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縣政府部門隨機抽查事項清單

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 1.××縣發展和改革局隨機抽查事項清單 ..................................................... 4 2.××縣工業和信息化商貿局隨機抽查事項清單 ............................................... 5 3.××縣教育局隨機抽查事項清單 ........................................................... 7 4.××縣科學技術局隨機抽查事項清單 ....................................................... 8 5.××縣民族宗教事務局隨機抽查事項清單 ................................................... 9 6. ××縣公安局隨機抽查事項清單 ......................................................... 10 ××縣公安局(消防大隊)隨機抽查事項清單 ............................................. 15 7.××縣民政局隨機抽查事項清單 .......................................................... 16 8.××縣司法局隨機抽查事項清單 .......................................................... 18 9.××縣財政局隨機抽查事項清單 .......................................................... 21 10.××縣人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單 ........................................... 24 11.××縣國土資源局隨機抽查事項清單 ..................................................... 44 12.××縣環境保護局隨機抽查事項清單 ..................................................... 47 13.××縣住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單 ............................................... 49

  2 14.××縣交通運輸局隨機抽查事項清單 ..................................................... 57 15.××縣水利局隨機抽查事項清單 ......................................................... 63 16.××縣農業局隨機抽查事項清單 ......................................................... 66 17.××縣林業局隨機抽查事項清單 ......................................................... 67 18.××縣文化新聞出版廣播電視體育局隨機抽查事項清單 ..................................... 70 19.××縣衛生和計劃生育局隨機抽查事項清單 ............................................... 74 20.××縣旅游局隨機抽查事項清單 ......................................................... 76 21.××縣工商行政管理和質量技術監督局隨機抽查事項清單 ................................... 77 22.××縣安全生產監督管理局隨機抽查事項清單 ............................................. 88 23.××縣食品藥品監督管理局隨機抽查事項清單 ............................................ 107 24.××縣統計局隨機抽查事項清單 ........................................................ 109 25.××縣糧食局隨機抽查事項清單 ........................................................ 112 26.××縣市容衛生管理局隨機抽查事項清單 ................................................ 115 27.××縣物價局隨機抽查事項清單 ........................................................ 117 28.××縣農業機械化管理局隨機抽查事項清單 .............................................. 119

  3 29.××縣地震局隨機抽查事項清單 ........................................................ 120 30.中國人民銀行××縣中心支行隨機抽查事項清單 .......................................... 121 31.××縣氣象局隨機抽查事項清單 ........................................................ 123 32.××縣煙草專賣局隨機抽查事項清單 .................................................... 125 33.××縣房地產管理局隨機抽查事項清單 .................................................. 126

  4 1. ××縣發展和改革局隨機抽查事項清單 抽查項目:1 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣發展和改革局 重大項目稽察 組織開展對中央和自治區財政預算資金安排的固定資產投資項目及重大建設項目的稽察,稽察的主要內容包括:(一)審批是否符合法定程序;(二)是否依法進行招標投標;(三)是否依法進行施工、監理;(四)是否符合進度要求;(五)資金使用、概算控 制是否真實、合法;(六)其他必須稽察事項。

 【國務院決定】《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20 號)第五條第一款 完善重大項目稽察制度,建立政府投資項目后評價制度,對政府投資項目進行全過程監督。

 【規章】《××壯族自治區重大建設項目稽察辦法》(2009 年××自治區政府令第 52 號)第三條 縣及以上人民政府發展改革部門負責本行政區域重大項目稽察工作。《中共××壯族自治區委員會、××壯族自治區人民政府關于深化投融資體制改革的實施意見》(桂發〔2017〕12 號),第三條第二款,強化政府投資事中事后監管。

 因無持證在編在崗執法人員參與不了

  5 2. ××縣工業和信息化商貿局隨機抽查事項清單 抽查項目:3 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1 ××縣工業和信息化商貿局 對原油、成品油市場監督檢查 原油、成品油市場是否存在違法違規行為 《原油市場管理辦法》(2006 年 12 月 6 日 商務部令 06 年第 23 號)第二十一條 各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區原油市場的監督檢查,對原油經營企業的違法違規行為進行查處。

 第三十條 各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區成品油市場的監督檢查,及時對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。

 2 ××縣工業和信息化商貿局 發卡企業和售卡企業單用途卡業務活動、內部控制和風險狀況等監督檢查 發卡企業和售卡企業卡業務活動是否存在違法違規行為,內部控制和風險狀況是否正常 《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(2012 年 9 月 21日中華人民共和國商務部令 2012 年第 9 號)第三十三條 商務部和地方人民政府商務主管部門應對發卡企業和售卡企業的單用途卡業務活動、內部控制和風險狀況等進行定期或不定期的現場及非現場檢查。發卡企業和售卡企業應配合商務主管部門的檢查。

