市縣機關(guān)任前集體廉政談話會講話

　 目錄 一、做政治過硬的明白人 ........................... 2 二、做信念過硬的老實人 ........................... 5 三、做能力過硬的實干人 ........................... 8 四、做責(zé)任過硬的帶頭人 .......................... 10 五、做作風(fēng)過硬的干凈人 .......................... 12

　同志們：

　今天，委黨組召開 2019 年度領(lǐng)導(dǎo)干部集體約談暨新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會，將各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志和今年新提拔的委管干部召集起來，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和教育，目的是給大家敲敲警鐘，使大家進(jìn)一步增強廉潔自律和依法依規(guī)履職的意識，真正知敬畏、存戒懼、守底線。剛才，我們一起觀看了省紀(jì)委的警示教育片，片中的違紀(jì)違法典型案例可以說教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省，我們要引以為戒、吸取教訓(xùn)。X 位新提拔的同志結(jié)合自己的思想和工作實際作了發(fā)言，認(rèn)識都很深刻，講得都很好。

　借此機會，就我委黨員干部如何做到廉潔自律、更好地履職盡責(zé)談幾點認(rèn)識，與大家共勉。

　我覺得我們大家都要做好“五種人”，即明白人、老實人、實干人、帶頭人、干凈人。

　一、做政治過硬的明白人

　為官從政，手中有了權(quán)力，就不能再把自己簡單地等同于普通的“老百姓”，要牢牢站穩(wěn)政治立場，做到思想上、行動上始終跟中央保持高度一致。

　從中央層面看，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷釋放越往后越嚴(yán)的強烈信號。一是制度籠子越扎越緊。去年 10 月 1 日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式實施，這是時隔不

　到 3 年，黨中央再次修訂《條例》，提出更嚴(yán)要求，充分釋放了用鐵的紀(jì)律管黨治黨的強烈信號。二是監(jiān)督體系更加健全。十九大以來，監(jiān)察體制改革取得重大突破，去年新修訂的《憲法》明確了監(jiān)察權(quán)法律地位，全國人大審議通過《監(jiān)察法》，紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公，賦予紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)監(jiān)督權(quán)，增強“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，黨和國家形成了巡視、派駐、紀(jì)檢、監(jiān)察四個全覆蓋的監(jiān)督體系。三是作風(fēng)建設(shè)不斷強化。十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記針對形式主義、官僚主義的 10 種新表現(xiàn)作出批示，強調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步；去年 9 月初，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，進(jìn)一步加大了執(zhí)紀(jì)力度，既查處直接責(zé)任人，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩會期間，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，讓廣大黨員干部特別是基層的黨員干部激動不已。反“四風(fēng)”已不再僅停留在查處公款吃喝等享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”“慢作為”“假作為”也已成為中央紀(jì)委通報查處形式主義官僚主義問題的高頻詞，要求越來越高。四是從嚴(yán)治黨延向基層。去年 10 月 28 日，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》頒布實施，把全面從嚴(yán)治黨部署落實到每個支部、每名黨員，全面向基層延伸。今年，又印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強和改進(jìn)中央

　和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》等一系列黨建工作的新規(guī)定，標(biāo)志全面從嚴(yán)治已經(jīng)成為常態(tài)化常規(guī)化工作。

　從 X 行業(yè)看，局黨組推進(jìn) X 行業(yè)全面從嚴(yán)治黨的要求越來越高。今年 X 月 X 日召開的 X 系統(tǒng)黨風(fēng)廉政警示教育大會，通報了 20XX 年紀(jì)律審查情況，X 局長作了講話，就加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、深化全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。X 月下旬，局黨組組建 X 個調(diào)研組，赴 X 省形式主義官僚主義突出問題的意見及建議，力度之大，前所未有。X 組長也多次強調(diào)，當(dāng)前 X 建設(shè)處于高峰期，基層 X 項目多、資金量大，有些單位違紀(jì)違法問題依然易發(fā)多發(fā)，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險依然較高，X 反腐形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。

