智慧口岸建設

　規劃方案

　 目錄 1、需求分析 ........................................................... 1 1.1 、缺少協同辦公和數據共享 ....................................... 1 1.2 、缺少統一的檢驗場所 ........................................... 1 1.3 、缺少對物流運輸監管的手段 ...................................... 1 1.4 、缺少對進口商評溯源管理 ....................................... 1 2、建設目標 ........................................................... 3 2.1 、總體目標 ...................................................... 3 2.2 、建設思路 ...................................................... 5 2.3 、階段目標 ...................................................... 5 3、建設方案 ........................................................... 7 3.1 、總體架構 ...................................................... 7 3.2 、聯檢園區 ...................................................... 9 3.3 、進口商品溯源管理系統 ........................................ 12 3.4 、一站式通關系統 .............................................. 14 3.5 、調度指揮系統 ................................................ 16 3.6 、物流信息化平臺 .............................................. 18 3.7 、電子商務平臺 ................................................ 21

　 3.8 、口岸行政辦公系統 ............................................ 23

　第 1 頁

　1、需求分析

　1.1 、缺少協同辦公和數據共享 由于口岸辦、海關、鐵路、國檢、運管等口岸機構的系統相互獨立，信息孤島現象突出，跨機構間信息消息傳遞手段落后，急需要建立統一的信息平臺，實現不同機構間的信息歸集、信息共享、信息發布，提升口岸運營效率及節省人工成本。

　1.2 、缺少統一的檢驗場所 作為國家一類口岸， xx 承擔著巨大的貨運工作量，但口岸缺乏統一的檢驗場所，國檢、海關、邊防檢查所處區劃不同，且分別檢 驗，導致通關人員和車輛調度復雜，加之檢查檢驗手續繁瑣，致使 車輛在站停留時間長，造成車輛到發不均衡，車站吞吐能力影響大。

　1.3 、缺少對物流運輸監管的手段 xx 市政府目前尚無任何信息化手段對與 xx 口岸的物流運輸企業和車輛進行監管，對于物流企業信息、物流車輛進出城市信息統 計、市內行車線路、駐停信息，貨物種類、數量、流向沒有有效的 核查統計手段。

　1.4 、缺少對進口商評溯源管理 隨著跨境電商模式的活躍，國內多個口岸城市均建立的進口商品溯源信息化系統，將包括產品境外源頭信息、溯源證明信息、檢驗信息、物流信息及中文標簽信息等錄入系統中。一方面可以大大

　第 2 頁

　降低了貨物在口岸的滯留和物流成本，另一方面消費者可以通過多種手段獲知該商品全程溯源信息，為消費者構建最安全最可靠的質量保證。因此 xx 市作為重要的物流口岸，也急需建設相關系統， 提升進口產品的管控能力。

　第 3 頁

　2、建設目標

　2.1 、總體目標 智慧口岸指充分借助物聯網、傳感網、智能監控、智能運輸、大數據分析等技術手段，通過智能網絡和智能系統，應用到整個口岸的物流作業、運輸服務及口岸管理中去，實現口岸集運輸體系、倉庫管理、物流跟蹤、檢驗檢疫和海關監管等方面的智能化。實現 路( 公路轉運、鐵路公路轉運 ) 、人 ( 口岸職員、游客等 ) 、物 ( 貨物、 口岸設施等 ) 與口岸各功能系統之間無縫連接與協同聯動，形成技術集成、綜合應用、高端發展的現代化、網絡化、信息化的現代口岸。

　通過采用物聯網、云平臺、大數據等先進信息技術，提升 xx 口岸軟實力，提高口岸管理和決策水平，提高通關效率和口岸機構

　的服務水平 , 提高港口物流服務水平，增加 xx 口岸貿易的經濟效益，將口岸建設成為“國內領先、國際一流”的現代化、國際化的

　智慧型口岸 在 XXX 通關系統和中國電子檢驗檢疫主干系統的基礎上，建設智慧口岸平臺。一是完善數據共享機制，推動建立數據資源共享目錄，在確保數據安全的前提下，“以共享為原則，不共享為例 外”，打破信息孤島，全面推進各口岸管理部門間信息共享。二是 加快智慧口岸平臺與國際道路運輸服務管理等信息系統的互聯互通，