 第三十四條 商務部應建立健全“單用途商業預付卡業務信息系統”。地方人民政府商務主管部門應充分運用信息化手段加強對發卡企業的監督管理。

 第三十五條 商務部和地方人民政府商務主管部門應通過12313 商務舉報投訴服務平臺接受與本辦法有關的舉報和投訴。

 3 ××縣工業和信息化商貿局 再生資源回收監督管理 回收企業是否按規定政策、標準進行回收,是夠制定回收發展規劃,回收過程是否合法合規 《再生資源回收管理辦法》(2006年5月17日 商務部令2007年第 8 號)第十五條 商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

  6 第十六條 商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。

 縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區域內具體的行業發展規劃和其他具體措施。

 縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業的機構,并配備相應人員。

  7 3. ××縣教育局隨機抽查事項清單 抽查項目:1 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣教育局 中小學地方課程教材使用情況督查檢查 重點檢查小學、初中、高中是否違規使用未經審定的教材。(與文新廣體局聯合檢查)

 《中華人民共和國義務教育法》 《中小學教材編寫審定管理暫行辦法》(2001 年 6 月 7 日教育部 11 號,2015 年 11 月 10 日予以修改)

  8 4. ××縣科學技術局隨機抽查事項清單 抽查項目:1 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1 ××縣科學技術知識產權局 對生產、流通環節的專利產品的檢查 產品、產品包裝或產品說明書等材料是否存在《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條所規定的假冒專利行為 《中華人民共和國專利法》第六十三條、《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條、《××壯族自治區專利條例》第十九條

  9 5. ××縣民族宗教事務局隨機抽查事項清單 抽查項目:2 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣民族宗教事務局 對宗教場所活動所遵守法律、法規、規章情況,建立和執行場所桂林制度情況,登記項目變更情況,以及宗教活動和涉外活動進行決定檢查 1.宗教場所管理 2.宗教活動監督 1.抽查宗教場所規章制度建立和執行情況 2.檢查是否報管理部門備案 〔法規〕《宗教事務條例》(國務院令第 426 號)第十九條

 2

 ××縣民族宗教事務局 對籌備設立的宗教活動場所的進展情況進行監督檢查 對籌備設立的宗教活動場所的進展情況進行監督檢查 1.檢查是否案規定辦理宗教場所建設許可 2.檢查是否按批準的規劃方案建設 3.檢查境外宗教資金否經審批 〔規章〕《宗教活動場所審批和登記辦法》(國家宗教事務局令第 2 號)第七條

  10 6. ××縣公安局隨機 抽查事項清單 ××縣公安局隨機抽查事項清單 抽查項目:10 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣公安局 1.對機動車修理業、報廢機動車回收業、廢舊金屬收購企業和個體工商戶的監督檢查 1.對機動車修理業、報廢機動車回收業治安管理的監督檢查 1、對機動車修理業、報廢機動車回收業在開業前、開業、變更項目后是否按規定進行登記備案情況進行檢查; 2、對機動車修理業治安管理信息系統的安裝與應用情況進行檢查; 3、對機動車修理業、報廢機動車回收業法定代表人或者主要負責人履行治安、安全責任情況進行檢查; 4、對報廢機動車回收業的如實登記情況進行檢查; 5、是否存在違法犯罪情況進行檢查; 6、其他與治安管理有關且應當進行公開檢查的事項。

 【規章】

 《機動車修理業、報廢機動車回收業治安管理辦法》(1999 年公安部令第 38 號)第三條、第六條 【法規】《××壯族自治區特種行業治安管理條例》(××壯族自治區人大常委會公告十二屆第 29 號公布)第二十四條第二項

 2.對廢舊金屬收購企業和個體工商戶的監督檢查 1、對廢舊金屬收購企業和個體工商戶開業前、開業、變更項目后是否按規定進行登記備案情況進行檢查; 【規章】

 《廢舊金屬收購業治安管理辦法》(1994年公安部令第 16 號)第十一條、第十二條 【地方性法規】《××壯族自治區特種行業治安管理條例》(××壯族自治區人大常委會公告十二屆

  11 2、對廢舊金屬收購企業和個體工商戶收購金屬物品情況進行檢查; 3、是否存在違法收購不得收購的金屬物品進行檢查; 4、其他與治安管理有關且應當進行公開檢查的事項。

 第 29 號公布)第二十四條第二項、第二十五條 2

 ××縣公安局 2.對特種行業的監督檢查 1.對典當業治安管理的監督檢查 1、對典當業開業前、開業、變更項目后是否按規定經公安機關許可情況進行檢查; 2、對典當業治安管理信息系統的安裝與應用情況進行檢查; 3、是否存在違法犯罪情況進行檢查; 4、對典當業經營業務進行檢查; 5、其他與治安管理有關且應當進行公開檢查的事項。

 【規章】

 《典當管理辦法》(2005 年商務部、公安部第 8 號令)第四條、第五十一條 【地方性法規】《××壯族自治區特種行業治安管理條例》(××壯族自治區人大常委會公告十二屆第 29 號公布)第二十四條第二項、第二十五條

