雙創小鎮總體規劃方案 V3.0

　雙 創 小 鎮 總 體規 劃 方案 xxx 年 xxx 月 xxx 日

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0

　目 錄

　第一章 總論 .................... 8 1.1 項目 概況 .......................................... 8 1.2 承辦 單位 概況 ..................................... 17 1.3 主要 技術 經濟 指標 ................................. 17 第二章 項目 建 設 的必 要 性 .............. 18

　2.1 項 目建 設背 景 ...................................... 18 2.2 項 目建 設的 必要 性 .................................. 21 第三章 市場 分 析 .................. 27

　3.1 市場 現狀 分析 ..................................... 27 3.2 市場 特點 分析 ..................................... 30 3.3 市場 前景 預測 ..................................... 32 第四章 項目 建 設 方案 ................ 37

　4.1 項目 建設 地點 ..................................... 37 4.2 項目 建設 條件 ..................................... 37 第五章 投資 概 算 及資 金 來 源 ............. 39

　5.1 投 資概 算依 據 ...................................... 39 5.2 投 資概 算 .......................................... 39 5.3 資 金來 源 .......................................... 40 第六章 財務 評 價 .................. 41

　6.1 財 務評 價依 據 ...................................... 41 6.2 項 目收 入 .......................................... 41 6.3 稅 金 .............................................. 41 第七章 項目 效 益 分析 ................ 42

　7.1 經濟 效益 ......................................... 42 7.2 社會 效益 ......................................... 43 第八章 公用 工 程 .................. 49

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0

　8.1 給 、 排 水 工 程 ..................................... 49 8.2 電 源 ............................................. 52 8.3 弱 電 設 計 說 明 ..................................... 53 8.4 壓 縮 空 氣 供 應 ..................................... 55 8.5 節 能 .............................................. 55 第 九 章 環境 保 護 .................. 57 9.1 項 目 建 設 地 點 環 境 現 狀 ............................. 59 9.2 環 境 保 護 標 準 和 設 計 原 則 ........................... 59 9.3 主 要 污 染 物 及 治 理 措 施 ............................. 60 9.4 綠 化 ............................................. 62 第 十 章 消防 及 勞 動安 全 ............... 63 10.1 消 防 安 全 ........................................ 63 10.2 勞 動 安 全 ........................................ 64 第 十 一 章 風 險 分 析 .................. 68 11.1 建 筑 風 險 ........................................ 68 11.2 管 理 和 人 員 風 險 .................................. 68 11.3 資 金 風 險 ........................................ 68 第 十 二 章 項 目 招 標 .................. 69 12.1 招 標 范 圍 ......................................... 69 12.2 招 標 組 織 形 式 ..................................... 69 12.3 招 標 方 式 ......................................... 69 第 十 三 章 項 目 進 度安 排 ............... 70 13.1 整 體 安 排 ........................................ 70 13.2 階 段 任 務 ........................................ 70 第 十 四 章 結 論 及 建議 ................ 71 14.1 結 論 ............................................. 71 14.2 建 議 ............................................. 71

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0 4

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0 第 5 頁

　 摘 要

　XXX 雙創眾創小鎮位于 XXX地區，由 XX地區政府發起成立、運營、管理。

　XXX 雙創眾創小鎮以打造“國家級創業創新產業示范基地”為目標，積極構建互聯網信息服務的創業創新產業體系， 大力推進

　XX市傳統創業創新產業與信息產業的融合發展。

　XXX 雙創眾創小鎮計劃總占地 xxx 平方米， 總建筑面積達 xxx 平方米， 主要建設 。

　除了提供企業獨立辦公場地外， 還按照服務企業發展要求，配有 :

　十大服務中心 1、物業服務中心 提供整個項目的衛生清潔、 監控安保和消防服務、 水電暖供應維護維修等； 2、網絡服務中心 提供網絡安裝 ( 光線入戶）及故障維修等3、會議培訓中心 提供容納 xxx 人的培訓室作為大中規模的會議用場及容納 xxx 人的小型會議室； 4、商務洽談中心 提供商務洽談室、洽談指導等服務 5、圖文制作中心

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0 第 6 頁

　 為網商提供高品質優價格的專業攝影指導和服務以及名片、 彩頁印刷設計等服務 6、休閑互動中心 休閑咖啡廳、聚會活動、自媒體群、創業企業網站等 7、政府業務指導中心 為企業注冊和有關工商稅務等相關業務及政策扶持、項目申報、提供及時高效地咨詢服務等 8、創業創新展示中心為品牌服務商和創意網商特色創業創新 提供一個展示平臺，推介宣傳及后期資源對接服務 9、創業創新倉儲配送中心 為入駐的網商及供應商提供優質高效的創業創新配送， 自建倉儲區，提供貨物存放發送等服務 10、綜合咨詢受理中心 為入駐企業提供市場咨詢、 前臺接待、 業務咨詢、法律、會計等綜合性服務

　三大生活配套 1、住宿配套 建立人才公寓，為入駐企業員工提供住宿公寓 2、銀行配套 引進各大銀行設立網點， 方便入駐企業及個人辦理銀行業務 3、餐飲娛樂配套 建立商業綜合體， 提供吃玩游樂購立體式服 務

　雙創小鎮總體規劃方案 v3.0 第 7 頁

　 項目力爭 xxx-xxx 年引入 xxx 家優質企業，二期孵化

　 xxx 家企業， 引入 xxx 家企業相， 年產值超 xxx 億元； 到 xxx

　年整個電商平臺力爭完成年產值 xxx 億元，幫助引導和帶動 XX市及周邊地區電子商務創業產業的轉型升級，培育 XX 城市經濟新的增長點。

　第二章 項目建設的必要性 第 8 頁

　第一章 總論

　1.1 項目概況

　1、項目名稱 XXX市雙創眾創小鎮項目建設2、承辦單位 xxx 3、項目建設地點XXXXXX 4、項目負責人XXXX 5、建設內容 （ 1）、“ XX市雙創眾創小鎮” 計劃用地面積 xxx 平方米， 總建筑面積為 xxx 平方米，整個項目規劃為四大區域 一是創業創新商務中心，主要有創業創新信息服務功能、商務辦公功能、后勤服務功能； 二是創業創新辦公區，整合 XX市的所有創業創新企業， 凡入駐 xxx 雙創眾創小鎮的創業創新企業統一在創業創新辦 公區辦公。借助創業創新平臺， 統一管理， 完成網絡營銷、創業創新配送等所有的商務活動； 三是倉儲區，主要是存貨、理貨功能； 四是貨運車輛停車區， 滿足進出車輛的需求， 同時具有集