　從我委情況看，近年來，委黨組嚴(yán)格落實承諾、約談、報告、問責(zé)等制度，定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查、考核，全面推行清單管理，部署開展廉政風(fēng)險排查，連續(xù) X 年組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，在全委全面開展巡察工作，并指導(dǎo)督促委屬大單位探索內(nèi)部巡察，針對個別突出問題和薄弱單位組織開展專項檢查。應(yīng)該說，委黨組對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，我們也要清醒地看到，全委仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對

　上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入；有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大；有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部和離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。這些問題都需要我們認(rèn)真研究分析，有針對性地盡快加以解決。

　二、做信念過硬的老實人

　為官先做人，做人先立德。習(xí)近平總書記在慶祝改革 40周年大會上引用《周易》中的一句古語，“天行健，君子以自強不息”“地勢坤，君子以厚德載物”，要求黨員干部發(fā)憤圖強、永不停息，增厚美德、容載萬物。樹立良好的品德，是一個黨員干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，決定著黨員干部自身的品質(zhì)、形象、威信，大家要在“立德”上作表率。

　一要講政治。我們無論從事哪一方面工作、分管哪一個領(lǐng)域，都是由黨任命、受黨指派、為黨工作，一定要保持高度的政治自覺，旗幟鮮明講政治。要堅定“兩個維護”。大家都是 X 事業(yè)的中堅力量，是 X 工作各項決策部署的貫徹者和執(zhí)行者，要堅定不移地增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，自覺在思想上政治上行動上，堅決

　維護習(xí)近平總書記黨中央和全黨的核心地位、堅決維護以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。黨的十八大以來的反腐敗實踐表明，不管腐敗分子違反哪方面的紀(jì)律，幾乎都存在違背黨的政治紀(jì)律的問題。習(xí)近平總書記多次列舉違反政治紀(jì)律的“七個有之”，在 X 系統(tǒng)也是不同程度存在的，必須嚴(yán)肅對待。大家一定要將嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩放在首位，牢牢把握，毫不動搖，這是我們順利推進(jìn)各項事業(yè)的根本保障。要堅決貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大決策部署。講政治的核心要求，就是全面貫徹落實黨中央各項決策部署。前不久，X 竟平部長明確提出了“X 工程補短板，X 行業(yè)強監(jiān)管”X 改革發(fā)展總基調(diào)總思路，委黨組組織各部門各單位進(jìn)行了深入研學(xué)，提出了我委貫徹落實的思路和工作安排，希望大家要提高政治站位，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把各自的分工任務(wù)安排好、落實好，確保中央及部、委黨組的各項決策部署不折不扣地貫徹落實。

　二要有信念。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上強調(diào)，無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。從中央紀(jì)委查處的眾多違紀(jì)違規(guī)典型案例中，我們可以看到，有的黨員干部不信馬列信鬼神，剛才觀看的違紀(jì)案例中，X 就是個典型。他在得知組織調(diào)查后，

　不是主動向組織說清問題，爭取寬大處理，而是向“大師”求符化解，隨身攜帶“保命護身”符咒以保自己不被查處，荒唐到了極點。從我委目前的情況來看，可以肯定，我們大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的，政治上是可靠的。但是極少數(shù)極個別黨員干部，特別是近幾年被查處的違紀(jì)違法的黨員，有沒有信仰信念信心缺失的問題？這值得引起我們深思。“革命理想高于天”，一定要有堅定的信仰信念信心，信仰信念信心堅定了，站位就高了，就能堅持正確政治方向，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

　三要守法紀(jì)。黨紀(jì)國法是黨員干部的“硬約束”。要帶頭守法。去年 3 月，全國人大通過了《憲法》修正案，全面依法治國掀開了新的篇章。黨員干部要增強法治觀念，牢記法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。要依法用權(quán)。X 委作為流域管理機構(gòu)，一切項目審批、改革攻堅、治水管水，都必須嚴(yán)格依法用權(quán)。作為黨員干部個人，要不斷提高法治思維和依法履職的能力，切實做到法無授權(quán)不可為。要嚴(yán)格守紀(jì)。紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法，從黨的十八大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例看，沒有一個不是在違法之前首先違紀(jì)的。我們一定要保持清醒的頭腦，在日常工作生活中始終牢記自己的第一身份是黨員干部，要時時刻刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求和約束自己，將鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)

