2020 年“兩新”組織黨建工作實(shí)施方案

　為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）黨建工作，充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。現(xiàn)就加強(qiáng) 2020 年“兩新”組織黨建工作制定如下實(shí)施方案。

　一、充分認(rèn)清加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的重要意義 目前，XX 區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織 X 個(gè)，建有黨組織 X個(gè)，共有黨員 X 名；有社會(huì)組織 X 個(gè)，建有黨組織 X 個(gè)，共有黨員 X 名。從總體看，XX 區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效，但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足，黨組織定位不清，黨員隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)，黨建活動(dòng)內(nèi)容載體不明，黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問(wèn)題，“兩新”組織黨建仍是 XX 區(qū)基層黨建工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本需要，對(duì)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。

　二、全面加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的具體措施 全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神，適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，切實(shí)加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指

　 導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，健全完善黨建工作運(yùn)行體制機(jī)制，促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。

?。ㄒ唬┎粩鄶U(kuò)大黨組織在“ 兩新” 組織中的覆蓋面 1 ．落實(shí)“ 兩新”。

　組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問(wèn)題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn)，企事業(yè)單位脫鉤改制的，要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。

　2 ．全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取網(wǎng)格化方式，開(kāi)展一次“兩新”組織集中排查，摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開(kāi)展活動(dòng)情況、黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊(cè)、列入黨建基數(shù)名冊(cè)、不列入黨建基數(shù)名冊(cè)等臺(tái)賬，完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

　3 ．加大發(fā)展黨員力度。采取“四個(gè)一批”的辦法，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。一是發(fā)展一批。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，發(fā)展黨員計(jì)劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜，重點(diǎn)做好

　 無(wú)黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實(shí)以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理，及時(shí)登記辦理流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動(dòng)，讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動(dòng)亮明身份，及時(shí)參加黨組織活動(dòng)。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，通過(guò)人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。

　4。

?。哟簏h組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施，無(wú)的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路，對(duì)具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實(shí)管用的黨組織組建模式，做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有 3 名及以上正式黨員的，應(yīng)單獨(dú)建立黨組織，鞏固和提高單獨(dú)組建黨組織的比例。對(duì)聯(lián)合黨組織中已具備單獨(dú)組建條件的，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)單獨(dú)建立黨組織。對(duì)黨員人數(shù)少、不具備單獨(dú)建立黨組織的，可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，重點(diǎn)依托社區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)以及龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等，采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對(duì)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會(huì)組織，可建立功能型黨組織，黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動(dòng)的原則進(jìn)行管理，黨員不重復(fù)交納黨費(fèi)，不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。

　 5 ．?dāng)U大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用，在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織，做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒(méi)有群團(tuán)組織的“兩新”組織中，抓緊建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，積極開(kāi)展黨群共建活動(dòng)。對(duì)未建立黨組織的“兩新”組織，發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用，通過(guò)組織開(kāi)放式活動(dòng)、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法，扎實(shí)開(kāi)展黨的工作。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”的辦法，挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書(shū)記或黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。

　6 ．理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主；社會(huì)組織黨建工作建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制，以行業(yè)管理部門(mén)和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對(duì)部分社會(huì)影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織，探索由更高層級(jí)黨組織進(jìn)行直接管理。

　（二）著力強(qiáng)化“ 兩新” 組織黨組織自身建設(shè) 7。

?。x優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的

　 標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)委任、選任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行業(yè)和身份等限制，多渠道、多途徑選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書(shū)記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　8 ．壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過(guò)設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式，配備專(zhuān)職黨務(wù)工作者，并發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷(xiāo)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)在職干部、退居二線(xiàn)黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作，按照“一人一企、一人多企”方法幫助開(kāi)展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)多樣化選用、規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專(zhuān)兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人儲(chǔ)備人才。

　9 ．強(qiáng)化黨務(wù)工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)。把“兩新”組織黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，著力抓好黨組織書(shū)記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開(kāi)展 1 次“兩新”組織黨組織書(shū)記、副書(shū)記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。

　 各社區(qū)黨總支要結(jié)合實(shí)際，每年至少舉辦 1 次有針對(duì)性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班。“兩新”組織黨組織書(shū)記每年至少參加上級(jí)黨組織的 1 次集中培訓(xùn)，確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。

　10 ．強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合“兩新”組織的實(shí)際和特點(diǎn)，探索務(wù)實(shí)管用的基層黨建工作制度，不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，“三會(huì)一課”定期組織召開(kāi)，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員每年開(kāi)展 1 次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開(kāi)、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪(fǎng)慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，以處理違紀(jì)違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度，不斷推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。

　11 ．加強(qiáng)陣地建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織，加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度）的黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，切實(shí)把黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場(chǎng)所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織，要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會(huì)贊助、上級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)結(jié)合等方式，本著“一室多用、便于活動(dòng)”的原則，與職工之家、會(huì)議室等合并建設(shè)使用，確保組織活動(dòng)有

　 陣地、黨員教育有場(chǎng)所。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動(dòng)場(chǎng)所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域，統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。

　12 ．強(qiáng)化對(duì)“ 兩新” 組織黨員的管理。積極做好流動(dòng)黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實(shí)行“凡進(jìn)必登、凡登必核”的管理辦法，全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況，確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，建立黨員雙重組織活動(dòng)制度，以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時(shí)參加從業(yè)單位黨組織活動(dòng)，切實(shí)把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。

　（三）充分發(fā)揮“ 兩新” 組織黨組織和黨員隊(duì)伍的作用 著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，因地制宜開(kāi)展黨的活動(dòng)，使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。

　13 ．宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用，使“兩新”組織遵守黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，走愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法的發(fā)展道路。“兩新”組織主管單位每年至少舉辦 1次出資人培訓(xùn)班，宣講單位的中心工作和重要決策，使他們理解和支持單位的工作。“兩新”組織黨組織每季度至少組織 1次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，指導(dǎo)群團(tuán)組織在員工隊(duì)伍中宣傳黨的方針

　 政策和法律法規(guī)，深入細(xì)致地做好思想政治工作。

　14 ．維護(hù)各方權(quán)益。通過(guò)民情懇談會(huì)、支委會(huì)、黨員議事會(huì)、支部大會(huì)等匯總民意，暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立關(guān)心關(guān)愛(ài)員工機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長(zhǎng)。暢通與上級(jí)黨組織和有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系渠道，幫助“兩新”組織落實(shí)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題、維護(hù)合法權(quán)益。要積極開(kāi)展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動(dòng)，在商務(wù)洽談、項(xiàng)目合作等方面牽線(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。

　15 ．凝聚員工群眾。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用，增強(qiáng)黨組織的吸引力、親和力，激勵(lì)引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織中工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立員工關(guān)愛(ài)機(jī)制，幫助職工群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)員工的歸屬感。

　16 ．促進(jìn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)理想信念、社會(huì)

　 公德和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與光彩事業(yè)，積極扶危濟(jì)困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高員工工作技能。

　17 ．發(fā)揮示范引領(lǐng)。開(kāi)展“亮身份、促發(fā)展、樹(shù)形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨的活動(dòng)融入“兩新”組織營(yíng)業(yè)或執(zhí)業(yè)活動(dòng)全過(guò)程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開(kāi)承諾等制度。深入開(kāi)展“一崗雙責(zé)”（黨員在一個(gè)崗位上同時(shí)履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé)）、“三有三無(wú)”（關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員身邊無(wú)事故、黨員身邊無(wú)次品、黨員身邊無(wú)違章）、“雙強(qiáng)六好”（黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好）、“五進(jìn)”（黨的政策進(jìn)企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè)）等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺(tái)。

?。ㄋ模┱J(rèn)真做好“ 兩新” 組織流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作 對(duì)“兩新”組織中的流動(dòng)黨員，以“兩新”組織黨組織管理為主，“兩新”組織黨組織要與流動(dòng)黨員戶(hù)籍所在地黨組織主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)配合，將他們納入黨組織的有效管理。要針對(duì)“兩

　 新”組織職工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則，制定流動(dòng)黨員管理細(xì)則。