　第二章 項目建設的必要性 第 9 頁

　 裝箱拆拼裝箱、還箱功能。

?。?2）、項目總體建設規模的主要技術經濟指標為 A、辦公區域建筑面積為 15000 ㎡，主體建筑物為兩幢六層綜合辦公大樓。

　一號辦公樓為創業創新商務中心，一層、二層、三層、 四層為辦公區，五層為員工宿舍，六層為員工娛樂活動區。

　二號辦公樓為創業創新辦公區， 一層、二層、三層、四層、 五層為辦公區，六層為員工宿舍； 辦公樓全部采用輕型鋼結構體系。相比以往的磚混結構、

　框架結構， 輕型鋼結構具有以下特點：

　一是輕， 可減輕建筑物重量的

　30%，抗震能力優于一般建筑物；二是開間大，使房型豐富，約可提高建筑面積 3%— 5%；三是施工期可縮短大約一半。此類建筑物科技含量較高，屬新型綠色環保節能建筑。

　B、倉庫建筑面積為 10030 ㎡，包括地磅等附屬設施； C、車輛維修區建筑面積為 4329 ㎡； D、服務中心建筑面積為 3665 ㎡， 包括員工餐廳、 客戶休息處、小超市等； E、xxx 雙創眾創小鎮道路面積為 3896.1 ㎡； F、xxx 雙創眾創小鎮綠化面積為

　3896.1

　㎡，力爭實現“三季有花， 四季常綠” ，打造風景如畫的園林式的

　xxx 雙創眾創小鎮。

　（ 3）、項目建成后，可以但不僅僅提供以下服務

　第二章 項目建設的必要性 第 10 頁

　 ①、創業創新板塊 A、提供各類貨物的運輸服務，提供多式聯運服務 運輸是創業創新系統中最重要、 最有活力的功能要素。

　運輸活動本身，或者說創業創新實際的空間位移是在創業創新網絡中的線路上完成的，而在創業創新節點 （創業創新 xxx 雙創眾創小鎮、 創業創新中心、貨運場站等）內完成的是貨物集散、發送、到達、中轉、多式聯運組織銜接等與運送活動配套的運輸服務等功能。

　多式聯運可包含鐵路、 公路、水路、航空多種交通運輸方式的聯運， 多式聯運的特點是由多式聯運經營人與托運人簽訂一個運輸合同， 將貨物的全程運輸作為一個完整的單一運輸過程來安排， 統一組織運輸，統一理賠和全程負責，實現一次托運、一次計費、一次單證、一次保險，最終目的是實現運輸成本的最小化。

　B、提供倉儲服務 根據創業創新原料、 成品、 設備、 零部件等特性進行分類倉儲， 盡可能降低企業的庫存占用資金， 變原來各企業的庫存管理為由我們提供倉儲管理， 降低了企業自建以及管理倉庫帶來的成本。

　C、提供配送服務 企業客戶通過創業創新平臺進行網上選購， 由創業創新配送中心完成貨物的全程配送。

　D、提供創業創新金融服務 創業創新金融是創業創新公司和金融機構通過創業創新

　第二章 項目建設的必要性 第 11 頁

　 增值服務系統向客戶提供商品和貨幣， 完成結算和實現融資的活動。

　E、提供創業創新創業創新加工服務 流通加工是在商品流通過程中為靈活適應銷售市場需求變化的創業創新活動。是適應末端消費需要、節約運輸資源、 提高創業創新運作效率、 減少物資損耗、 保證創業創新性能和質量而提供的一種重要的配套創業創新服務功能。

　XX市現代創業創新園提供的流通加工服務應主要包括：

　創業創新或部件的組裝、 調試； 按最終消費需求進行集裝箱貨物的掏拼箱； 為滿足終端消費或分揀、 倉儲、配送等作業要求而進行的條形碼

　或貨簽的印刷、粘貼、創業創新分裝、改換包裝、集裝、加固 等。

　F、結算服務 “ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”將具備結算、預付、財務等 管理功能。

　引入會計機構， 為入駐的小微企業提供做賬、 票據、統計等服務。

　依托專業銀行網絡系統， 組建銀行與入駐的小微 企業聯合的資金結算中心， 負責各入駐企業間、 供應商與客戶和運輸商之間的資金往來結算服務，

　提供不同城市間貨物運輸

　貨款異地代理結算等服務。通過與 XX市內、省內各城市銀行 發展聯行協作業務， 逐步發展到其他地區乃至全國， 確保為客戶提供安全、方便、快捷的資金結算服務。

　②、創業創新板塊

　第二章 項目建設的必要性 第 12 頁

　 A、依托創業創新平臺，

　對入駐“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮” 的所有創業創新的信息流、 貨創業創新、 現金流在同一信息平臺上實施管理， 并提供相對應的信息服務、 數據服務、 供應鏈金融服務等各項服務。

　xxx 雙創眾創小鎮對入駐的創業創新提供全方位的支持：

　a、技術支持； b、業務培訓：包括網店定位、店鋪裝修、操作說明、網店運營、網店推廣、促銷手段等系列培訓。

　c、運營支持：專屬活動策劃、 快速開拓市場、 建立信譽。

　d、創業創新支持：自有的創業創新網絡全程跟進，確保服務最后一公里。

　e、宣傳支持：廣播、電視、報紙等各類宣傳手段不定期 的全面覆蓋，迅速打造知名度。

　B、以創業創新平臺為基礎，充分發揮創業創新優勢，打造 XX的“創業創新空間” 讓創業創新真正走進 XX農村，把創業創新真正輻射到農民家門口，讓 XX農民在家門口就能享受到全球最大的網上市場所帶來的豐富商品和服務， 讓農民把家鄉的土特產賣到全世界，讓 XX的農創業創新通過創業創新平臺實現盈利，加快實現“網貨下鄉”和“農創業創新進城”的雙向流通功能。

