縣區機構改革調整任前集體廉政談話會講話

　同志們：

　 剛才，X 同志宣布了區委干部任免決定。我代表區委，對新任職的領導干部表示祝賀,對大家一直以來為 X 經濟社會發展所作出的貢獻表示感謝!

　 今天的會議既是一次集體談心談話，也是一次集中的思想政治教育和廉政教育；既是對全區機構改革工作的深入推進，也是對改革后在新的起點上迅速打開工作新局面的總動員。希望大家能夠正確領會區委意圖，把思想和行動統一到區委決定的精神上來，在新的崗位上忠誠履職、恪盡職守、擔當作為，不辜負組織的信任和重托。這次調整中有個別同志，交流到轉任非領導職務，不論是提拔的，還是平調的，都要以新的面貌、新的姿態認真把新的職責履行好，以對事業負責的精神，以飽滿的工作熱情做好各項工作。

　剛才，X 位同志作了很好的表態發言，特別是表達了對組織培養的感恩之心，只有這樣才能行穩致遠，同志們也談了一些今后工作的想法和打算，講得都很好，關鍵是要言出必行、兌現承諾、落到實處。下面，

　我再強調五點要求。

　 一要旗幟鮮明講政治，對黨絕對忠誠。要時刻牢記自己是黨的干部，始終把講政治作為第一遵循、第一標準、第一要求，進一步提高政治站位，強化政治擔當，保持政治忠誠，增強政治定力，嚴守政治規矩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”,更加堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這里還需要特別強調的是，今天參加集體談話的許多部門都承擔著中央巡視整改反饋問題的整改、中央環保督察“回頭看”反饋問題整改的重大政治責任，新任職的領導干部要堅決地把之前的擔子接過來，把之前的整改任務持續推進下去，以扎扎實實地整改成效詮釋對黨的絕對忠誠，維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威。

　 二要持續深入抓學習，強化理論武裝。要樹立“本領恐慌”的憂患意識，時刻把學習作為一種習慣、一種品德、一種追求，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到往心里走、往深里走、往實里走，在學懂弄通做實上持續用力、狠下功夫。專業態度是做好任何一項工作的前提，不同的行業、不同的崗位，有著不同的工作要求，領導

　干部身處關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節，其素養和能力如何，直接關系著工作的具體成效。在座的有一部分同志調整到了新崗位，面對的都是陌生的工作和外圍環境，要擠出一切可以利用的時間抓緊學習，及時吃透“上情”，全面理解掌握上級的指示精神；準確把握握“下情”，深入實際、深入基層、深入群眾，全面掌握和分析第一手資料，在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，為確保各項決策部署能夠不折不扣落地落實打好打牢基礎。這里特別強調一下，不論到哪個崗位，用心是第一位的，要立足于本職工作，用心觀察，用心思考，用心研究，做好各項工作。

　 三要擔當實干抓工作,始終奮發有為。做好今年的各項工作的重要性在之前的各類會議中已經反復強調過了，這次機構改革，“改”的是機構牌子，“不改”的是使命擔當；“改”的是治理體系，“不改”的是奮斗目標。希望大家迅速轉變角色，快速進入工作狀態，在其位謀其政，任其職擔其責，緊緊圍繞打贏“三大攻堅戰”、深入實施“三大戰略”、貫徹落實中央和自治區、市黨委及區委決策部署，不等不靠，科學謀劃，真抓實干，要保持與市委、政府相關職能部門的密切聯系，主動加強與自治區、市對口部門的協調對接，還要注意了解兄弟地縣區該部門的工作，爭取

　把機構改革及以后的各項工作理解到位、貫徹落實到位，干出新業績、創出新亮點、抓出新成效，推動各項事業取得新發展。

　 四要率先垂范作表率,切實當好“班長”。這次主要配備的是部門一把手，抓班子、帶隊伍是“班長”的必修課和基本功，一定要過關，一定要扎實。抓班子首要的就是要堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，要認真履行好“第一責任人”責任，聚焦主業、擔好主責，以身作則、以上率下，帶頭嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，要督促班子副職履行好“一崗雙責”，推動黨的建設和黨風廉政建設工作不斷邁向新臺階，著力營造風清氣正的良好政治生態。帶隊伍就是要充分調動起班子成員和干部職工的積極性主動性創造性，“團結出凝聚力，出戰斗力，出新的生產力，也出干部”，在團結問題上，“班長”更應帶好頭，起好表率作用，引導全體黨員干部振奮精神、興區富民，為奮力振興老工業基地作出新的更大的貢獻。民主集中制是我們黨根本的組織原則和領導制度，發揚民主、集思廣益的過程，就是統一思想、凝聚共識的過程，就是科學決策、民主決策的過程，要堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，凝聚起推動工作的強大合力。要堅決杜絕結圈子、拉幫結派、團

　團伙伙等行為，自覺與各種“小圈子”作斗爭，打造黨員干部純潔的工作圈、生活圈和社交圈，構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。

　 五要清正廉潔嚴修身，筑牢思想防線。主動增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線，時刻保持清醒的頭腦，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要帶頭嚴格執行中央八項規定精神及各項廉政管理制度規定，堅決杜絕公款吃喝、收送禮品禮金、濫發津貼補貼獎金等易發多發和隱形變異問題。各位領導干部一定要有這個思想認識，樹立起廉潔的價值取向，正確對待手中的權力，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。

　 從嚴治黨主體責任報告

　 2019 年，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，我 XX 認真落實中央全面從嚴治黨要求，持續強化“兩個責任”，扎實開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，現就工作報告如下：