　第 4 頁

　 推動口岸管理相關部門對國際運輸企業、車輛、駕駛員備案及過境申報等信息共享。三是實現進口商品“來源可溯、去向可查、責任 可究”的全球質量溯源碼服務，可通過智慧口岸平臺、 app 應用、電話、郵件等多個渠道進行咨詢或投訴。

　在口岸通關處建立統一的聯檢園區，對通關人員和車輛進行智 能調度、管理和檢驗，實現“一車多檢”，將邊防、通關、檢驗檢 疫等流程結合起來，極大地減少檢驗的時間消耗，提升通關效率。

　通過智慧口岸平臺和聯檢園區的綜合應用創“技術領先、效率一流” 的龍頭口岸。

　智能口岸的建設貫穿在口岸工作與管理的各個方面，口岸工作主要隨著貨物的運進、倉儲、轉運、檢驗檢疫、報關通關和運出流程展開；管理工作主要指路政、建設、設施維護、服務等。智慧口岸的建設目標如圖 9.1-1 所示：

　政府口岸辦

　 口岸行政辦公電子商務 大數據分析

　 公眾服務物流信息化

　 海關 調度指揮國檢 鐵路 一站式通關聯檢園區 商品溯源

　第 5 頁

　圖 9.1-1 智慧口岸建設目標

　2.2 、建設思路 xx 市作為口岸城市，智慧口岸建設思路具有特殊性，需要 xx 市政府和海關、國檢、邊防等派駐機構協作完成，基于口岸的特殊職能，智慧口岸的建設應以行政辦公和一站式通關為核心，加深市政府與派駐機構的信息共享和交流，提升口岸的通關效率和容量， 在此基礎上完成物流信息化和智能調度指揮，實現管理機構對口岸的全面掌控。電子商務、大數據分析、公眾服務及進出口商品溯源等職能作為衍生，可按需建設，如電子商務的建設已經開展，可與口岸核心功能的建設并行進行，公眾服務等則可安排在核心功能的建設完成后。

　2.3 、階段目標 智慧口岸的建設分為兩個階段，由

　 xx 市政府和派駐機構并行進行建設。

　1）

　第一階段：

　xxx-xxx 年

　完成智慧口岸建設工程中的核心內容：口岸行政辦公系統和一

　站式通關系統的建設，建設主體分別為 xx 市政府和海關、國檢等 派駐機構。通過訪問調度平臺實現兩個系統之間的數據通信和共享 , 提升通關效率。智慧口岸第一階段建設里程碑事件見表 9.1-1 。