　XX市共轄 8 鎮 2 鄉、 2 個工業 xxx 雙創眾創小鎮， 224 個行政村。該項目落成后，在 xxx 年計劃 50 個村莊受惠于創業

　第二章 項目建設的必要性 第 13 頁

　 創新空間， 2017 年爭取達到 100 個村，到 2018 年實現全覆蓋。創業創新空間， 除了傳統的網上購物和賣貨， 還將不斷開辟出新的服務模式和領域。

　未來農村市場不僅僅是圍繞農創業創新本身，它在各個領域都會開花結果。

　XX的“創業創新空間”一旦全面鋪開，所有這些農副創 業創新賣起來就比以往更方便了，

　地里的水果熟了， 只要給創業創新空間打個電話， 技術人員就會上門拍照議價， 然后你的農副創業創新就上了互聯網。

　得到訂單后， 發貨即可， 真正做到了“人不出門，貨行千里”。

　XX市創業創新空間的興起還可帶動 XX特色的“農家樂” 旅游，發展“紅色旅游”， 打造 XX的文化名片， 利用互聯網把 XX快速推向全國：

　C、利用 xxx 雙創眾創小鎮內的配套設施， 打造 XX市自己的“一站式創業孵化服務平臺” 近年來， 面對嚴峻的就業現實， 不少剛剛畢業的大學生以 及一部分無業人員根據自身實際情況選擇自主創業。

　然而， 自主創業面臨著較大的風險，而“ XX市創業創新創業創新一體 化產業 xxx 雙創眾創小鎮” 內“創業孵化基地” 的出現，可以給創業者提供很好的創業扶植，實現“創客”們的創業夢。

　孵化基地的服務項目包括 a、提供創業基本辦公條件：

　在 xxx 雙創眾創小鎮的創業孵化基地里， 每間辦公室約有

　第二章 項目建設的必要性 第 14 頁

　30 平方米左右，可以容納 4-6 人辦公。設立多功能會議室， 可以容納 20

　人左右召開小型會議。設立接待室，可以方便客戶洽談業務。

　設立可容納 100 人左右的培訓教室， 定期舉辦相關培訓， 邀請專家進行創業指導， 針對不同時期的創業問題給予幫助。

　同時， 邀請創業成功人士分享經驗教訓， 幫助創業者少走彎路，最終成功創業。

　b、協助創業者辦理成立公司的各項事宜及其他相關業務：

　提供工商注冊、稅務登記、財務代理等相關服務。

　c、搭建科技信息網絡平臺，提供科技和產業信息。d、創業項目對接，項目展示。

　e、積極協助創業企業申請各級科技扶持資金和創業基金， 為創業企業申請創業基金。

　舉辦“小額擔保貸款現場會”， 由銀行、小額擔保貸款中心現場辦公， 為入駐企業辦理相關貸款 手續。

　f 、成立創業專家指導團， 為創業者提供定期的創業指導和服務。

　指導內容包括：項目論證、 市場分析、 開業策劃、開業登記、企業管理、稅收政策咨詢、小額貸款政策咨詢、法律援助

　等。為入駐企業解決發展中遇到的問題提供全面的幫助和有力 的支持。

　g、定期開展知識講座。

　根據入駐企業的相關要求定期開展有助于創業者發展的

　第二章 項目建設的必要性 第 15 頁

　 知識講座，例如：

　“電商知識講座” 等講座活動 , 為創業者提供持久有效的助力。

　預計整個創業孵化基地未來可容納以電商為主的涵蓋貿 易、科技、文化、教育、創業創新等 100 余個項目入駐，首期 便可提供就業崗位 1000 多個，繼而帶動的就業人數會成倍增長。

　③、輔助服務板塊 A、貨車輔助服務 維修、保養、加油等； B、生活配套服務 購物、停車住宿、餐飲等。

　6、建設性質改、擴建 7、項目總投資 項目總投資 xxx 億元人民幣， 分一期、二期兩期進行建設， 其中一期工程投資

　xxx 萬元，二期工程投資 xxx 億元。

　8、資金籌措 自有資金 xxx 萬元， 其余資金除投資商自籌外， 還可以面向全市吸引合作資金。

　9、經營范圍 創業創新、平臺運營、代理運營、企業孵化、企業管理、創業創新倉儲、物業管理、技術開發、技術咨詢、培訓、市場

　第二章 項目建設的必要性 第 16 頁

　11、建設期 2 年。

　12、財務效益評價 項目建成后，由財務評價得項目投資利潤率

　20.77%，稅后財務內部收益率 19.91%，投資回收期 6.01

　年( 含 2 年建設期) 。

　管理、商貿運營、軟件系統設計與研發、網站設計及研發等 10、項目特點 該項目集創業創新平臺服務、 創業創新網絡平臺、 實體創 業創新企業為一體，設施完備， 功能齊全， 實現生產企業、創 業創新行業、 創業創新的線上線下大聯合， 該項目建成后， 入 駐的創業創新的所有的商務活動都可以在這里完成， 該項目必 將成為 XX市的標志性項目， XX市創業創新的整體發展的龍頭。