　18 ．準(zhǔn)確掌握情況。對(duì)“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員、“隱性黨員”進(jìn)行全面排查摸底，掌握流動(dòng)黨員的分布、數(shù)量、流向等情況，做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對(duì)沒(méi)有納入黨組織管理的流動(dòng)黨員，及時(shí)編入黨的組織；對(duì)流向比較集中的，流出地要主動(dòng)與流入地聯(lián)系，及時(shí)建立流動(dòng)黨員黨組織。建立流動(dòng)黨員信息管理臺(tái)帳、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、建設(shè)流動(dòng)黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　19 ．努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動(dòng)黨員面臨的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難和后顧之憂(yōu)。對(duì)下崗或待業(yè)的黨員，采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　20 ．不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動(dòng)黨員爭(zhēng)當(dāng)鼓舞士氣、堅(jiān)定信心的表率，創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率，服務(wù)民生、維護(hù)和諧的表率。要引導(dǎo)流動(dòng)黨員帶頭做好本職工作、帶頭開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。

　三、建立和完善“兩新”組織黨建工作體制機(jī)制 （一）明確職能 職責(zé)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織

　 黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，明確職能職責(zé)和工作任務(wù)，形成各司其職、密切配合，齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓實(shí)“兩新”組織黨建工作的職責(zé)；宣傳辦要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，做好群團(tuán)工作。

?。ǘ┩晟乒ぷ髦贫取＝?ldquo;兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，黨工委每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，溝通情況、研究工作、解決問(wèn)題。采取現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩、隨機(jī)調(diào)研等方式，及時(shí)了解“兩新”組織黨建工作進(jìn)展情況，推動(dòng)工作落實(shí)；建立“兩新”組織黨組織單建率通報(bào)制度，對(duì)黨組織組建情況，定期開(kāi)展信息反饋和情況通報(bào)；建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)；建立“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)制度，通過(guò)創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作；建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)年報(bào)。認(rèn)真落實(shí)述職考核評(píng)議制度，把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職考核評(píng)議的重要內(nèi)容。

　（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持“財(cái)政支持、黨費(fèi)返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。

　 嚴(yán)格落實(shí)按非公企業(yè)職工工資總額的 0.5%至 2%的比例從企業(yè)管理費(fèi)中提取黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，落實(shí)稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，采取黨費(fèi)全額返還、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，支持和保障“兩新”組織黨組織開(kāi)展工作。

　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)評(píng)選“黨建之友”等方式，鼓勵(lì)社會(huì)積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評(píng)比表彰活動(dòng)要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評(píng)先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會(huì)職務(wù)和參加政治活動(dòng)時(shí)要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計(jì)劃有重點(diǎn)地宣傳“兩新”組織黨建工作，營(yíng)造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。

　“ 《“ 4+2 ” 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 建 設(shè) 實(shí) 施 方 案 》

　為 深 入 貫 徹 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 和 黨 的 十 九 大 精 神 ，全 面 落 實(shí) 新 時(shí) 代 黨 的 建 設(shè) 總 要 求 和 全 國(guó) 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 的 建 設(shè) 工 作 會(huì) 議精 神 ， 公 司 決 定 建 立 “ 4+2” 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 ， 促 進(jìn) 各 級(jí) 黨 組織 、 干 部 、 黨 員 和 普 通 員 工 切 實(shí) 承 擔(dān) 好 、 履 行 好 管 黨 治 黨 責(zé) 任 ， 現(xiàn)就 責(zé) 任 體 系 建 設(shè) ， 提 出 以 下 實(shí) 施 方 案 。

　一 、 指 導(dǎo) 思 想

　深 入 貫 徹 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 和 黨 的 十 九 大 精 神 ，全 面 落 實(shí) 新 時(shí) 代 黨 的 建 設(shè) 總 要 求 和 全 國(guó) 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 的 建 設(shè) 工 作 會(huì) 議精 神 ， 堅(jiān) 持 黨 對(duì) 一 切 工 作 的 全 面 領(lǐng) 導(dǎo) ， 堅(jiān) 持 黨 要 管 黨 、 全 面 從 嚴(yán) 治黨 ， 權(quán) 責(zé) 統(tǒng) 一 、 失 責(zé) 必 究 ； 堅(jiān) 持 圍 繞 中 心 、 服 務(wù) 大 局 ， 把 深 化 改 革促 進(jìn) 發(fā) 展 、 保 障 安 全 穩(wěn) 定 和 優(yōu) 質(zhì) 服 務(wù) 、 提 高 公 司 效 率 效 益 、 增 強(qiáng) 核心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 作 為 黨 組 織 工 作 的 出 發(fā) 點(diǎn) 和 落 腳 點(diǎn) ， 以 改 革 發(fā) 展 成 果 檢 驗(yàn)黨 組 織 的 工 作 和 戰(zhàn) 斗 力 ， 確 保 各 級(jí) 黨 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 、 全 體 黨 員 和 普通 員 工 更 好 地 履 行 黨 建 職 責(zé) ， 推 動(dòng) 公 司 黨 的 建 設(shè) 各 項(xiàng) 工 作 有 效 落 實(shí) ，

　 建 設(shè) 具 有 卓 越 競(jìng) 爭(zhēng) 力 的 一 流 企 業(yè) 。

　二 、 工 作 目 標(biāo)

　以 “ 4+2” 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 為 抓 手 ， 層 層 落 實(shí) 管 黨 治 黨 責(zé) 任 ，推 動(dòng) 全 國(guó) 國(guó) 有 企 業(yè) 黨 建 工 作 會(huì) 議 精 神 和 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 要 求 落 地 生 根 ，切 實(shí) 增 強(qiáng) 全 員 “ 國(guó) 企 姓 黨 ” 意 識(shí) ， 教 育 引 導(dǎo) 廣 大 職 工 自 覺(jué) 服 從 服 務(wù)于 黨 和 國(guó) 家 工 作 大 局 ， 在 重 點(diǎn) 工 作 任 務(wù) 中 當(dāng) 先 鋒 ， 以 實(shí) 際 行 動(dòng) 踐 行“ 六 個(gè) 力 量 ”， 在 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 事 業(yè) 發(fā) 展 中 體 現(xiàn) 責(zé) 任 擔(dān) 當(dāng) ，不 斷 提 高 黨 的 建 設(shè) 質(zhì) 量 ， 把 黨 建 優(yōu) 勢(shì) 轉(zhuǎn) 化 為 創(chuàng) 新 優(yōu) 勢(shì) 、 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) 、發(fā) 展 優(yōu) 勢(shì) ， 持 之 以 恒 做 強(qiáng) 做 優(yōu) 做 大 國(guó) 企 ， 為 實(shí) 現(xiàn) “ 兩 個(gè)

　一 百 年 ” 奮 斗 目 標(biāo) 作 出 新 貢 獻(xiàn) 。

　三 、 深 刻 領(lǐng) 會(huì) “ 4+2 ” 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 內(nèi) 涵

　近 年 來(lái) ， 公 司 黨 委 不 斷 提 高 政 治 站 位 ， 落 實(shí) 中 央 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 要 求和 總 公 司 黨 組 各 項(xiàng) 決 策 部 署 ， 持 之 以 恒 加 強(qiáng) 黨 的 建 設(shè) ， 公 司 黨 建 工作 邁 出 了 新 步 伐 ， 激 發(fā) 了 新 活 力 ， 取 得 了 新 進(jìn) 展 。

　但 對(duì) 照 新 時(shí) 代 黨的 建 設(shè) 新 要 求 ， 公 司 黨 建 工 作 仍 然 存 在 不 平 衡 不 充 分 的 問(wèn) 題 ， 黨 建責(zé) 任 劃 分 不 夠 明 晰 ， 黨 建 責(zé) 任 沒(méi) 有 完 全 落 實(shí) 到 位 ， 黨 建 專(zhuān) 業(yè) 管 理 和價(jià) 值 創(chuàng) 造 能 力 有 待 提 升 。