　化為一種日常習(xí)慣和一種自覺遵守。

　三、做能力過硬的實干人

　習(xí)近平總書記向全黨提出了“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”的要求，其中本領(lǐng)高強是基礎(chǔ)、是保證。我們每一名黨員干部都要努力做到能力過硬、本領(lǐng)高強。

　一要加強理論武裝。自覺抓好理論學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論。學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課。習(xí)近平總書記強調(diào)，共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐。我們要按照總書記的講話要求，切實加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，重點掌握馬克思主義立場、觀點、方法，真正把馬克思主義這個看家本領(lǐng)學(xué)精悟透用好。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這是當(dāng)前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)，也是黨員干部增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動。我們要以高度的使命感和責(zé)任感，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水和 X 經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述指導(dǎo) X 工作，全面貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的 X 經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn) X 工作新發(fā)展。

　二要增強專業(yè)本領(lǐng)。在幾十年來的 X 實踐中，我們攻克

　了一項項技術(shù)難題，創(chuàng)造了一個個奇跡。我們凝練了“X”的 X 委精神，打造了 X 委的金字招牌。這些成績的取得，關(guān)鍵就在于我們有一批批在各自崗位上勤于學(xué)習(xí)、勇于鉆研、甘于奉獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才。面對新時代新形勢新要求，只有不斷學(xué)習(xí)才能不被時代淘汰。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要做加強學(xué)習(xí)的模范，無論我們從事哪項工作、身處哪個崗位，都要克服本領(lǐng)恐慌，努力鉆研本職專業(yè)，提升工作本領(lǐng)，做到讓職工群眾信服。前段時間，大家對貫徹落實“X 工程補短板、X 行業(yè)強監(jiān)管”新時期 X 工作總基調(diào)進(jìn)行研討，認(rèn)為X 事業(yè)發(fā)展的最主要的短板還是對加強監(jiān)管的認(rèn)識不足、能力不強、水平不高。這表明，增強專業(yè)本領(lǐng)迫在眉睫。希望大家繼承發(fā)揚老一輩 X 委人的精神，切實增強本領(lǐng)，做到能力過硬，把委黨組交付的任務(wù)完成好。

　三要注重調(diào)查研究。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”委黨組一貫高度重視調(diào)查研究工作，每年年初都會針對重大問題制訂調(diào)研計劃，還將開展調(diào)查研究、強化調(diào)研成果運用作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的重要內(nèi)容，列入了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單。在座各位一定要高度重視調(diào)查研究，將它作為改進(jìn)作風(fēng)、提升能力的重要手段，切實抓緊抓好。要緊緊圍繞單位改革發(fā)展和職工群眾關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研，堅持深入實際、深入基層、深入職工群眾，

　多層次、多方位、多渠道、多手段調(diào)查了解情況。通過調(diào)研加強對基層的了解，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。

　今天在座的有不少是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這里要特別給大家提個醒，提拔是組織的信任，更是考驗。大家的職務(wù)高了、責(zé)任重了，能否履好職、盡好責(zé)是面臨的一個首要考驗。希望大家在新的工作崗位上進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高能力、提升素質(zhì)的有效途徑，通過學(xué)習(xí)不斷增強四種能力，一是戰(zhàn)略思維的能力，二是協(xié)調(diào)解決問題的能力，三是應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，四是總攬全局的能力，真正做到不辱使命、不負(fù)重托。

　四、做責(zé)任過硬的帶頭人

　新時代是奮斗者的時代。去年 5 月，中央專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》。局黨組研究制定了配套實施意見，對激勵引導(dǎo)廣大 X 干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)作出了具體安排。各級黨員干部要按照局黨組實施意見的要求，帶頭履職盡責(zé)，率先擔(dān)當(dāng)作為，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

　一要扛起干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，X 改革發(fā)展既處于爬坡過坎的攻堅期，也處于大有作為的機遇期。X 部長在專題黨課上告誡廣大 X 黨員干部，“如果你還跟不上 X 行業(yè)強監(jiān)管的需要，你將會被淘汰”“你要不盡職，你就要出局”。X 委目前也正處在委內(nèi)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。委內(nèi)機構(gòu)改革