　第二章 項目建設的必要性 第 17 頁

　1.2 承辦單位概況

　1、xxxx 2、合作單位

　1.3 主要技術經濟指標

　本項目主要技術經濟指標見表 1-1 。

　表 1-1 ：主要技術經濟指標匯總表

　 序號 1 項目名稱 工程建筑主要指標 單位 數量 備 注 1.1. 用地面積 ㎡

　 1.1.1 辦公區域用地 ㎡

　兩幢六層辦公樓 1.1.2 倉庫用地 ㎡

　 1.1.3 車輛維修區用地 ㎡

　 1.1.4 服務中心用地 ㎡

　 1.1.5 道路 ㎡

　 1.1.6 xxx 雙創眾創小鎮綠化 ㎡

　 2 項目定員 人

　 3 總投資 萬元

　分二期建設 4 資金籌措

　4.1 企業自籌 萬元

　 4.2 吸引合作資金 萬元

　 5 財務評價指標

　5.1 稅后內部收益率 %

　 5.2 營業收入 萬元

　平均 5.3 稅金 萬元

　平均

　第二章 項目建設的必要性 第 18 頁

　 第二章 項目建設的必要性

　2.1 項目建設背景

　1、二十世紀九十年代，中國開始出現創業創新，其發展 勢頭日益強勁。

　在短短的時間內， 我國創業創新已從啟蒙階段迅速進入實施階段，它的發展將有力地促進經濟結構的調整， 促進中國傳統企業轉型，從而對中國經濟發展產生推動作用。

　我國創業創新的交易規模 xxx 年已超過 10 萬億， 5 年來 翻了兩番， xxx 年我國網絡零售交易額約為 1.85 萬億元， 5 年來平均增速達

　80%。我國網絡零售市場規模在去年一年已經

　超過美國， 目前成為世界最大的網絡零售市場。

　據有關統計表明，至 xxx 年底，我國創業創新服務企業已經突破

　 20 萬家， 創業創新服務業收入已經超過 2000 億。

　近期出現的創業創新平臺是以創業創新為基礎，為企業 （個人）

　提供網上洽談、 交易的平臺， 是建立在互聯網上進行商務活動的網絡空間和保障商務順利運營的管理環境，是協 調、整合信息流、 物質流、 資金流有序、 高效流動的重要場所。

　企業、商家可充分利用創業創新平臺提供的網絡基礎設施、 支付平臺、 管理平臺等共享資源有效地、 低成本地開展自己的商 業活動，達到商業利益的最大化。

　在我國， 信息化已被政府確定為國家長遠發展戰略。

　開展

　第二章 項目建設的必要性 第 19 頁

　 創業創新是推進國民經濟和社會服務信息化的重要組成部分， 對改變社會經濟的運行模式， 推動信息產業的發展、 提供新的經濟發展機遇， 發揮后發優勢， 實現國民經濟和社會的跨越式發展具有重要意義。

　總之，作為一種商務活動過程，創業創

　新將帶來一場史無前例的革命。

　其對社會經濟的影響會遠遠超 過商務的本身，創業創新一定會將人類真正帶入信息社會。

　2、創業創新是國家重點支持的產業之一，是一個新興的 產業，我國已把現代創業創新業定位于國民經濟的重要產業與

　進入 21 世紀新的經濟增長點，國家發改委轉發的九部委《關

　于促進我國創業創新業發展的通知》 中指出，“加快發展現代創業創新業，是我國應對經濟全球化和加入世貿組織的需要， 對于提高我國經濟運行質量和效益， 優化資源配置， 改善投資 環境，增強綜合國力和企業競爭力具有重要意義。” 在經濟全球化的今天，

　創業創新成為繼生產和營銷之外的“第三利潤源泉” ，創業創新產業在國際上被喻為促進經濟發展的“加速器”，創業創新正在成為全體經濟發展的熱點和新的經

　濟增長點，是國家和地區經濟綜合實力的重要體現。未來中國創

　業創新 xxx 雙創眾創小鎮的發展步伐和發展速度將不斷加快，展現出良好的發展前景。

　未來幾年在我國包括高速公路、 鐵路、 機場、港口等在內的交通基礎設施的建設取得重大突破后，

　如何發揮這些設施的作用和效能，將會得到交通主管部門的政策支持， 創業創新 xxx 雙創眾創小鎮對規?；?規范化組織運輸服務， 以及

　第二章 項目建設的必要性 第 20 頁

　 提升相關設施的功能和效率的作用， 必然會受到交通運輸相關行業管理部門的重視，從而為運輸樞紐型的創業創新 xxx 雙創眾創小鎮的發展帶來機遇。新型工業化和流通現代化是重要的產業發展導

　向，創業創新 xxx 雙創眾創小鎮與創業創新平臺的結合，完全符合國家經濟發展戰略，發展機遇不言而喻。

　這個新興產業在受到國家重視的同時， 也必然促進地方經濟的蓬勃發展。

　在我國比較發達的沿海地區， 一些地方的政府正在研究和制定地區創業創新發展的規劃，

　專業化創業創新企業已經出現并且不斷發展。

　創業創新 xxx 雙創眾創小鎮是現代創業創新發展標 志之一， 其綜合創業創新服務功能能有效改善投資環境， 有力促進本地及邊區域經濟發展，加快創業創新 xxx 雙創眾創小鎮的規劃建設成為了加快現代創業創新發展的突破口 因此，做大做強現代化創業創新業，對促進 XX經濟的發展具有重要意義。

　3、我們將要創建的“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”，符合以上所述的時代需要，即包括實體創業創新的貨物倉儲、運輸、

　包裝、 搬運裝卸、 流通加工、 配送以及相關的創業創新信息等 所有環節； 也包括覆蓋全省的創業創新網絡運營系統， 構建連接創業創新上下游的網絡交易平臺，提供第四方創業創新服 務；同時還包括打造真正屬于我們 XX的創業創新平臺，通過網絡創業創新平臺、 實體創業創新企業、 創業創新平臺的有機

　第二章 項目建設的必要性 第 21 頁

　 結合，讓所有進駐我們 xxx 雙創眾創小鎮的創業創新企業達到 經營活動最簡便， 企業利潤最大化。

　也就是說， 所有進駐我們xxx 雙創眾創小鎮的小微企業除去生產環節在企業的車間進 行以外，其余的所有商業活動都能夠在我們的

　xxx 雙創眾創小鎮完成：企業的廣告宣傳、創業創新咨詢、 業務洽談、 網上訂購、網上支付、 售后服務指導、 客戶意見征詢等交易管理環節在我們的創業創新平臺上進行，企業創業創新的存放、運輸、 配送等環節則完全由我們的創業創新網絡平臺和實體創業創 新完成， 企業免去了倉儲及創業創新配送的成本， 一定會大大增強企業的競爭力，從而實現經濟效益的最大化。