　針 對(duì) 上 述 問(wèn) 題 ， 公 司 黨 委 強(qiáng) 化 頂 層 設(shè) 計(jì) ， 制 定 “ 4+2” 全 員 黨 建 工 作責(zé) 任 體 系 實(shí) 施 方 案 ， 持 續(xù) 完 善 黨 建 責(zé) 任 體 系 ， 健 全 黨 建 領(lǐng) 導(dǎo) 機(jī) 制 ，在 定 責(zé) 明 責(zé) 、 履 責(zé) 考 責(zé) 、 問(wèn) 責(zé) 追 責(zé) 上 提 出 新 舉 措 。

　全 員 黨 建 責(zé) 任 制是 國(guó) 企 必 須 實(shí) 行 的 一 項(xiàng) 基 本 制 度 ， 是 國(guó) 企 崗 位 責(zé) 任 制 的 一 個(gè) 重 要 組成 部 分 。

　黨 建 工 作 不 是 獨(dú) 立 存 在 的 ， 是 貫 穿 于 國(guó) 企 中 心 工 作 整 個(gè) 過(guò)程 體 現(xiàn) 出 來(lái) 的 ， 只 有 從 上 到 下 建 立 起 嚴(yán) 格 的 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 制 ，將 國(guó) 企 黨 建 工 作 責(zé) 任 由 全 體 員 工 共 同 承 擔(dān) ， 建 立 起 “ 層 層 負(fù) 責(zé) 、 人人 有 責(zé) 、 各 負(fù) 其 責(zé) 、 責(zé) 任 分 明 ” 的 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 ， 黨 建 工 作 才能 形 成 一 個(gè) “ 橫 向 到 邊 、 縱 向 到 底 ” 的 整 體 ， 才 能 真 正 推 動(dòng) 黨 建 工作 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 。

　建 立 “ 4+2” 全 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 體 系 ， 是 公 司 黨 建 工 作 的 一 項(xiàng) 創(chuàng) 新 實(shí)踐 ， 是 推 進(jìn) 黨 建 工 作 高 質(zhì) 量 發(fā) 展 的 必 然 要 求 ， 是 落 實(shí) 全 面 從 嚴(yán) 治 黨的 重 要 舉 措 ， 是 構(gòu) 建 一 體 化 大 黨 建 工 作 格 局 的 迫 切 需 要 。

　“ “ 4 4 ” 指 ：

　主 體 責(zé) 任 、 第 一 責(zé) 任 、 直 接 責(zé) 任 和 “ 一 崗 雙 責(zé) ”。

　（ 一 ）

　主 體 責(zé) 任

　各 級(jí) 黨 組 織 履 行 黨 的 建 設(shè) 主 體 責(zé) 任 。

　（ 二 ）

　第 一 責(zé) 任

　黨 委 、 黨 （ 總 ）

　支 部 ：

　行 政 主 要 負(fù) 責(zé) 人 和 黨 組 織 書(shū) 記 交 叉 分 設(shè) 的 單位 ， 黨 組 織 書(shū) 記 和 行 政 主 要 負(fù) 責(zé) 人 共 同 承 擔(dān) 第 一 責(zé) 任 。

　黨 政 “ 一 肩挑 ” 的 單 位 黨 組 織 書(shū) 記 承 擔(dān) 第 一 責(zé) 任 。

?。?三 ）

　直 接 責(zé) 任

　黨 委 、 黨 （ 總 ）

　支 部 ：

　設(shè) 置 黨 建 專(zhuān) 職 副 書(shū) 記 的 單 位 ， 由 黨 建 專(zhuān) 職 副書(shū) 記 承 擔(dān) 直 接 責(zé) 任 。

　沒(méi) 有 設(shè) 置 黨 建 專(zhuān) 職 副 書(shū) 記 的 單 位 ， 由 黨 組 織 書(shū)

　 記 在 承 擔(dān) 第 一 責(zé) 任 的 同 時(shí) ， 承 擔(dān) 直 接 責(zé) 任 。

?。?四 ）

　一 崗 雙 責(zé)

　各 級(jí) 黨 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 其 他 成 員 履 行 一 崗 雙 責(zé) 。

　公 司 所 屬 各 級(jí) 黨 組 織要 按 照 干 部 管 理 權(quán) 限 和 黨 組 織 隸 屬 關(guān) 系 ， 主 動(dòng) 接 受 上 級(jí) 黨 組 織 的 領(lǐng)導(dǎo) 和 督 導(dǎo) 。

　“ “ 2 2 ” 指 ：

　全 體 黨 員 的 共 同 責(zé) 任 和 普 通 員 工 的 基 本 責(zé) 任 。

　全 體 黨 員 在 黨 的 建 設(shè) 中 履 行 “ 共 同 責(zé) 任 ”。

　普 通 員 工 在 黨 的 建 設(shè) 中 履 行 “ 基 本 責(zé) 任 ”。

　四 、 責(zé) 任 履 行

?。?一 ）

　主 體 責(zé) 任

　1. 黨 委

　各 級(jí) 黨 委 發(fā) 揮 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 ， 把 方 向 、 管 大 局 、 保 落 實(shí) ， 依 照 規(guī) 定 討 論和 決 定 企 業(yè) 重 大 事 項(xiàng) 。

　各 級(jí) 黨 委 履 行 黨 的 建 設(shè) 主 體 責(zé) 任 ，

　主 要 包 括 ：

?。?1）

　始 終 堅(jiān) 持 黨 的 全 面 領(lǐng) 導(dǎo) ， 堅(jiān) 決 執(zhí) 行 上 級(jí) 黨 組 織 的 決 策 部 署 。

　加強(qiáng) 黨 的 建 設(shè) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) ， 統(tǒng) 籌 謀 劃 推 進(jìn) 本 單 位 黨 的 建 設(shè) 和 改 革 發(fā) 展 ，做 到 黨 建 與 業(yè) 務(wù) 兩 手 抓 、 兩 手 硬 。

　圍 繞 公 司 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) ， 充 分 發(fā) 揮 黨委 的 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 、 黨 支 部 的 戰(zhàn) 斗 堡 壘 作 用 、 黨 員 的 先 鋒 模 范 作 用 。

　堅(jiān)持 把 方 向 、 管 大 局 、 保 落 實(shí) ， 嚴(yán) 格 貫 徹 民 主 集 中 制 ， 健 全 完 善 議 事決 策 機(jī) 制 。

?。?2）

　召 開(kāi) 黨 委 會(huì) 議 ， 學(xué) 習(xí) 貫 徹 黨 的 理 論 和 路 線(xiàn) 方 針 政 策 、 上 級(jí) 黨 組織 決 策 部 署 ， 研 究 貫 徹 落 實(shí) 的 具 體 措 施 ； 規(guī) 范 決 策 程 序 ， 健 全 議 事規(guī) 則 ， 對(duì) “ 三 重 一 大 ” 等 重 大 事 項(xiàng) 研 究 討 論 后 ， 由 董 事 會(huì) 或 經(jīng) 理 層作 出 決 定 。

?。?3）

　建 立 黨 建 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 體 系 ， 優(yōu) 化 黨 委 工 作 機(jī) 構(gòu) 配 置 ， 健 全 責(zé) 任 考核 機(jī) 制 ，定 期 聽(tīng) 取 黨 的 建 設(shè) 工 作 匯 報(bào) ，定 期 研 究 黨 的 建 設(shè) 重 要 問(wèn) 題 ，部 署 黨 的 建 設(shè) 重 點(diǎn) 工 作 ， 強(qiáng) 化 考 核 評(píng) 價(jià) 和 責(zé) 任 追 究 ， 配 齊 配 強(qiáng) 黨 務(wù)工 作 人 員 ， 保 證 黨 的 工 作 經(jīng) 費(fèi) ， 確 保 機(jī) 構(gòu) 健 全 、 職 責(zé) 明 確 、 運(yùn) 轉(zhuǎn) 有序 、 工 作 到 位 。

　推 進(jìn) 本 單 位 黨 委 和 支 部 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) ， 提 升 黨 建 標(biāo) 準(zhǔn)化 、 規(guī) 范 化 水 平 。

　創(chuàng) 新 工 作 載 體 ， 打 造 黨 建 品 牌 ， 推 進(jìn) 本 單 位 載 體活 動(dòng) 開(kāi) 展 ， 提 升 黨 建 科 學(xué) 化 水 平 。