　表 9.1-2 智慧口岸第一階段建設里程碑事件

　第 6 頁

　 2）

　第二階段：

　xxx-xxx 年

　重點工作為完成物流信息化系統和智能調度指揮系統，為后續

　實現口岸管理與城市管理的聯動提供基礎，提升政府和派駐機構對

　口岸的管理能力和控制力。

　xx 市在 xxx-xxx 年已經啟動電子商務系統的建設，電子商務系統與智慧口岸二階段的重點建設工作不沖

　突，可并行進行，并于二階段完成驗收。

　大數據分析系統、公眾服務系統和進出口商品溯源系統的建設目的為對口岸管理和商務工作進行完善，重要程度較低，故安排在重點工作完成后建設。

　智能調度指揮系統和進出口商品溯源系統的建設主體為派駐機

　構，其他系統的建設主體為 xx 市政府。智慧口岸第二階段建設里程碑事件見表 9.1-2 。

　表 9.1-2 智慧口岸第二階段建設里程碑事件

　第 7 頁

　3、建設方案

　3.1 、總體架構 xx 市口岸的建設分為智慧口岸平臺建設和聯檢園區建設兩方面， 聯檢園區屬于“硬件”部分，包括安防、監控等感知設備；倉儲、

　換裝等操作設備；掃描、檢驗、檢疫等工作設備及園區建筑等基礎

　設施。對這些設備和設施的管理操作則由智慧口岸平臺這個“軟件” 部分進行。

　智慧口岸平臺的建設分為兩個部分；即 xx 口岸系統和海關國檢系統兩個子系統。

　xx

　口岸系統由電子商務（包括跨境電商）、口岸行政管理、公眾服務、物流信息化和口岸大數據分析五部分組 成，對這五部分（系統）的運作具有管理職能的單位皆為 xx 市政部門，如口岸辦、規劃建設交通環保局等。海關國檢系統由一站式 通關、調度指揮和進出口商品溯源三部分組成，對應的職能管理單位為海關、國檢和邊防等垂管部門。如圖 9.1-2 所示。

　鑒于海關、國檢、鐵路和邊防等部門具有特殊的安全性要求， 其數據庫不能對 xx 市智慧云平臺開放。則需要將海關國檢系統獨立建設。并將其服務器和數據庫等存放在聯檢園區，交由海關國檢等部門聯合管理，因此 xx 口岸系統和海關國檢系統邏輯上都屬于智慧口岸平臺，但物理上是隔離的。在實際執行時，存在系統內的部分流程是需要對方部門參與或需要去另一個系統上查詢數據的情

　第 8 頁

　 況，為解決該需求，在智慧口岸平臺的登錄層建設訪問調度平臺， 并由訪問調度平臺給對應部門開放權限，供其完成操作（如口岸辦需要訪問進出口商品溯源系統查詢數據，則通過調度平臺，提供嚴格受限的訪問查詢）。

　圖 9.1-2 智慧口岸架構

　第 9 頁

　 3.2 、聯檢園區 在關口區域建立聯檢園區，集倉儲、換裝、審批和檢驗于一體， 實現高效的通關。聯檢園區的主要任務是將海關、國檢、邊防和鐵 路等職能部門聚合在一起，提供統一的報關檢驗場所以促進各部門 檢驗工作的流程化，促進設備和信息共享。

　xx 市的口岸通關方式分為鐵路和公路，二者對應關口和檢驗區的地點不同，各部門派駐機構也不同，如圖 9.1-3 所示。

　圖 9.1-3 xx 口岸報關檢驗區

　聯檢園區的建設也應針對公路和鐵路運輸分別進行。在兩個聯檢區之間建設海關、國檢等機構的辦公場所。園區的建設項目如圖9.1-4 所示。

　第 10 頁

　 圖 9.1-4 聯檢園區建設項目

　旅客聯檢大樓內設有檢驗、邊防檢查、海關辦公、口岸聯合辦公等為出入境旅客辦理各種手續的場所。同時設有免稅商店、休息吧等為旅客提供服務的場所。

　車輛聯檢房為各部門對貨物車輛的檢驗、檢疫和安檢等工作提供集中執行的場所，聯檢房采用下列各種信息化技術手段，實現檢驗流程的信息化、自動化：

　集裝箱 / 車輛快速檢查技術

　第 11 頁

　 通過輻射成像技術對集裝箱進行快速檢測，在不開啟集裝箱的情況下，通過射線透視原理，對集裝箱進行探測，通過計算機進行分析判斷，確定是否具有安全隱患或違禁物品。其具有體積小、占地面積小、穿透力強、成像質量好、機動性良好等特點，可實現運輸車輛不停車檢驗。