　我們相信，“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”一旦建成，必將促進 XX經濟的發展！

　2.2 項目建設的必要性

　1 、符合國家的產業政策

?。?1）、創業創新產業是當前國家鼓勵的產業、創業創新和技術，符合國家發改委第 9 號令《產業結構調整指導目錄 （ xxx 年本）》“鼓勵類”第二十八條信息產業 37 款：“創 業創新和電子政務系統開發與應用服務”。

　2005 年國務院發布 《關于加快創業創新發展的若干意見》后，我國創業創新開始以前所未有的速度發展， 發展創業創新在積極應對金融危機， 加快傳統產業改造、 助力中小企業發展、

　第二章 項目建設的必要性 第 22 頁

　 帶動內需和就業等方面的作用日益凸顯。

　xxx 年“創業創新發展政策論壇”在杭州舉行， 共同探討我國創業創新發展中遇到的政策瓶頸以及需要哪方面的扶持 政策，顯示國家重視推進創業創新發展是必然的。

　xxx 年商務部發布

　《關于加快流通領域創業創新發展的意見》，成為 xxx 年中國創業創新快速上升的催化劑。

　xxx 年創業創新快速上升還源于行業合力與企業的積極努力， 也是中國創業創新發展 10 年的一個必然結果。同時“積極發展創業創 新”也列入了溫家寶總理《 xxx 年政府工作報告》，政府的政策導向和支持必然是創業創新發展的加速引擎。

　xxx 年 4 月，在廣州舉行的“創業創新助力外貿增長高層 論壇暨部分省市區域創業創新平臺啟動儀式”上， 商務部副部長蔣耀平表示商務部將繼續加大推進創業創新應用和模式創 新力度：著重加強創業創新理論、規劃、管理等方面的研究， 加大對創業創新發展的政策支持；并鼓勵創業創新模式創新， 扶持和規范第三方創業創新平臺和行業創業創新平臺建設， 加大對網上展會的支持力度； 扶持和規范面向消費者的創業創新

　應用， 鼓勵傳統流通企業開展創業創新應用， 提升傳統市場流通體系信息化水平；積極參與國際創業創新重要規則的制訂， 開展跨國家、 跨地區的創業創新交流活動； 多渠道多形式開展創業創新應用的宣傳培訓活動， 使創業創新真正成為商貿流通現代化的重要手段之一。

　第二章 項目建設的必要性 第 23 頁

　根據《創業創新“十二五”規劃》 初稿，“十二五”期間， 創業創新將被列入戰略性新興產業的重要組成部分，

　 作為新一代信息技術的分支將是下一階段信息化建設的重心， 創業創新 的應用領域也將進一步拓寬。

　xxx 年 8 月 19 日，國務院總理李克強主持召開了國務院 常務會議，會議通過《關于促進大數據發展的行動綱要》， 強調加快整合各類信息平臺， 要順應潮流引導支持大數據產業發

　展， 以企業為主體、以市場為導向， 加大政策支持， 著力營造寬松公平環境， 建立市場化應用機制， 深化大數據在各行業創 新應用， 催生新業態、 新模式， 形成與需求緊密結合的大數據創業創新體系，使開放的大數據成為促進創業創新的新動力， 讓各類主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新紅利。

?。?2）、創業創新業是融合了運輸、

　倉儲等行業的現代服務產業，涉及多個領域，對于促進生產、 拉動內需發揮著十分重要的作用，鑒于創業創新業在國民經濟發展中發揮越來越重要的地 位，政府高度重視并出臺了一系列政策來支持創業創新業發展。

　xxx 年底召開的中央競技工作會議提出了優先發展現代 創業創新等現代服務業； xxx年《中國國民經濟和社會發展十

　二五規劃綱要》提出要大力發展現代創業創新業，優化創業創新

　業發展的區域布局； xxx年 6 月 8 日，國務院出臺促進創業創新業健康發展的“創業創新國八條”以及 xxx年 8 月出臺《國務院辦公廳關

　第二章 項目建設的必要性 第 24 頁

　 于促進創業創新業健康發展政策措施的意見》（即“創業創新國九條”）對大力發展現代創業創新業提供政策性支持。

　xxx 年 3 月 5 日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京召開，李克強總理在《政府工作報告》中多次提及、強調了現代創業創新行業， 從多個方面為創業創新產業的發展吹來了政策春風，體現了黨和政府對創業創新行業的高度重

　視。

　以上這些為我們建立“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”提供了 強有力的政策支持， 本項目的實施符合國家及地方相關規劃和產業政策。

　2、促進社會主義市場經濟發展 隨著市場經濟的繁榮和外向型經濟的發展， 隨著創業創新的發展， 人與貨的廣泛流動越來越普遍，

　從而促進了交通運輸業的發展，同時，產業結構的調整，創業創新的深加工，高新

　技術的發展； 質輕、價高、 高附加值創業創新的貨物需求的增加； 小批量、多品種貨物運輸的增加； 地區之間，城市之間創業創新貨物的廣泛交流， 對道路運輸的高質量、 高效率提出了迫切的要求。建立安全、可靠、 快捷、 及時的道路運輸系統顯 得更為重要， 因此，在加快公路建設促進經濟發展的同時， “ XX 市創業創新創業創新一體化產業 xxx

　雙創眾創小鎮” 的建設能夠充分發揮道路運輸社會經濟效益，

　拉動的經濟發展， 為進一步搞活經濟創造良好的投資環境，

　是促進社會主義市場經濟發

　第二章 項目建設的必要性 第 25 頁

　 展的需要。

　3、推動 XX經濟發展 創業創新將會推動我國創業創新行業的大整合。

　建設大型創業創新市場可以實現創業創新快速流通； 將企業的交易時間及流動成本降到最低。我們 XX商貿流通業相對落后于廣東、 浙江， 如果不盡快建設大型現代創業創新市場， 距離會拉得更大，可以說，建設“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”，是跨入經濟 強市的一條捷徑， 是促進經濟跨越式發展的需要，

