信訪局先進單位事跡材料
化解信訪矛盾 創新社會管理 ?
信訪局先進單位事跡材料 ?
隨著社會經濟的轉型,市場經濟強力發展,現實社會生活中的各種矛盾出現了新情況、新變化。人們的生活方式也發生了根本的變化,人與人之間的社會交往頻繁,利益的驅動使新的不和諧因素隨之產生,這是導致信訪調處任務日益繁重的主要原因之一。除此之外,還有以下幾個方面的原因:一是信訪機制的完善。隨著信訪機制的完善,一種以“有事就找政府”的現象,致使大量本不屬于信訪局受理的涉法涉訴等問題也找信訪局,信訪局不得不先行受理。二是人民群眾對信訪工作的依賴度增強。近年來,信訪局建設逐步走向規范化、制度化,隊伍形象有了明顯轉變,在群眾心中的威信有了較大提高。三是基層組織調處功能日益弱化。市場經濟條件下,部分村(社區)調處機制不健全,調處功能不能充分發揮,群眾矛盾、干群矛盾、宗族矛盾等在基層得不到有效解決,不少矛盾被直接推向信訪局。信訪量連年陡增,信訪壓力過大是信訪工作的最大難點。另一信訪工作難點是特殊信訪積案化解難,主要類型有:
一是“三跨”(跨地區、跨部門、跨行業)和“三分離”(人事分離、人戶分離、人事戶分離)案件多、處置難。二是時間跨度長、涉及單位多、情況復雜且責任主體難以劃分,當事人所反映的問題長期未能解決的案件;三是現行政策未作明確規定的“情理之中、法度之外”的問題;四是信訪事項已做了終結處理,但當事人因長期上訪導致家庭貧困的群體。解決了這兩大難點,信訪工作局面就會“撥開云霧見晴天”。
近年來,xx 緊緊圍繞中央提出的“保增長、保民生、保穩定”
工作目標,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹中、省、市有關信訪工作的決策部署,一方面,圍繞建設 xx 強縣目標,堅定不移地推進“四大突破”強力發展,不斷壯大縣域經濟。另一方面,圍繞 “平安 xx” 建設,重拳出擊,努力構建和諧 xx。在縣委縣政府的正確指導和大力配合下,縣信訪局 ?
通過深入開展領導干部公開接訪、約訪、下訪活動;建立信訪聯合接待大廳,整合多方力量,妥善解決人民群眾反映強烈的突出問題;多措并舉,加大資金投入,有效化解信訪積案等三項重點措施化解兩大難題,全面促進社會和諧穩定,為更高水平上推動 xx 經濟社會實現又好又快發展奠定堅實基礎。
一、嚴格執行各級領導公開接訪、下訪和約訪制度。積極推行領導接訪“五公開”制度,即公開接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪過程和處理結果。縣級領導每月 10 日和 25 日在縣信訪大廳公開接待群眾來訪,與信訪人面對面交談,傾聽訴求,現場解決反映的問題。各鎮、各部門主要領導每月至少安排 3 個工作日公開接待來訪群眾。與此同時,建立了縣級領導“五個一”工作機制,所有縣級領導經常深入包抓的鄉鎮、企業和重點項目工地,傾聽基層訴求,幫助解決實際困難,一大批矛盾糾紛和信訪積案在縣級領導下訪活動中實現了“案結事了、息訴罷訪”。
二、建立信訪聯合接待中心,形成合力全面緩解信訪壓力。在縣委、縣政府領導的關心支持下,由財政撥款 xx 多萬元,將縣政府大門 x 側 x 間約 xxx 平方米門面房改建成信訪接待中心,形成了以信訪大廳、縣信訪聯席會議辦公室、縣信訪局為一體的綜合信訪平臺。它以全新的領導體制、全新的工作模式、全新的工作理念,最大限度