　已全面展開，為適應(yīng)新時代 X 工作的新要求，委機關(guān)的部門設(shè)置這次將會有一定程度的調(diào)整，有些部門職責(zé)將會整合與調(diào)整。委屬事業(yè)單位的一些職能和機構(gòu)，也會按照這次國家機構(gòu)改革的要求，相應(yīng)進(jìn)行整合與調(diào)整。希望在座各位深刻認(rèn)識 X 工作新要求，銳意進(jìn)取，勇挑重?fù)?dān)，在深化委內(nèi)改革發(fā)展、完成 X 重大任務(wù)、推進(jìn)“四個 X”建設(shè)等工作中主動擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng) X 事業(yè)新局面。

　二要扛起管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)。大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，按照職責(zé)，不僅要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，還要擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，一把手要擔(dān)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行好“一崗雙責(zé)”。要抓好廉政教育。堅持“三結(jié)合”，一是集中教育與常規(guī)教育相結(jié)合，二是警示教育與先進(jìn)典型教育相結(jié)合，三是紀(jì)律教育與思想政治工作相結(jié)合，充分用好宣教月、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日、干部教育培訓(xùn)等平臺，進(jìn)一步增強干部職工不想腐的自覺。要加強日常監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要早教育、早提醒。要加強廉政風(fēng)險防控工作，及時梳理排查風(fēng)險點，不斷完善防控措施，切實管好關(guān)鍵人和關(guān)鍵事，進(jìn)一步完善不能腐的機制。要強化考核問責(zé)。近年來的檢查考核發(fā)現(xiàn)，部分單位黨建、廉建工作存在不嚴(yán)不實、流于形式的現(xiàn)象，考核工作沒有真正起到指揮棒作用，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不下去。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)

　干部，尤其是黨組織書記，要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，以嚴(yán)格的考核問責(zé)來傳導(dǎo)壓力、兌現(xiàn)承諾，對責(zé)任落實不力、問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，進(jìn)一步強化不敢腐的氛圍。

　三要扛起建班子帶隊伍的責(zé)任擔(dān) 當(dāng)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，一個單位工作的好壞很大程度上決定于單位干部職工隊伍建設(shè)如何。在座各位特別是一把手一定要把建班子、帶隊伍作為一項最基本、最重要的工作職責(zé)抓緊抓好。要抓好班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實“三重一大”、黨組（黨委）議事規(guī)則等民主決策制度，加強和維護好班子團結(jié)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)作用。俗話說“單人不成陣，獨木不成林”，個人再完美，也不過是一滴水，而一個團結(jié)的團隊才是一片遼闊的海，蘊藏著無窮的力量。要加強干部職工隊伍建設(shè)。既要嚴(yán)格教育管理，也要關(guān)心愛護職工，要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，教育引導(dǎo)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

　五、做作風(fēng)過硬的干凈人

　守住干凈是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線和基本要求。

　一要嚴(yán)以律己。嚴(yán)以律己是黨員干部的立身之本、成事之要。黨員干部要勤于自省自警。自省才能自知，自知才能自律。黨員干部要懷著對組織、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常“照鏡子”“正衣冠”，及時掃除思想和行為上的灰塵，

　保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要對照先進(jìn)典型查找差距，對照反面典型深刻反思，經(jīng)常進(jìn)行自我提醒、自我修正、自我完善，始終保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。要自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是一種約束，更是一種幫助和關(guān)愛，是黨員干部個人成長的保護屏障。在座各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，手中或多或少有一定的權(quán)力，權(quán)力不受監(jiān)督就容易滋生腐敗，所以一定要樹立樂于接受監(jiān)督的意識，坦然接受各方面的監(jiān)督，習(xí)慣在“聚光燈”下用權(quán)，在“放大鏡”下工作。

　二要樹好家風(fēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視家風(fēng)建設(shè)。《廉潔自律準(zhǔn)則》將“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的基本規(guī)范；《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員。新修訂的《紀(jì)律處分條例》新增加了“不重視家風(fēng)建設(shè)”的處分條款，家風(fēng)建設(shè)成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守生活紀(jì)律的基本要求。從近年來查處的腐敗案件看，許多領(lǐng)導(dǎo)干部就是“栽”在沒有管好家人。剛才觀看的違紀(jì)案例中，馬文洲就是個典型。可見，領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)絕不是個人小事、家庭私事，而是直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)的大事。委黨組今年在宣教月活動期間，專門對我委勤儉家風(fēng)的典型事跡進(jìn)行了匯編并印發(fā)給大家，這些都是我們身邊的人和事，很有教育意義。希望大家高度重視家風(fēng)建設(shè)，當(dāng)好家風(fēng)建設(shè)的表率，嚴(yán)格要求親屬子