 2.印刷業的監督管理 1、對印刷企業開業前、開業、變更項目后是否按規定進行登記備案情況進行檢查; 2、對印刷業印刷物品的登記情況進行檢查; 3、是否存在違法印刷的情況進行檢查; 4、其他與治安管理有關且應當進行公開檢查的事項。

 【法規】《印刷業管理條例》(2016 年修訂)第四條第二款 【規章】《印刷品承印管理規定》(新聞出版總署、公安部令第 19 號)第五條 【地方性法規】《××壯族自治區特種行業治安管理條例》(××壯族自治區人大常委會公告十二屆第 29 號公布)第二十四條第二項、第二十五條

 3.對旅館治安管理的監督檢查 1、對旅館業開業前、開業、變更項目后是否按規定經公安機關許可情況進行檢查; 【法規】《旅館業治安管理辦法》(國務院令第 588號)第十四條 【地方性法規】《××壯族自治區特種行業治安管

  12 2、對旅館業治安管理信息系統的安裝與應用情況進行檢查; 3、是否存在違法犯罪情況進行檢查; 4、對旅館登記入住“四實”制度落實情況進行檢查; 5、其他與治安管理有關且應當進行公開檢查的事項。

 理條例》(××壯族自治區人大常委會公告十二屆第 29 號公布)第二十四條第二項、第二十五條 3

 ××縣公安局 3.對信息安全等級保護工作的監督檢查

 信息系統是否按要求進行等級保護定級備案,定級為第三級(含)以上的信息系統是否按要求開展等級保護測評 【規范性文件】《信息安全等級保護管理辦法》(公通字【2007】43 號)第三條、第十八條第一款、第二十條

 4

 ××縣公安局 4.對計算機病毒防治、系統安全保衛、安全專用產品銷售許可證的監督檢查 1.對計算機病毒防治工作的監督檢查 是否按要求落實計算機病毒防治工作 【規章】《計算機病毒防治管理辦法》(公安部令第 51 號)第四條第二款、第十五條

 2.對計算機信息系統安全保護工作的監督檢查 信息系統安全防護設備是否完備,是否落實信息系統人防、技防措施 【法規】《計算機信息系統安全保護條例》(國務院令第 147 號,2011 年 1 月 8 日修訂)第十七條

 3.對計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的監督檢查 對計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的監督檢查 【規章】《計算機信息系統安全專用產品檢測和銷售許可證管理辦法》(公安部令第 32 號)第五條

 5

 ××縣公安局 5.對互聯網安全保護技術措施落實情況的監督檢查

 互聯網安全防護設備是否完備,是否落實人防、技防措施 【規章】《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》(2011 年修訂)第八條、第十五條、第十七條 【規章】《互聯網安全保護技術措施規定》(公安部令第 82 條)第十六條

  13 6

 ××縣公安局 6.消防監督檢查 對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查 (一)對公眾聚集場所在投入使用、營業前的消防安全檢查; (二)對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查; (三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查; (四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查; (五)根據需要進行的其他消防監督檢查。

 【法律】《中華人民共和國消防法》(主席令第 4號,2008 年 10 月 28 日修訂)第五十三條 【規章】《消防監督檢查規定》(公安部令第 120號),2012 年 7 月 17 日修訂)第六條

 7

 ××縣公安局 7.毒品或易制毒化學品查緝檢查

 公安機關可以在交通要道,汽車站、交通檢查站對來往人員、物品、貨物和交通工具進行毒品和易制毒化學品檢查。

 【法律】《中華人民共和國禁毒法》 (主席令第 79號)第二十六條第一款

 8

 ××縣公安局 8.對計算機信息系統安全保護工作的監督檢查

 信息系統是否按要求進行等級保護定級備案,定級為第三級(含)以上的信息系統是否按要求開展等級保護測評 【規范性文件】《信息安全等級保護管理辦法》(公通字【2007】43 號)第三條、第十八條第一款、第二十條

 9

 ××縣公安局 9.銀行業金融機構安全評估

 安全評估檢查的內容主要包括:

 (一)營業場所安全;

 (二)金庫安全; (三)運鈔安全;

 (四)自助機具、自助銀行防范能力; (五)內部消防安全; (六)計算機安全; (七)安全防范能力; (八)槍支彈藥管理安全; (九)其他。

 【規范性文件】公安部、銀監會《銀行業金融機構安全評估辦法》(公通字〔2010〕34 號)第二條

 本辦法所稱的安全評估,是指公安機關和銀行業監督管理部門(以下簡稱銀監部門)依法對銀行業金融機構內部的安全防范制度、措施、人員和設施等狀況進行綜合評估的活動。

  14 10 ××縣公安局 10. 流 動 人 口管理檢查

 流動人口檢查內容包括:

 (一)檢查用人單位聘用流動人口情況,是否聘用無《居民身份證》等合法身份證件的流動人口,是否如實向公安機關報送聘用的流動人口信息; (二)檢查房屋出租人將房屋出租給流動人口的,是否如實登記承租人姓名、《居民身份證》等合法身份證件號碼,是否與公安派出所簽訂治安責任保證書; (三)檢查房屋租賃中介機構將房屋出租人的房屋介紹出租給流動人口的,是否如實登記出租人和承租人的姓名、《居民身份證》等合法身份證件號碼,是否將出租人和承租人的基本情況和出租房的具體地址報告所在地公安機關。