　是進入經濟強市的需要。

　4、促進 XX市運輸市場平等競爭和健康發展 隨著我國市場經濟秩序的建立， 打破了傳統的運輸市場格 局，道路運輸管理和服務必須積極適應運輸市場的發展，

　因此， 建設面向全社會， 服務整個運輸市場的綜合創業創新 xxx 雙創眾創小鎮，已成為運輸服務體系的主體和核心，實現集約化、 網絡化、規?；洜I模式， 以迫在眉睫，同時， 政府采取行之有效的管理手段， 加強運輸市場的管理， 保護企業和經營者的合法權益， 打擊違法經營、 違章競爭， 確保公平有序的競爭秩序，逐步建立規?；⒂行位?、有序化的道路運輸市場。

　“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮”的建設，是促進運輸市場平等競爭和健康發展的需要。

　5、整合 XX創業創新行業的需要

　XX 市目前沒有一處形成規模的創業創新企業，運輸基礎

　第二章 項目建設的必要性 第 26 頁

　設施欠缺，管理落后、效率底下導致車輛空缺，

　 能耗增加， 并給城市環境和交通組織帶來不良影響。

　“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮” 項目建成后， 集有形的創業創新 xxx 雙創眾創小鎮、 無形的商務平臺為一體， 可以整合各類社會資源，

　使社會資源得到最大限度的合理利用， 避免資源浪費； 還可以吸納更多的人員就業， 緩解政府就業壓力， 保持社會穩定； 可以降低企業運營成本，把規模做大，從而促進企業發展壯大 ; 可以改善運輸基礎設施， 擴大服務范圍， 提高道路運輸信息化程度，

　進一步增強我市道路運輸在綜合運輸體系中的實力。

　所以，建設高標準、 正規化的“ XX市 xxx 雙創眾創小鎮” ， 是未來 XX創業創新行業的發展趨勢。

　第 27 頁 第三章 市場分析

　艾瑞咨詢數據顯示， xxx

　年中國網絡購物市場交易規模達13040.0

　億元，較往年增長 66.2%，在社會消費品總零售額的 占比達到

　6.2%。從季度數據來看， xxxQ4 由于受“雙 11”、“雙 12”等促銷活動影響，中國網絡購物市場交易規模高達4239.4 億元， 同比增長 80.0%，環比增長 32.4%。中國網絡購 第三章 市場分析 3.1 市場現狀分析 1、阿里巴巴研究中心數據顯示， xxx 年中國電商服務業 整體成交約 2000 億元，同比增長 83%，支撐起大約 1.2 萬億 網絡零售交易， 8.4 萬億創業創新交易。移動創業創新呈高速 增長，預計增長率高達 200%，成為移動互聯網中增速最快的 細分行業。

　全國電商交易額以及移動電商交易額增長趨勢

　第 28 頁 第三章 市場分析

　總體來說， 我國創業創新整體延續了高速發展的趨勢， 并且在網民增長速度逐步放緩的背景下， 網絡購物應用依然呈現 迅猛的增長勢頭。

　當前， 居民消費在拉動國民經濟發展中的重要性明顯提升， 而網絡零售更是成為促進消費的重要抓手。

　在網絡購物用戶規模保持快速擴張的同時，

　市場結構也進入加速 物市場從 xxx 年后開始逐漸進入成熟期。未來幾年，隨著傳 統企業大規模進入電商行業， 中國西部省份及中東部三四線城 市的網購潛力也將得到進一步開發， 加上移動互聯網的發展促 使移動網購日益便捷， 中國網絡購物市場整體還將保持較快增 長速度，預計到 xxx-xxx 年中國網絡購物市場交易規模將超 過 30000 億元。

　xxx-xxx 中國網絡購物市場交易規模

　第 29 頁 第三章 市場分析

　 優化期， 電商企業間展開平臺化、 開放化戰略， 企業間呈現競 合態勢。

　2、創業創新在經濟發達國家備受關注，因為創業創新成

　本在各國經濟中占有相當大的比重， 根據全球創業創新費用的 市場規模，創業創新費用占

　GDP的比重約為 11%-15%，全球每年用于創業創新的費用大

　3.43 萬億美元。美國《企業創業創 新》報道， 80 年代為創業創新費用銷售收入的

　 25%。英國創業創新搬運中心多次進行的全國性的調查表明，

　創業創新費用占整個國民經濟總支出的 39%，在生產與流通領域，創業創新費 用占總支出的 63%。

　從國外發達國家的經驗來看， 短短的幾十年中， 創業創新已成為一國經濟的重要支柱。

　隨著世界經濟的快速發展和現代 科學技術的進步，

　創業創新產業作為國民經濟中一個新興的服務部門， 正在全球范圍內迅速發展。

　在國際上， 創業創新產業被認為國民經濟發展的動脈和基礎產業， 其發展程度成為衡量一國現代化程度和綜合國力的重要標志之一。

　當經濟全球化、 信息化、 網絡化的大潮日益席卷整個世界 的時候， 創業創新業也在悄然發生著一場革命。

　其已成為除生產、銷售之外的企業發展的第三大支柱和第三種利潤源泉， 在國民經濟中的地位和作用也得到顯著提高， 已成為能夠制約國民經濟長遠發展的朝陽產業。

　同時在新的形勢下， 其發展趨勢也表現出許多不同于以往的特征， 而給中國創業創新產業提出

　第 30 頁 第三章 市場分析

　 了新的挑戰。

　3.2 市場特點分析

　1、雖然中國創業創新市場規模的增長仍維持在一個較高 的水平， 但市場規模增長的放緩仍是不爭事實， 這一現象不僅是全球金融危機所致， 同時市場也存在其他發展瓶頸， 亟待突破：一是資金投入不足的問題， 政府已經逐步認識到創業創新 公共服務平臺對中小企業度過經濟寒冬作用巨大，

