宣傳疫情防控知識，并把口罩、雞肉、米粉、棉被、有機肥等各種防疫物資和生活

　 生產物資送到貧困群眾手上，形成群防群治、聯防聯控的良好格局。2 月 17 日活動開展當天，共為全縣 X 戶貧困家庭送去疫情防控物資和生產生活物資。

　三是狠抓農村人 居環境整治。做好重點場所消毒。加強公共場所清潔消毒，做好養殖場、屠宰場等重點區域的清洗消毒，切實消除疫情隱患。大力實施鄉村清潔行動，扎實推進農村生活垃圾和污水治理，加強疾病預防知識宣傳，引導群眾增強自我防護意識，全力打好農村疫情防控總體戰、阻擊戰。

　二、資金撬動，加快推進扶貧項目建設。積極加快扶貧資金撥付進度，推動資金早支出、項目早見效、貧困群眾早受益。一是加快財政扶貧資金分解。縣委書記、縣長親自抓，多次召開扶貧開發領導小組會議，研究確定 2020 年第一批財政專項扶貧資金使用計劃，做好項目分解和資金報備。優化扶貧資金使用政策，脫貧攻堅工程項目完成立項、評審、政府采購等前期工作并簽訂合同開工的，可以預先撥付項目資金的 X%。

　二是。

　加快扶貧項目建設進度。全縣 2020 年第一批財政專項扶貧資金X 萬元，共安排項目 X 個（產業項目 X 個，屯級道路 X 個，人飲水利項目 X個，小額信貸、雨露計劃、穩崗補貼等項目 X個），目前已開工項目 X 個，開工率 X%，為如期打贏脫貧攻堅戰打下了堅實基礎。

　三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡化扶貧小額信貸辦理程序，經過銀行合理評估和嚴格審查后，可先發放貸款和辦理續貸，待疫情結束后再完善相關臺賬材料，減輕貧困

　 戶發展資金壓力。目前，XX 縣扶貧小額信貸余額 XX 萬元，累計到期 X 萬元，累計現金收回 XX 萬元，續貸金額 XX 萬元，逾期金額 X 萬元，逾期率 0%。

　三、產業驅動，穩步推進扶貧產業發展。

　一是調整以獎代補政策門檻。簡化產業獎補程序，降低最低獎補規模，提高獎補標準。貧困戶在 3 月 31 日前、4 月 1 日至 6 月 30 日期間發展的產業，獎補標準在原定單位補助標準的基礎上分別增加 X%和 X%的補助。全縣全年共計劃發放獎補資金 X 萬元。

　二是持續開展消費扶貧。積極搭建貧困戶農產品銷售平臺，建設扶貧產品愛心超市，將各鎮農副產品集中現場展銷，產品包括 XX、XX、XX、XX 等 XX 多種；與機關部門、學校、醫院等企事業單位食堂簽訂協議，建立長期定向直供直銷采購合作機制，拓寬貧困戶農產品銷售渠道。同時，充分發揮各異地商會溝通聯系平臺租用，呼吁各異地商會全力發動從事生鮮電商、超市、農貿市場以及批發的會員企業，優先采購貧困群眾的農產品，幫助貧困戶解決農產品滯銷的難題。目前，已在縣政府東面小廣場建設愛心公益超市 X 家，累計銷售大米、米粉、馬鈴薯、水果等農產品 X 多噸，受益扶貧車間、企業、合作社 X 家，受益貧困戶 X 萬戶。

　三是積極保障農產品穩定生產。支持協調企業實行“點對點”生產和配送物資服務，全力保障農產品的穩定生產。如，我縣確保每周能夠向市場供應生豬 X 萬頭、肉雞 X萬羽、蛋 X 噸以上及大量蔬菜水果。統籌抓好農資儲備、春耕