 【法規】《××壯族自治區流動人口服務管理辦法》(2012 年 1 月 11 日××壯族自治區人民政府令第73 號公布,根據 2016 年 11 月 1 日《××壯族自治區人民政府關于修改<××壯族自治區流動人口服務管理辦法>的決定》修訂)

 第二十三條、第二十四條、第二十五條

  15 ××縣公安局(消防大隊)隨機抽查事項清單 抽查項目:1 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣公安消防大隊 消防監督檢查 (一)對公眾聚集場所在投入使用、營業前的消防安全檢查; (二)對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查; (三)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查; (四)對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查; (五)根據需要進行的其他消防 【法律】《中華人民共和國消防法》(主席令第 4 號,2008年 10 月 28 日修訂)第五十三條 【規章】《消防監督檢查規定》(公安部令第 120 號,2012年 7 月 17 日修訂)第六條

  16 7. ××縣民政局隨機抽查事項清單 抽查項目:5 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查 依據 備注 1 民政局 養老機構管理 養老機構是否有下列違法違規行為:

 1.未與老年人或者其代理人簽訂服務協議,或者協議不符合規定;2.未按照國家有關標準和規定開展服務;3.配備人員的資格不符合規定;4.向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料;5.利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動;6.歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為;7.擅自暫停或者終止服務;8.法律、法規、規章規定的其他違法行為。

 《養老機構管理辦法》(中華人民共和國民政部令第 49 號)

 2 民政局 殯葬服務收費 對屬政府定價和政府指導價范圍的收費,服務單位是否增加收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、分解或套用項目收費。殯葬服務項目名稱和具體的收費 標準、服務內容等是否在收費地點或醒目位置予以公示,明碼標價。

 《殯葬管理條例》(國務院令第 225 號);《××壯族自治區殯葬管理條例 》 《關于重新規范我區殯葬服務收費的通知》(桂價費〔2009〕420 號)。

 3 民政局 未經批準、擅自興建公墓 建設殯儀館、火葬場,是否由縣級人民政府和設區的 市、自治區、直轄市人民政府的民政部門提出方案, 報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰《殯葬管理條例》(國務院令第 225 號);《××壯族自治區殯葬管理條例》。

  17 堂,是否由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設公墓,是否經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報省、 自治區、直轄市人民政府民政部門審批。

 4 民政局 公墓墓穴占地面積超標 公墓內埋葬骨灰的墓穴用地面積是否超過規定標準; 埋葬遺體的墓穴用地面積是否超過規定標準。

 《殯葬管理條例》(國務院 令第 225 號);《××壯族自治區殯葬管理條例》。

 5 民政局 制造、銷售不符合 國家技術標準的殯 葬設備、封建迷信殯葬用品或者在火葬區制造、銷售棺材等土葬用品 否存在制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的情形;是否存在制造、銷售封建迷信殯葬用品的情形;是否存在制造、銷售封建迷信的喪葬用品的情形;是否存在在火葬區內禁止生產、銷售棺材等土葬用品的情形。

 《殯葬管理條例》(國務院令第 628 號);《××壯族自治區殯葬管理條例》。

  18 8. ××縣司法局隨機抽查事項清單 抽查項目:3 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內 容 抽查依據 備注 1

 ××縣司法局 基層法律服務所的監督

 (一)超越業務范圍和訴訟代理執業區域的; (二)違反規定不以基層法律服務所名義統一接受委托、統一收取服務費,不向委托人出具有效收費憑證的; (三)冒用律師事務所名義執業的; (四)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的; (五)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執業證的; (六)違反規定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和章程的; (七)不按規定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假的; (八)違反財務管理規定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產的; (九)聘用未獲準基層法律服務工作者執業的人員以基層法律服務工作者名義承辦業務的; (十)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的; (十一)內部管理混亂,無法正常開展業務的; (十二)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。

 【規章】《基層法律服務所管理辦法》 (司法部令第 137 號)第三十四條、第三十六條

 2

 ××縣司法局 基層法律服務工作者的監督

 (一)超越業務范圍和訴訟代理執業區域的; (二)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業務的; (三)曾擔任法官的基層法律服務工作者,擔任原任職法院辦理案件的訴訟代理人的; (四)冒用律師名義執業的; (五)同時在基層法律服務所和律師事務所或者公證機構執業,或者同時在兩個以上基層法律服務所執業的; (六)無正當理由拒絕履行法律援助義務的; (七)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的; (八)在代理活動中超越代理權限或者濫用代理權,侵犯被代理人合法利益的; (九)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當事人【規章】《基層法律服務工作者管理辦法》(司法部令第 138 號)第四十四條、第四十六條