?。?4）

　加 強(qiáng) 思 想 政 治 建 設(shè) ， 組 織 黨 員 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色社 會(huì) 主 義 思 想 和 黨 的 十 九 大 精 神 ， 組 織 開(kāi) 展 黨 內(nèi) 集 中 教 育 和 經(jīng) 常 性教 育 ， 充 分 發(fā) 揮 黨 委 中 心 組 學(xué) 習(xí) 示 范 作 用 ， 嚴(yán) 格 民 主 生 活 會(huì) 、 組 織生 活 會(huì) 、 民 主 評(píng) 議 黨 員 和 “ 三 會(huì) 一 課 ” 等 組 織 生 活 制 度 ， 切 實(shí) 增 強(qiáng)黨 內(nèi) 政 治 生 活 的 政 治 性 、 時(shí) 代 性 、 原 則 性 、 戰(zhàn) 斗 性 。

　推 動(dòng) “ 兩 學(xué) 一做 ”學(xué) 習(xí) 教 育 常 態(tài) 化 制 度 化 ，強(qiáng) 化 政 治 意 識(shí) 、大 局 意 識(shí) 、核 心 意 識(shí) 、看 齊 意 識(shí) 。

?。?5）

　加 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 建 設(shè) 和 干 部 隊(duì) 伍 建 設(shè) ， 建 設(shè) 講 政 治 、 顧 大 局 、 懂經(jīng) 營(yíng) 、 善 管 理 、 強(qiáng) 黨 建 的 堅(jiān) 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo) 集 體 。

　嚴(yán) 格 執(zhí) 行 “ 對(duì) 黨 忠 誠(chéng) 、 勇

　 于 創(chuàng) 新 、 治 企 有 方 、 興 企 有 為 、 清 正 廉 潔 ” 的 選 任 標(biāo) 準(zhǔn) ， 把 政 治 素質(zhì) 放 在 首 位 ， 加 強(qiáng) 對(duì) 選 人 用 人 工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) 和 把 關(guān) ， 嚴(yán) 把 標(biāo) 準(zhǔn) 關(guān) 、 人選 關(guān) 、 考 察 關(guān) 、 審 批 關(guān) 、 紀(jì) 律 關(guān) 、 監(jiān) 督 關(guān) ， 保 證 黨 組 織 對(duì) 干 部 人 事工 作 的 領(lǐng) 導(dǎo) 權(quán) 和 對(duì) 重 要 干 部 的 管 理 權(quán) 。

　（ 6）

　貫 徹 執(zhí) 行 中 央 八 項(xiàng) 規(guī) 定 精 神 和 公 司 黨 委 實(shí) 施 細(xì) 則 ， 建 立 領(lǐng) 導(dǎo) 班子 成 員 黨 建 工 作 聯(lián) 系 點(diǎn) 制 度 ， 保 持 黨 的 先 進(jìn) 性 和 純 潔 性 。

　（ 7）

　定 期 研 究 落 實(shí) 黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè) 和 反 腐 敗 工 作 ， 落 實(shí) 黨 風(fēng) 廉 政 建 設(shè)的 主 體 責(zé) 任 。

　領(lǐng) 導(dǎo) 、 支 持 紀(jì) 檢 監(jiān) 察 機(jī) 構(gòu) 監(jiān) 督 執(zhí) 紀(jì) 問(wèn) 責(zé) 。

　健 全 黨 內(nèi) 監(jiān)督 體 系 ， 組 織 開(kāi) 展 內(nèi) 部 巡 察 監(jiān) 督 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 和 維 護(hù) 黨 的 紀(jì) 律 。

?。?8）

　規(guī) 范 設(shè) 置 本 單 位 基 層 黨 組 織 ， 按 期 進(jìn) 行 換 屆 。

　選 優(yōu) 配 強(qiáng) 基 層 黨組 織 帶 頭 人 ， 建 好 管 好 基 層 黨 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 。

　嚴(yán) 格 發(fā) 展 黨 員 程 序 ，及 時(shí) 轉(zhuǎn) 接 組 織 關(guān) 系 ， 規(guī) 范 黨 費(fèi) 工 作 ， 加 強(qiáng) 黨 員 經(jīng) 常 性 教 育 、 管 理 、監(jiān) 督 和 考 核 ， 深 化 共 產(chǎn) 黨 員 服 務(wù) 隊(duì) 、 黨 員 突 擊 隊(duì) 、 責(zé) 任 區(qū) 、 示 范 崗建 設(shè) ， 引 導(dǎo) 黨 員 不 忘 初 心 、 牢 記 使 命 ， 充 分 發(fā) 揮 先 鋒 模 范 作 用 。

?。?9）

　宣 傳 和 執(zhí) 行 黨 章 黨 規(guī) 黨 紀(jì) 、 公 司 黨 建 工 作 通 用 制 度 ， 完 善 制 度體 系 ， 督 促 檢 查 制 度 執(zhí) 行 。

　（ 10）

　定 期 研 究 思 想 政 治 工 作 、 企 業(yè) 文 化 建 設(shè) 、 精 神 文 明 建 設(shè) 、 工會(huì) 、 統(tǒng) 一 戰(zhàn) 線(xiàn) 工 作 和 群 團(tuán) 工 作 ， 領(lǐng) 導(dǎo) 本 單 位 的 工 會(huì) 、 共 青 團(tuán) 等 群 眾組 織 。

　2. 基 層 黨 （ 總 ）

　支 部

　基 層 黨（ 總 ）支 部 圍 繞 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 開(kāi) 展 工 作 ，履 行 黨 的 建 設(shè) 主 體 責(zé) 任 ，主 要 包 括 ：

　1.宣 傳 和 執(zhí) 行 黨 的 路 線(xiàn) 、 方 針 、 政 策 ， 宣 傳 和 執(zhí) 行 黨 中 央 、 上 級(jí) 組織 和 本 組 織 的 決 議 ，充 分 發(fā) 揮 黨 員 的 先 鋒 模 范 作 用 ，積 極 創(chuàng) 先 爭(zhēng) 優(yōu) ，團(tuán) 結(jié) 、 組 織 黨 內(nèi) 外 的 干 部 和 群 眾 ， 努 力 完 成 本 單 位 所 擔(dān) 負(fù) 的 任 務(wù) 。推 進(jìn) 支 部 標(biāo) 準(zhǔn) 化 建 設(shè) ， 提 升 黨 建 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、 規(guī) 范 化 水 平 。

　按 期 完 成 支部 換 屆 ， 根 據(jù) 實(shí) 際 情 況 合 理 設(shè) 置 黨 小 組 。

　創(chuàng) 新 工 作 載 體 ， 打 造 黨 建品 牌 ， 推 進(jìn) 本 單 位 載 體 活 動(dòng) 開(kāi) 展 ， 提 升 黨 建 科 學(xué) 化 水 平 。

　2.組 織 黨 員 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 馬 克 思 列 寧 主 義 、毛 澤 東 思 想 、鄧 小 平 理 論 、“ 三個(gè) 代 表 ” 重 要 思 想 、 科 學(xué) 發(fā) 展 觀(guān) 和 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義思 想 ，學(xué) 習(xí) 黨 章 、黨 規(guī) 、黨 紀(jì) ，學(xué) 習(xí) 黨 的 路 線(xiàn) 、方 針 、政 策 和 決 議 ，學(xué) 習(xí) 黨 的 基 本 知 識(shí) 和 科 學(xué) 、 文 化 、 法 律 知 識(shí) ， 學(xué) 習(xí) 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 、企 業(yè) 文 化 和 業(yè) 務(wù) 知 識(shí) ， 做 “ 四 講 四 有 ” 合 格 黨 員 。