　智能卡口技術

　車輛經過監管區卡口時自動觸發識別操作，包括攝相機抓拍、車號、箱號識別、數據儲存和接口的數據傳輸幾大部分。系統自動獲取到集裝箱號牌和車輛電子車牌等信息，通過與海關、國檢、邊防等部門的信息化系統進行數據交互查詢，實時了解出入監管區的車輛和集裝箱詳細信息，通過詳細信息來判斷是否對該車輛和集裝箱放行。

　放射檢測技術

　通過檢測通道的車輛進行在線實時檢測，發現其中微量放射性源物質，輸出報警信息，并完成對檢測數據的儲存。可應用于多種場所出口或通道，檢測車輛和集裝箱是否夾帶放射性物質 智能化檢疫技術

　如霧化噴淋消毒，智能熏蒸消毒，智能霧化噴灑消毒等等，快速而高效的對集裝箱內的貨物進行消毒處理。

　第 12 頁

　 3.3 、進口商品溯源管理系統 實現對進口商品源頭的備案和追溯，建設時應與海關的智能聯檢系統相結合，對檢驗檢疫信息登記的同時即可對商品（貨物）源頭進行備案。包括追溯監管和追溯申報兩方面：

　進口商品追溯監管：進口商品收貨人、境外出口商（或代理）

　備案模塊；商品進口、檢驗情況信息模塊；進口商品銷售核銷信息模塊；進口商品查詢模塊；統計分析模塊。

　進口商品追溯申報：進口商品追溯信息申報模塊；自動庫存管理模塊；銷售核銷模塊；自助追溯模塊；查詢統計功能。如圖9.1-5 。

　農林水牧 消費者

　農林水牧

　進口商品收貨人信息

　商品進口情況信息模塊

　境外出口商備案模塊

　商品檢驗情況信息模塊 進口商品追溯信息申報模塊

　銷售核銷模塊

　查詢統計功能 自動庫存管理模塊 自助追溯模塊

　開放接口

　智能聯檢系統

　進口商品銷售信息 進口商品查詢模模塊

　塊

　進口商品追溯監管 進口商品追溯申報

　 系統維護 權限分配

　系統維護 、管理員

　進口商品溯源管理系統

　 圖 9.1-5 進口商品溯源管理系統

　第 13 頁

　 農林水牧相關進出口部門通過進口商品溯源管理系統完成對商 品的追溯監管和追溯申報，在該系統中以開放接口的形式與海關的 智能聯檢系統進行對接，實現相關業務數據如的傳遞、處理與統計。

　通過對進口商品生產、加工、物流、貿易、消費全過程中的特定信息 ( 主要包括商品外觀信息、標簽信息、原產地信息、檢驗檢測信息、認證信息、物流運輸信息、通關信息、經營商銷售管理信息等 ) 進行采集、驗證、傳遞和管理，采用先進的溯源防偽技術， 將這些信息通過手機、電腦等途徑有效呈現給公眾，實現商品來源可溯、過程可查、去向可追。

　商品溯源系統平臺可向用戶展示品質溯源服務、政策法規、商 品展示、企業展示、新聞中心等信息。用戶可登錄平臺網站獲取商 品溯源的流程、追溯產品的服務對象和必要條件，也可查看入駐企 業的基本信息、相關資質、證書等內容，了解溯源產品的溯源信息， 還可通過平臺網站查閱相關政策法規、相關新聞等信息。主要的溯

　第 14 頁

　圖 9.1-6 進口商品溯源業務流程

　用戶注冊登錄溯源管理系統，通過用戶賬號及后臺權限管理對使用者身份進行判斷，實現不同使用人群使用該系統的業務功能區分。

　3.4 、一站式通關系統 目前海關和國檢已經全面應用了 xxx 通關系統和中國電子檢驗檢疫主干系統，作為職能工作的主要信息化平臺，但這兩個系統都

　是垂管建設，數據互相獨立，為使聯檢園區的工作效率能夠達到最

　高，需要建設將二者的數據信息有效聯合的一站式通關系統。

　源業務流程見圖 9.1-6 。

　第 15 頁

　圖 9.1-7 一站式通關系統流程及數據交互

　如圖 9.1-7 ，一站式通關系統將報關 - 檢查 - 通關審批的全流程納入在內，實現口岸通關一體化和聯檢一體化，同時一站式通關系 統跟海關的 xxx 和國檢的電子檢驗檢疫主干系統緊密結合，在報關通關的過程中自動將數據信息跟兩種垂管系統相同步，實現兼容使用。