　女，過好親情關(guān)，把修身、齊家落到實處。

　三要作風(fēng)過硬。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須常抓不懈、持之以恒。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。今年，X 月X 日紀(jì)委監(jiān)委通報的違紀(jì)案例大多涉及違反中央八項規(guī)定精神，我委在各類檢查、審計中也有發(fā)現(xiàn)，部分委屬單位在貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神方面還存在制度籠子扎得不緊、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，“四風(fēng)”問題依然禁而不絕。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以身作則、以上率下，及時組織修訂相關(guān)制度措施，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。前面我強調(diào)了擔(dān)當(dāng)作為、調(diào)查研究，這里著重強調(diào)一下糾治形式主義官僚主義問題。擺官架子、講排場這方面的問題在我委可能較少，但是重部署輕落實、深入調(diào)查研究不夠、忽視政事企不同特點搞一刀切等問題還是存在的，下一步我們將按照局黨組的部署對整治形式主義官僚主義問題作出具體安排。要大力弘揚“X”的 X 委精神。認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”X 興委理念，堅持立言與立行的統(tǒng)一，自覺用高于群眾的標(biāo)準(zhǔn)衡量自己，用嚴(yán)于群眾的要求規(guī)范自己，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入 X 事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。

　同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)

　在路上。我們要始終保持政治定力，不忘初心，牢記使命，以昂揚向上的精神狀態(tài)，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力推動新時代 X 事業(yè)和 X 委改革發(fā)展再上新臺階。

　從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報告

　 2019 年，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我 XX 認(rèn)真落實中央全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)強化“兩個責(zé)任”，扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，現(xiàn)就工作報告如下：

　 一.2019 年工作回顧

　 (一)抓廉政宣傳教育，提升全體干部職工拒腐防變思想自覺。一是加強核心理念教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，將廉政教育納入年度工作安排，搞好黨性分析和思想剖析。二是實施警示教育。把廉政警示教育納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容;剖析相關(guān)案例, 組織觀看專題片，結(jié)合相關(guān)違紀(jì)違法典型案例。三是堅持教育全覆蓋。以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主、自學(xué)為輔的學(xué)習(xí)活動，加深對習(xí)近平新時代

　中國特色社會主義思想和十九大精神的理解把握。以《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平重要論述等重要著作為教材，撰寫學(xué)習(xí)心得體會、開展黨的十九大精神知識考試等多種形式，充分將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓懲防體系建設(shè)，確保關(guān)鍵崗位權(quán)力科學(xué)陽光運行。一是推進(jìn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)談話、黨支部書記述職述廉等工作，深化廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)格監(jiān)督管理。進(jìn)一步修訂完善了議事規(guī)則，確保了重大事項決策實現(xiàn)集體決策、科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是強化“一崗雙責(zé)”落實到位。進(jìn)一步梳理和完善了崗位權(quán)力運行機制，優(yōu)化了管理模式，增強了重點工作的透明性、規(guī)范性。三是加強選人用人的監(jiān)督。在選人用人上，在選拔推薦XX 后備干部過程中，嚴(yán)格推薦、選拔、考察、公示、試用、任用等工作程序，嚴(yán)格按規(guī)范操作，認(rèn)真執(zhí)行干部任前談話制度，做到了揭示風(fēng)險、警示問題、明確要求。四是積極配合巡視整改。根據(jù)整改任務(wù)，完善整改清單，及時報送信息。五是突出日常警示教育。強化對中央八項規(guī)定精神落實情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律提醒、警示，作為教育的主要方式，及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了各級黨委和紀(jì)委監(jiān)委的部署要求，持續(xù)抓好日常宣教;抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點，開展重大節(jié)日期間“四風(fēng)”問題警示提醒工作。