　3.對(duì) 黨 員 進(jìn) 行 教 育 、 管 理 、 監(jiān) 督 和 服 務(wù) ， 推 動(dòng) “ 兩 學(xué) 一 做 ” 學(xué) 習(xí) 教育 常 態(tài) 化 制 度 化 ， 提 高 黨 員 素 質(zhì) ， 增 強(qiáng) 黨 性 ， 強(qiáng) 化 政 治 意 識(shí) 、 大 局意 識(shí) 、 核 心 意 識(shí) 、 看 齊 意 識(shí) ， 嚴(yán) 格 “ 三 會(huì) 一 課 ”、 組 織 生 活 會(huì) 等 支 部七 項(xiàng) 組 織 生 活 制 度 的 落 實(shí) ， 開(kāi) 展 批 評(píng) 和 自 我 批 評(píng) ， 維 護(hù) 和 執(zhí) 行 黨 的紀(jì) 律 ， 監(jiān) 督 黨 員 切 實(shí) 履 行 義 務(wù) ， 保 障 黨 員 的 權(quán) 利 不 受 侵 犯 。

　加 強(qiáng) 和改 進(jìn) 流 動(dòng) 黨 員 管 理 。

　開(kāi) 展 黨 員 民 主 評(píng) 議 ， 穩(wěn) 妥 有 序 開(kāi) 展 不 合 格 黨 員組 織 處 置 工 作 。

　 4.密 切 聯(lián) 系 群 眾 ， 經(jīng) 常 了 解 群 眾 對(duì) 黨 員 、 黨 的 工 作 的 批 評(píng) 和 意 見(jiàn) ，維 護(hù) 群 眾 的 正 當(dāng) 權(quán) 利 和 利 益 ， 做 好 群 眾 的 思 想 政 治 工 作 。

　5.圍 繞 生 產(chǎn) 、 建 設(shè) 、 營(yíng) 銷(xiāo) 服 務(wù) 、 經(jīng) 營(yíng) 管 理 等 中 心 工 作 ， 充 分 發(fā) 揮 黨員 和 群 眾 的 積 極 性 創(chuàng) 造 性 ，發(fā) 現(xiàn) 、培 養(yǎng) 和 推 薦 他 們 中 間 的 優(yōu) 秀 人 才 ，鼓 勵(lì) 和 支 持 他 們 在 “ 一 強(qiáng) 三 優(yōu) ” 現(xiàn) 代 公 司 建 設(shè) 中 貢 獻(xiàn) 自 己 的 聰 明 才智 。

　6.對(duì) 要 求 入 黨 的 積 極 分 子 進(jìn) 行 教 育 和 培 養(yǎng) ， 把 政 治 標(biāo) 準(zhǔn) 放 在 首 位 ，嚴(yán) 格 黨 員 發(fā) 展 程 序 ， 做 好 經(jīng) 常 性 的 發(fā) 展 黨 員 工 作 ， 重 視 在 工 作 一 線(xiàn)和 青 年 中 發(fā) 展 黨 員 。

　7.監(jiān) 督 黨 員 干 部 和 其 他 任 何 工 作 人 員 嚴(yán) 格 遵 守 國(guó) 法 政 紀(jì) ， 嚴(yán) 格 遵 守國(guó) 家 的 財(cái) 政 經(jīng) 濟(jì) 法 規(guī) 和 人 事 制 度 ， 不 得 侵 占 國(guó) 家 、 集 體 和 群 眾 的 利益 。

　8.教 育 黨 員 和 群 眾 自 覺(jué) 抵 制 不 良 傾 向 ， 堅(jiān) 決 同 各 種 違 法 犯 罪 行 為 作斗 爭(zhēng) 。

　9.加 強(qiáng) 對(duì) 工 會(huì) 分 會(huì) 、 團(tuán) 支 部 等 群 團(tuán) 組 織 的 領(lǐng) 導(dǎo) ， 圍 繞 中 心 ， 服 務(wù) 大局 ， 充 分 發(fā) 揮 群 團(tuán) 組 織 工 作 的 獨(dú) 特 優(yōu) 勢(shì) 。

?。?二 ）

　第 一 責(zé) 任

　黨 的 建 設(shè) 第 一 責(zé) 任 ， 主 要 包 括 ：

　1. 黨 委 書(shū) 記 和 行 政 主 要 負(fù) 責(zé) 人

　（ 1）

　全 面 負(fù) 責(zé) 本 單 位 黨 的 建 設(shè) ， 主 持 制 定 黨 的 建 設(shè) 工 作 規(guī) 劃 、 重 要制 度 文 件 和 工 作 措 施 ， 親 自 部 署 重 要 工 作 、 親 自 把 關(guān) 重 大 方 案 、 親自 協(xié) 調(diào) 重 點(diǎn) 環(huán) 節(jié) 、 親 自 推 動(dòng) 重 要 任 務(wù) 。

　帶 頭 貫 徹 執(zhí) 行 黨 的 路 線(xiàn) 方 針政 策 ， 認(rèn) 真 抓 好 黨 委 班 子 自 身 建 設(shè) ， 堅(jiān) 決 執(zhí) 行 上 級(jí) 黨 組 織 的 決 議 和指 示 ， 自 覺(jué) 維 護(hù) 黨 的 權(quán) 威 。

?。?2）

　黨 委 書(shū) 記 （ 書(shū) 記 不 能 參 加 會(huì) 議 時(shí) 委 托 副 書(shū) 記 ）

　主 持 召 開(kāi) 黨 委 會(huì)議 ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 民 主 集 中 制 ， 及 時(shí) 傳 達(dá) 貫 徹 黨 中 央 、 上 級(jí) 黨 組 織 部 署要 求 ， 研 究 討 論 “ 三 重 一 大 ” 等 重 大 事 項(xiàng) 。

　負(fù) 責(zé) 研 究 提 交 黨 委 會(huì) 議決 定 的 黨 建 工 作 重 大 問(wèn) 題 ：

　黨 建 工 作 方 針 和 目 標(biāo) 、 規(guī) 劃 和 年 度 計(jì) 劃及 重 大 項(xiàng) 目 、 活 動(dòng) 計(jì) 劃 等 。

　（ 3）帶 頭 貫 徹 落 實(shí)“ 一 崗 雙 責(zé) ”，做 到 業(yè) 務(wù) 工 作 與 黨 建 工 作 同 部 署 、同 落 實(shí) 、 同 檢 查 、 同 考 核 。

　組 織 召 開(kāi) 黨 建 工 作 會(huì) 議 ， 協(xié) 調(diào) 黨 建 工 作事 務(wù) 。

　抓 好 黨 建 工 作 落 實(shí) 監(jiān) 督 檢 查 、 考 核 評(píng) 價(jià) 、 責(zé) 任 追 究 等 。

?。?4）

　帶 頭 加 強(qiáng) 理 論 武 裝 ， 帶 頭 遵 守 黨 章 黨 規(guī) 黨 紀(jì) ， 帶 頭 踐 行 忠 誠(chéng) 干凈 擔(dān) 當(dāng) ， 帶 頭 建 立 黨 建 工 作 聯(lián) 系 點(diǎn) ， 定 期 組 織 中 心 組 學(xué) 習(xí) ， 帶 頭 參加 雙 重 組 織 生 活 ， 嚴(yán) 肅 政 治 紀(jì) 律 和 政 治 規(guī) 矩 ， 自 覺(jué) 接 受 監(jiān) 督 ， 以 上率 下 、 層 層 示 范 ， 做 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 的 表 率 。

?。?5）

　按 照 干 部 管 理 權(quán) 限 ， 抓 好 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 、 干 部 隊(duì) 伍 建 設(shè) 。

　每 年 組 織召 開(kāi) 黨 員 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 專(zhuān) 題 民 主 生 活 會(huì) ， 促 進(jìn) 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 團(tuán) 結(jié) 。

　（ 6）

　切 實(shí) 履 行 第 一 責(zé) 任 人 職 責(zé) ， 督 促 、 指 導(dǎo) 、 支 持 班 子 成 員 認(rèn) 真 履行 管 黨 治 黨 責(zé) 任 ， 對(duì) 思 想 不 重 視 、 工 作 不 得 力 的 及 時(shí) 提 醒 批 評(píng) 、 限

　 期 整 改 。

?。?7）貫 徹 實(shí) 施 本 單 位 思 想 政 治 工 作 、精 神 文 明 建 設(shè) 、統(tǒng) 一 戰(zhàn) 線(xiàn) 工 作 、企 業(yè) 文 化 建 設(shè) 和 群 團(tuán) 工 作 ， 提 高 企 業(yè) 的 軟 實(shí) 力 。