　一站式通關系統實現通關行政審批的共通，系統為外界訪問留有接口，，商戶可通過該接口實時查詢不同批次的貨物當前的通關 一站式通關系統 報關 錄入清單 理票待檢 換裝 電子報檢 清單蓋章 確認檢測結果 抽檢 出通關單 理票審單 交稅 放行 Xxx 通關系統 中國電子檢驗檢疫主干系統

　第 16 頁

　 和檢查狀態， xx 市口岸辦也可通過該接口查詢通關審批信息，按日期統計通關人員數量等信息。

　一站式通關系統具有單點登錄功能，海關、國檢等單位的工作

　人員登錄該系統后，可同步登錄 XXX 和電子檢驗檢疫主干系統， 在一站式通關系統內輸入的相關信息和操作也會實時同步到 XXX 和電子檢驗檢疫主干系統中，實現對垂管系統的兼顧使用。

　3.5 、調度指揮系統 調度指揮系統是聯檢園區的控制中樞，負責園區內的貨運客運車輛的調度、園區監控設施，卡口設施的管理控制、智能檢測設備的運行控制以及園區的運作管理和維護，由聯檢調度和園區管理兩個子系統組成，如圖 9.1-8 所示。

　第 17 頁

　 圖 9.1-8 調度指揮系統功能模塊

　調度指揮系統與一站式通關系統、物流信息化平臺等數據互通，聯合運作，共同完成口岸的出入關管理審批，車輛調度和監管。車輛在報關入關時車牌、貨物和屬主等相關信息由一站式通關系統傳遞給聯檢調度系統，在檢驗檢疫等環節發現問題時，聯檢調度系統向一站式通關系統實時告警，將發現問題的車輛、貨物等信息和問題一同上報，為一站式通關系統提供處理依據。

　調度指揮系統通過 RFID ， IPC 感知監控等技術對進入聯檢園區的車輛進行管理，并與物流信息化平臺共享行車路線等信息。

　調度指揮系統 聯檢調度子系統 園區管理子系統 智能卡口 管理 集裝箱 / 車輛快速檢查設備管理 車輛調度 園區設施 維護 綠化 / 管 網管理 放射檢測 設備管理 智能檢疫 設備管理 換裝倉儲 管理 供電供水 管控 衛生 / 消 防管理 一站式通關系 統 物流信息化平 臺 智慧城市管理平 臺

　第 18 頁

　園區管理子系統通過智慧城市基礎網絡，與智慧城市管理平臺共享數據，依托智慧城市管理平臺的地理信息地圖，實現“園區一張圖”的智能化管理，為邊防、鐵路、海關和國檢部門在園區的工作和生活，為進出口岸的旅客服務。

　3.6 、物流信息化平臺 作為口岸城市，xx

　市區的公路兼具貨運、客運及民眾出行的功能，隨著 xx 市智慧城市建設和發展，陸路貨運量和進出 xx 市運輸車輛的數目也會增加，如何對運輸車輛和其行進路線進行管控，減 少對 xx 市旅游業及民眾日常出行、工作的影響，成為智慧口岸建設中的一項重要內容。

　物流信息平臺實現供應鏈全過程的定位、跟蹤、監控和管理， 通過調度指揮系統和物流信息化平臺的信息共享和聯合使用，最終實現 xx 市貨物運輸的全程信息化監管。

　xx 建有聯檢園區、綜合保稅區和多處倉庫，物流運輸監管系統保障貨物在運進、運出 xx 及在各倉庫和區域之間轉運的過程中， 物流車輛的運輸路線是符合規定的，對車輛偏離行駛路線、生活區內行駛、違規停車等異常情況及時感知并上報。同時對運輸車輛、駕駛員及其所屬物流公司進行備案及考評、處罰。