　(三)鞏固隊伍建設(shè)，保持黨組織的純潔性。在規(guī)范支部組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，支部嚴(yán)抓制度的執(zhí)行，筑牢拒腐防變得籬笆墻。一是明責(zé)任排風(fēng)險。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級，層層抓落實”的要求，明確廉政責(zé)任，筑牢廉政堤壩。加強懲防體系建設(shè)，部署廉政風(fēng)險排摸，查找每個崗位的廉政風(fēng)險點。黨員緊密結(jié)合各自崗位職責(zé)和工作實際作出崗位承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是常督促常提醒。深入開展反腐倡廉警示教育，使廣大黨員干部明確廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項。三是找問題當(dāng)先鋒。召開專題組織生活會，黨員干部要對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。

　 (四)完善整改舉措，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定“回頭看”精神。堅決落實好中央“八項規(guī)定”和市紀(jì)委有關(guān)決定，有效規(guī)范了公務(wù)接待、車輛運行的標(biāo)準(zhǔn)和審批手續(xù)，嚴(yán)格控制公務(wù)活動經(jīng)費等工作。一是公務(wù)接待制度執(zhí)行情況：對公務(wù)接待費用實行集體會簽制，事前先由辦公室的負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請示，填寫公務(wù)接待審批單，報銷時必須同時有分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽署的公務(wù)接待審批單。經(jīng)自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二

　是國內(nèi)出差和因公臨時出國制度執(zhí)行情況：沒有出國(境)、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況：嚴(yán)格落實公車管理制度，沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車和公車私用等問題。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛按要求統(tǒng)一停放在指定地點。四是辦公用房制度執(zhí)行情況：嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房的相關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)辦公用房都搬至符合要求的房間，對原有的辦公室以部門為單位進(jìn)行了調(diào)整合并。五是廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況：未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規(guī)大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況：簡化了發(fā)文數(shù)量、提高了發(fā)文質(zhì)量。嚴(yán)把文件質(zhì)量關(guān)，提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會，力求務(wù)實高效，會議活動準(zhǔn)備充分，安排緊湊。七是津補貼發(fā)放制度情況：嚴(yán)格按照八項規(guī)定要求，沒有私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，也沒有以各種名義違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題。

　 二、存在的主要問題

　 按照上級的部署和要求，進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作，取得了一定成績，但與上級要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在一是落實主體責(zé)任的新措施、新辦法還不多;二是反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的力度還需進(jìn)一步加大，教育成效還需進(jìn)一步提升;三是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象，下一步還需從制度層

　面不斷完善和改進(jìn)。

　 三、下一步工作重點

　 一是進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)。通過組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和市紀(jì)委有關(guān)會議精神，加強干部隊伍自身建設(shè)。不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識和抵御不正之風(fēng)的能力。

　 二是進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、班子成員和部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”;進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單，把主體責(zé)任向各部門工作人員延伸，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力;嚴(yán)格責(zé)任追究制度，努力創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

　 三是進(jìn)一步開展和完善黨務(wù)、政務(wù)公開。從具體抓起，從小處著手，一個節(jié)點一個環(huán)節(jié)扣著一個環(huán)節(jié)抓。做到有訴必查，推動八項規(guī)定精神落地生根。

　 四是進(jìn)一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制。借鑒其他單位一些好的做法和典型經(jīng)驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度。通過制度約束，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)變成干部職工的習(xí)慣和自覺行為，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制。

　 五是進(jìn)一步加強警示教育。抓好黨性教育和理論學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮支委會作用，落實支部“三會一課”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，

　把反腐倡廉宣傳教育工作，當(dāng)做一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓。要結(jié)合支部實際有計劃、有針對性地開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，及時組織本支部黨員學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,確保黨員干部知紀(jì)、懂紀(jì)、遵紀(jì)、維紀(jì)。借鑒觀摩學(xué)習(xí)、廉政宣教片、參觀警示、旁聽案件庭審等多種形式，不斷豐富黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育載體，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、榮辱觀。在重要節(jié)假日前，要通過 QQ、微信等多種方式，及時提醒職工不要觸碰違規(guī)違紀(jì)紅線，防止不以為然的踩踏“紅線”、觸底線，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

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