地整合了全縣信訪維穩工作力量。xxxx 年 xx 月下旬正式啟用后,抽調了信訪局、人社局、國土局、住建局、公安局、司法局、民政局、xx 鎮、xxx 鎮、xx 鎮等重點鄉鎮部門 xx 名信訪工作人員進駐大廳。設立了綜合接待室、信訪接待大廳、司法警務室、查辦督查室、鄉鎮部門接待室等 x 個科室,按照“統一登記、分類轉辦、跟蹤督辦”的形式開展工作,逐步向 “一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的運作模式健康發展,工作走在了全市各縣區前列,工作經驗在全市推廣。目前,信訪聯合接待大廳運作正朝著規范、成熟方向發展,今年以來,共接待處理群眾來信來訪 xx 件次,有效改變了信訪工作力量薄弱的實際狀況,大大緩解了群眾來信來訪日益上升的壓力。
三、采取過硬措施,加大信訪積案化解力度。一是認真交辦,夯實領導責任。對排查出的重點信訪積案,縣委、縣政府要求縣聯席會議按照“五個一”要求,落實縣級領導包案責任制,每位縣級領導都包抓 x 至 x 件信訪案件,并落實了“四定五包”責任。xx 鎮 xx 村村民 xxx 因宅基地問題,xx 年來長期到市上訪,與鄰居家糾紛不斷。時任縣委副書記、縣政府縣長 xxx 包抓此案后,先后 x 次深入到 xxx鎮了解情況,與上訪人面對面傾心交談。經核查后確認 xxx 信訪問題的關鍵是宅基地未落實,其訴求有一定道理,就責成鄉鎮和有關部門抓住災后重建機遇,為 xxx 劃撥了宅基地,問題得到了圓滿處理。二是因案施策,化解信訪積案。對一些時間跨度大無法調查取證、但反映訴求有一定合理性的老上訪戶,做到感情債用真心和愛心還,經濟債用補償和賠償還,法制債用公平和正義還。通過抓社會救助、抓信訪終結、抓教育疏導、抓疾病治療、抓依法處理等舉措,卓有成效地促進信訪積案的化解。
xx 退休職工 xxx 因工傷補償問題,xx 多年來長期到各級上訪,
縣委常委、政法委書記 xx 包抓此案后,經調查確認其訴求有一定的合理性后,經多方協調,為其落實一次性賠償費 xx 萬元,徹底解決了這一疑難信訪問題;對于一些家庭經濟困難的老上訪戶,我縣采取社會救助的辦法,幫助上訪人改善生產生活條件,促其息訴罷訪。xxx鎮 xxx、xxx 鎮 xxx 以七十年代在縣工商局干過零時工為由,xx 次進京上訪,要求提高用工補償和解決養老問題。雖沒有政策依據,縣上考慮到二人年齡偏大,生活困難,協調相關部門對二人進行一次性困難救助 xx 萬元后,二人表示決不再上訪。三是投入專項資金,解決特殊疑難信訪問題。縣財政不斷加大資金投入,按照“幫困優先,總量控制,專款專用、公正透明”的要求,既堅持原則,又靈活機動,切實推進積案的化解。
x 年來,信訪局堅持落實信訪工作領導責任制不動搖、堅持“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制不動搖、堅持多措并舉化解積案不懈怠、堅持依法處理涉訪違法行為不手軟的“四項基本原則”,突出重點、措施得力、執行堅決、長期堅持,我局在有序接待群眾上訪、努力化解信訪積案等方面取得了突出成績, ?
xxxx 年我縣實現了“三無”縣區工作目標,并一舉獲得市上表彰的“信訪工作 xxxx”、“信訪工作‘xxxx”、“聯合接訪大廳xxxx”三項殊榮,這是縣委縣政府英明決策和全體信訪工作者多年共同努力的結果。近年來,信訪工作確實取得了一些成績,但面對日益上升的群眾來信訪、在信訪大廳還沒有充分發揮效能、積案仍存化而不絕的現狀下,我們的信訪工作依然有很大的創新空間,我們會繼續探索,不斷增強基層矛盾排查化解的能力,把矛盾消滅在基層,消滅在萌芽狀態,不斷完善聯合接待大廳工作機制,整合力量,充分發揮聯合接待大廳“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的模式效能,
多措并舉,籌措專項資金,建立健全三級終結機制,促使信訪積案全面有效化解等強力措施,把我縣信訪工作提升到新水平,為推進我縣經濟社會在更高水平上實現突破發展,營造穩定和諧的社會環境做出更大貢獻。
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