　且通過改善政策環境和引導予以扶持， 但政府財政投入畢竟有限； 二是支撐服務體系不健全的問題， 從目前的創業創新平臺來看，

　大多數平臺只做到了能完成貿易過程中的特定服務，比如廠商介 紹、創業創新展示， 而對交易前的業務協同、 交易后的支付和 創業創新等功能性環節缺乏關注， 貿易的全流程服務更無從實現。

　面對以上嚴峻的市場問題， xxx 年中國創業創新市場做出了一定的適應性調整， 并反映為 xxx 年中國創業創新市場的主要發展特點：

　(1) 、政府加強引導性投資的注入解決資金不足問題 xxx 年政府加強了在創業創新領域的引導性投資，

　用以改善中國創業創新市場的投資環境， 政府通過將投資收益返還社 會投資人、 支持社會投資回購政府所持股份等政策， 將大量資金引入創業創新的發展。

　xxx 年底，依托“十二五”國家科技

　第 31 頁 第三章 市場分析

　 支撐計劃重點項目 “現代服務業服務交互支撐平臺” 構建的“正佳網” 在廣州正式開業，

　充分說明國家對創業創新發展的扶持力度已經達到一個新的高度， 市場發展的資金問題逐步得到緩 解。

　(2) 、企業與政府合力完善創業創新支撐體系 在創業創新支撐體系建設方面， 支付體系已經具備了一定發展基礎， 支付寶、 財付通等網上支付服務商已經具備了一定 的競爭優勢， 同時為進一步改善網上支付市場的發展環境， 繼 續擴大市場占有率，

　企業具有主動聯合政府或金融機構完善支付體系的意愿， 其中完善網上支付信用體系工作成為 xxx 年的主旋律。

　xxx 年 1 月 17

　日，第三方支付平臺支付寶與中國建設銀聯合推出了的支付寶賣家信貸服務， 符合信貸要求的淘寶網賣家將可獲得最高十萬元的個人小額信貸， 國內首次推出這種信貸模式，在很大程度上加強了第三方支付公司的信譽保 障。

　(3) 、政府主導創業創新創業創新服務平臺的整合與構建

　與企業主動建設網上支付體系不同， 創業創新體系的完善 需要政府的大力推動。通過整合全省甚至全國的創業創新資 源，建立創業創新公共信息平臺成為目前一個時期的首要任 務。目前中國已經具備了中國創業創新交易中心、 廈門創業創新公共信息平臺等一批市級創業創新平臺， 但從信息質量、 功能服務等方面看都需要進一步提升。

　第 32 頁 第三章 市場分析

　 (4) 、創業創新保持投資吸引力， B2C成風投新寵 xxx 年中國創業創新市場除在擴大資金來源、 支撐體系建設方面有所成就外，

　不可避免的需要面臨全球金融危機所帶來的影響，但隨著中國創業創新與行業發展結合的更廣、更深， 充分利用創業創新 B2C

　手段已經成為中國行業企業在度過經濟寒冬中的重要選擇。因此， xxx 年投資機構對中國創業創新市場的關注度不降反升， 其中 B2C行業無論在投資案例數量還是在投資金額上都呈快速增值趨勢。母嬰用品、 IT 數碼創業 創新、珠寶、建材等一大批傳統行業細分領域開始進入

　B2C 市場，并獲得 VC持續關注。

　年內，凡客、麥考林分別獲得 2000 萬美元和 8000 萬美元的資本注入?？梢?B2C已經成為推動中 國創業創新市場發展的重要細分市場。

　2、目前， XX 乃至我國的創業創新市場比較混亂，各種性質的創業創新公司魚龍混雜， 在今后幾年， 創業創新市場將會出現幾個大型的綜合性創業創新企業，市場整合速度將要加 快。資金雄厚、 整體調控能力強、 在創業創新信息技術上占據 主動地位的創業創新企業將占據大部分市場份額， 信息化、 規?；瘜⑹莿摌I創新企業的發展趨勢。

　3.3 市場前景預測

　1、展望未來，中國創業創新市場將在國民經濟的發展中 起到越發重要的作用。預計 xxx 年市場規模將達到 15.4 萬億

　第 33 頁 第三章 市場分析

　 元，從市場格局看， B2B 市場占整體市場 83.3%， B2C 比例明顯提高，達到 5.9%， C2C市場交易額則達到 4.5%。

　(1) 、B2B仍有發展潛力， B2C將提速增長 從整體市場及細分市場的發展看， xxx

　年中國創業創新交 易額達到 10.2 萬億元，同比 xxx 年的 8.5 萬億，增長 29.9%。未來 10 年，中國將有 70％的貿易額將通過電子交易完成。中 國 B2B創業創新市場交易規模增長潛力巨大。

　此外， 由于創業創新向行業的滲透將更加深入， 加之 B2C市場對投資者的吸引力加強， B2C 市場的份額逐年呈現明顯的擴大趨勢，其中 IT 數碼、家居建材領域 B2C市場將成為未來幾年中國創業創新市

　場發展的熱點領域。

　(2) 、保險、旅游、批發零售行業創業創新市場份額將擴

　大 從行業應用角度看， 鑒于 xxx 年的經濟環境， 國民的保險

　意識將進一步加強，

　而方便快捷的保險創業創新將成為保險客戶的首選， 因此未來保險創業創新仍將快速發展；

　同時， 隨著經濟增長放緩， 各省市將加強對旅游產業的重視， 從而提升本地經濟增長能力， 在旅游產業二次創業的要求下， 旅游創業創新將成為未來各地著重發展的業務； 此外， 賽迪顧問認為中國國民消費能力在未來不會有太大波動，當市場物價逐步增高， 網絡平臺所提供的低價格創業創新將更加受到消費者青睞，