?。?8）

　帶 頭 完 成 黨 委 交 辦 的 工 作 任 務(wù) ， 為 開(kāi) 展 黨 建 工 作 提 供 必 要 的 人力 、 物 力 、 財(cái) 力 保 障 。

　2. 黨 （ 總 ）

　支 部 書(shū) 記 和 行 政 主 要 負(fù) 責(zé) 人

　（ 1）

　貫 徹 黨 的 路 線(xiàn) 、 方 針 、 政 策 ， 傳 達(dá) 上 級(jí) 黨 組 織 的 指 示 、 決 議 ，緊 密 結(jié) 合 本 單 位 工 作 實(shí) 際 和 黨 員 群 眾 的 思 想 實(shí) 際 加 以 落 實(shí) 。

?。?2）

　圍 繞 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 重 大 問(wèn) 題 和 改 革 措 施 的 研 究 、 制 定 ， 監(jiān) 督 各 項(xiàng) 決策 的 實(shí) 施 ， 保 障 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 工 作 和 各 項(xiàng) 任 務(wù) 的 完 成 ， 維 護(hù) 隊(duì) 伍 和 諧 穩(wěn)定 。

?。?3）帶 頭 貫 徹 落 實(shí)“ 一 崗 雙 責(zé) ”，做 到 業(yè) 務(wù) 工 作 與 黨 建 工 作 同 部 署 、同 落 實(shí) 、同 檢 查 、同 考 核 。組 織 落 實(shí) 組 織 生 活 制 度 ，做 好 支 部 換 屆 、黨 員 發(fā) 展 、 黨 員 教 育 管 理 監(jiān) 督 服 務(wù) 及 支 部 日 常 工 作 ， 做 好 經(jīng) 常 性 的思 想 政 治 工 作 。

　（ 4）

　支 部 書(shū) 記 （ 書(shū) 記 不 能 參 加 會(huì) 議 時(shí) 委 托 副 書(shū) 記 或 委 員 ）

　召 集 和 主 持 支 部 黨 員 大 會(huì) 、 支 部 委 員 會(huì) 會(huì) 議 ， 按 時(shí) 向 上 級(jí) 黨 組 織 報(bào)告 工 作 。

?。?5）制 訂 并 落 實(shí) 支 部 工 作 計(jì) 劃 ，督 促 檢 查 支 部 決 議 執(zhí) 行 和 落 實(shí) 情 況 。

　（ 6）

　抓 好 支 部 委 員 的 學(xué) 習(xí) ， 按 時(shí) 召 開(kāi) 支 部 組 織 生 活 會(huì) ， 搞 好 支 部 委員 會(huì) 的 自 身 建 設(shè) ， 充 分 發(fā) 揮 支 部 委 員 會(huì) 的 集 體 領(lǐng) 導(dǎo) 作 用 。

?。?7）

　帶 頭 參 加 支 部 活 動(dòng) ， 完 成 支 部 交 辦 的 工 作 任 務(wù) ， 為 開(kāi) 展 黨 建 工作 提 供 必 要 的 人 力 、 物 力 、 財(cái) 力 保 障 。

?。?三 ）

　直 接 責(zé) 任

　黨 的 建 設(shè) 直 接 責(zé) 任 ， 主 要 包 括 ：

　1.協(xié) 助 第 一 責(zé) 任 人 統(tǒng) 籌 推 進(jìn) 黨 的 建 設(shè) 各 項(xiàng) 工 作 ， 定 期 組 織 分 析 黨 建工 作 情 況 ，制 定 計(jì) 劃 ，提 出 思 路 和 措 施 ，抓 好 組 織 實(shí) 施 、監(jiān) 督 檢 查 、考 核 評(píng) 價(jià) 和 責(zé) 任 追 究 。

　2.根 據(jù) 黨 組 織 確 定 的 目 標(biāo) 任 務(wù) ， 協(xié) 調(diào) 各 方 力 量 抓 好 落 實(shí) 。

　3.深 入 基 層 調(diào) 查 研 究 ， 掌 握 情 況 ， 解 決 問(wèn) 題 ， 提 出 建 議 ， 供 黨 組 織決 策 參 考 。

　4.及 時(shí) 向 基 層 黨 組 織 傳 達(dá) 上 級(jí) 黨 組 織 的 決 策 部 署 ， 組 織 執(zhí) 行 黨 組 織關(guān) 于 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 的 決 策 部 署 。

　5.貫 徹 落 實(shí) “ 一 崗 雙 責(zé) ”， 組 織 落 實(shí) 分 管 領(lǐng) 域 黨 建 工 作 重 點(diǎn) 任 務(wù) 。

?。?四 ）

　一 崗 雙 責(zé)

　黨 組 織 班 子 其 他 成 員 履 行 “ 一 崗 雙 責(zé) ”， 主 要 包 括 ：

　1.認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 貫 徹 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 要 求 ， 落 實(shí) 黨 建 工 作 責(zé) 任 制 ， 嚴(yán) 格 執(zhí)行 “ 一 崗 雙 責(zé) ”， 結(jié) 合 分 工 抓 好 分 管 領(lǐng) 域 黨 的 建 設(shè) 工 作 ， 對(duì) 分 管 領(lǐng) 域的 黨 建 工 作 負(fù) 直 接 責(zé) 任 。

　2.堅(jiān) 持 兩 手 抓 、 兩 促 進(jìn) ， 講 業(yè) 務(wù) 工 作 時(shí) 講 黨 建 工 作 ， 調(diào) 研 檢 查 業(yè) 務(wù)

　 工 作 時(shí) 調(diào) 研 檢 查 黨 建 工 作 ， 述 職 時(shí) 述 黨 建 工 作 。

　3.按 照 黨 組 織 要 求 ， 組 織 落 實(shí) 分 管 領(lǐng) 域 黨 建 工 作 重 點(diǎn) 任 務(wù) ， 定 期 報(bào)告 履 行 黨 建 工 作 責(zé) 任 情 況 。

　認(rèn) 真 執(zhí) 行 黨 建 工 作 聯(lián) 系 點(diǎn) 制 度 ， 負(fù) 責(zé) 了解 、 檢 查 、 督 促 聯(lián) 系 點(diǎn) 落 實(shí) 上 級(jí) 黨 組 織 決 策 部 署 情 況 。

　4.認(rèn) 真 參 加 雙 重 組 織 生 活 ， 帶 頭 學(xué) 習(xí) 貫 徹 中 央 和 上 級(jí) 黨 組 織 關(guān) 于 基層 黨 建 工 作 的 決 議 、 決 定 和 指 示 精 神 。

　（ 五 ）

　全 體 黨 員 的 共 同 責(zé) 任

　全 體 黨 員 在 黨 的 建 設(shè) 中 履 行 “ 共 同 責(zé) 任 ”。

　全 體 黨 員 要 按 照 “ 四 講 四有 ” 標(biāo) 準(zhǔn) ， 做 到 “ 四 個(gè) 合 格 ”， 要 將 理 想 信 念 融 入 靈 魂 ， 將 黨 組 織 的感 情 滲 入 血 脈 ， 將 愛(ài) 黨 、 護(hù) 黨 、 敬 黨 的 責(zé) 任 扛 在 肩 上 ， 將 黨 建 工 作的 共 同 責(zé) 任 抓 在 手 里 。

　共 同 責(zé) 任 包 括 ：

　1.認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 馬 克 思 列 寧 主 義 、毛 澤 東 思 想 、鄧 小 平 理 論 、“ 三 個(gè) 代 表 ”重 要 思 想 、 科 學(xué) 發(fā) 展 觀(guān) 、 習(xí) 近 平 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 ， 學(xué)習(xí) 黨 的 路 線(xiàn) 、 方 針 、 政 策 和 決 議 ， 學(xué) 習(xí) 黨 的 基 本 知 識(shí) ， 學(xué) 習(xí) 科 學(xué) 、文 化 、 法 律 和 業(yè) 務(wù) 知 識(shí) ， 努 力 提 高 為 人 民 服 務(wù) 的 本 領(lǐng) 。