　一.2019 年工作回顧

　 (一)抓廉政宣傳教育，提升全體干部職工拒腐防變思想自覺。一是加強核心理念教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，將廉政教育納入年度工作安排，搞好黨性分析和思想剖析。二是實施警示教育。把廉政警示教育納入“三會一課”學習內容;剖析相關案例, 組織觀看專題片，結合相關違紀違法典型案例。三是堅持教育全覆蓋。以集中學習培訓為主、自學為輔的學習活動，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的理解把握。以《中國共產黨章程》、習近平重要論述等重要著作為教材，撰寫學習心得體會、開展黨的十九大精神知識考試等多種形式，充分將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓懲防體系建設，確保關鍵崗位權力科學陽光運行。一是推進黨風廉政制度建設。嚴格落實黨風廉政建設談話、黨支部書記述職述廉等工作，深化廉政風險防控，嚴格監督管理。進一步修訂完善了議事規則，確保了重大事項決策實現集體決策、科學決策、民主決策、依法決策。二是強化“一崗雙責”落實到位。進一步梳理和完善了崗位權力運行機制，優化了管理模式，增強了重點工作的透明性、規范性。三是加強選人用人的監督。在選人用人上，在選拔推薦XX 后備干部過程中，嚴格推薦、選拔、考察、公示、試用、

　任用等工作程序，嚴格按規范操作，認真執行干部任前談話制度，做到了揭示風險、警示問題、明確要求。四是積極配合巡視整改。根據整改任務，完善整改清單，及時報送信息。五是突出日常警示教育。強化對中央八項規定精神落實情況的監督執紀，經常進行紀律提醒、警示，作為教育的主要方式，及時組織傳達學習了各級黨委和紀委監委的部署要求，持續抓好日常宣教;抓住元旦春節、中秋國慶等關鍵時間節點，開展重大節日期間“四風”問題警示提醒工作。

　 (三)鞏固隊伍建設，保持黨組織的純潔性。在規范支部組織建設的基礎上，支部嚴抓制度的執行，筑牢拒腐防變得籬笆墻。一是明責任排風險。按照“誰主管，誰負責”、“一級抓一級，層層抓落實”的要求，明確廉政責任，筑牢廉政堤壩。加強懲防體系建設，部署廉政風險排摸，查找每個崗位的廉政風險點。黨員緊密結合各自崗位職責和工作實際作出崗位承諾，自覺接受群眾監督。二是常督促常提醒。深入開展反腐倡廉警示教育，使廣大黨員干部明確廉潔自律要求和黨的紀律底線。嚴格執行工作紀律、財經紀律、生活紀律等各項紀律，認真落實黨員領導干部報告個人有關事項。三是找問題當先鋒。召開專題組織生活會，黨員干部要對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。

　(四)完善整改舉措，嚴格落實中央八項規定“回頭看”精神。堅決落實好中央“八項規定”和市紀委有關決定，有效規范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續，嚴格控制公務活動經費等工作。一是公務接待制度執行情況：對公務接待費用實行集體會簽制，事前先由辦公室的負責人向分管領導請示，填寫公務接待審批單，報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單。經自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內出差和因公臨時出國制度執行情況：沒有出國(境)、借學習培訓、學術交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執行情況：嚴格落實公車管理制度，沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。節假日嚴格執行公務車輛按要求統一停放在指定地點。四是辦公用房制度執行情況：嚴格執行辦公用房的相關規定，領導辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進行了調整合并。五是廉潔自律規定執行情況：未發現違規收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發文數量、提高了發文質量。嚴把文件質量關，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務實高效，會議活動準備充分，安排緊湊。七是津補貼發放制度情況：嚴格按照八項規定要求，沒有私設“小金庫”現象，也沒有以各種名義違

　規發放津補貼和福利等問題。

　 二、存在的主要問題

　 按照上級的部署和要求，進一步加強黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現在一是落實主體責任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進一步加大，教育成效還需進一步提升;三是執行中還存在一些不到位、缺位的現象，下一步還需從制度層面不斷完善和改進。

　 三、下一步工作重點

　 一是進一步加強學習。通過組織全體干部職工學習有關政策法規和市紀委有關會議精神，加強干部隊伍自身建設。不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風的能力。

　 二是進一步落實黨風廉政建設責任制。明確黨風廉政建設主體責任、班子成員和部門負責人“一崗雙責”;進一步細化責任清單，把主體責任向各部門工作人員延伸，實現“兩個責任”同向發力;嚴格責任追究制度，努力創新黨風廉政建設工作新局面。

　 三是進一步開展和完善黨務、政務公開。從具體抓起，從小處著手，一個節點一個環節扣著一個環節抓。做到有訴必查，推動八項規定精神落地生根。

　四是進一步探索黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。借鑒其他單位一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成干部職工的習慣和自覺行為，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。

　 五是進一步加強警示教育。抓好黨性教育和理論學習。要充分發揮支委會作用，落實支部“三會一課”的學習內容，把反腐倡廉宣傳教育工作，當做一項長期的基礎性工作來抓。要結合支部實際有計劃、有針對性地開展黨規黨紀教育，及時組織本支部黨員學習有關政策法規和廉潔自律的相關規定,確保黨員干部知紀、懂紀、遵紀、維紀。借鑒觀摩學習、廉政宣教片、參觀警示、旁聽案件庭審等多種形式，不斷豐富黨風廉政學習教育載體，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、榮辱觀。在重要節假日前，要通過 QQ、微信等多種方式，及時提醒職工不要觸碰違規違紀紅線，防止不以為然的踩踏“紅線”、觸底線，決不讓“四風”問題反彈回潮。

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