　 備耕、防災減災和生豬生產恢復等重點工作,努力穩住農業基本盤，為困難農村勞動力創造就業條件。同時，抽調技術人員組成工作組，加強田間指導，推動農業生產。

　四是就業帶動，加強保障平穩就業增收。

　一是加強貧困戶就業服務。在縣、鎮、村（社區）建設就業扶貧服務服務工作站，推動貧困戶技能培訓、崗位推介等就業服務延伸到村。同時，搭建線上招聘平臺，動態發布崗位信息，加大線上招聘服務力度，著力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。截至目前，全縣共建設完成 X 個鎮級和 X 個村級就業扶貧服務站；已將原計劃 X 月 X 日舉辦的“春風行動”暨就業援助月現場招聘線下活動改為線上活動。累計發布 X 家企業招聘信息，在線提供崗位數 X 個，意向就業登記人數 X 人。

　二是引導貧困戶有序外出就業。強化穩崗就業鼓勵，在 2 月至 6 月期間赴區外務工或在本縣就業扶貧車間、企業穩定就業的貧困勞動力，按照疫情期間工作月數，給予每人每月 X 元的穩崗補貼；對區外務工建檔立卡貧困勞動力每人發放交通補貼 X 元。加強縣外勞務幫扶協作，主動與廣東省中山、東莞、深圳市 XX商會對接聯系，進一步摸清掌握當地企業復工用工情況，并及時向務工人員推送。加強與交通部門溝通協調，對外出廣東務工人員比較多的鄉鎮增派車輛，解決務工人員返崗問題。

　三是支持就業扶貧車間復工復產。強化政策支持，對 2020 年 3 月31 日前復工復產的就業扶貧車間，6 月 30 日前吸納貧困勞動力

　 就業的，帶動就業補貼 X 元/人。同時，在微信公眾號上發布 X家就業扶貧車間崗位信息供求職者（含貧困勞動力）尋求意向崗位，為企業解決用工難的問題，并為缺乏復工所需物資的就業扶貧車間送出消毒水等防護物資。截至目前，我縣已有 X 家就業扶貧車間實現復工復產，返工率為 X%，返崗貧困戶 X 人，返崗率為 X%。

　四是積極開發村級臨時性公益崗位。制定出臺《XX 縣村級臨時性扶貧公益性崗位開發管理工作實施方案》，結合我縣實際及疫情防控需要，共開發 X 個村級臨時性扶貧公益性崗位，吸納建檔立卡貧困勞動力 X 人從事保潔環衛、防疫消殺、測溫員、社區巡查、卡點值守等工作。在抗擊疫情期間，我縣共有 X 多名扶貧公益性崗位（含鄉村公益性崗位）人員主動加入社區和村級防疫隊伍，為疫情防控工作貢獻力量。

　雖然我縣疫情期間脫貧攻堅工作取得了一定成效，但是與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務仍然艱巨，受疫情影響扶貧產品銷售不暢，貧困戶增收減少，特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強等。

　下一步，我們將堅決貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，在抓好疫情防控的同時，聚焦“兩不愁三保障”的突出問題，堅持集中攻堅和鞏固成果相結合，在提高脫貧質量和穩定脫貧上下功夫，確保圓滿完成 X 戶 X 人脫貧摘帽、X 個未脫貧村脫貧出列任務，如期全面打贏脫貧攻堅收官戰。

　一是在謀劃部署上持續下功夫。通過召開系列會議提前謀化、及早

　 部署，督促指導精準施策，盡銳出戰，全面決戰決勝脫貧攻堅。強化攻堅領導，突出縣四家班子領導以上率下、下沉一線、靠前指揮，全面壓實縣領導 1-3 人包聯 1 個預脫貧村，每個縣領導包聯若干預脫貧戶的幫扶責任，全力攻克脫貧攻堅最后“堡壘”。

　二是在攻克貧困堡壘上持續下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問題，在鞏固成果的基礎上，加大力度集中攻堅，重點加大對 X 戶住房未達標貧困戶的保障力度，動員社會力量為貧困戶捐贈建筑材料，實施開工即撥付 X%資金給貧困戶，采取代建方式，加快危房改造（加建、修繕）建設， 確保 4 月底住房保障全部達標。