  19 或者有利害關系的第三人代理的; (十)不遵守與當事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務義務,損害委托人合法權益的; (十一)在調解、代理、法律顧問等執業活動中壓制、侮辱、報復當事人,造成惡劣影響的; (十二)不按規定接受年度考核,或者在年度考核中弄虛作假的; (十三)泄露在執業活動中知悉的商業秘密或者個人隱私的; (十四)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結果為目的,違反規定會見有關司法、仲裁或者行政執法人員,或者向其請客送禮的; (十五)私自接受委托承辦法律事務,或者私自收取費用,或者向委托人索要額外報酬的; (十六)在代理活動中收受對方當事人、利害關系人財物或者與其惡意串通,損害委托人合法權益的; (十七)違反司法、仲裁、行政執法工作有關制度規定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執法工作正常進行的; (十八)泄露在執業活動中知悉的國家秘密的; (十九)偽造、隱匿、毀滅證據或者故意協助委托人偽造、隱匿、毀滅證據的; (二十)向有關司法人員、仲裁員或者行政執法人員行賄、介紹賄賂,或者指使、誘導委托人向其行賄的; (二十一)法律、法規、規章規定應予處罰的其他行為。

 3

 ××縣司法局 對 律師、律師事務所 的監督 1.對律師事務所工作檢查 (一)監督律師事務所在開展業務活動過程中遵守法律、法規、規章的情況; (二)監督律師事務所執業和內部管理制度的建立和實施情況; (三)監督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執行情況; (四)監督律師事務所進行清算、申請注銷的情況; (五)監督律師事務所開展律師執業年度考核和上報年度執業總結的情況; (六)受理對律師事務所的舉報和投訴; (七)監督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況; (八)司法部和省、自治區、直轄市司法行政機關規定的其他職責。

 【法律】《中華人民共和國律師法》第五十二條 【規章】《律師事務所管理辦法》(司法部令第 133 號修訂)第六十四條

 2.對律師工作檢查 執業活動實施日常監督管理,監督律師在執業活動中遵守法律、法規、規章和職業道德、執業紀律的情況; 【法律】《中華人民共和國律師法》(1996 年主席令第六十七號公布,2012 年 10 月 26 日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國律師法〉的決定》第二次修正 根據 2017 年

  20 9 月 1 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第三次修正)第五十二條、五十五條

  21 9. ××縣財政局隨機抽查事項清單 抽查項目:2 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣財政局 會計基礎監督檢查 1.是否依法設置會計賬簿; 2.會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整; 3.會計核算是否符合本法和國家統一的會計制度的規定; 《中華人民共和國會計法》(2017 年 11 月 4 日主席令第二十四號公布,自 2017 年 11 月 5 日起施行)第三十二條 財政部門對各單位的下列情況實施監督:

 (一)是否依法設置會計帳簿;

 (二)會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整;

 (三)會計核算是否符合本法和國家統一的會計制度的規定;

 (四)從事會計工作的人員是否具備專業能力、遵守職業道德。

 在對前款第(二)項所列事項實施監督,發現重大違法嫌疑時,國務院財政部門及其派出機構可以向與被監督單位有經濟業務往來的單位和被監督單位開立帳戶的金融機構查詢有關情況,有關單位和金融機構應當給予支持。

 2

 ××縣財政局 財政監督檢查 1.部門和單位預算、決算草案編制以及預算執行情況; 2.部門和單位預算收入上繳情況; 3.預算收入征收部門征收預算收入情況; 1.《中華人民共和國預算法》(2014 年 8 月 31 日主席令第十二號公布,2015 年 1 月 1 日起施行)第八十八條 各級政府財政部門負責監督檢查本級各部門及其所屬各單位預算的編制、執行,并向本級政府和上一級政府財政部門報告預算執行情況。

  22 4.部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執行情況; 5.國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況; 6.政府非稅收入的征繳管理使用情況; 7.政府債務管理以及債務資金使用情況; 8.部門、單位依法合理有效使用國有資產及其收益、防止國有資產流失情況; 9.財務會計制度執行情況; 10.法律、法規、規章規定的其他財政監督事項。

 2.《中華人民共和國預算法實施條例》(1995 年 11 月 22 日國務院令第 186 號發布,自發布之日起施行)第七十六條 各部門及其所屬各單位應當接受本級財政部門有關預算的監督檢查;按照本級財政部門的要求,如實提供有關預算資料;執行本級財政部門提出的檢查意見。

 3.《財政部門監督辦法》(2012 年 3 月 2 日財政部令第 69號公布,2012 年 5 月 1 日起施行)第四條 財政部門實施監督應當堅持事前、事中和事后監督相結合,建立覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。

 4.《××壯族自治區財政監督條例》(2007 年 7 月 27 日××第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,2007 年 10 月 1 日起施行)第三條 本條例所稱財政監督,是指各級人民政府財政部門依照法律法規對國家機關、企業事業單位及其他組織或個人涉及財政收支、財務和會計事項進行的審查、稽核糾正、處理等活動。