　隨著網民網上購物、 網上支付以及創業創新服務的健全， 直接面

　第 34 頁 第三章 市場分析

　向個人消費者的批發零售業創業創新將會面臨最佳的發展機遇。

　(3) 、創業創新平臺將逐步崛起，支付市場面臨洗牌 從創業創新市場支撐體系建設看， 一方面 xxx 年創業創新公共信息平臺在政府的持續推動下將有巨大發展，

　 平臺信息服務能力將顯著提升， 同時更多的創業創新服務商會加入創業創 新體系建設的行列中。另一方面，網上支付服務商將在未來 2 年經歷二次篩選， 資金短缺以及技術、 商業模式、 信用體系等環節不健全的服務商將面臨被市場淘汰的危險。

　綜上所述， 中國創業創新市場充滿機遇和挑戰， 而政府和企業的通力合作是抓住機遇并贏得挑戰的基礎。在此基礎上， 中國創業創新市場將一步步向發達國家創業創新水平接近， 在 成為全球網絡經濟中心的道路上穩步前行 2、XX經濟的發展需要大型創業創新產業 xxx 雙創眾創小

　鎮 創業創新是企業營銷活動的延伸。

　在當今社會， 企業間的

　競爭日趨激烈， 創業創新成本可下調空間越來越小， 運輸與倉儲費用的壓縮成為企業競爭的焦點， 創業創新已經成了企業的“第三利潤源泉”。

　XX市委、市政府歷來重視經濟發展，全市共有三個工業 xxx 雙創眾創小鎮：

　循環工業 xxx 雙創眾創小鎮、 紡織工業 xxx 雙創眾創小鎮、 XX經濟開發區。民營經濟在 xx 市名列前茅，

　第 35 頁 第三章 市場分析

　 小有名氣，中小企業遍地開花。

　XX的民營企業主要有以下產業：

　輕紡行業：包括紡紗、織布、針織、染整、服裝、制帽、毛巾等，生產企業 693 家。

　建材行業：

　包括閥門、 水暖管件、 裝飾材料、 冶煉、鑄造、電線、電纜、五金電器等，生產企業 702 家。

　機械行業：

　主要創業創新為軸承、 蓄電池、紙面石膏板機、 桔桿還田機、小型家機具，現有企業 16 家。

　化工行業：主要創業創新為化肥、農藥、染料、醫藥中間體、除草劑、化工助劑，現有企業 36 家。

　食品行業：主要創業創新是餅干、飲料、衛生油、淀粉、面粉、醬油醋、豬肉等，現有企業 14 家。

　輕工印刷行業：

　主要創業創新為 PVC手套、丁腈手套、 包裝箱、印刷品，現有企業 16 家。

　農創業創新加工業：生產企業 455 個。

　以上這些中小企業都迫切需要 XX自己的現代化創業創新的優質服務，我們相信，我們將要創建的 “ XX市 xxx 雙創眾創小鎮 ” 一定會有力的促進 XX經濟的發展。

　第 36 頁 第三章 市場分析

　第 37 頁 第四章 項目建設方案

　第四章 項目建設方案

　4.1 項目建設地點

　4.2 項目建設條件

　1、 自然條件 XX市位于 xxx 省中南部， 地理坐標為東經 114° 58′ 20″ -115 ° 12′ 30″、北緯 37° 47′ 30″ -38 ° 09′ 30″。面積 619 平方千米， 轄 8 鎮 2 鄉 2 個工業 xxx 雙創眾創小鎮， 224 個行 政村，總人口 54 萬。

　XX市距 xxx 國際機場 40 千米，距 xxx 港 220 千米，距 xxx 港 300 千米。

　2、配套設施條件 本項目交通條件較好， 石黃高速公路、 307 國道、衡井公路和石德鐵路穿市 而過，交通運輸十分便捷；供排水、電力、

　通訊等配套設施可充分依托既有和規劃建設中的基礎設施； 生產、生活用水由城市給水管口接入； 產生的生活污水經化糞池 處理后排入城市污水管網至城市污水處理廠進行處理排放； 用電由附近變電所直接供電。

　4.3 項目建設主要內容

　1、辦公區域建筑面積為 15000 ㎡，主體建筑物為兩幢六層綜合辦公大樓。

　第 38 頁 第四章 項目建設方案

　 一號辦公樓為創業創新商務中心，一層、二層、三層、 四層為辦公區，五層為員工宿舍，六層為員工娛樂活動區。

　二號辦公樓為創業創新辦公區， 一層、二層、三層、四層、五層為辦公區，六層為員工宿舍； 辦公樓全部采用輕型鋼結構體系。相比以往的磚混結構、

　框架結構， 輕型鋼結構具有以下特點：

　一是輕， 可減輕建筑物重量的

　30%，抗震能力優于一般建筑物；二是開間大，使房型豐富，約可提高建筑面積 3%— 5%；三是施工期可縮短大約一半。此類建筑物科技含量較高，屬新型綠色環保節能建筑。

　2、倉庫建筑面積為 10030 ㎡，包括地磅等附屬設施； 3、車輛維修區建筑面積為 4329 ㎡； 4、服務中心建筑面積為 3665 ㎡， 包括員工餐廳、 客戶休息處、小超市等； 5、xxx 雙創眾創小鎮道路面積為 3896.1 ㎡； 6、xxx 雙創眾創小鎮綠化面積為

　3896.1

　㎡，力爭實現“三季有花， 四季常綠” ，打造風景如畫的園林式的

　xxx 雙創眾創小鎮。

　xxx 雙創眾創小鎮基礎設施完備發達，

　完全可以滿足本項目需要。

　第 39 頁 第五章 投資概算及資金來源

　第五章 投資概算及資金來源

　5.1 投資概算依據

　1、《 xxx 省建筑工程預算實物量定額》 2、《 xxx 省建筑工程預算實物量定額單位估價表》 3、物資、設備單價采用市場現行價格 4、工程量按設計場地規劃圖計算

　5.2 投資概算

　1、項目建設投資 項目建設總投資 =固定資產投資總額 +鋪底流動資金 =1...

推薦訪問： 總體規劃 小鎮 方案