　三是在推動持續增收上持續下功夫。突出抓好產業增收，采取“公司+貧困戶+產業園+保險+購銷平臺”模式發展產業，每個貧困村建立一個扶貧產業園，解決貧困村貧困戶增收問題，在每個鎮建立一個扶貧產業園，解決非貧困村貧困戶增收問題，通過扶貧產業園帶動貧困戶發展種養業，實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。強化勞務輸出導向，有針對性地采取勞務協作、崗位推薦、定點輸送、補貼交通費用等就業服務措施，激勵有勞動能力的貧困人口外出務工，增加工資性收入。堅持就近就業原則，通過適當提高補貼標準培育建設扶貧車間，持續創新設置開發扶貧公益性崗位，優先安置貧困戶勞動力就業，實現未外出就業的貧困勞動力有崗位、能就業、有收入，確保今年計劃脫貧戶 5 月底前家庭穩定年人均純收入全部達 4000 元以上。。

　四是在兜底保障上持續下功夫。將喪失或

　 部分喪失勞動能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類”困難群眾全部實名納入農村低保保障范圍，對獲得低保后生活仍有困難的“四類”困難群眾，全部提高到低保 A 類，全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網”。

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　某縣委縣政府中央脫貧攻堅專項巡視工作匯報

　XX 總面積 X 萬平方公里，全縣轄 X 鄉 X 鎮,X 個國有林牧場、XXX 個行政村和 X 個城鎮社區，居住有 XX、漢、藏、蒙古等 X 個民族 XX 萬人，其中少數民族人口 XX 萬，占總人口的 X%，是國務院確定的 X 個人口較少民族縣份之一，也是省委、省政府確定的 X 個插花型貧困縣之一。至 X 年底，我縣尚有列入全省的 X 個貧困村 X 戶 X 人未達到脫貧標準，貧困發生率為 X%。雖然我縣農民人均純收入相對較高，貧困人口也較少，但由于地域廣大，群眾居住分散，基礎設施建設滯后，產業發展水平不高，群眾生產生活成本大，加之公共服務保障水平低等因素影響，扶貧脫貧和全面建成小康社會的任務仍然十分艱巨。

　實現“十三五”脫貧目標，是黨中央的戰略決策。我們認為，自治縣的整體脫貧，不僅代表一個區域的如期脫貧，更標志著一個少數民族的全面脫貧。基于這樣的認識，我們將實現整縣

　 脫貧、全面建成小康提升到“四個意識”樹得牢不牢的高度來對待，認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想和中央、省、市關于扶貧開發工作的重大戰略部署，著力增強抓好脫貧攻堅的政治責任感和歷史使命感，樹牢了脫貧攻堅是最大歷史使命、最大民生工程的思想共識。在省市聯系領導和部門單位的大力支持下，我們堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”統攬經濟社會發展全局，以 X 個建檔立卡貧困村、X 個鞏固提升村為重點，緊緊圍繞產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、集體經濟發展等方面補“短板”、強“弱項”、還“欠賬”，推動脫貧攻堅向縱深發展、向深度進軍。經 2018 年省市驗收和第三方專項檢查評估組驗收，我縣貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困人口各項指標全部達到或超過退出驗收標準，脫貧攻堅工作實現首戰首勝。

?。ㄒ唬┚o盯目標，明確“ “ 任務書” ”。

　。為做好精準識貧、精準管理的基礎工作，我們及時制定《XX 縣扶貧對象建檔立卡工作實施方案》，進一步規范扶貧對象識別程序，健全完善精準扶貧大數據庫信息平臺與貧困人口進退動態監測，重新核定貧困戶XX 戶 XX 人，實現了基礎數據和需求信息互聯互通，做到了底子清、情況清、任務清、目標清和戶有冊、村有本、鄉有檔、縣有庫的要求。縣上黨政主要領導帶頭深入建檔立卡貧困村進行調研走訪，全面掌握村情民意、摸排問題短板、厘清脫貧攻堅思路，研究部署精準脫貧的主攻方向、辦法措施和推進計劃。在深入調研謀劃的基礎上，我們緊緊圍繞省“六個精準”的工作