 第四條 財政部門主管本行政區域內的財政監督工作,其所屬的財政監督檢查機構負責具體組織實施。政府各部門和有關單位應當配合財政部門依法履行監督職責。

 第七條 財政部門對下列事項實施監督:

 (一)部門和單位預算、決算草案編制以及預算執行情況; (二)部門和單位預算收入上繳情況; (三)預算收入征收部門征收預算收入情況; (四)部門和單位財政性資金的申請、撥付和使用以及政府采購執行情況; (五)國庫辦理的本級地方預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況; (六)政府非稅收入的征繳管理使用情況; (七)政府債務管理以及債務資金使用情況; (八)部門、單位依法合理有效使用國有資產及其收益、防止國有資產流失情況;

  23 (九)財務會計制度執行情況; (十)法律、法規、規章規定的其他財政監督事項。

 第八條 財政、財務事項監督依照財政管理體制和財務隸屬關系實施,會計事項監督按照行政區劃在本級行政區域內實施。上級財政部門可以對下級財政部門管轄的監督事項實施財政監督,可以將其管轄的監督事項委托下級財政部門實施財政監督。下級財政部門可以將其管轄的監督事項提請上級財政部門實施財政監督,上級財政部門可以指定監督管轄。

 對財政監督的管轄有爭議的,由共同的上一級財政部門決定。

 第九條 財政部門依法實施監督檢查具有下列職權:

 (一)查閱、復制和調取監督對象與財政、財務收支有關的文件和資料; (二)核查監督對象的現金、有價證券、實物等資產情況; (三)核實生產經營、業務活動和會計核算情況; (四)向與檢查事項有關的單位和人員進行調查; (五)查詢與監督對象有經濟往來單位的有關情況; (六)查詢監督對象在金融機構的存款情況; (七)對可能滅失或者以后難以取得的有關證據先行登記保存。

 行使前款第(五)、(六)、(七)項職權,須經縣級以上財政部門主要負責人批準。

  24 10. ××縣人力資源和社會保障局隨機抽查事 項清單 抽查項目:97 項 序號 抽查主體 抽查事項 抽查內容 抽查依據 備注 1

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位制定的勞動規章制 度 是 否 違 反 法律、法規 用人單位制定的勞動規章制度是 否違反法律、法規 勞動法第 89 條

 2

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位直接涉及勞動者切 身利益的規章制度是否違反 法律、法規

 用人單位直接涉及勞動者切身利 益的規章制度是否違反法律、法規 勞動合同法第 80 條

 3

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位提供的勞動合同文 本是否載明勞動合同法規定 的勞動合同必備條款 用人單位提供的勞動合同文本是 否載明勞動合同法規定的勞動合 同必備條款 勞動合同法第 81 條

 4

 ××縣人力資源和社會保障局 用 人 單 位 是 否將 勞 動 合 同 文本交付勞動者 用人單位是否將勞動合同文本交付勞動者 勞動合同法第 81 條

 5

 ××縣人力資源和社會保障局 用 人 單 位 是 否違反勞動合同 法規定約定試用期 用人單位是否違反勞動合同法規 定約定試用期 勞動合同法第 83 條

  25 6

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否違反勞動合同 法規定,扣押勞動者居民身份 證等證件 用人單位是否違反勞動合同法規 定,扣押勞動者居民身份證等證件 勞動合同法第 84 條第 1 款

 7

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否違反勞動合同 法規定,以擔保或者其他名義 向勞動者收取財物 用人單位是否違反勞動合同法規 定,以擔保或者其他名義向勞動者 收取財物 勞動合同法第 84 條第 2 款

 8

 ××縣人力資源和社會保障局 勞動者依法解除或者終止勞 動合同,用人單位是否扣押勞 動者檔案或者其他物品 勞動者依法解除或者終止勞動合 同,用人單位是否扣押勞動者檔案 或者其他物品 勞動合同法第 84 條第 3 款

 9

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位解除或者終止勞動 合同,是否依照勞動合同法規 定向勞動者支付經濟補償 用人單位解除或者終止勞動合同 是否依照勞動合同法規定向勞動 者支付經濟補償 ,勞動合同法第 85 條; 《勞動保障監察條例 第 26 條

 10 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否按照勞動合同 法規定向勞動者出具解除或 者終止勞動合同的書面證明 用人單位是否按照勞動合同法規 定向勞動者出具解除或者終止勞 動合同的書面證明 勞動合同法第 89 條

 11 ××縣人力資源和用人單位是否按照勞動法規 用人單位是否按照勞動法規定的 條件解除勞動合同或者故意拖延 勞動法第 98 條;《勞動

  26 社會保障局 定的條件解除勞動合同或者 故意拖延不訂立勞動合同 不訂立勞動合同 保障監察條例》第 24 條 12 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否違反勞動合同 法有關建立職工名冊規定 用人單位是否違反勞動合同法有 關建立職工名冊規定 《勞動合同法實施條 例》第 33 條

 13 ××縣人力資源和社會保障局 企業單位是否按照國家規定 提取職工教育經費或者挪用 職工教育經費 企業單位是否按照國家規定提取 職工教育經費或者挪用職工教育 經費 就業促進法第 67 條