　第 19 頁

　物流運輸監管系統對海關、交通局留有接口，海關可通過該接口及時掌握物流公司的信用記錄，過貨信息和車輛運行軌跡，交通部門則可查詢到車輛的所屬、肇事記錄、違章記錄等信息。

　通過監管系統，物流公司可對其運輸工作進行管理和登記，實現對下屬車輛、駕駛員工作的監督監管；口岸辦等管理機構可定期查詢各物流公司的運輸總量、口岸一定時期內陸路運輸總量、出入境貨運量等統計信息。

　物流運輸監管系統的架構如圖 9.1-9 所示，物流公司通過統一接口平臺，在監管系統上完善公司、車輛、駕駛員等信息。每次 貨運任務執行時，在系統中錄入待運貨物種類、數量、運輸派出車 輛、載重量、派出駕駛員等信息。貨運車輛在進、出 xx 時經過檢查站時，檢查站通過物流運輸監管系統，查詢貨運備案信息并綁定 GPS 定位儀，將定位終端發放給駕駛員并安置在運輸車輛上。

　第 20 頁

　 圖 9.1-9 物流運輸監管系統架構

　GPS定位儀實時記錄車輛運行軌跡，并在基于城市基礎信息庫的 3D 城市地圖上顯示運行軌跡，物流公司、口岸、海關、交通等部門管理人員通過物流運輸監管系統可對任意車輛的運行路線進行查詢和實時監控。交警執法時通過查詢對應運輸車輛的上報記錄確 認該車輛是否超載。運輸車輛在駛離

　 xx 市時，將 GPS定位儀交還到檢查站。

　xx 市貨物運輸的倉儲管理模式老舊，傳統的管理模式不能夠適應現代倉儲的管理要求。倉庫建設的主體為第三方物流公司，利用RFID 技術提高物資倉儲管理水平，提高工作效率，對庫存物資進 物流公司 口岸辦 交通局 檢查站 接口平臺 海關接口 海關 智 慧口岸平臺 物流運輸監管系統 智慧城市 管理平臺 基礎信息庫 口岸信息數據庫 同步 同步 貨運車輛 GPS定位儀

　第 21 頁

　 行實時準確掌握，降低庫存，并將業務數據通過接口對接至口岸信 息數據庫。口岸、海關、路檢公司可以通過統一接口平臺，對相關 信息進行實時監控，物流運輸監管系統的倉儲管理功能模塊如下：

　基礎信息管理：庫房物資統計、庫房貨位統計、保管人員登記管理； 庫房臺賬管理：庫存狀況、入庫歷史單據，出庫歷史單據； 出入庫時間信息管理：包括正常入庫、代管、直達料、退庫操作管理。

　報表功能：包括庫房明細賬、臺賬、收發明細信息，盤點報表信息。

　貨物列車換裝站，邊防部門對進出口貨物列車進行驗收，海關、商檢、衛生防疫檢查動植物檢疫等部門對進出口貨物進行檢疫檢查 并備案，貨物及車輛的交接及檢斤驗收作業的時間節點，換裝進度 等并將相關信息錄入監管信息庫。

　3.7 、電子商務平臺 提供網上金融結算、貨運擔保等業務，開啟多種網絡支付模式， 與保險公司打通接口，一站式購買保險，實現口岸雜費結算。提供 金融、保險資源查詢、移動支付等。提供針對性的特色跨境電商服 務。