　 要求，結合 XX 實際制定了“六年三步走”計劃，既省上建檔立卡的 X 個重點貧困村在年內實現整體脫貧，縣上確定的 X 個鞏固提升村在 3 年內達到與全縣農牧村同步發展水平，全縣 X 個農牧村在 6 年內實現全面建成小康社會的目標，將工作措施精準到村、到戶、到人，做到了總體規劃科學、年度計劃明確、推進步驟清晰、幫扶任務具體。

　（二）解剖麻雀，繪制“ “ 作戰圖” ”。

　。在認真研究、積極對接省委“1+17”、市委“1+19”精準扶貧工作方案的基礎上，我們認真研究謀劃制定出臺了“1+16”精準扶貧工作方案，為有序有效開展工作提供了重要遵循和有力抓手。縣上黨政主要領導帶隊，采用解剖麻雀的方式，在 X 個重點貧困村和 X 個鞏固提升村多次召開由“1+16”方案相關部門、鄉村干部和群眾代表參加的任務對接會和推進會,本著具體問題具體對待，缺少什么補齊什么的原則，研究制定《關于推進建檔立卡貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見》，全面推行“一把手”負總責和班子成員分工推進相結合的“雙保險”機制、鄉村“分層負責”管理機制、“限時脫貧”效能機制、“掛圖作戰”推進機制、“明查暗訪”督查機制，形成上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系，推動“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的部署要求落實到“最后一公里”。

?。ㄈ┥舷侣搫?，同心“ “ 聚合力” ” 。堅持把精準扶貧作為“一把手”工程來抓,進一步加強組織領導，聚焦扶貧力量，5 個建檔

　 立卡貧困村分別由四套班子主要領導和縣委副書記作為聯系領導,所在鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長作為精準扶貧第一責任人。同時，組建了 X 支駐村幫扶工作隊，為建檔立卡貧困村選派 X 名掛職干部、X 名大學生村官，為鞏固提升村選派 X 名優秀年輕掛職干部，并強化調整聯村單位，形成了建檔立卡貧困村市、縣、鄉三級領導加市、縣兩級部門（單位）加一個幫扶工作隊的“3+2+1”工作力量體系，實現了縣級領導包村、部門單位聯村、幫扶干部到戶“三個全覆蓋”和幫扶措施“四到村”“十到戶”。按照“縣有重點鄉、鄉有重點村、村有重點戶”的原則，我們層層簽訂目標責任書，列出責任清單，逐項定人量化，并在 X 個建檔立卡貧困村分別成立駐村工作隊臨時黨支部，進一步明確責任主體，確保了干部下得去、蹲得住、干得實，形成了級級有任務、層層抓落實的良好局面。

　（四）精準施策，聚焦“ “ 突破口” ”。

　。緊緊圍繞完善基礎設施、改善人居環境、壯大富民產業、提升公共服務四大核心任務，堅持“政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏”的原則，整合項目資金 XX 多萬元，推動扶貧政策向貧困村、貧困戶聚焦，幫扶力量向貧困對象配置，幫扶資源向貧困村聚集，切實發揮了扶貧要素的最大效益。在 在 X X 個建檔立卡貧困村，實施“水、電、路、房”等基礎設施建設及富民產業培育、公共服務重點項目 X 個，共投入資金 XX 萬元，硬化村道 X 公里，維修牧道 XX 公里，鋪設飲水管道 XX 公里，改建新建住房 XX 套，