 14 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位在招用人員過程中 是否提供虛假招聘信息、發布 虛假招聘廣告、招用無合法身 份證件的人員或者以 招 用 人 員為名牟取不正當 利 益 或 進 行其他違法活動 用人單位在招用人員過程中是否 提供虛假招聘信息、發布虛假招聘 廣告、招用無合法身份證件的人員 或者以招用人員為名牟取不正當 利益或進行其他違法活動 《就業服務與就業管 理規定》第 67 條

 15 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否在國家法律、行 政法規和國務院衛 生 行 政 部 門規定禁止乙肝病原攜帶 者

 用人單位是否在國家法律、行政法 規和國務院衛生行政部門規定禁 止乙肝病原攜帶者從事的工作崗 位以外招用人員時,將乙肝病毒血 清指標作為體檢標準

 《就業服務與就業管理規定》第 68 條

  27 從事的工作崗位以外招用人 員時,將乙肝病毒血清指標作 為體檢標準 16 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否及時為勞動者 辦理就業登記手續 用人單位是否及時為勞動者辦理 就業登記手續 《就業服務與就業管 理規定》第 75 條

 17 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否阻撓職工依法 參加和組織工會或者阻撓上級 工會幫助、指導職工籌建工會 用人單位是否阻撓職工依法參加 和組織工會或者阻撓上級工會幫 助、指導職工籌建工會 工會法第 50 條、《勞動保障監察條例》第 29 條

 18 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否對履行職責的 工會工作人員無正當理由調 動工作崗位,進行打擊報復 用人單位是否對履行職責的工會 工作人員無正當理由調動工作崗 位,進行打擊報復 工會法第 51 條、《勞動保障監察條例》第 29 條第 2 項

 19 ××縣人力資源和社會保障局 職工是否因參加工會活動而 被解除勞動合同或工會工作 人員因履行工會法規定的職 責而被解除勞動合同 職工是否因參加工會活動而被解 除勞動合同或工會工作人員因履 行工會法規定的職責而被解除勞 動合同

 工會法第 52 條、《勞動保障監察條例》第 29 條第 3 和第4 項

  28 20 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否妥善保存錄用 人員的錄用登記材料或者偽 造錄用登記材料 用人單位是否妥善保存錄用人員 的錄用登記材料或者偽造錄用登 記材料

 《禁止使用童工規定 第 8 條

 21 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否違反 勞 動 保 障 法律、法規或者規章延長勞動者工作時間 用人單位是否違反勞動保障法律、法規或者規章延長勞動者工作時間 《勞動保障監察條例》第 25 條

 22 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否依法安排職工休年休假或對不休假職工支付年休假工資報酬、賠償金 用人單位是否依法安排職工休年休假或對不休假職工支付年休假工資報酬、賠償金 《職工帶薪年休假條例》第 7 條

 23 ××縣人力資源和社會保障局 單位或個人是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業 單位或個人是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業 《禁止使用童工規定》第 7 條

 24 ××縣人力資源和社會保障局 職業中介機構是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業 職業中介機構是否為不滿 16 周歲的未成年人介紹就業 《禁止使用童工規定》第 7 條

 25 ××縣人力資源和社會保障局 無營業執照、被依法吊銷營業執照的單位以及未依法登記、備案的單位是否為不滿 16周歲未成年人介紹就業 無營業執照、被依法吊銷營業執照的單位以及未依法登記、備案的單位是否為不滿 16 周歲未成年人介紹就業 《禁止使用童工規定》第 9 條

  29 26 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否在使用有毒物品作業場所使用童工 用人單位是否在使用有毒物品作業場所使用童工 《禁止使用童工規定》第 6 條

 27 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否存在使用童工情形 用人單位是否存在使用童工情形 《禁止使用童工規定》第 6 條

 28 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否存在使用童工經勞動保障部門責令限期改正后逾期不將童工送交其父母或者其他監護人的情形 用人單位是否存在使用童工經勞動保障部門責令限期改正后逾期不將童工送交其父母或者其他監護人的情形 《禁止使用童工規定》第 6 條

 29 ××縣人力資源和社會保障局 無營業執照、被依法吊銷營業執照的單位以及未依法登記、備案的單位是否使用童工 無營業執照、被依法吊銷營業執照的單位以及未依法登記、備案的單位是否使用童工 《禁止使用童工規定》第 9 條

 30 ××縣人力資源和社會保障局 娛樂場所是否招用未滿 18 周歲未成年人 娛樂場所是否招用未滿 18 周歲未成年人 《娛樂場所管理條例》第 51 條

 31 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否有下列行為之一:對懷孕 7 個月以上的女職工延長勞動時間或安排夜班勞動;女職工產假不滿法定天數;安排哺乳未滿 1周歲嬰兒的女職工延長勞動時間用人單位是否有下列行為之一:對懷孕7 個月以上的女職工延長勞動時間或安排夜班勞動;女職工產假不滿法定天數;安排哺乳未滿 1 周歲嬰兒的女職工延長勞動時間或者安排夜班勞動;安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動;未對未成年工定期進行健康體檢。