　2.貫 徹 執(zhí) 行 黨 的 基 本 路 線(xiàn) 和 各 項(xiàng) 方 針 、 政 策 ， 帶 頭 參 加 改 革 開(kāi) 放 和社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 建 設(shè) ， 帶 動(dòng) 群 眾 為 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 和 社 會(huì) 進(jìn) 步 艱 苦 奮 斗 ，在 生 產(chǎn) 、 工 作 、 學(xué) 習(xí) 和 社 會(huì) 生 活 中 起 先 鋒 模 范 作 用 。

　3.堅(jiān) 持 黨 和 人 民 的 利 益 高 于 一 切 ， 個(gè) 人 利 益 服 從 黨 和 人 民 的 利 益 ，吃 苦 在 前 ， 享 受 在 后 ， 克 己 奉 公 ， 多 做 貢 獻(xiàn) 。

　4.自 覺(jué) 遵 守 黨 的 紀(jì) 律 ， 首 先 是 黨 的 政 治 紀(jì) 律 和 政 治 規(guī) 矩 ， 模 范 遵 守國(guó) 家 的 法 律 法 規(guī) ， 嚴(yán) 格 保 守 黨 和 國(guó) 家 的 秘 密 ， 執(zhí) 行 黨 的 決 定 ， 服 從組 織 分 配 ， 積 極 完 成 黨 的 任 務(wù) 。

　5.維 護(hù) 黨 的 團(tuán) 結(jié) 和 統(tǒng) 一 ， 對(duì) 黨 忠 誠(chéng) 老 實(shí) ， 言 行 一 致 ， 堅(jiān) 決 反 對(duì) 一 切派 別 組 織 和 小 集 團(tuán) 活 動(dòng) ， 反 對(duì) 陽(yáng) 奉 陰 違 的 兩 面 派 行 為 和 一 切 陰 謀 詭計(jì) 。

　6.切 實(shí) 開(kāi) 展 批 評(píng) 和 自 我 批 評(píng) ， 勇 于 揭 露 和 糾 正 違 反 黨 的 原 則 的 言 行和 工 作 中 的 缺 點(diǎn) 、 錯(cuò) 誤 ， 堅(jiān) 決 同 消 極 腐 敗 現(xiàn) 象 作 斗 爭(zhēng) 。

　7.密 切 聯(lián) 系 群 眾 ， 向 群 眾 宣 傳 黨 的 主 張 ， 遇 事 同 群 眾 商 量 ， 及 時(shí) 向黨 反 映 群 眾 的 意 見(jiàn) 和 要 求 ， 維 護(hù) 群 眾 的 正 當(dāng) 利 益 。

　8.發(fā) 揚(yáng) 社 會(huì) 主 義 新 風(fēng) 尚 ， 帶 頭 實(shí) 踐 社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 觀(guān) 和 社 會(huì) 主 義榮 辱 觀(guān) ， 提 倡 共 產(chǎn) 主 義 道 德 ， 弘 揚(yáng) 中 華 民 族 傳 統(tǒng) 美 德 ， 為 了 保 護(hù) 國(guó)家 和 人 民 的 利 益 ， 在 一 切 困 難 和 危 險(xiǎn) 的 時(shí) 刻 挺 身 而 出 ， 英 勇 斗 爭(zhēng) ，不 怕 犧 牲 。

?。?六 ）

　普 通 員 工 的 基 本 責(zé) 任

　普 通 員 工 在 黨 的 建 設(shè) 中 履 行 基 本 責(zé) 任 。

　黨 政 軍 民 學(xué) ， 東 南 西 北 中 ，黨 是 領(lǐng) 導(dǎo) 一 切 的 。

　黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) 是 戰(zhàn) 勝 一 切 困 難 和 風(fēng) 險(xiǎn) 的 “ 定 海 神 針 ”，黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) 必 須 是 全 面 的 、 整 體 的 ， 哪 個(gè) 領(lǐng) 域 、 哪 個(gè) 方 面 、 哪 個(gè) 環(huán) 節(jié)缺 失 了 弱 化 了 都 會(huì) 削 弱 黨 的 力 量 。要 在 普 通 員 工 中 增 強(qiáng)“ 國(guó) 企 姓 黨 ”

　 意 識(shí) ， 國(guó) 企 的 所 有 普 通 員 工 也 必 須 用 黨 的 十 九 大 精 神 特 別 是 習(xí) 近 平新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 思 想 武 裝 頭 腦 、 指 導(dǎo) 實(shí) 踐 ， 樹(shù) 立 愛(ài) 黨 護(hù) 黨敬 黨 情 懷 和 家 國(guó) 情 懷 ， 要 緊 緊 圍 繞 中 心 服 務(wù) 大 局 ， 有 效 發(fā) 揮 普 通 員工 在 黨 建 工 作 方 面 的 積 極 作 用 ， 為 黨 建 工 作 凝 聚 正 能 量 ， 全 心 全 意跟 黨 邁 進(jìn) 新 時(shí) 代 ， 同 心 共 筑 “ 中 國(guó) 夢(mèng) ”。

　基 本 責(zé) 任 主 要 包 括 ：

　1.牢 固 樹(shù) 立 “ 國(guó) 企 姓 黨 ” 觀(guān) 念 ， 堅(jiān) 決 擁 護(hù) 黨 的 領(lǐng) 導(dǎo) ， 堅(jiān) 決 維 護(hù) 以 習(xí)近 平 同 志 為 核 心 的 黨 中 央 權(quán) 威 和 集 中 統(tǒng) 一 領(lǐng) 導(dǎo) 。

　2.努 力 學(xué) 習(xí) 并 貫 徹 執(zhí) 行 黨 的 路 線(xiàn) 、 方 針 、 政 策 和 決 議 ， 自 覺(jué) 服 從 服務(wù) 于 黨 和 國(guó) 家 工 作 大 局 ， 努 力 增 強(qiáng) “ 愛(ài) 黨 愛(ài) 國(guó) 愛(ài) 企 ” 意 識(shí) 。

　3.在 新 時(shí) 代 中 國(guó) 特 色 社 會(huì) 主 義 事 業(yè) 發(fā) 展 中 體 現(xiàn) 責(zé) 任 擔(dān) 當(dāng) ， 以 實(shí) 際 行動(dòng) 踐 行 “ 六 個(gè) 力 量 ”， 在 本 職 崗 位 上 履 行 國(guó) 企 員 工 責(zé) 任 。

　4.爭(zhēng) 做 遵 紀(jì) 守 法 ， 著 力 踐 行 社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 觀(guān) 的 文 明 員 工 。

　熱 愛(ài)企 業(yè) ， 維 護(hù) 企 業(yè) 利 益 ， 奉 獻(xiàn) 愛(ài) 心 ， 履 行 社 會(huì) 責(zé) 任 ， 弘 揚(yáng) 正 能 量 。

　5.恪 守 職 業(yè) 道 德 ， 切 實(shí) 提 高 執(zhí) 行 力 ， 嚴(yán) 格 遵 守 各 項(xiàng) 規(guī) 章 制 度 ， 盡 職盡 責(zé) ， 全 力 以 赴 做 好 本 職 工 作 。

　6.精 誠(chéng) 團(tuán) 結(jié) ， 相 互 協(xié) 作 ， 勇 于 開(kāi) 拓 ， 銳 意 進(jìn) 取 。

　牢 固 樹(shù) 立 勤 儉 辦 企業(yè) 的 思 想 ， 實(shí) 施 精 細(xì) 化 管 理 ， 切 實(shí) 提 高 工 作 效 率 。

　五 、 落 實(shí) 措 施

?。?一 ）

　建 立 責(zé) 任 考 核 機(jī) 制 。

　把 “ 4+2” 全 員 黨 建 責(zé) 任 體 系 納 入 指 標(biāo) 體系 ， 按 照 黨 建 工 作 績(jī) 效 考 核 評(píng) 價(jià) 辦 法 ， 全 面 開(kāi) 展 黨 建 工 作 績(jī) 效 考 核評(píng) 價(jià) ，并 將 結(jié) 果 納 入 業(yè) 績(jī) 考 核 。各 單 位 要 加 強(qiáng) 日 常 檢 查 和 專(zhuān) 項(xiàng) 檢 查 ，定 期 分 析 研 判 黨 建 工 作 ， 定 期 對(duì) 所 屬 黨 組 織 黨 建 工 作 進(jìn) 展 情 況 進(jìn) 行通 報(bào) ， 并 將 日 常 工 作 情 況 納 入 績(jī) 效 考 核 。