　 新建文化廣場 X 處，配套完善文化室 X 個，實施電網改造項目X 項，X 個建檔立卡貧困村當年整體實現走水泥路、用動力電、喝安全水、住小康房的目標，新型農牧村合作醫療參合率、社會養老保險參保率、義務教育鞏固率均達到 X%以上。根據這 X個村以牧為主的實際，我們重點扶持群眾在發展舍飼養殖上下功夫，新建暖棚羊舍 XXXX 座、儲草棚 XXX 座，引進種畜 XXX頭只，發展人工草地 XX 畝，戶均飼養量達到 XXX 頭只以上；新建成電商服務店 X 個，扶持牧家樂 X 個。同時，我們把扶貧攻堅與美麗鄉村建設相結合，同步開展美化亮化綠化、村容村貌及環境衛生整治等工作，衛生改廁 X 戶，修建公廁 X 座，架設路燈 XXX 盞，植樹 XXX 株，在實現脫貧目標的同時同步建成了美麗鄉村。在 在 X XX 個鞏固提升村，我們安排養殖小區、舍飼暖棚、節水灌溉等項目 X 個，總投資 XX 萬元，重點用于扶持發展舍飼養殖、訂單農業、旅游三產、電子商務等特色產業和新型業態,加強專業合作社的規范提升和實用技術技能培訓工作，為廣大群眾“轉觀念、學技術、興產業、增收入”創造了條件、搭建了平臺，確保了這些村人均純收入增幅高于全縣平均水平。

　在城鎮社區，鑒于當前農牧村困難群體社會保障總體水平優于城鎮困難群眾、農牧村困難群體收入水平整體高于城鎮困難群眾的現狀，我們把城鎮貧困人口同步納入精準扶貧幫扶范圍，采取提高公益性崗位人員工資、為低收入群體補助采暖費、開展精準救助等措施，進一步擴大城市“四類特困群體”

　 養老、低保、救助等民生保障覆蓋面，確保了城鄉同步實現小康。

?。ㄎ澹┱叨档?，分類“ “ 開藥方” ”。

　。把扶貧和濟困區別開來，把相對落后與絕對貧困區別開來，全面落實農牧村低保、社會養老保險、新農合、“兩孤一殘”等社會保障政策和糧食直補、農機補貼、草原補獎等強農惠農政策，進一步完善農牧村特困戶生活救助、臨時補助和大病救助等救助體系，充分發揮了政策的“兜底”作用。逐戶分析致貧原因，切實增強扶貧的精準性，因鰥寡孤獨、殘疾智障的，全部納入社會保障體系，做到應保盡保；因子女就學致貧的，全部納入貧困大學生政府救助和重點院校學生獎勵范圍；因病致貧、返貧的，由民政、衛計部門代繳參合金，并全部納入大病救助范圍；對缺技術缺資金的，由雙聯單位、金融機構和幫扶干部一對一幫扶、點對點推進,扶智、扶策、扶技、扶資多措并舉,不斷提高了農牧民創業、就業及增收致富能力。

?。┡嘤a業，拓寬“ “ 致富路” ” 。按照“扶貧先扶志、治貧先治心”的思路，我們著力推動“漫灌式”扶貧變“滴灌式”扶貧，“輸血式”扶貧變“造血式”扶貧，特別是通過思想幫扶、技能培訓等途徑，激發了貧困戶依靠自己的智慧、勤勞的雙手改變貧困面貌、創造幸福生活的干勁。一是重點支持畜牧業發展，加大養殖細毛羊力度，改善基礎設施建設，擴大飼草料種植面積，提高舍飼養殖規模;二是支持發展農畜產品初加工，鼓勵牧民在夏