 《勞動保障監察條例》第 23 條、《女職工勞動特殊保護規定》第 6 條第 2 款、第 7 條、第 9 條第 1 款、第 13 條、《未成年工特殊勞動保護規定》第 6 條

  30 或者安排夜班勞動;安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動或者其他禁忌從事的勞動;未對未成年工定期進行健康體檢。

 32 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否有下列行為之一:未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動報酬;低于當地最低工資標準支付勞動者工資;安排加班不支付加班費 用人單位是否有下列行為之一:未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動報酬;低于當地最低工資標準支付勞動者工資;安排加班不支付加班費 勞動合同法第 85 條、《勞動保障監察條例》第 26 條

 33

 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位是否依照勞動合同 法的規定向勞動者每月支付 兩倍的工資或者賠償金 用人單位是否依照勞動合同法的 規定向勞動者每月支付兩倍的工 資或者賠償金 勞動合同法第 82、87 條、《勞動合同法實施 條例》第 34 條

 34 ××縣人力資源和社會保障局 用 人 單 位 是 否辦理社會保險 登記

 用人單位是否辦理社會保險登記

 社會保險法第 84 條

  31 35 ××縣人力資源和社會保障局 繳費單位是否在社會保險登 記事項發生變更或者繳費單 位依法終止后按規定到社保 經辦機構辦理社會保險變更 登記或者社會保險注銷登記 繳費單位是否在社會保險登記事 項發生變更或者繳費單位依法終 止后按規定到社保經辦機構辦理 社會保險變更登記或者社會保險 注銷登記

 《社會保險費征繳暫 行條例》第 23 條(社 會保險費征繳監督檢 查辦法第 12 條)

 36 ××縣人力資源和社會保障局 繳 費 單 位 是 否存在偽造變造 社會保險登記證的情形 繳費單位是否存在偽造變造社會 保險登記證的情形 《社會保險費征繳監督檢查辦法》第 14 條

 37 ××縣人力資源和社會保障局 用 人 單 位 是 否存在向社會保 險 經 辦 機 構 申報應繳納的社 會保險費數額時,瞞報工資總 額或者職工人數 用人單位是否存在向社會保險經 辦機構申報應繳納的社會保險費 數額時,瞞報工資總額或者職工人 數

 《勞動保障監察條例》第 27 條第 1 款

 38 ××縣人力資源和社會保障局

 繳 費 單 位 是 否按規定公布本 單位社會保險費繳納情況

 繳費單位是否按規定公布本單位 社會保險費繳納情況 《社會保險費征繳暫 行條例》第 17 條、《社 會保險費征繳監督檢 查辦法》第 14 條

 39 ××縣人力資源和社會保障局 從事勞動能力鑒定的組織或者個人是否存在以下從事勞動能力鑒定的組織或者個人是否存在以下情形之一:提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收受當事人財《工傷保險條例》第 61 條

  32 情形之一:提供虛假鑒定意見、提供虛假診斷證明、收受當事人財物 物 40 ××縣人力資源和社會保障局 單位或個人是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇 單位或個人是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇 社會保險法第 88 條、《勞動保障監察條例》第 27 條第 2 款

 41 ××縣人力資源和社會保障局 社會保險經辦機構以及醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出行為 社會保險經辦機構以及醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構是否存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出行為 社會保險法第 87 條

 42 ××縣人力資源和社會保障局 用人單位、工傷保險職工或者其近親屬是否存在騙取工傷保險待遇行為 用人單位、工傷保險職工或者其近親屬是否存在騙取工傷保險待遇行為 《工傷保險條例》第 60 條

 43 ××縣人力資源和社會保障局 醫療機構、輔助器具配置機構是否存在騙取工傷保險基金支出的行為 醫療機構、輔助器具配置機構是否存在騙取工傷保險基金支出的行為 《工傷保險條例》第 60 條

 44 ××縣人力資源和社會保障局 單位或個人是否存在騙取社會保險基金支出的行為 單位或個人是否存在騙取社會保險基金支出的行為 《勞動保障監察條例》第 27 條第 2 款

 45 ××縣人力資源和社會保障局 單位或個人是否存在未經許可和單位或個人是否存在未經許可和登記擅自從事職業中介活動的情形 就業促進法第 64 條(《就業服務與就業管理規定》第 70 條)

  33 登記擅自從事職業中介活動的情形 46 ××縣人力資源和社會保障局 職業中介機構是否存在提供虛假就業信息,為無合法證照的用人單位提供職業中介服務,偽造、涂改、轉讓職業中介許可證行為 職業中介機構是否存在提供虛假就業信息,為無合法證照的用人單位提供職業中介服務,偽造、涂改、轉讓職業中介許可證行為 就業促進法第 65 條(《就業服務與就業管理規定》第 74 條)

 47 ××縣人力資源和社會保障局 ...

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