　電子商務平臺由前后端系統組成。

　前端系統模塊由交易模塊，會員中心組成。

　交易模塊：導航和搜索、產品信息展示、注冊和登錄、購物車、模板管理、內容展示、促銷營銷、支付接口，及物流接口。

　第 22 頁

　 會員中心：基本信息管理、修改密碼、商品收藏、信息收藏、采購單、發貨單、退貨申請及供求信息發布模塊。

　后端系統由前端管理、商品管理、訂單管理及財務管理四個方面組成。

　前端管理：內容管理及同步、促銷管理、內容管理、客戶管理。

　商品管理：基礎信息審核、產品目錄管理、品類信息標準化及庫存管理。

　訂單管理：訂單分派、訂單支付管理、訂單物流配送管理、訂單信息狀態、訂單明細及發票管理。

　財務管理：應收賬款、應付賬款及報表管理。

　 電子商務平臺功能架構見圖 9.1-10 。

　 電子商務平臺前端模塊

　電子商務平臺后臺模塊

　交易模塊

　 會員中心

　前端管理

　 商品管理

　商品展示

　 促銷模塊

　訂單管理

　 財務管理

　電子商務平臺

　圖 9.1-10 電子商務平臺功能架構

　第 23 頁

　 3.8 、口岸行政辦公系統 口岸行政辦公系統為政府面向海關、國檢、邊防和鐵路等職能 部門，提供政務管理服務的信息化平臺，功能包括行政許可申請、 審批、行政執法、政令發布、公文下達流轉等功能，同時包括用地 申請審批，設施建設，環衛綠化，設施維護等功能。該行政辦公系 統為智慧政務（行政審批）的子模塊，系統架構見圖 9.1-11 。

　 海關

　 政府部門

　口岸辦 國檢 統一 口岸行政辦公系統 鑒權 接口

　邊防

　智慧政務平臺 鐵路

　圖 9.1-11 口岸行政辦公系統

　口岸行政辦公系統的建設目的為保障

　xx

　市政府和海關、國檢、鐵路等垂管智能部門在口岸管理工作和政策方針方面的信息互通， 解決以往垂管部門和政府多通過函件聯系導致辦事效率低下的問題， 口岸行政辦公系統建設在

　xx 市云平臺上，為海關、國檢等部門提供使用接口，并具備嚴格的權限管理和控制功能，海關等部門通過

　第 24 頁

　 該接口登錄至行政辦公系統，并提交業務申請，使用政府部門的服務，業務申請流程見圖 9.1-12 。

　用地申請

　政府及土地局

　審查供地方案

　批準

　 申請業務單位

　提交申請

　政務管理申請模塊

　根據申請類別進行上報

　 設施維護

　公安部消防局

　等級 、 派遣

　政務管理通知模塊

　辦結通知

　申請單位

　政府相關人員初審

　綠化環衛

　 環衛局

　整理完結

　 審核 ， 備案

　圖 9.1-12 業務申請流程

　口岸辦、海關、國檢、鐵路、運管等口岸機構的系統相互獨立， 信息孤島現象突出，跨機構間信息消息傳遞手段落后，口岸行政辦 公系統通過數據共享平臺和口岸 OA，實現不同機構間的信息歸集、 信息共享和發布。如圖 9.1-13 所示。

　口岸共享數據庫

　海關業務數據庫

　 國檢業務數據庫

　城市基礎數據庫 共享交換平臺

　 口岸OA

　 鐵路業務數據庫

　 其他業務數據庫

　 9.1-13 口岸數據共享交換示意圖

　第 25 頁

　(9) 公共服務信息平臺

　面向海外客戶、口岸業務合作伙伴、企業及公眾提供相關服務。為客戶、承運人、碼頭企業、公眾等相關群體提供交通、旅游、購 物、餐飲、住宿、教育、金融等智慧社區服務。為口岸職工及公眾 提供申報，投訴，民政信息處理的網上辦公平臺。公共服務平臺包 括客服呼叫中心，通過服務熱線、微信公眾號、移動 APP 等方式， 提供客戶咨詢服務，業務引導；受理客戶關于口岸業務等方面咨詢和投訴。