　 季農閑時節通過采摘野生蘑菇、野生花椒、人工培育蘑菇、養殖草原蟲草雞等方式，拓寬了增收渠道，增加了貧困戶收入; 三是重視旅游扶貧，鼓勵群眾因地制宜發展民族手工藝、民族餐飲、鄉村旅游等產業，支持有條件的農牧戶創辦牧家樂和家庭旅館。四是繼續推進農村牧區勞動力轉移就業，緊緊抓住工程項目多和基礎設施建設的有利時機，大力組建農牧民施工隊伍，貧困戶農牧民通過參與工程項目建設增加收入;五是加快推進農牧業擔保貸款、特色農牧業保險等改革，創新以獎代投、先建后補等財政投入方式，健全產業大戶、家庭農牧場等專項扶持政策，讓更多貧困群眾分享改革帶來的實惠。六是搶抓“互聯網+”發展機遇，依托鄉土資源優勢，采取“政府+電商企業+農牧戶”發展運營模式，舉辦各類電子商務培訓班 X 期，其中培訓建檔立卡貧困戶 X 人，在貧困村新建電商服務店 X 個，搭建“網貨下鄉”和“山貨進城”平臺，使“網絡銷售”成為群眾致富的新技能。通過以上措施，去年全縣貧困人口人均純收入增幅高于全縣平均水平 6 個百分點，達到 18%以上。

?。ㄆ撸┱腺Y源，構建“ “ 大格局” ”。

　。著眼構建脫貧攻堅的長效機制，我們著力整合各方面的資源和力量，不斷提高資源聚集的程度、加大資源傾斜的力度、提升資源使用的精度，構建了人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的大格局。

　在投入機制上，杜絕“吃大鍋飯”“撒胡椒面”， 按照“一個集中”（資源向 X 個貧困村集中）、“三個統一”（統一布局、統一協調、統

　 一考評）、“五個不變”（項目性質不變、資金用途不變、撥付程序不變、管理方式不變、責任主體不變）的原則，堅持把各類資源優先向建檔立卡貧困村投入，在積極爭取整村推進、“三西”專項、財政扶貧資金等扶貧開發項目資金的基礎上，打好涉農項目資金“組合拳”，全面落實項目資金“五個傾斜”政策，并將縣財政結轉結余資金的 X%用于扶貧，扶貧資金中按 X%的比例向重點貧困村傾斜，地方財政收入增量的 X%增列專項扶貧預算，按照 X%以上的比例向重點貧困村傾斜，對各級財政安排的涉農資金優先向貧困村傾斜，實現了幫扶資金“八傾斜”。

　在金融支持上，切實提升金融服務管理水平，加強便民金融服務網點建設，X 個建檔立卡貧困村均設置了便民金融服務點，實現了金融服務組織全覆蓋。三年來全縣金融機構涉農貸款余額 XX億元，支農再貸款達到 XX 萬元。全縣金融機構為 X 個建檔立卡貧困村發放扶貧貸款 X 萬元，其中發放精準扶貧專項貸款 X戶 XX 萬元，建檔立卡貧困戶獲得金融機構貸款比例達到 X%。在整合社會力量上，在調配好政府扶貧資源的基礎上，廣泛動員社會力量參與支持扶貧工作，協調轄區工礦企業、建筑企業、旅游企業等各類企業在用工時積極吸納貧困家庭勞動力，有效依托市場力量促進扶貧。深入開展“人大代表在行動”“政協委員助推脫貧攻堅”等活動，大力推廣定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式，鼓勵引導社會團體、非公企業、個體工商戶等社會力量參與精準扶貧工作，形成了扶貧攻堅的強大合力。

　在工作責任落

　 實上，把貧困人口收入、產業培育等指標納入鄉鎮黨政領導班子和領導干部工作實績考核指標體系，制定下發《關于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》等文件，認真落實黨政一把手負總責、鄉鎮干部長期駐村、幫聯干部輪流駐村蹲點等工作制度，明確干部駐村入戶次數、時間和工作內容，確保了幫扶工作“長流水、不斷線”。建立幫聯單位、鄉鎮、駐村幫扶工作隊三級銜接配合、上下聯動機制和鄉鎮及部門單位精準扶貧精準脫貧考核責任制，出臺《XX 縣貧困村駐村幫扶工作隊及隊員考核辦法》，制定了具體的督查通報、評比驗收、考核評價辦法和實施細則，實行嚴厲督查、嚴格考核、嚴肅問責，堅持用精準扶貧精準脫貧的實際成效來考驗干部的精神狀態、干事能力和工作作風，檢驗單位的工作業績，確保了脫貧攻堅取得實效。至 XX 年底，我縣農村居民人均可支配收入達到 XX 元，貧困戶人均可支配收入平均水平達到 X 元，全面建成小康社會總體實現程度達到 X%。