　（ 二 ）

　加 強(qiáng) 監(jiān) 督 機(jī) 制 建 設(shè) 。

　各 單 位 要 結(jié) 合 巡 察 監(jiān) 督 工 作 ， 把 落 實(shí) 黨建 工 作 責(zé) 任 制 情 況 納 入 內(nèi) 部 巡 察 監(jiān) 督 內(nèi) 容 ， 抓 好 問(wèn) 題 整 改 。

　交 叉 任職 的 單 位 黨 政 負(fù) 責(zé) 人 相 互 監(jiān) 督 ， 自 覺(jué) 接 受 對(duì) 方 對(duì) 自 身 工 作 的 督 促 檢查 。

　要 開(kāi) 展 黨 建 工 作 民 主 測(cè) 評(píng) ， 暢 通 監(jiān) 督 渠 道 ， 充 分 聽(tīng) 取 黨 員 干 部和 職 工 群 眾 的 反 映 和 評(píng) 價(jià) 。

?。?三 ）

　強(qiáng) 化 黨 建 責(zé) 任 落 實(shí) 。

　各 級(jí) 黨 組 織 每 年 要 按 照 黨 組 織 隸 屬 關(guān) 系和 干 部 、 黨 員 、 員 工 管 理 權(quán) 限 ， 層 層 簽 訂 黨 建 工 作 責(zé) 任 書(shū) 。

　下 級(jí) 黨組 織 每 年 至 少 向 上 級(jí) 黨 組 織 報(bào) 告 1 次 黨 建 工 作 責(zé) 任 制 落 實(shí) 情 況 。

　各級(jí) 黨 組 織 要 督 促 所 屬 黨 組 織 及 其 班 子 成 員 落 實(shí) 管 黨 治 黨 責(zé) 任 ， 黨 建工 作 責(zé) 任 制 履 行 情 況 ， 作 為 干 部 選 拔 任 用 的 重 要 依 據(jù) 。

?。?四 ）

　實(shí) 行 責(zé) 任 落 實(shí) 報(bào) 告 機(jī) 制 。

　各 級(jí) 黨 組 織 要 落 實(shí) 述 職 評(píng) 議 制 度 ，按 照 公 司 統(tǒng) 一 安 排 ， 對(duì) 照 黨 建 工 作 責(zé) 任 ， 自 上 而 下 全 面 開(kāi) 展 黨 建 工作 責(zé) 任 述 職 評(píng) 議 工 作 。

　黨 組 織 書(shū) 記 和 行 政 主 要 負(fù) 責(zé) 人 交 叉 分 設(shè) 的 單位 ， 黨 組 織 書(shū) 記 和 行 政 負(fù) 責(zé) 人 兩 個(gè) 第 一 責(zé) 任 人 必 須 共 同 參 加 抓 黨 建工 作 述 職 評(píng) 議 會(huì) 議 ， 并 共 同 進(jìn) 行 述 職 。

　班 子 成 員 每 年 向 本 級(jí) 黨 組 織報(bào) 告 履 行 黨 建 工 作 責(zé) 任 情 況 。

　上 級(jí) 黨 組 織 可 根 據(jù) 需 要 ， 聽(tīng) 取 下 級(jí) 黨

　 組 織 及 其 班 子 成 員 黨 建 工 作 責(zé) 任 落 實(shí) 情 況 。

　（ 五 ）

　完 善 責(zé) 任 履 行 結(jié) 果 應(yīng) 用 。

　黨 員 “ 共 同 責(zé) 任 ” 履 行 情 況 由 所 在黨 支 部 提 出 意 見(jiàn) ， 納 入 民 主 評(píng) 議 、 評(píng) 先 評(píng) 優(yōu) 、 月 度 績(jī) 效 、 年 度 績(jī) 效和 量 化 評(píng) 價(jià) 。

　普 通 員 工 “ 基 本 責(zé) 任 ” 履 行 情 況 由 所 在 單 位 黨 支 部 提出 意 見(jiàn) ， 納 入 本 人 評(píng) 先 評(píng) 優(yōu) 、 月 度 績(jī) 效 、 年 度 績(jī) 效 。

?。?六 ）

　健 全 責(zé) 任 追 究 機(jī) 制 。

　履 行 黨 建 工 作 主 體 責(zé) 任 、 第 一 責(zé) 任 、 直接 責(zé) 任 、“ 一 崗 雙 責(zé) ” 的 考 核 、 監(jiān) 督 與 責(zé) 任 追 究 按 照 《 公 司 黨 建 工 作責(zé) 任 制 實(shí) 施 細(xì) 則 （ 試 行 ）》 的 有 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí) 行 ，“ 共 同 責(zé) 任 ” 履 行 情 況參 照 執(zhí) 行 。

　普 通 員 工 履 行 “ 基 本 責(zé) 任 ” 的 考 核 、 監(jiān) 督 與 責(zé) 任 追 究 按照 《 公 司 員 工 獎(jiǎng) 懲 規(guī) 定 》 的 有 關(guān) 要 求 執(zhí) 行 。

　六 、 工 作 要 求

?。?一 ）

　公 司 各 級(jí) 黨 組 織 要 忠 誠(chéng) 履 行 黨 的 建 設(shè) 主 體 責(zé) 任 ， 必 須 堅(jiān) 持 黨建 工 作 和 生 產(chǎn) 經(jīng) 營(yíng) 工 作 同 部 署 、 同 落 實(shí) 、 同 考 核 ， 以 實(shí) 際 工 作 業(yè) 績(jī)來(lái) 檢 驗(yàn) 黨 建 責(zé) 任 制 落 實(shí) 的 綜 合 成 效 ， 把 黨 要 管 黨 、 全 面 從 嚴(yán) 治 黨 落到 實(shí) 處 。

　（ 二 ）

　黨 組 織 書(shū) 記 和 行 政 負(fù) 責(zé) 人 要 牢 記 第 一 責(zé) 任 ， 直 接 責(zé) 任 人 要 專(zhuān)心 專(zhuān) 責(zé) 抓 黨 建 ， 班 子 成 員 要 履 行 “ 一 崗 雙 責(zé) ”， 抓 緊 抓 實(shí) 黨 建 工 作 。各 級(jí) 黨 建 、 組 織 人 事 、 紀(jì) 檢 監(jiān) 察 等 部 門(mén) 要 協(xié) 同 高 效 推 動(dòng) 工 作 落 實(shí) 。

?。?三 ）

　各 單 位 要 把 全 員 黨 建 責(zé) 任 體 系 建 設(shè) 與 深 化 “ 兩 學(xué) 一 做 ” 學(xué) 習(xí)教 育 常 態(tài) 化 制 度 化 、 開(kāi) 展 “ 不 忘 初 心 、 牢 記 使 命 ” 主 題 教 育 結(jié) 合 起來(lái) ， 統(tǒng) 籌 推 進(jìn) 、 整 體 協(xié) 調(diào) ， 達(dá) 到 預(yù) 期 目 標(biāo) ， 全 面 推 動(dòng) 黨 建 工 作 高 質(zhì)量 發(fā) 展 。

?。?四 ）各 單 位 要 及 時(shí) 總 結(jié) 和 提 煉 全 員 黨 建 責(zé) 任 體 系 建 設(shè) 中 的 有 益經(jīng) 驗(yàn) 和 積 極 成 果 ， 推 廣 好 經(jīng) 驗(yàn) 好 做 法 ， 為 全 員 黨 建 責(zé) 任 體 系 建 設(shè) 工作 順 利 推 進(jìn) 營(yíng) 造 良 好 氛 圍 ， 激 發(fā) 全 員 參 與 黨 建 工 作 ， 履 行 黨 建 責(zé) 任的 積 極 性 和 主 動(dòng) 性 。

推薦訪(fǎng)問(wèn)： 實(shí)施方案 黨建 體系建設(shè)