　1 ）

　業務受理模塊：該功能模塊在應用服務器上，通過 WEB 、 WAP 、短信的方式向移動營業廳工作人員、 12580 坐席、客戶經理， 為民眾提供便捷的業務訂購渠道，根據業務的不同用戶訂購時需要 提供的證件及信息也有所區別。如果訂購機動車違章信息就需要提供行車證駕證編碼和手機號碼、。

　2 ）

　業務配置管理模塊：該系統部署在應用服務器上，是公共信息服務平臺的運行控制系統。主要實現以下幾點功能：

　業務邏輯配置：可以對業務開通時的邏輯條件進行配置對定期發送的公共信息業務的發送開始時間、發送時間段、發送規則等進行配置。

　第 26 頁

　業務模板配置：可以對業務的開通確認和通知短信格式、業務取消確認和通知短信格式、業務查詢編碼格式、查詢結果反饋短信格式等進行配置。

　運行情況監控：可以對系統發送短信的進度、已發送短信記錄、未發送短信記錄、用戶查詢記錄等系統運行情況進行監控或作取消 發送、暫停發送、重新發送的操作。

　業務數據統計分析：系統生成業務發展包括新曾用戶數、退訂用戶數、業務變更用戶數的日報表、周報、月報等報表。同時系統管理人員還可以根據管理的需求按地區、時間、業 務類型、業務種類等條件進行綜合查詢與統計。

　3 ）

　短信服務系統

　短信服務系統部署在應用服務器上，主要實現短信的接收與發送功能，當用戶接收到上行短信是程序進行邏輯判斷根據上行短信內容與格式的不同插入到不同做出相應的處理。同時短信服務系統監聽待發送短信記錄按照信息的發送時間段要求進行短信的發送。

　4 ）

　移動端 APP查詢服務模塊

　用戶通過注冊使用公共服務平臺 APP 方式，查詢公共信息的功能，用戶登錄系統后可以直接輸入查詢密碼進行系統中系統將自 動根據客戶的訂購信息將客戶可查詢的數據項列出。信息格式的公

　第 27 頁

　共信息一覽表，包括當月的水、電、氣、違章、社保、公積金等信息的一覽表。

　圖 9.1-14 公共信息服務平臺

　公共信息服務平臺模塊及功能構成見圖 9.1-14 ，各模塊與信息發布中心一起建設。

　(10) 口岸大數據分析系統

　實現對口岸生產、過貨、物流運輸、通關報關等各方面信息數據資源收集和分析，通過智慧城市大數據平臺，利用數據挖掘、模型分析等技術手段，完成對口岸業務承載的統籌分析、統計。

　綜合利用大數據業務流程進行分析，根據數據的流轉分步驟進行分析。數據獲取技術、數據資源管理技術、數據存儲于處理、數據分析與挖掘、大數據計算、數據可視化技術，從而實現對口岸相關業務數據的端到端處理。將搜集到的物流信息、監控信息經過數據分析后以圖形化的形式進行展示，為決策提供數據支撐。

　第 28 頁

　 圖 9.1-15 大數據分析架構

　大數據分析整體架構（如圖 9.1-15 ）實現對相關部門的數據的收集、邏輯分析與處理、封裝等功能。分析系統由：基礎支撐平 臺、大數據分析引擎二大模塊組成。

　基礎支撐平臺：通過數據總線與相關部門的業務數據庫建立關聯，用于信息獲取。將數據格式進行統一化封裝、存儲。提供安全

　第 29 頁

　 管理、數據服務管理、物聯網管理等模塊功能，為數據處理引擎正常運轉搭建環境。

　大數據分析引擎：對基礎支撐平臺存儲的業務數據依靠大數據 算法進行分析、挖掘、趨勢預測。并將相關分析數據結果以 API 形式進行封裝，供前端展示應用或系統進行調用。

推薦訪問： 口岸 建設規劃 智慧