　我縣脫貧攻堅目標任務雖然全面完成，但與全面建成小康社會的目標和廣大人民群眾的期盼仍有不少差距和不足，主要是農村基礎設施建設仍然薄弱、產業發展層次相對較低、群眾持續增收難度較大。下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，按照這次中央專項巡視發現和指出的問題，全面落實習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，始終牢記全

　 面小康“一個民族、一個地區都不能少”的要求，以敢死拼命的精神全力以赴打贏精準脫貧攻堅戰，努力在全省少數民族地區率先全面建成小康社會。

　一是持續壓實扶貧責任。按照“縣抓推進、鄉鎮落實、工作到村、幫扶到戶”的要求，堅決落實黨政“一把手”脫貧攻堅責任制，發揮駐村工作隊扶貧生力軍作用，提高“單位包村、干部包戶”幫扶成效，因戶因人落實脫貧對策。加強扶貧機構和隊伍建設，強化基層干部培訓，提高業務水平和工作能力，嚴格對各鄉鎮和聯系幫扶單位工作成效進行考核，確保真扶貧、扶真貧。

　二是持續落實精準要求。強化扶貧對象動態管理，加強扶貧、衛生、教育、民政等各部門間數據比對和信息共享，不斷提高識別精準度。完善并落實到村到戶的精準幫扶措施清單，針對貧困原因、貧困類型，繼續編制謀劃一批到村到戶產業項目、基礎設施項目和公共服務項目，努力提高因村因戶因人施策精準度。

　三是持續培育富民產業。全面實施鄉村振興戰略，充分發揮生態、旅游、文化等特色優勢，結合國家全域旅游示范區創建和美麗鄉村建設，支持發展綠色農牧產業，引導發展牧家樂等鄉村旅游，鼓勵各類新型經營主體從事特色種養和加工業，加強農畜產品網上銷售平臺建設，大力發展集體經濟，帶動農牧民增收致富。

　四是持續改善基礎條件。以創建全國文明城市、國家衛生

　 縣城等為契機，大力實施農村道路暢通工程和“四好農村路”建設，推進農村飲水安全鞏固提升工程建設，加快農牧村電力基礎設施改造升級，深入實施全域無垃圾行動，扎實開展以臟亂差治理和農牧村垃圾、污水、廁所等為重點的城鄉環境整治，持續改善農牧村人居環境，不斷提高農牧村基礎設施建設水平和公共服務能力，認真落實扶貧專項貸款、健康扶貧、教育扶貧等政策措施，努力提高農牧民生活質量。

　五是持續用好政策資金。進一步細化省、市脫貧攻堅各項政策，加大扶貧政策匯聚集成，增強農牧村發展內生動力，確保各項政策措施落地見效。加大基礎設施、民生改善、社會事業發展等方面項目資金的爭取力度，堅持“把好鋼用在刀刃上”，著力實施一批打基礎管長遠的好項目和民生實事，讓廣大人民群眾更多更好地共享改革發展成果。

　六是持續加強規范管理。以扶貧領域作風建設年活動為契機，嚴格扶貧資金和項目管理，全面實施扶貧資金績效管理，認真落實到村到戶項目申報、審批、撥付、驗收等制度，嚴防違紀違規行為發生。強化返貧信息管理，及時將返貧戶納入幫扶范圍，抓好脫貧不脫政策的落實。

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